XXXXXXX国际快递公司突发事件应急预案
1：总则
1．1 编制目的
建立健全XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX突发事件的应急工作机制，提高应对 突发事件的处理能力，最大限度地预防和减少公司突发事件及其造成的损害，确保公司货物的安全畅通。成立我司快递业务旺季工作领导小组，强化快递旺季的服务保障工作，确保服务质量，切实维护公司快件安全，维护消费者的合法权益。
1．2 适用范围
本预案适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的预防预警和应急处理工作。
1．3 事件分类
本预案所称的突发事件，是指突然发生的恶劣天气，公司安全生产事故，快件安全事件，通信中断或者瘫痪等威胁公司快件安全的事件。
公司按照突发事件的发生过程，性质，分为以下两大类：
（1） 因雨雪冰冻及其他气象灾害，地震灾害，地址灾害等引起的人员伤亡，大量邮件挤压或
快件积压，丢失或者损毁，财产损失，通信中断。
（2） 因各类安全事故，运输设备，生产设施等引起的人员伤亡，大量快件积压，丢失或者损
毁，财产损失。
2：旺季工作领导小组成员
3． 具体突发事件的应急预案
3．1 自然灾害：
来自于自然界的各种灾害都是人类不可抗拒的，我们能够做的就是将自然界给我们
带来的损害降到最低点。当灾害来临时，要以服务中心为单位做到：
? 各服务中心要有组织地进行人员疏散，确保人员安全。
? 如果通讯畅通，应第一时间通知东北分区总经理和分区作业经理并展开自救和互
救。
? 如果通讯不畅通，按行政等级确立临时指挥员并立即开展工作。
? 在确保人员安全的前提下，实施物资设备的抢救，同时各单位应安排人员值班或执
勤，确保各单位的安全。
3．2 交通：
3．2（A） 交通堵塞：
由于雨、雪、雾等原因所至的交通堵塞，致使部分路区或部分服务中心乃至分区作
业部无法正常工作，应部分启动或全部启动此方案。
3．2．1 原则：
必须在确保安全的前提下，完成作业部的各项工作。
3．2．2 服务中心管理：
? 各服务中心经理指派专人负责和成都OSSC调度人员，CSD前线主管联系，了解相
关路区的BOOKING数量及完成情况，必要时调整相关路区的作业人员和车辆，协助
路区完成取件工作（不得指派未经车管批准的人员驾驶派送车辆）。
? 各服务中心的管理人员应主动与相关路区进行联系，增加对件的次数，了解路区的
员工情况、交通情况、工作情况，安抚员工情绪，主动向员工提供相关的路况信息
及工作意见（重点关注新员工的工作情况），避免由于员工的急躁情绪而引起的各
种损失。
3．2．3 作业：
? 各服务中心管理人员应与作业部、客户服务部、口岸部保持联系，了解进、出口快
件的通勤车情况和顾客需求的情况。
? 在道路不畅的情况下，派送工作应优先考虑定时特派快件、加急快件、重点客户和
大客户快件的派送工作。
? 在道路不畅的情况下，各路区派送员应根据BOOKING信息，借鉴交通台的路况信息，
合理安排取件线路，并随时与当班主管保持联系，沟通路区的道路情况和工作情况。若无法准时到达客户处应及时与客户沟通说明情况。
? 调度人员应关注各路区的BOOKING数量及客户要求，如发现某路区有异常表现，应
及时将相关信息反馈服务中心经理或主管。
? 为避免由于交通堵塞而造成航班延误，各服务中心的出口通勤应适当增加通勤车
次。通勤车辆驾驶员应注意收听交通台的路况信息，必要时避开高速公路或车辆拥堵后不易疏通的路段。
? 由于交通堵塞影响到作业质量与客户满意度，分区作业部应及时向上一级业务主管
汇报、与客服主管沟通，并以E-Mail 形式通知QCC。
? 作业人员应按实际情况使用检查点并选择标准注释
3．2．4 车辆：
? 根据路区需要，在派送车辆发生短缺的情况下，各服务中心经理可与分区作业部经
理沟通。作业部经理可以根据路区情况临时调配作业车辆或外租车辆满足取件需求。
? 分区车管及时了解路况信息，为服务中心提供通行建议。
3．2．5各部门协作：
? 作业部经理应与各服务中心、客服部、口岸部、销售部保持联系，关注客户需求和
航班信息，必要时请求客服部、口岸部、销售部的支持。
? 如果出现全市大面积的交通瘫痪，作业部经理应与客服部、销售部经理沟通，适时
向客户作出解释：由于客观原因，有可能会造成取送快件的延误。
? 作业部经理可根据现实情况，请示相关领导决定是否需要改变截件时间和通勤车离
开服务中心的时间。
3．2（B）交通管制：
由于政府举办大型会议或大型活动而导致的交通管制，根据管制范围适时部分启动或全部启动以下方案：
3.2.1 管理：
? 交通管制的信息应及时通知各服务中心、分公司及分区车管，分区车管应及时了解
管制信息并及时反馈给相关的管理人员。
? 如果交通管制影响到正常业务的开展需上报上一级领导，应急小组成员应及时协调
其它服务中心、分公司、部门或人员。
? 如果交通管制时间较长或管制区域较大，经分区作业部领导批准后，可以启动交通
堵塞中的部分条款，
? 交通管制期间，所涉及的车辆、驾驶员必须服从交管部门的管理，不得以种种理由
违犯管制条例，避免由此产生的严重后果。
3.2.2 车辆：
? 如果交通管制涉及到车辆的车型、牌号、驾驶员，分区车管需报请分区领导及时协
调、全面衡量、统一管理。
? 如果车辆短缺致使影响到正常的业务的开展，可以适时启动交通堵塞中的条款。 ? 受交通管制所限，部分区域可以增加步兵、自行车等，也可以搭乘地铁、公交车、
出租车等交通工具（须经作业部领导批准）。
3.2.3 作业：
? 由于交通限行影响到作业质量与客户满意度，分区作业部应及时向上一级业务主管
汇报、与客服主管沟通，并以E-Mail 形式通知QCC。
? 作业人员应按实际情况使用正确检查点并选择标准注释。
3.3 暴力：
为防止恐怖袭击和遭到恐怖袭击后仍处于有序的状态，特制订此方案。
3.3(A) 恐怖袭击：
3.3.1服务中心：
? 根据服务中心现实状况，明示警戒等级：
绿色：代表正常操作;
黄色：代表需要注意, 应加强安全措施;
红色：代表有危险,有些或全部运营要停下来。
? 重要时期、敏感时期，明示警戒等级为黄色（需经安全经理批准）。
? 黄色等级期间应加强安全措施，保安加岗巡视，增加安检力度，严防可疑人/陌生
人闯入或溜入服务中心，严防可疑物品混入服务中心。
? 服务中心一旦被恐怖分子掌控，须暂时顺从，在确保人员安全的前提下，伺机报警。 ? 应急小组一旦得知某服务中心被恐怖分子控制，立即通知服务中心以外的作业人
员，在没有得到允许的前提下，任何人员不得回服务中心，所有的快件将转移至安全的服务中心操作。
? 服务中心一旦出现可疑物品，须汇报上级领导和安全经理，同时立即有序疏散人群。
未经允许，不得擅自开启/挪动可疑物品，必要时报警。
? 当服务中心受到恐怖分子袭击或出现可疑物品时，提升警戒等级为红色（须经安全
经理批准）。
? 在没有得到安全经理/警方的允许之前，不得向陌生人透露服务中心的任何信息。
3.3.2 派送员：
? 派送员在运送高价值物品时，为确保安全，应经常变换行驶线路。派送时应优先派
送高价值货物；取件时应尽可能后收取高价值货物。
? 派送员在途如遇恐怖分子劫持派送车辆或物品时，暂时顺从，以确保人身安全为第
一位，伺机报警。
? 在被劫持时，尽可能观察劫持者的体貌特征、着装、口音、交通工具等。
? 被劫持者一旦获得安全，立即上报管理人员/安全经理/报警，尽力回忆线索，积极
配合警方破案。
? 不接受任何采访,不向陌生人提供任何信息.
3.3.3 公共场所/客户处：
? 作业人员在公共场所/客户处如遇有恐怖分子袭击,首先要确保自身的生命安全、客
户的快件安全,伺机配合正义行动,履行社会职责.
? 凡是在公共场所/客户处遭遇恐怖分子袭击,必须上报安全经理.
3.3(B) 爆炸
3.3. 1 服务中心:
? 如服务中心遭受爆炸袭击,立即疏散人群,开展自救/求救的行动,迅速报警,同时上
报安全经理/上级管理人员.
? 立即关闭服务中心的营业,提升警戒等级为红色(须经安全经理批准).
? 保护现场,核心区域在没有得到安全经理同意之前,任何人不得进入.
? 如条件允许,在确保人身安全/不会破坏现场的前提下,谨慎、有序地进行重要物资
的抢运.
? 尽可能保护CCTV等安防系统,为警方破案提供依据.
? 所有作业操作转移至其他服务中心进行.
3.3.2 派送员:
? 如派送员在途发生车辆爆炸/爆燃时,派送员迅速撤离派送车辆,实施自救/求救,
在确保人生安全的前提下,实施灭火和抢运重要物资.
? 保护现场,上报安全经理/上级领导/报警.
? 保持镇静,尽可能回忆案发经过,为警方提供破案依据.
? 不接受任何采访,不向陌生人提供任何信息.
3.3.3爆炸威胁：
? 如果服务中心得知场地内有爆炸物或看到疑似爆炸物，须立即打开所有通道，有序
疏散人群，不可以怀有侥幸心理或假设心理。
? 及时上报安全经理/上级主管部门/报警。
? 服务中心提升安全警戒为红色，暂时关闭服务中心（须报请上级批准）。
? 保护现场，保护CCTV等安防系统，服务中心管理人员及骨干力量分别控制每个出
口，如果发现陌生人或可疑人立即上报并详细记下体貌特征。
? 如果服务中心接到恐吓电话，立即开启电话录音（条件允许）必须保持镇静，以温
和的口气控制对方。
? 可以利用肢体语言或书写方式通知周边人员的疏散/上报/报警。
3.3(C) 失窃
3.3.1服务中心：
? 服务中心发生失窃案件后，立即保护现场，核心区域内任何人不得进入。 ? 及时上报安全经理/上级主管部门/报警。
? 管理人员查阅并保管好当日值班表/值班记录/客人来访纪录，控制服务中心所有的
出入口。
? 保护好CCTV及安防系统.
? 盗窃人如果是内部人员,立即将其转交安全经理.
3.3.2派送车辆：
? 派送车辆发生失窃案件后，立即保护现场，仔细观察周边情况,记录每一细节. ? 及时上报安全经理/上级主管部门/报警。
? 在没有得到上级领导批准前,不要清点被盗物品明细.
3.4 失火
? 各作业中心、营业中心如若发生失火,应立即报警并汇报应急小组。
? 应急小组成员或在场员工在确保人身安全的前提下, 组织人员实施灭火、抢运进、出
口快件及设备,并向各级领导汇报情况,同时与相关的部门联系,寻求支持。
? 各作业中心的业务操作可参照停电应急方案中的相关内容执行。
如遇特殊情况,经相关领导批准后,可以更改部分操作流程,确保我们的损失降至最低。
3.5 停电：
各作业中心如发生了停电,影响到部分营业中心的正常工作,各作业中心应急小组负责
作业调整,以确保由于停电对营业中心的数据传输和#5@p打印等工作的损失降至最低点。如果发生的停电,影响到作业中心的正常工作, 作业中心立即启动应急方案。
3.5.1 外勤
? 立即通知应急小组成员，应急小组成员负责协调其他相关部门。
? 进口分拣:分拣工作可以不使用流水线,将快件人工直接分拣至各路区。
? 其它检查点:派送员可以继续使用扫描枪完成其它工作的操作，可以实施手工抄写派
送路单,但是一定要注明日期和路区代码,还要确保派送票数准确。扫描枪的各种数据仍然按标准实施上网传输，当系统恢复正常时须检查并补齐检查点。
? 快件交接:派送员当日收取的出口快件,直接送至内勤处做出口操作。
? 代理公司:代理公司当日收取的快件,由销售员与应急小组协商后送至指定地点。 ? 晚班:晚班当日收取的快件,据当时情况由应急小组决定送往何方。
? 出口操作:发生停电服务中心的出口操作人员可留下2-3 人负责留守工作，其余人员
前往其他服务中心支援出口操作。
3.6 业务量激增;
由于节假日和其它原因所导致业务量激增 ,有可能会出现无法在预约的时间内完成取件任务；也有可能出现在规定的时间内没有完成出口操作，从而影响到快件的正常出口 。为此特制
订如下方案：
3.6.1人员：
? 为满足工作的需要，重大节日（春节、国庆节、圣诞节，）前两天和后一天，暂停一
切休假（疾病除外），全体一线员工（外勤、内勤、调度）应全数到岗。
? 为确保工作能顺畅进行 ，重大节日前两天和后一天，主管以上管理人员须坚守岗位，
直至当日工作完毕。
? 如果现有一线人员不能满足工作需要，可以向作业部经理提出增援的申请。作业部经
理可以根据实际情况，调配各服务中心的所有资源、包括作业支持部的人员以及协调销售人员，但是，所有非DHL专业司机如需驾驶作业车辆，需经车管批准。
3.6.2 管理：
在重大节日前、后两天之内，尽量不安排培训和会议（紧急情况除外），节日安排的
会议应在节前两天完成，各级管理人员应全面关注作业面临的问题。
3.6.3 作业工具：
各服务中心管理人员应在重大节日作业高峰期来临前检查好作业工具，确保作业工具能
够有效地使用。
3.6.4 作业车辆：
? 各服务中心管理人员应在重大节日作业高峰期来临前对作业车辆加强检查和管理，确
保车辆能安全使用。
? 作业高峰期如果出现作业车辆不足，并直接影响派送和取件的正常工作时，作业部经
理可以根据实际情况，调配各服务中心的作业车辆；申请调用行政车辆；以及各服务中心可以申请外租车辆或有偿借用员工私车（必要时须得到分区领导批准后方可执行）。
3.6.5 内勤：
? 内勤主管应在作业高峰期内坚守岗位，亲临现场指挥，确保出口快件按时操作完毕并
出口。
? 在必要时内勤主管可以增加通勤车次，以缓解作业场地及口岸操作的压力。
? 代理公司应在规定的时间内将快件送达服务中心，如果代理公司未能按时到达，需立
即联络相关销售人员予以协调。
3.6.6进口操作：
? 重大节日前两天作业部需派专人协调口岸部进口通勤车辆和国内件通勤车辆，以保
证快件在规定的时间内到达服务中心，如若通勤车不能按时到达服务中心，口岸部（通勤人员）及时通知服务中心以采取相应的措施。
? 各服务中心应尽最大努力地派送快件，使收件人能在休假前收到快件，同时也减少
了节后的派送压力。
? 节后第一天，各服务中心应集中全部力量，采取最有效的措施，将能够派送的快件
派送完毕。
3.6.7 出口操作：
? 在出口量出现激增时，各服务中心应采取必要的措施确保快件顺利出口。
? 为预防不测，可采取相应的措施优先保证重点客户/大客户/特殊服务的快件出口。 ? 要求派送员将重点客户/大客户/特殊服务的快件与普通快件区分开。
? 优先将重点客户/大客户/特殊服务的快件与地面作业人员交接，交接时要特殊说
明。
? 内勤人员优先操作重点客户/大客户/特殊服务的快件。
? 增加通勤车次，尽可能将重点客户/大客户/特殊服务的快件装载第一批的车次内
（并及时关闭此航班）。
? 与口岸部交接时，通勤人员应做必要说明。
3.7 调度系统出现故障：
如果调度系统出现故障请参照《调度系统故障应急方案》执行。
第二篇：沙圪堵韵达快递公司突发事件应急预案
韵达快递公司突发事件应急预案 目录 1 总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4事件分类
1.5事件分级
1.6工作原则
2 应急组织体系
2.1应急领导机构
2.2应急工作机构
2.3现场指挥机构与职责
3 预防预警
3.1预防
3.2监测
3.3预测
3.4预警
4 应急处置
4.1先期处置
4.2应急响应级别
4.3应急响应启动程序
4.4应急处置任务
4.5应急信息报告
4.6应急响应终止程序
5 后期处置
5.1善后处置
5.2调查与评估
5.3奖惩评定和表彰
6 信息发布
1
6.1发布要求
6.2发布机构
6.3发布渠道
6.4新闻协调
7 保障措施
7.1应急人员队伍保障
7.2通信与信息保障
7.3物资保障
7.4技术保障
7.5经费保障
7.6必备资料保障
7.7协调合作
7.8监督检查
8 宣传教育、培训和演练
8.1宣传教育
8.2培训
8.3演练
9 附则
9.1预案管理
9.2预案解释部门
1 总则
1.1编制目的
建立我市韵达快递突发事件应急工作机制，提高应对我市韵达快递突发事件处理能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，满足突发事件预防和处置工作的需要，确保寄递渠道安全畅通，促进我市韵达快递品牌全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家邮政业突发事件应急预案》、《内蒙古自治区突发事件应急预案》和《内蒙古自治区突发事件应急预案》等有关规定。
1.3适用范围
2
本预案适用于我市范围内韵达快递突发事件的预防预警和应急处置工作。机要通信突发事件应急预案另行制定。
1.4事件分类
本预案所称韵达快递突发事件，是指沙圪堵韵达快递有限公司突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、网路运行故障、安全生产事故、寄递渠道中断或瘫痪等危及寄递渠道安全畅通的紧急事件。
邮政业突发事件按照事件的起因源头可分为两类。
1.4.1 行业外事件引发的韵达快递突发事件
因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等自然灾害，各类危险化学品泄露、环境污染和生态破坏等事故灾难，传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件，以及恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。
1.4.2 行业安全风险及事故引发的邮政业突发事件
因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险，以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输事故引起的人员伤亡，大量邮件或快件积压，财产损失，企业生产经营中断和寄递服务阻塞。
1.5事件分级
突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大邮政业突发事件）、Ⅱ级（重大邮政业突发事件）、Ⅲ级（较大邮政业突发事件）和Ⅳ级（一般邮政业突发事件）。
1.5.1 Ⅰ级
符合下列情形之一的突发事件为Ⅰ级：
（1）人员死亡、失踪10人以上或重伤20人以上。
（2）寄递过程中污染扩散，危及100人以上生命安全。
（3）邮件、快件积压10万件以上或损毁1万件以上。
（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失达1000万元以上。
（5）企业信息系统发生特别重大故障，运载邮件、快件的交通工具，大型邮件处理场所和大型快件分拨中心发生特别重大事故，造成省际寄递渠道中断。
（6）超出事发地省级邮政管理机构处理能力或其他对全国寄递渠道安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。
1.5.2 Ⅱ级
符合下列情形之一的突发事件为Ⅱ级：
（1）人员死亡、失踪3人以上10人以下或重伤10人以上20人以下。
3
（2）寄递过程中污染扩散，危及50人以上100人以下生命安全。
（3）邮件、快件积压5万件以上10万件以下或损毁5000件以上1万件以下。
（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失600万元以上1000万元以下。
（5）企业信息系统发生重大故障，运载邮件、快件的交通工具，市内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生重大事故，造成本市内寄递渠道中断。
（6）超出我市邮政管理部门处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。
1.5.3 Ⅲ级
符合下列情形之一的突发事件为Ⅲ级：
（1）人员死亡、失踪3人以下或重伤5人以上10人以下。
（2）寄递过程中污染扩散，危及20人以上50人以下生命安全。
（3）邮件、快件积压1万件以上5万件以下或损毁1000件以上5000件以下。
（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以上600万元以下。
（5）企业信息系统发生较大故障，运载邮件、快件的交通工具、市内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生较大事故，造成本市内寄递渠道中断。
（6）超出我市邮政管理机构处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。
1.5.4 Ⅳ级
符合下列情形之一的突发事件为Ⅳ级：
（1）人员重伤3人以上5人以下。
（2）寄递过程中污染扩散，危及20人以下生命安全。
（3）邮件、快件积压1万件以下或损毁1000件以下。
（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以下。
（5）邮政企业、快递企业信息系统发生故障，运载邮件、快件的交通工具、市域内邮件处理场所和快件分拨中心发生事故，影响寄递渠道安全畅通。
（6）其他对寄递渠道安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。
1.6工作原则
在浙江省邮政管理局和沙圪堵市委、市政府的统一领导下，坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置；坚持预防与处置相结合，以预防为主；坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则，明确责任主体；坚持依法规范、加强管理，逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化，充分发挥各方面的力量共同做好韵达快递突发事件的预防和处置工作。
2 应急组织体系
2.1应急领导机构
4
沙圪堵韵达快递有限公司设立沙圪堵韵达快递突发事件应急工作领导小组（以下简称市应急领导小组），负责沙圪堵韵达快递应急管理工作，副总任组长，常务副总任副组长，成员由市公司内相关业务科主要负责人组成。主要职责如下：
（1）审定各分部应急预案。
（2）决定启动、终止沙圪堵韵达快递有限公司应急预警状态和应急响应，指挥相应级别的应急处置行动。
（3）负责向上海总部和内蒙古自治区突发事件处理情况的工作汇报。
（4）根据我市韵达快递突发事件处置情况，向上海总部和内蒙古自治区提出支援请求。
（5）审定沙圪堵韵达快递有限公司下属各分支机构、营业厅应急经费预算。
（6）监督沙圪堵市韵达快递下属各分支机构、营业厅应急经费使用情况。
（7）其他相关重大事项。
2.2应急工作机构
市应急领导小组主要职责如下：
（1）组织制订、实施沙圪堵市韵达快递突发事件预防预警和应急处置措施。
（2）组织制订、实施沙圪堵市韵达快递突发事件应急预案。
（3）指导、监督沙圪堵市韵达快递应急预案的编制和实施。
（4）组织沙圪堵市韵达快递应急培训和演练。
（5）收集、分析沙圪堵市韵达快递突发事件信息，及时向绍兴市邮政管理局报告。
（6）组织Ⅲ级、Ⅳ级的应急处置行动。
（7）沙圪堵市韵达快递突发事件的日常接警值班工作。
（8）市邮管局应急办交办的事项。
（9）其他相关事项。
2.3现场指挥机构与职责
突发事件发生后，由事发单位成立现场应急指挥部，负责应急处置的现场指挥和协调工作。 3 预防预警
3.1预防
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制。加强对各个分部的安全检查，保障寄递渠道安全畅通。
建立健全安全管理制度，定期检查本企业各项安全防范措施的落实情况。对本企业内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，加强动态管理，及时落实安全防范措施，消除安全隐患。
加强从业人员突发事件预防应对的教育培训。定期开展突发事件的应急演练，强化从业人员的突发事件预防意识，提升从业人员预防与处置突发事件的能力。
3.2监测
5
建立相应的监测机制，加强突发事件信息的收集工作，通过消费者申诉、社会举报投诉等多渠道多途径收集行业运行信息。通过对信息的分析、归纳整合等处理，判断运行的安全风险。
突发事件信息分为外部信息和内部信息两类。外部信息指企业外部发生的可能对邮政业产生重大影响的事件信息。内部信息指企业内部生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件信息。
与政府有关部门，建立有效的信息沟通渠道。对生产全过程日常运行状况实时监测分析，及时发现突发事件信息。
3.3预测
突发事件预测分析主要包括以下内容：事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，对寄递渠道的影响范围，以及可能引发的次生、衍生灾害等；事件的危害程度；事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
通过预测，若发生一般、较大突发事件的概率较高，应及早采取预防和应对措施。若发生重大、特别重大突发事件的概率较高，要在积极采取预防和应对措施的同时，及时报告市邮政业应急办。
3.4预警
3.4.1 预警启动
根据信息研判，对可能发展成为突发事件的，及时启动预警程序。启动预警程序，应依照以下程序：
（1）向沙圪堵韵达快递有限公司应急办提出预警启动建议。
（2）应急领导小组在接建议后2小时内决定是否启动预警，如同意启动，则正式签发预警启动文件，并视情况决定是否向市局邮政业应急办和沙圪堵市应急管理部门报告。
3.4.2预警响应
预警程序启动后，沙圪堵韵达快递有限公司应急办应采取以下部分或全部措施：
（1）加强对事件的监测，实施预警信息专项报送，随时掌握并报告事态进展情况，执行突发事件动态日报制度，并随时根据事态发展需要和应急领导小组要求增加信息报告频率；加强与政府相关部门的沟通，及时通报事件信息。
（2）组织相关部门和人员加强对突发事件信息动态分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和严重程度以及可能发生的突发事件的级别。
（3）应急领导小组成员迅速到位，及时掌握相关事件信息，研究部署处置工作。
（4）应急队伍和相关人员进入24小时备勤状态，随时待命。
（5）指导督促加强对本企业的应急监测，做好人员车辆调度、物资筹备等应急处置准备工作。
（6）做好新闻宣传和舆论引导工作。
（7）其他相关的必要措施。
6
3.4.3 预警终止
（1）根据事态发展情况，向市邮管局提出预警状态终止建议。
（2）应急领导小组在同意终止后，正式签发预警终止文件，明确提出预警后续处理意见，并在文件签发后1小时内视情况决定是否向市邮政业应急办和市应急管理部门上报预警终止信息。
（3）应急办应在终止决定做出后2小时内通知有关部门和单位。
当预警所对应的应急响应启动后，预警终止时间与应急响应终止时间一致，不再单独启动预警终止程序。
预警过程中，如发现事态扩大，超过我公司处置能力，应第一时间上报市邮政管理局。 4 应急处置
4.1先期处置
立即将相关信息报告与突发事件有关的政府部门，并通报相关企事业单位和公民。
突发事件发生后，事发部门在报告突发事件信息的同时，要根据职责和启动相关应急响应，及时、有效地进行先期处置，控制事态。
4.2应急处置任务
4.2.1沙圪堵韵达快递有限公司应急办领导小组处置任务
（1）决定启动、终止应急处置程序；
（2）研究确定应急处置工作措施；
（3）部署应急处置工作；
（4）决定现场工作组的组成人员；
（5）决定应急处置中人员与物资的调配；
（6）应急处置的其他重大事项。
4.2.2沙圪堵韵达快递有限公司应急办处置任务
（1）接到突发事件信息报告，或者收到政府相关部门事件信息通报后，根据事态发展趋势，立即组织分析研判，及时向市邮政业应急办报告，并提出应急响应建议；
（2）应急响应启动后，根据总指挥的命令，组织开展应急处置行动；
（3）向社会通报、发布相关信息；
（4）协调有关部门，安排应急所需的人员与物资；
（5）负责对突发事件各阶段应急工作的记录、相关信息的收集及损失情况的统计与初步审核；
（6）统筹协调各项应急工作措施的落实；
（7）市邮政业应急应急办交办的其他事项。
4.2.3现场工作组处置任务
（1）迅速赶往现场；
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（2）抢救伤员，做好群众的疏散和安置工作，稳定群众情绪，保护群众人身安全；
（3）采取必要措施，妥善保护和处置邮件、快件；
（4）根据现场情况、相关预案和总指挥命令，制定并实施具体应急行动方案；
（5）组织和指挥参与现场救援的各单位行动，迅速控制和切断突发事件源头，防止损失扩大和次生灾害的发生，努力把损失降到最低限度；
（6）及时掌握和报告重要情况，请示物资增援、人员救助等应急处置的紧急事项；
（7）需要公安、交通、安监、医疗卫生机构等有关部门处理或协助处理的，尽快联系相关部门，并为其工作提供便利；
（8）做好工作记录，保存与突发事件有关的原始资料和凭证，并及时上报工作进展情况；
（9）做好调查和善后工作，尽快恢复正常秩序；
（10）总指挥交办的其他事项。
在突发事件应急处置过程中，要确保应急工作系统内部的部门之间、人员之间的通信联络畅通，确保信息传达及时顺畅。通信联络方式包括固定电话、移动电话、传真等。
4.3应急信息报告
根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》的有关要求，及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。按照“谁处置，谁发布”的原则，由负责邮政业突发事件处置的机构负责有关的信息发布工作，要指定专人负责信息舆论工作，迅速拟定信息发布方案，确定发布内容，及时采用适当方式发布信息，并组织好相关报道。
5 后期处置
5.1善后处置
积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿。组织开展恢复重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。事发邮政企业或快递企业按有关规定，及时就受损邮件或快件向用户理赔。
5.2调查与评估
市邮政业应急办组织对我市邮政业突发事件起因、性质、影响和恢复重建等问题进行调查、分析和处理，对损失情况及事故后果进行统计评估，并对事故责任处理情况进行监督检查；提出防范和改进措施，并向市邮政业应急领导小组报告。
5.3奖惩评定和表彰
为提高突发事件应急工作的效率和相关单位、个人的积极性，按照有关规定，对在突发事件处置过程中表现突出的单位和个人给予表彰，对处置和保障不力，给国家和企业造成损失的单位和个人进行惩处。
6 信息发布
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根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》的有关要求，及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
6.1发布要求
按照“谁处置，谁发布”的原则，由负责突发事件处置的机构负责有关的信息发布工作，要指定专人负责信息舆论工作，迅速拟定信息发布方案，确定发布内容，及时采用适当方式发布信息，并组织好相关报道。
6.2发布机构
邮政业Ⅲ级、Ⅳ级突发事件信息发布由市邮政业应急办负责。
6.3发布渠道
发布渠道包括广播、电视、报刊、网络等。新闻发布方式包括新闻发布会、新闻通气会、记者招待会、媒体采访、新闻通稿等。
6.4新闻协调
加强同新闻媒体的协调、沟通，及时说明与突发事件的有关问题，澄清并回应有关突发事件的不实报道。
7 保障措施
7.1应急人员队伍保障
邮政企业、快递企业应不断加强邮政业突发事件应急队伍的建设，以满足邮政业突发事件处置工作的需要。
7.2通信与信息保障
与各单位和沙圪堵市邮政管理局要建立应急通信联系方式，确保应急处置的通信与联络畅通。
7.3物资保障
储备必要的应急物资和设备，建立应急物资储备库，并加强对应急物资、设备的管理、维护、保养、补充和更新，以备随时调用。
7.4技术保障
加强与有关单位的合作，积极推进邮政业突发事件预防和处置技术的研发和课题攻关。 应结合企业实际，加强突发事件预防和处置技术的研发。
7.5经费保障
为邮政业突发事件处置工作提供必要的经费保障。
7.6必备资料保障
制定突发事件应急预案和有关专项预案，完善突发事件处置流程，备存应急物资储备清单和相关单位、部门及有关人员联系方式等资料。
7.7协调合作
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主动加强与邮管局、交通管理、公安、国家安全、安监、卫生、工商等部门的联系，及时沟通有关信息，形成部门合力，共同解决邮政业突发事件应急处置过程中的有关问题。
7.8监督检查
沙圪堵市韵达快递应急办负责对全市各网点应急管理工作进行监督检查，做到居安思危、常抓不懈。
8 宣传教育、培训和演练
加强宣传、培训和演练工作，增强从业人员的忧患意识和责任意识，提高全行业自防和自救能力，形成全行业人人参与防灾救灾的良好局面。
8.1宣传教育
编制应对邮政业突发事件的各种宣传材料和应急手册，充分利用各种传播媒介及其他有效的宣传形式，加强应急工作相关法律、法规和政策的宣传。
加强邮政业突发事件预防与处置知识的普及，开展邮政业突发事件预防、避险、自救、互救等应急处置基本知识和技能的宣传教育活动，依靠广大从业人员有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
8.2培训
将应急管理知识列为培训的必备内容，切实提高全员应急管理水平。将邮政业突发事件应急知识列为从业人员的培训内容，加强安全管理的培训，提高防范意识和技能。
8.3演练
市邮政业应急办、邮政企业、各快递企业每年至少组织一次预案演练，演练情况由市邮政业应急办汇总后报省邮政业应急办。
9 附则
9.1预案管理
本预案由沙圪堵韵达快递有限公司负责管理和更新。
结合本预案制定或修订本部门、本单位邮政业突发事件相关应急预案，做好预案之间的衔接。
9.2预案解释部门
本预案由沙圪堵韵达快递有限公司负责解释。
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