村干部考核评价办法(6800字)

发表于:2021.1.19来自:www.fanwen118.com字数:6800 手机看范文

村干部考核评价办法

第一章 总 则

第一条 为了切实加强和改进村干部考核评价工作,完善考核评价机制,增强村干部的责任意识,促使村干部在新农村建设中更好地发挥作用,确保农村经济发展、社会稳定,全面完成各项工作任务,根据中央、省、市、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见,结合我镇实际,特制定本办法。

第二条 按照分级管理、分级负责的原则,村干部由镇党委、政府承担主要管理职责,县委组织部负责宏观管理指导和检查督促。

第三条 村干部考核评价工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,通过百分制量化考核,科学评价村干部的德才表现,奖优罚劣,在村级干部队伍中逐步建立公平、公正、竞争的工作机制,不断引导村干部认真履行岗位职责,勤政务实、干事创业,为扎实推进全镇农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

第四条 考核评价工作坚持以下原则:

(一)实事求是,科学合理的原则。根据各行政村区域面积、人口数量、工作任务和难易程度,确定评分难度系数。

全镇制定四级评分原则。孙家川、张川、城关实施同一评分原则,柳湾、刘沟、土坪、李庄实施同一评分原则,杨岔、黄岔、田庄、张岭子实施同一评分原则,南关社区、北关社区和庙巷社区实施同一评分原则。

(二)突出重点,统筹兼顾的原则。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,在做好基础性工作、阶段性工作考核评价的同时,突出考核党的建设、经济发展、社会事业和

特色创新等方面的工作。

(三)注重实绩,群众公认的原则。坚持群众路线,客观公正地评价村干部的德才表现和工作实绩,实行工作实绩与绩效报酬相挂钩,严格兑付绩效报酬和各项激励保障措施,及时向村民公开考核结果,接受群众监督。

第二章 考核对象及内容

第五条 考核评价对象为全镇各行政村“两委”班子中享受报酬的村支书、村委会主任、副支书、副主任、村文书。

第六条 考核内容。村干部的考核侧重于德(思想政治和道德品质表现)、能(工作能力)、勤(工作态度和勤奋敬业表现)、绩(工作的数量、质量、效益和贡献)、廉(廉洁自律表现)五个方面,重在实绩,以完成年度目标承诺情况来衡量。主要包括以下几个方面:

(一)党的建设:包括落实党建工作目标责任制情况;各项制度和规划、计划制定情况;发展党员和党员教育管理情况;流动党员教育管理情况;科学发展观活动开展情况;农村基层组织建设实施及“三帮三联三增”和“三级联创”活动开展情况;党建创新项目实施情况;农村党建综合示范点建设情况;村级组织活动场所建设情况;党员活动中心户、党员电化教育、远程教育设备的管理和作用发挥情况;贯彻执行《党章》及《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等地方组织法规情况;“两委”班子工作制度、议事协调制度、重大村务议事决策制度、民主评议制度、财务管理制度、党务、村务、财务公开制度等民主管理、民主决策、民主监督制度建立落实情况;“两委”班子团结、协作情况等。

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(二)党风廉政建设:包括落实党内廉政责任制情况;班子履行职责和述职述廉情况;村干部落实廉洁自律各项规定情况;村内重大事项民主决策情况等。

(三)精神文明建设:包括宣传思想和精神文明建设机构建立发挥作用情况;宣传思想和精神文明建设目标责任制建立落实情况;镇党委、政府交办的各项宣传工作任务完成情况;开展公民道德建设、科技文化知识普及、群众性精神文明创建、文体娱乐活动开展情况;移风易俗、改变村容村貌参与新农村建设情况;“文明家庭”、“星级文明农户”、文明村组建设情况等。

(四)经济建设:包括镇上分解下达的农业生产、畜疫防治、封山禁牧、扶贫开发、农民人均纯收入等指标完成情况;宣传、推广新品种、新技术,引导和带领群众调整产业结构,发展经济,促进农业增效增收的情况;当年经济工作目标落实情况等。

(五)社会事业

1、计划生育工作:包括贯彻落实国家和省、市、县人口和计划生育政策措施情况;计划生育宣传教育情况;计划生育优质服务、奖励扶助制度落实情况;多生子女社会抚养费的征收情况;计生服务室规范管理情况;人口出生率及“四术”率落实情况;流动人口计划生育管理情况等。

2、社会治安综合治理:包括综合治理目标责任制落实情况;综治机构建立发挥作用情况;各项综合治理工作制度建立落实情况;调处矛盾纠纷、预防打击犯罪、加强流动人口管理、落实治安防范措施等维稳措施落实情况;法制宣传教育、普法依法治理情况等。

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3、基础设施建设:包括新农村建设及各种配套设施建设情况;上级部门统筹安排的“五通”工程(通路、通水、通电、通讯、通广播电视)建设项目实施情况;社会公益性事业建设情况等。

4、社会保障情况:包括贫困家庭低保政策落实情况;新型合作医疗制度落实情况;五保户、残疾人、贫困户等弱势群体救助政策、扶贫项目、扶贫措施落实情况等。

第三章 综合考核及考核等次评定

第七条 根据本村实际,结合村“两委”任期责任目标和年初与村“两委”签订的各项工作目标责任书,对上述考核内容进一步分解细化。

第八条 考核机构。镇上成立村干部考核领导小组,在县委组织部的指导下,开展村干部考核工作。

第九条 考核方式。考核采取个人述职、查阅资料、量化打分、民主测评、个别谈话、调查走访相结合的方法进行。

第十条 考核时间。村干部考核一般年终进行。

第十一条 考核程序

(一)考核准备。召开镇村干部考核领导小组会议,确定各村考核日程、考核对象和参加考核大会人员名单,下发通知;通知所有被考核对象准备述职材料或年度工作总结,填写考核登记表(一式三份);印制民意测评表等相关材料。

(二)召开考核大会。参加考核大会人员:村“两委”班子各成员;党员和村民代表。参加考核大会的总人数一般不少于15人。

(三)村干部述职。村干部对全年工作采取书面形式向大会述职。

(四)量化打分。根据各项考核指标完成情况、镇党委、政府交办 4

任务完成情况和平时掌握的情况,对“两委”班子工作按百分制进行综合评分。

(五)民意测评。制定出能全面科学评价村干部德、能、勤、绩、廉等现实表现的民主测评表,由到会的党员代表和村民代表按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次分别对村“两委”班子及个人进行无记名投票,由镇综合办计算民主评议得分(计算公式为:民主评议得分=(优秀票×1+称职票×0.8+基本称职票×0.5)÷总票数×100)。

(六)个别谈话。考核组以个别谈话形式,充分听取与会“两委”班子成员、党员代表、村民代表对每个考核对象的意见。个别谈话要保证谈话对象的代表性和广泛性,并做好谈话记录。

(七)调查走访。对个别谈话和考核中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,考核组要通过广泛走访群众、深入调查等形式进行核实和定性。

(八)初步评定考核等次。考核组全面综合村干部平时表现、目标任务考核情况、民主测评情况、个别谈话、调查走访等情况,进行集中讨论分析,按平时工作表现占10%,民主评议得分占30%、责任制考核得分占60%的比例计算出每个村干部考核得分,再按考核得分确定初步考核等次意见(考核得分以百分制计算,90分及以上的为优秀,70-90分(含70分)的为称职;60-70分(含60分)的为基本称职,60分以下的为不称职)。

(九)审核把关。召开镇考核领导小组会议,根据考核组考核初步意见,集体讨论确定村干部考核等次,并以召开村干部大会、在村务公开栏公开等形式将考核结果向全体村民公开,最终确定考核等次和优秀 5

村干部名单。

(十)建立考核档案。建立健全以下相关材料:1、考察对象述职述廉材料;2、民主测评、个别谈话材料;3、考核登记表。主要包括以下项目:基本情况(考察对象个人情况、考核时间、考核组成员等);被考核人思想工作总结;考核组对考核对象评定等次的建议;考核对象的优点、取得的成绩及存在的问题和不足;镇考核领导小组负责人意见;镇党委意见。(考核登记表一式三份:一份报县委组织部备案;一份装入村干部个人考核档案,由镇保存;一份反馈村干部本人保存)。

第四章 考核结果运用

第十二条 考核结果运用。考核等次与村班子的评先选优,村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。

第五章 组织实施

第十三条 村干部实绩考核工作具体由镇党委组织实施,抽调思想政治素质高,公道正派的同志为考核组成员,在镇纪委的监督下进行。

第六章 附 则

第十四条 本办法由镇党委负责解释。

第十五条 本办法自下发之日起试行。

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柔远镇20xx年落实“一定三有”政策工作实施方案

为进一步加强农村基层组织建设,激发农村干部干事创业的热情,全面落实省、市、县委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》文件精神,妥善解决农村干部人员不稳、素质不齐、权责不明、保障不力等实际问题。按照落实“一定三有”(定职责目标,收入有保障,干好有希望,退后有所养)激励保障机制要求,结合我镇实际,特制定本方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以村级班子队伍建设为重点,以争创“五星级”农村党支部为目标,通过定职责、立规范,建制度、抓落实,搭平台、搞创新等举措,充分调动全镇广大农村干部干事创业的积极性,推动我镇农村经济和社会事业健康快速发展。

二、基本原则

(一)坚持“据实定编、依岗定责”原则。依据各村人口数量,核定村干部职数,提倡村支书、主任“一肩挑”和“两委”干部交叉任职,明确岗位职责,落实目标责任。

(二)坚持“以绩定酬、绩酬挂钩”原则。实行“基础职务补贴+绩效补贴”结构补贴制,完善创业建功奖励措施,加大对做出突出贡献的村支书、主任的奖励力度。

三、工作内容

(一)定职责、立规范,加强村级班子和村干部队伍建设。

1、精简队伍,限定职数。通过“两推一选”,健全村支部班子;通 7

过村民直选,健全村委会班子。提倡交叉任职,精简农村干部队伍。1000人以下的村,村干部职数原则上不超过3人;1000-2000人的村,村干部职数原则上不超过5人。

2、明确职责,规范决策。按照“一制三化”工作机制和中组部《关于加强村支部书记队伍建设的意见》规定,界定农村党支部和村委会的职权范围,明确农村“两委”干部的岗位职责,健全党员大会行使“议事”权、村民(代表)大会行使“定事”权、村民委员会行使“理事”权的民主决策新机制。

3、制定目标,从严考核。对村干部实行目标责任管理。年度工作目标要分解到月,责任到人,建立台帐,及时公开。年初,根据各村实际,逐村逐人制定年度工作目标和分步实施计划,镇党委、政府分别与各村签订目标责任书,村支书、主任、支部委员、村委委员对照目标管理责任书,分工协作,落实工作任务。年底,村支书向镇党委和本村党员、村民代表“双向”述职;村主任向村党支部和村民代表报告工作;村“两委”成员分别向村党支部、村委会报告工作,接受镇党委的考核和党员群众的测评,并把考核测评结果与村干部的经济待遇、政治待遇挂钩。

(二)建制度、抓落实,确保村干部收入有保障。

1、实行硬性基础补贴,保证基本收入。按照省、市确定的“村支书、主任基础补贴不低于当地劳动力平均水平”的要求,和省委组织部、省统计部门核定数额,20xx年,我县村支书、主任的基础补贴标准为每人每年2600元(村支书、主任“一肩挑”的,不重复计算补贴金额),发放时间从20xx年7月份开始,发放方式为“一折通”发放。年补贴增幅标准按上年度劳动力平均收入水平计算,对职数选配村干部的村,按 8

规定职数限定补贴总额,由各村酌情解决。

2、实行弹性绩效补贴,鼓励尽职尽责。年初,由镇党委根据各村实际情况,指导各村干部制定详细的年度工作目标和工作计划,建立台帐,并将工作目标和工作计划张榜公布。对村干部年度目标完成情况和工作进展情况,采取“季度一督查、半年一检查、年底总考核”的办法,由镇党委、政府组织考核,依据考核结果确定档次和绩效补贴。对考核不称职的,停发补贴,责令其离岗培训;对问题严重的,按有关规定程序予以免职或调整补贴;对考核称职以上档次的,按规定发放绩效补贴(绩效补贴标准按照省市县有关文件规定,由乡镇根据各村实际确定)。

3、实行创业建功奖励措施,重奖先进典型。鼓励村干部带头致富、带头发展农村经济,对发展农村集体经济做出突出贡献的村支书、主任,经镇党委审核后给予重奖,奖金从镇、村经费中列支。

(三)搭平台、搞创新,调动村干部工作积极性。

1、搭建参政议政平台。注重在实践中发现、推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村支书、村主任,参选各级党代表、人大代表、政协委员,适当增加村干部在全镇党代表、人大代表、政协委员中的比例,为他们参政议政,发挥作用提供舞台。

2、提供展示风采平台。扎实开展“五星级党支部”创建活动,在实践中培树典型、发现人才,大力宣传村干部的先进事迹和时代风采。同时,结合创先争优活动和建党90周年庆祝活动,对优秀村党支部、优秀村干部进行表彰奖励,在全镇农村党员干部中形成学有榜样、赶有目标的良好氛围。

3、拓展政治发展平台。进一步完善教育培训机制,加大对年富力 9

强、文化素质高的“一好双强” 型(政治素质好、致富能力强、带富能力强)优秀农村党支部书记的培养力度,提高政治素质和工作能力,并在选任乡镇领导干部和公务员考录中优先推荐。

(四)多举措、增投入,实现村干部退后有所养。

1、办理村干部养老保险。20xx年底前,为现任村党支部书记、村委会主任办理社会基本养老保险。保险金由县、乡、个人共同承担(承担比例届时按省、市文件规定确定)。被评为“五好村党支部”(建设一个好班子、培养锻炼一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好经营机制、健全一套好的管理制度)的党支部书记,当年给予奖励1000元,对连续三年被评为“五好村党支部”的村党支部书记,给予奖励5000元。

2、发放离任村干部生活补贴。20xx年底前,对已正常离任但未享受养老保险的村干部,可根据任职年限和贡献情况发放一次性离任补偿。其中,连续任职三年以上、十年以下的村党支部书记、村委会主任,一次性发放补贴500元;连续任职十年以上、十五年以下的村党支部书记、村委会主任,一次性发放补贴800元;连续任职十五年以上的村党支部书记、村委会主任,一次性发放补贴1000元。

3、发挥好离任村干部作用。按照“设岗定责”的要求,依据个人能力和工作需要,合理安排离退村干部、无职党员在本村设置的计划生育岗、精神文明岗、妇女维权岗、财务监督岗、科技培训岗等10个不同岗位上任职,发挥余热,为本村新农村建设和经济社会事业发展贡献力量。

4、关爱困难村干部。定期开展“送温暖、献爱心”活动, “七 一”、 10

“元旦”、“春节”等重大节日期间,由镇党委组织,对在职农村党员干部,年老有病、生活困难的离任党员干部,党龄在40年以上的党员进行慰问,特别要把建国前老党员纳入慰问范围,帮助他们解决生产生活中的困难和问题,充分体现党组织的关怀、体贴与温暖。

四、资金保障

按照省、市、县有关要求,把农村干部基础职务补贴、村办公经费、其他必要支出重点保障经费列入镇本级财政预算。建立村级组织运行经费账户,农村干部基础职务补贴实行单列,由镇经管站开设专户,专款专用,村办公经费和党建必要支出,按规定严格审批程序,落实报帐制度。同时,采取财政支持、党费配套、部门帮扶、乡镇投入、村党组织自筹等多渠道筹资方式,拓宽农村党建投入渠道。农村干部的绩效补贴、养老保险、离任一次性补贴、奖励资金等要纳入党务公开的内容,接受党员群众监督。任何部门、单位及个人不得挤占、挪用、截留,确保党建经费专款专用。

五、工作要求

推行“一定三有”工作机制是加强农村干部队伍建设,提高基层组织执政能力的重要举措。镇党委、各村党支部要加强对该项工作的组织领导。由镇党委牵头,做好组织、协调与指导等工作;镇经管站负责经费保障落实,明确专人,保证资金的及时到位。要做好农村干部基础职务补贴资金运行情况的检查工作。镇上成立专门工作组,按照相关资金使用要求,对财务收支情况进行检查和审核,确保各项资金兑付及时、规范、到位。要加大政策宣传力度。落实“一定三有”工作机制,体现了中央和省、市、县委对农村基层组织的大力支持,对广大农村干部的真切 11

关怀,是当前各级党组织的一项政治任务。镇、村要大力宣传落实“一定三有”激励保障机制的重大意义,营造浓厚的舆论氛围,激发广大农村干部干事创业的热情,为加快镇域经济和农村各项事业发展做出新的贡献。

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第二篇:鸦沐羽村干部目标管理考核办法 2100字

鸦沐羽村干部目标管理

考核办法

为巩固党的基层组织建设,深入贯彻落实党的十七大精神,全面提高我村整体工作水平,进一步调动干部的工作积极性、激励干部在建设社会主义新农村中奋发图强,争先创优,建功立业,确保我村各项工作目标的圆满完成。经村委会研究,结合本村实际,特制定本办法。

一、考核原则

分解工作目标,量化任务分数,按季进行考核,年终综合评定,以绩效核定奖惩。注重实绩,群众公认的原则。

二、考核范围

1、值班制度。村干部实行轮流值班制,必须保证办公室在上班时间有人办公,每周要有集中办公时间,并将当班情况公布于众,自觉接受群众监督。值班人员在值班时要认真履行职责,负责处理各项事务性工作,不得擅离职守,不得在值班场地打牌、赌博,做与工作无关的事情。村干部全部外出,需在公示栏内说明去向。

2、参加会议制度。村干部参加乡党委、政府组织召开的会议、学习,以通知时间为准,按时点名,自觉参加,做到不迟到,不早退,未经许可不得中途离开,不无故缺席,

请假由会议主持人批准。

3、请销假制度。村干部因集体事情或个人事务外出3天以内的,以书面形式报包村领导及乡党委委员、组织员批准,3天以上者,外出前必须以书面形式报包村领导、乡党委组织员及党委书记请假批准,经批准后方能外出,并按请假时限按时归队销假。

4、综合目标考核制度。对乡党委、政府安排下达的各项工作任务,各村要千方百计想办法,不折不扣地完成各项工作任务。村两委实行党建经济综合目标管理责任制,按照20xx年度综合目标考核办法规定,视工作完成情况进行考核打分。

5、村民议事制度。村民会议和村民代表会议是村民自治活动中最体现民主的主要组织形式,各村必须建立健全村民会议和村民代表会议制度、村级财务管理制度、村务(党务)公开制度,制订议事规则。同时,要有专门的记录本,分别对党支部生活、村民会议、村民代表会议和村务工作作好完整的记录。

6、干部任期承诺制度。对村委会主任实行任期承诺制。任期中不能实现承诺的,劝其自动辞职。对本人既不愿申请辞职,又不履行职责的,依法予以罢免。村党支部委员会成

员届中辞、免职的,乡党委按有关程序办理。村民委员会成员届中自愿辞职的,应由本人向村民委员会提出辞职申请,经村民代表大会讨论并办好工作移交后方能离任。对既不写辞职申请,也不请假,在一个月以上不履行职责的村委会干部,经村民会议讨论决定,按自动辞职处理。对严重违反国家法律、法规而受到处罚和不称职的村民委员会成员,按规定依法进行调整。

7、离任审计制度。对村干部实行离任审计制度。每年年底对村财务进行年度审计,由乡村级财务管理办公室及乡财政所和村民理财监督小组对离任村干部进行审计,审计结果在党员大会、村民会议和村务公开栏予以公布。对审计出的问题,及时予以纠正;对贪污挪用公款的,依法追究责任,触及刑法的,移交司法机关处理。

三、村干部考核办法(100分)

(一)工作纪律(20分)

1、每次召开全乡村干部大会,实行签到制(若有特殊原因不能参会的,要向主要领导说明情况,不得顶替或缺席,并要按时到会,迟到、早退每发生1人次扣2分,请事假每人次扣1分,旷到每人次扣5分,该项可扣至于负分为止;

2、对村干部在村队办公室坐班实行考勤制,村干部按照村干部坐班表在各村办公室坐班,凡被乡党委、政府督查或接到群众不在岗举报发现不在岗,每人次扣5分。

(二)村队日常工作(40分)

1、做到村级党务、政务财务、等项目公开,乡党委不定期到村督查,发现村级财务、政务项目没有公开或公开不及时,村干部每人1次扣1分。

2、村办公室国旗按要求悬挂,并及时更换新国旗,未按要求悬挂或国旗明显破旧,村干部每人1次扣3分。

4、定期组织村干部及党支部党员打扫村队办公室,乡党委督查时,卫生不合格者,每人次扣2分。

5、村队干部组织农民开展活动全年不少于3次,每少1次扣2分。

(三)党建工作(4分)

1、坚持党内生活制度,党内活动正常,按规定组织召开各类会议并有记录。各类活动、会议无记录的扣1分;未按要求开展活动及召开会议的扣2分。

2、远程教育按要求开展,配发的各类电教设备保存完好,并发挥作用。未按要求播放并记录的扣1分,未发挥作用的扣2分。

3、党员发展工作有计划、有步骤,并做到规范化。出现一例党员发展不规范的扣1分;未及时培养入党积极分子的扣1分

(四)信访工作(6分)

做好群众信访工作,引导村民按正常程序上访,出现5人以下非正常程序上访1次,村干部每人扣1分,出现5人以上非正常程序上访1次,村干部每人扣6分,该项可以扣到负分。

(五)村集体经济(15分)

根据乡党委的部署做好今年村集体经济发展工作,并确保村集体经济收支按财经纪律所规定的程序,做到收支两条线,村财乡管村用,对违反财经纪律的,一经发现,直接定为较差等次,情节严重的移送有关机关处理。

(六)其他工作(15分)

保质保量地完成乡党委、政府交办的其他临时性工作任务。未按乡党委、政府要求完成工作任务的,每件或每次扣1分。

三、考核人员分工

鸦沐羽村干部目标管理考核办法

鸦沐羽村干部目标管理考核办法

鸦沐羽村委员会

20xx年3月8日

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