突出亮点抓创建 打造大企业税收管理特色

｜ 团风县局按照科学化、精细化的管理要求，结合大企业税收管理的特点，积极开展 “税源管理示范单位”的创建活动。

一、创新方法、明确任务。分局对市局下发的考核内容进行了细分，对每一项具体工作都提出明确要求，统一工作标准，并结合大企业税收管理的特点，设计制作了独具特色的计分表格，表格内容涵盖了此次创建工作的全部内容，通过将工作内容表格化，理清了税管员的工作思路，只要将各项工作在表格中进行勾对，工作进度一目了然，工作考核有章可循。

二、夯实基础，澄清税源。直属局现辖有149户企业，有部分企业为其他分局移入，为澄清税源底子，全局干部对所辖企业20xx年至20xx年1-9月税收、费金入库情况分户分税种造册进行了调查摸底统计，掌握了现有税源规模和延期欠交税费情况，并对年税额在100万元以上重点企业进行了税源分析，通过与上年同期对比，分行业分析了税源增减变化的原因，并出具了税源分析报告。

三、打造特色，突出亮点。大企业税收服务和管理工作的特色，是以纳税人的需求为导向，提高针对性的纳税服务，实施科学高效、统一规范的专业管理。直属局在全面做好各项创建基础工作的同时，针对大企业特点实行专业化、科学

化、行业化管理，以风险为导向，信息管税，专人专注于一个行业，并结合行业特点开展大企业税收管理培训。湘钢本部和华凌湘钢系全市的纳税大户，对地税收入任务的完成起着举足轻重的作用，为此，分局专门派人参加了全国钢铁行业税收管理培训，并前往武汉钢铁厂学习取经，引进先进的税收管理模式，推进创建工作朝纵深发展。

四、防范风险，科学评估。首先，加大培训力度。在个人自学、科室组织的基础上进行辅导培训，更新了评估人员的知识结构，提高了评估人员的评估水平，为有效开展纳税评估奠定了基础；其次，规范评估模块和流程。为防止纳税评估流于形式、浮在面上，我局针对大企业税收管理的特点，结合评估对象的实际情况，制定了统一、规范的评估业务流程，明确了对比分析的具体指标，优化了评估模块。从电子申报数据、会计报表、所得税年度申报表等案头审核事项入手，通过建立电子表格，结合所掌握的评估对象生产经营情况，进行指标比较，寻找评估线索，采取相应的评估手段，制作规范的纳税评估报告，对评估资料，实行管理检查科、系统管理科、主管局长三级审核制，确保纳税评估高质高效。

一、加强宣传、坚定信心。面对全球金融危机，信心比黄金重要，行动比等待重要。县局不折不扣地将出口退税率上调（20xx年4月1日由5%上调到9%）和购进固定资准予抵扣进项税额的税收优惠落实到位。充分利用政策宣讲会、行业协会、办税宣传栏等服务平台，积极宣传优惠政策，从而增强企业的经营信心，促使企业及时用足用活税收优惠。通过二月下旬召开的出口企业应对金融危机宣讲会，着力让出口企业要正确分析国内外形势，把握发展的机遇，树立信心，下定决心，敢于面对、挑战困难，勇于迎难而上，鼓足干劲，在困难中取胜，推动企业在困境中发展壮大。

二、深入摸底、加强联系。建立税收管理员日常联系制度，通过税源管理，努力解决征、退税管理上存在的漏洞和薄弱环节。从3月到5月，不管是主管领导，还是税收管理员都及时到企业了解在出口退税政策、日常税收征管过程中的困难、问题和需求，与企业共同探讨危机下的出路。不锈钢属于劳动密集型行业，要想由“危”变“机”，我局及时提醒有条件的企业充分利用企业所得税在科技创新等方面的税率优惠，务求在产品创新、管理提升、产业整合等方面积极寻求突破。如：其中一新兴不锈钢龙头企业上半年通过加大科技创新投入，下半年出口增幅较大，由上半年出口同比下降50%，降到20xx年度出口同比下降15%；且企业利润也止亏为盈。

三、每月分析、跟踪落实。要求税收管理员密切掌握税源的变化，每月都要对行业的收入增长、发展趋势、总体税负水平、进出口单价、利润盈亏、订单签订等情况进行综合分析。定期深入到企业进行经常性调查，及时发现企业财务核算、纳税申报、退税管理上可能存在的问题和税收征管中的薄弱环节。对管理发现异常情况的要及时转入纳税评估管理工作流程。通过日常分析发现部分企业销售毛利率较低，产品增值较小，于是及时约谈企业主管人员，在价格不合理的情况，必须通过降低原材料进口价格或是提高产品出口价格，寻求一定的利润空间，方能在“危机”重重中，继续生存下去并提高竞争力。经过多次约谈，有5户企业提高了产品出口单价，使得企业有一定利润空间或是亏损减少。

四、及时退税、雪中送炭。资金不足和周转困难将会严重影响企业生产经营。危机下，资金就显得尤为重要。为此、县局进一步增加了对企业的扶持力度，不但加大对出口企业办税人员退税业务辅导，帮助企业正确掌握出口退税申报规程和要求，协助企业提高申报质量，加快退税申报速度，减少企业因不熟悉业务和操作而造成的损失。而且还积极向上级部门争取充足的退税指标，及时审核相关单证和信息，将审核通的应退税款足额退付到位。20xx年，共办理出口退税5698万元，同比20xx年增长2280万元，增幅66%，切实做到为企业“雪中送炭”。

五、合理调库、组织收入。20xx年，免抵调库的增长是不锈钢税收收入增长的主要拉动因素。在出口额既定的情况下，出口单证的申报和收集时间快慢对免抵调库税额的多少影响至关重要。一是督促企业对当月出口及时进行退税申报，必要时提供延时服务，并努力协助企业缩短单证收齐时间。二是对符合规定的企业凭报关单纸资单证和电子信息，优先办理出口退（免）税。三是根据收入进度、调库指标和免抵税额多少合理调库，使税收收入均衡、稳定增长，从而更好地组织税收收入服务。

鄂尔多斯市国家税务局20xx年十大亮点

发布时间:2012-1-5 浏览次数:201次

一、组织收入首次突破400亿大关。截止到20xx年12月31日，鄂尔多斯市国税局累计组织各税入库446.8亿元，首次突破400亿元大关，同比增收139.7亿元，增长45.5%,占到全自治区总收入的42%，完成区局下达全年税收任务381.2亿元的117.2%。实现地方性财政收入431.8亿元，同比增收140.7亿元，增长48%，占全市财政收入796亿元的 56%，完成市政府下达全年税收任务363.29亿元的118.9%,为鄂尔多斯市乃至全自治区的经济社会发展做出了突出贡献。

二、连续两年荣获全市万人评议作风活动第一名。近年来，鄂尔多斯市国税局始终坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，不断完善行风建设的领导体制和机制，认真落实纠风专项治理责任制，向社会各界聘请了162名特邀监察员，全面开展自查自纠，严格执行税收优惠政策，大力优化纳税服务，努力提高办税效率，切实转变机关作风，树立了良好的国税形象，得到广大纳税人和社会各界的一致认可。在继20xx年度荣获全市万人评议作风活动第一名后，20xx年度再次获此殊荣，并且在今后三年内将被列为行风工作免评单位，行业作风建设成绩突出。

三、煤炭税收管理更加信息化。近年来，随着鄂尔多斯煤炭产业的发展与壮大，煤炭税收占到全市国税收入的70%以上，成为鄂尔多斯的主要税收来源。为了进一步加强对煤炭企业的管理，鄂尔

多斯市国税局在加强征管的同时，积极与煤炭管理部门协调，由煤炭管理部门在发售煤管票时实行预扣税款，并定期将煤炭销售信息反馈国税机关，对煤炭税收管理起到较明显效果。同时，为了与煤炭部门建立全面的协税、护税长效机制，实现信息共享，鄂尔多斯市国税局正在研发相应的煤炭税收管理软件，与煤炭管理局的“数字煤炭综合平台”连接，由煤炭管理局的数字煤炭综合平台定时向市国税局的煤炭税收管理系统发送煤炭产、销信息，实时监控企业产量、销量，促使企业如实申报，确保做到应收尽收。

四、税收高风险企业检查工作成效显著。为了进一步提升管理效率，有效防范税收风险，做到应收尽收。鄂尔多斯市国税局在开展内部税收征管质量检查的同时，还抽调业务骨干组成工作组，在全市范围内开展了高风险企业检查工作，并对发现的管理中存在的薄弱环节，及时制定整改措施，切实达到了提高征管理质量的目的。20xx年，共检查企业 416户，发现问题的有55户，移交稽查4户，累计评估税款入库1710万元。在此过程中，还现场为企业指导在帐务处理中存在的问题，积极宣传国家的税收政策和法律、法规，避免纳税人承担不必要的纳税风险，收到了预期的效果。

五、所得税管理水平切实提升。20xx年，为有效解决所得税管理难和所得税零负申报企业比例过高的情况，鄂尔多斯市国税局组织人员及时深入企业开展调研，全面了解企业生产经营状况及零负申报原因，制定出台了全市企业所得税零负申报及微利企业管理办法和所得税征收面考核指标，同时，认真落实所得税核定征收管理

办法，重点加强对煤炭生产和运销、交通运输、房地产、银行业、化工等行业的所得税管理，最大限度的防止了税款的流失，使全市所得税征收面由15%提高到了41%，全年累计入库所得税94.93亿元，同比增长44%，并实现了外国常驻代表机构企业所得税零的突破。

六、成品油进项税抵扣管理成效显著。20xx年，为了进一步加强对成品油进项税企业的管理，鄂尔多斯市国税局在《煤炭运销企业成品油进项税抵扣管理办法（试行）》的基础上，制定了《鄂尔多斯市成品油进项税抵扣管理办法（试行）》，并配套研发了成品油进项税抵扣管理软件，设臵了数据录入、数据申报、数据导出、数据分析等模块，对企业成品油购入、领用、库存的事前、事中、事后监控，成效显著。据统计，去年通过实施该办法，为鄂尔多斯市国税局增加收入近4亿元。

七、成功开通12366纳税服务热线。按照自治区国税局的统一部署，经过前期大量的准备工作，鄂尔多斯市国税局于20xx年7月1日正式面向社会公众开通了12366纳税服务热线。为确保12366热线能够正常运行，设定了专用的远程坐席咨询室、配备了远程坐席专用电脑，确定了专职的远程坐席人员。与此同时，为了让广大纳税人和社会公众认识和运用好热线，真正架起征纳沟通的桥梁，还通过当地报纸、电视等各类新闻宣传媒体进行了广泛宣传，为切实发挥热线的功能和作用奠定了基础。到目前，12366热线来电总量388条。

八、全面推行通用平推机打普通#5@p和通用定额#5@p。鄂尔多斯市国税局从20xx年年初就开始了推广使用机具开票的组织落实工作，严格按要求进行了调查登记、信息采集、注册码的生成维护和对纳税人的培训等工作。全年共计举办培训班26期，培训纳税人3112户，并推广使用了平推机打#5@p和通用定额#5@p。通过该项工作的开展，保证了开票内容的真实性，杜绝了代开虚开#5@p，有效遏制了制售假#5@p和非法代开#5@p等违法违规行为，全面提升了普通#5@p管理水平和数据应用水平，实现了由“以票控税”到“信息管税”的重要转变。

九、精神文明建设硕果累累。鄂尔多斯市国税局党组高度重视精神文明创建工作，制定了精神文明建设的长远规划和短期安排，努力加强软、硬件建设和基础资料建设，以加强思想建设、素质建设、文化建设为核心，以开展窗口单位“文明怀”规范化服务竞赛和“创先争优”活动为主线，以举办文艺汇演、职工运动会、革命传统教育等活动为载体，深入开展了精神文明创建活动，硕果累累。 20xx年，又有三个基层局分别被命名为“全国文明单位”和“全区文明单位标兵”。目前，全市所有国税基层单位整体进入自治区级文明单位行列。

十、队伍建设再上新台阶。深入落实领导班子建设“72”字方针，各级领导班子的领导水平和执政能力明显提高。制定出台各类强化业务培训和提高干部业务能力的措施，干部队伍整体素质明显提高。强化内部管理，完善绩效考核办法，狠抓各项制度和办法的

落实，建立健全了用制度规范干部行为、按制度办事、用制度管人的机制，干部作风建设进一步加强。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全各项廉政制度，党风廉政建设全面加强。通过以上措施的实施，鄂尔多斯市国税局的队伍建设再上新台阶，20xx年，市局领导班子以总分第一名的好成绩首次被评为全区国税系统盟市级“好班子”；伊旗国税局领导班子同时被评为全区国税系统旗区级“好班子”。 (邬文)

诚然，我局在企业所得税的管理上还存在许多不足：

一、企业所得税管理意识有待进一步加强。

二、企业纳税申报质量有待进一步提升。

三、纳税评估有待进一步强化。

四、分类管理有待进一步落实。

五、企业所得税管理手段落后。

六、对监管企业的所得税管理有待进一步提高。

第二篇：创建特色学校 打造学校亮点

创建特色学校 打造学校亮点

创建特色学校，树立学校品牌，打造学校亮点。近年来，西区在大力实施课程改革和素质教育的同时，致力于特色学校建设，坚持“以人为本、和谐育人”方针，按照“特色项目—学校特色—特色学校”思路，积极开展特色学校创建活动，形成了一批特色鲜明、亮点突出的学校。

市三十一中小：

打造儿童漫画创作基地

市三十一中小学以科学发展观为指导，坚持“质量立校、特色兴校”的办学方针，全面推进素质教育，倾力打造“儿童漫画创作基地”。

该校根据在漫画教学上的优势，将漫画教学作为学校的办学特色,找准切入点，将艺术教育特有的美化育人功能与德育相结合，认真组织开展了漫画教学、漫画与德育、漫画与校园文化建设、漫画与语文教学、漫画进社区等多项相关的研究活动。20xx年11月，该校组织进行了以儿童漫画为特色的校园文化建设实践与研究。该课题研究以探索和创新儿童漫画教学活动，激发学生学习漫画的兴趣，培养学生的想象力、创造力为落脚点，通过开发漫画教学校本教材，创建漫画创作基地，引导学生增强对漫画艺术内涵的了解和认识，积极参与到漫画创作实践中来，营造具有特色的校园文化环境。

在开展课题研究中，该校累计投入30余万元，对儿童漫画室进行了装修和设备更新，新建了漫画艺术长廊。以每层教学楼的走廊为阵地，定期展示学生漫画作品；以教室为阵地，展示“讲文明”，“重安全”，“崇尚科学、反对邪教”等漫画作品。通过外派教师参加儿童漫画教学研讨活动，组织全体美术组教师开展培训，不断提高美术教师的教学业务水平。每年根据不同的教育主题组织一次校内漫画大赛，每学期推出一个漫画教育专题，在美术学科教学中每期每班加入4课时漫画教学。创建“笨鸟”儿童漫画创作工作室，创办校园漫画专刊，出版学生漫画作品集，以多种方式展示学生创作的优秀漫画作品。20xx年12月，推出“向不良行为宣战”的漫画教育专题，将1000幅学生自己动脑动手创作的优秀漫画作品张贴在10张展板上，通过家长教育咨询、学生社会实践等活动走进社区广为宣传。

通过课题研究工作的深入推进，该校倾力打造的“儿童漫画创作基地”已初具雏形。近年来，市三十一中小的美术教师分别在《人民日报》、《讽刺与幽默》、《工人日报》等国家级报刊上发表漫画作品300多幅，指导学生创作并在国家级刊物《儿童漫画》上发表作品18幅，其中，学生作品《误会》获得“银刺猬”奖，指导教师获得“雨露”奖。此外，该校教师辅导学生参加了“崇尚科学，反对邪教”漫画大赛，其中，有10人分获市级一、二、三等奖，1人获省三等奖；组织三至六年级学生参加“中美史克杯”绘画大赛，共有120人分获一、二、三等奖；该校学生创作的漫画作品《攀枝花的故事》获四川省中小学生艺术节绘画二等奖。 市十九小：

建设典雅古朴人文校园

市十九小学以“城乡环境综合治理进校园”示范点打造为契机，大力加强校园文化建设，建成了典雅古朴的人文校园。

——精神文化促内涵发展。市十九小学校始建于19xx年，有着悠久的文化历史和丰厚的文化底蕴。结合这一特点，该校以弘扬传统优秀文化，融合时代精神，培养健全人格为办学理念，确立学校文化核心，凸显经典文化教育思想，倾力打造传统文化特色学校。为了在全校形成传统的、经典的文化氛围，不断提高校园文化品位，该校大力开展经典诵读活动，并以此丰富全校师生的文学涵养，为在校学生提供了一个东方传统文化熏陶下的人格支撑、精神

支撑，有力地推动了学校德育工作，真正把学校建成了求知的乐土、精神的家园和道德的圣殿。

——校园文化展特色风貌。在校园文化层面，该校通过简约中式建筑设计风格诠释古朴典雅这一主题。“校园处处润人心，文化滴滴浸骨髓”。在教学楼楼梯间设置开放图书角，廊厅内处处是古代教育名言和古诗词，墙壁上木质雕刻的温馨提示牌、爱心教育长廊上古代二十四孝故事，无不体现传统优秀文化育人氛围。花台上用木条定制的木椅，绿树成荫、供学生课间舒展心情的“逸心园”，处处体现着对学生的人文关怀。不管是通往“逸心园”梯道两旁学生五彩缤纷的涂鸦墙，还是操场四周由老师们亲手绘制雕刻的各式运动图案，都倾注着全校师生为打造优美、洁静校园的艺术匠心。他们用集体的智慧和汗水，铸就了充满生机、充满活力、充满希望的十九小学。

市十中：

创办苏铁国家级青少年体育俱乐部

创建于19xx年的市第十初级中学，多年来坚持以“合格+特长”为办学特色，以“合规范、有特长、可发展”为育人目标，积极推进素质教育，成功创办了攀枝花市西区苏铁青少年体育俱乐部，实现了以体育为龙头，推进体艺工作，带动教育大发展的目标。

攀枝花市西区苏铁青少年体育俱乐部是以市十中为依托单位、中国体育彩票捐赠、国家体育总局批准的国家级青少年体育俱乐部，在20xx年12月，正式加入了四川省青少年体育俱乐部联合会。自创办以来，该俱乐部坚持全面贯彻落实《全民健身计划》和《奥运争光计划》，调动一切积极因素，不断完善组织机构建设，争取资金购置补充各种体育设施器材，通过组织青少年体育夏（冬）令营及各种体育培训、科研、选才、竞赛、交流等活动，有力地推动了西区青少年体育运动的发展。目前，该俱乐部已吸纳团体会员单位8个，会员近10000人，拥有高、中级教练员18名，以青少年培训为主开设有田径、篮球、击剑、摔跤、乒乓球、羽毛球、武术、跆拳道等培训项目，综合训练馆、健身舞蹈训练房、篮球场、羽毛球场、排球场等体育运动场所一应俱全，能独立组织开展各类体育运动及综合健身训练。

作为攀枝花市西区苏铁青少年体育俱乐部的依托单位，市十中先后成立了田径队、男女篮球队、摔跤队，目前已成为了四川省传统体育项目示范学校和攀枝花市篮球、足球传统体育项目学校。

近年来，攀枝花市西区苏铁青少年体育俱乐部多次组队参加省、市和区运动会等各级各类比赛，取得了优异成绩，先后获得国家、省、市级金牌52块、银牌113块、铜牌188块。其中，20xx年8月，组队代表四川省参加了首届“全国青少年体育俱乐部全能比赛”，获得一金二银六铜、团体总分第四的优异成绩。20xx年10月，该俱乐部被国家体育总局评为“全国优秀青少年体育俱乐部”，这也是当时攀枝花市唯一获此殊荣的青少年体育俱乐部；20xx年，被四川省体育总局评为2001——20xx年度“群众体育先进集体”；20xx年2月，成功举办四川省首届国家青少年俱乐部健美操大赛，获得了广泛赞誉。

市十八小：

创建阳光校园

市十八小学以“办阳光学校、做阳光教师、育阳光学子”为目标，秉承“阳光教育，开启阳光人生”的办学理念，大力实施阳光教育，不断向为学生的美丽人格播种、为学生的幸福生活奠基、创建风和日丽阳光校园的目标迈进。

——开展课程改革，实施同课异构。积极推进分层教学，以研促教，用制度引领教师自主学习、自主研修，形成了人人参与课题研究的新局面。在教学上，实施探究式教育，采取多维互动的阳光课堂教学模式，推行以生为本的学习方式，由重知识向重能力转变，把生活引进教材，把活动引进课程，充分利用信息技术资源，优化学科教学手段，构建了综合实践活动的课程模块，真正体现了“充分尊重、充分理解、充分赏识、充分激励”的校风，让课堂充满

活力，让爱心溢满校园”的教风，“快乐求学、合作分享、激发创新、追求阳光”的学风。目前，该校已批准成为市级校本教研制度建设基地校。

——以“我运动、我健康、我快乐、我阳光”为宗旨，开展蓬勃向上的阳光体育运动。该校不断加强对体育课教学的改革和研究，开创丰富多彩的艺体活动，创设足球、篮球、乒乓球、腰鼓、鼓号等多个兴趣小组，参加艺体活动的学生人数占在校学生人数的95%以上。健康有益的体育活动，使学生增强了体质，同时也为广大师生提供了展示特长的平台和空间。 ——以创建全国文明礼仪示范学校为抓手，强化常规管理工作，加强班集体建设。加强学校与家庭的联系，积极推进家校共育，齐抓共管促进学生养成良好的学习习惯、行为习惯，处处展示师生文明礼仪风采。坚持开好每周一次班会，每月一次主题队会，每学期两次家长会，每学年一次班主任经验交流会，每学年一次班主任与科任教师协调会。坚持开展主题班会观摩活动和形式多样、内容丰富的社会实践活动，在活动中挖掘学生的潜能，展示学生的个性。 经过三十多年的不懈努力，市十八小学各项工作均取得了可喜成绩：连续20年保持了攀枝花市文明单位和攀枝花市卫生红旗单位称号；先后被评为省级无烟学校、省级绿色学校、攀枝花市园林式学校、攀枝花市校风示范学校、攀枝花市家庭教育示范学校、市级德育管理先进集体、市体育传统项目示范学校以及区级科普教育示范学校。

市三十八中小：

培养创新科技人才的摇篮

“我们不期望人人都成为天才，但能为天真的孩子们放飞创新科技的理想出一点力，让他们未来有才也算我们成功了”。这是市三十八中小始终坚持科技创新工作的信念。近年来，该校以加强素质教育为切入点，创新教学方式和内容，在积极培养学生的创新意识和创新能力方面成绩斐然。

为全面实施素质教育，市三十八中小青少年科技教育有组织、有领导、有计划、有措施、有行动。成立了由校长直接领导的青少年科技教育领导机构和青少年科技辅导员小组，组建了青少年科技活动室、机器人活动室，成立了“小发明家”、电脑机器人创意设计、科幻绘画等兴趣小组，并以此作为学校青少年科技教育的主阵地，积极组织开展各种小发明、小创新等活动。

该校以培养并提高青少年的科技创新能力为主线，由教科室带领一支科技辅导员队伍开展科技创新教学工作，一方面，引导学生从日常的生活中找到创新的“点”，把“点”提炼成问题，开展初步研究，验证研究的可行性；另一方面，指导学生形成初步的创意方案，确立研究思路，并帮助解决在研究中遇到的困难和问题。同时，充分挖掘现有资源，大力营造校园科技氛围，对校园橱窗、走廊、柱子、围墙进行合理的利用和开发，用以展示学生的科技发明成果；通过举办“科技节”、“科技创新主题活动”等，培养学生参与科技创新活动的兴趣爱好。 为了使教师迅速适应创特色学校、办品牌教育的要求，该校还不断加强科技辅导员队伍建设力度，并通过开展丰富多彩的科技校本教研活动、科技教师论坛、外派教师参加学习培训等，为开展好科技教学提供保障。定期开展学生科技培训，每年坚持从学生中选派一定数量的“创新科技苗子”参加市级、省级青少年科技创新大赛赛事，以此鼓励和带动全校学生增强科技创新的意识和能力。

六年来，该校学生科技创新项目共获省级一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项，获市级一等奖5项、二等奖2项、三等奖6项；科技辅导教师中有一人被评为四川省优秀科技教师，七人次被评为攀枝花市优秀科技教师；学校两次被评为攀枝花市优秀科技教育组织单位；先后被授予市、区防震减灾科普示范校称号；20xx年被授予攀枝花市科技教育示范学校荣誉称号。

市二十小：

为智障儿童撑起一片蓝天

“冬—天—过—去—了，微—风—悄—悄—地—送—来—了—春—天。麦—苗—苏—醒—了，舒—展—着—嫩—绿—的—叶—子……”

在市二十小培智班的教室里，卢桂珍老师正在微笑着教孩子们朗读课文《春天来了》。讲台下，孩子们聚精会神地看着老师的手势与口形，眼神专注而明亮，很努力地读出字音来。尽管那声音如同婴儿呀呀学语，很不清晰，但他们练习发音的那股认真劲儿，如同嫩弱的新芽在竭力地舒展，又如羸弱的雏燕在奋力振翅。

市二十小培智班里的学生年龄参差不齐，行为、习惯也各有不同。他们与正常的孩子有着明显的差别，普遍缺乏语言表达能力，根本无法连贯地讲出一句话，生活自理能力也很差，有时还会有意想不到的举动。

谈起教培智班孩子们的艰辛，从事特教工作的卢老师感触颇多：“和这些孩子们相处，光有诚挚的爱心、坚韧的耐心是远远不够的，还必须有持久的恒心。每时每刻都要寸步不离，每说一个词都要教很多遍，每一个平常的动作都要训练很多次。而更重要的是，要把这些孩子当作自己的亲生孩子来看待，像患难见真情，不离不弃的朋友那样去交往，在交往中去培养他们的生活自理能力，教他们知识。只有这样，他们才能接受你这个老师。”

为了保障残疾人受教育的权利，发展残疾人教育事业，在市、区政府的关怀下，该校于20xx年9月开设了培智班，招收片区内智力有残疾的儿童。针对智障学生的特点，学校坚持不懈地培养智障儿童的生活自理能力及简单的劳动技能、培养智障儿童的说话能力，使其在将来的生存中能表达出自己的思想，更好地生活、培养智障儿童与人共处的能力，体会人与人之间的交往是幸福、愉快的、培养智障儿童团结互助的精神，使之养成开朗的性格、培养智障儿童参与适度体育运动的能力、培养智障儿童感知音乐的能力、培养智障儿童学习数数和20以内的简单加减法，学会简单的文字，并能正确书写，会背诵简单的诗句、培养智障儿童产生学习的信心和兴趣……

为了让智障儿童有一个良好的学习、生活环境，近年来，学校添置了窗帘、皮球、乒乓球拍、羽毛球、橡皮泥、拼图等玩具，更换了电视、乒乓球桌、饮水机、电风扇等设施，新增加康复训练仪器两台、蹦床一架、海洋球池一个、电脑一台，建立了特教资源室。同时，学校还在努力提高培智班老师的教学水平上下功夫，先后外派老师到市内外有关学校学习智障儿童教育教学管理知识，并建立了特殊教育学生成长情况记录袋、特教班帮扶、特教资源室家校联系、随班就读等工作制度。

在各级领导的关怀、学校的高度重视、老师的不懈努力下，6年来，在这里就读过的十多名智障儿童身心都得到了不同程度的发展。小瑞（化名），刚到学校时已经五岁，无论在什么情况下，他只会说“爸爸”，几乎没有自理能力。经过长期艰苦训练，现在，他已经能够叫“叔叔、校长、老师”了，能够捡拾垃圾、简单地扫地，而且能够帮大人揉揉肩，捶捶背。小清（化名），刚到学校时，脾气大、不会写字、生活不能自理。现在，该女生基本能写难度较大的字了，而且生活自理能力也有所提高，会自己叠被子、洗碗、擦桌子、扫地了。小翰（化名），才来时几乎不会说话，不会写字，而是像动物一样尖叫，好动。经过长时间的培养，现在，这个男孩不仅能说话，而且还能唱简单的歌曲，他还画了图画在校园艺术节上展出…… 从培智班一个个孩子们脸上的笑容，我们也看到了他们热爱生活、珍视生命、自强不息的精神世界。市二十小将持之以恒地不断努力，为智障孩子撑起一片蓝天，帮助他们去拥抱属于自己的美好未来！

市十二中：

校园信息网络化管理

市第十二中学校充分利用校园网络构建现代化的信息管理平台，实现了学校管理、教学工作网络化。

市十二中校园网络始建于20xx年，后于20xx年新校园搬迁后全新重建，是完全自主开发的集教育、教学、管理服务为一体的校园网络，并正在逐步成为学校的资源平台、学习平台和管理平台。

市十二中校园网是西区唯一对外开放的学校网站，也是西区应用最好校园网站。为鼓励全校教师使用校园网络办公、推广校园网络信息化管理，该校设置了信息资源贡献奖。定期对教师进行信息技术能力提高培训，开展信息技术能力竞赛。同时，充分利用信息技术人才优势，鼓励教师开展校园信息化管理的课题研究。近年来，以市级骨干教师杨俊林为代表，主攻《中小学生学籍管理系统研究》，开创了教育科研成果的先例；《计算机网络在基础教育中的应用》构建了第一个远程计算机教育网络；《基于网络环境下的自主学习系统的研究与应用》探索了在网络环境下自主的教学方法，获得了攀枝花市人民政府第三届教学成果二等奖；《中小学教学状态查询系统》提出了“教学状态网络化”的理念，使十二中的校园网络应用再一次走在了攀枝花市学校校园网络应用的前列。

经过不断的实践和努力，该校目前已形成了集新闻管理、公告管理、资源管理、试题管理、值班管理、继续教育管理、荣誉管理、教学日志管理、课表管理、考试管理等为一体的校园信息网络化管理网站。通过校园网，教师能够在第一时间看到最新的校园新闻、值班人员及值班情况通报；每位教职工当天的工作安排；各种校内通知、公告，并能够及时收到同事间发送的文件、资料。通过校园网络平台，实现了通知、公告、公示网络化、教学计划、总结网络化、成绩管理、分析自动化、功能室使用、管理透明化。校园网自运行以来，发布公告2400多条,实现了通知公告无纸化。通过在网络上登记学校的课表，可对教师上课情况进行有效监管，并可形成全校教师、部门、学科组的教学工作日志，对学生考试成绩进行系统管理和智能分析，从而使学校的教学资源、试题资源大大丰富。近两年来，新增资源近2500项、试题2100多套，校园文件流转达39000多次，荣誉管理登记700多条，继续教育登记2000多次。

为了填补德育网络阵地的空白，该校还开通了西区首个未成年人思想道德建设专题网站。目前设有德育阵地、法制讲堂、安全教育、“八荣八耻”、心灵港湾等10余个栏目，成为了学校思想道德教育的新载体。

目前，市十二中校园网站技术人员正着手建设教职工目标考核管理体系，以适应教职工绩效考核管理的需要。

如今，西区各中小学、幼儿园都在积极发掘自身特点，努力打造特色校园，力争形成“一校一品”，走出自己的特色发展之路。

海日生残夜，江春入旧年。我们坚信，西区各中小学、幼儿园都会形成自己的特色，已有特色的中小学、幼儿园都会形成自己的办学风格，教育品牌会像雨后春笋拔地而起、层出不穷！

创建特色学校是实施素质教育的最佳途径

全面实施素质教育才能培养学生全面发展，成为适应未来社会需要人才。我们杨庄社区学校是一所以主要接收矿区职工子女的地处山区的普通九年一贯制学校，我们在全面实施素质教育的过程中，针对学校的实际情况，逐步形成了以“对每一位学生负责，对学生终身发展负责”为核心的办学模式，特别是在新一轮基础教育课程改革实施

以来，我校以扎实实施泰安市素质教育“双高工程”为主线，在体育、艺术教育等方面的办学特色更加凸显。结合我校的办学实际，我深刻认识到创建特色学校是实施素质教育的最佳途径。

首先是统一认识、达成共识。坚持“以学生发展为本”的教育理念，以培养“合格加特长”学生为目标，才能促进学校发展。把创建特色学校作为立校之本，我们认为特色就是有自己的思想，有独特的举措，特色是学校最重要、最有生命力、最有活力的品质。学校的办学特色就是以适应不同学生的个性、兴趣、爱好发展来促进学生全面发展的。在这种思想引领下，我们不断地向着创建特色学校的方向努力着。

其次是多渠道探索有效途径形成鲜明办学特色。科研立校，打造特色。我们十分重视对学校特色工作的管理和研究，重视对学生各种能力等方面的培养，逐渐形成了良好的氛围并得到社会的认同。在科研立校的旗帜下，我们的教师队伍素质和教学质量稳步提高，形成了“自立教育”的办学特色。

体育强校，打造特色。我们在抓好体育课堂教学的同时，针对学生不同的兴趣需求，成立了排球队、乒乓球队、健美操队、武术队等课外运动队，坚持常年训练，并每年举办体育节，开展各种竞赛活动。在我们的积极努力下，我校被确定为泰安市的排球训练基地。我们与市体校联合办学，使我校排球队训练更加规范，培养出了一大批体育人才，多次在泰安市获奖。在20xx年全市中小学生第17届排球比赛中，我校取得了女子乙组第二名，20xx年泰安市排球锦标赛中，我校再次获得第二名。在肥城市排球比赛中我校更是多次夺得女子甲

组、乙组，男子甲组、乙组第一名。在肥城市乒乓球比赛中取得团体总分第二名。学生个人单打第一名、第三名。

艺术兴校，打造特色。让学生学会审美，引领学生体验美，是培养学生健全人格的一个重要组成部分。我们十分重视艺术教育，移交地方三年来，我们已取得了令人瞩目的成绩；我校鼓号操队获得肥城市第二名。我们的舞蹈《草莓娃》获得了肥城市调研一等。

我们依托音美教学这个主渠道，成立了舞蹈队、合唱队、绘画小组、书法小组等课外活动组织，坚持长期开展活动。一年一度的艺术节更是我们全校师生共同的节日，丰富多彩的比赛活动，为学生搭起了展示才华的舞台，吸引了众多的学生，使学生的艺术素养有了很大提高，我校已有20余人升入上级艺术学校，走上艺术之路。

特色立校、特色强校、特色兴校是办人民满意教育努力的必由之路，我们将不断创新、积极探索，把杨庄社区学校办成名牌特色学校。 四川岳池：突出农村学校特色 打造素质教育亮点

四川省岳池县顾县中学座落在金城山森林公园脚下，位于中国曲艺之乡的千年古镇顾县镇常德街，校园占地面积110亩，市级重点中学，1个党支部，43名党员（在职党员42人、退休党员1人）。学校结合实际，精心谋划，准确定位，响亮地提出“坚持科学发展观，突出农村学校特色，打造素质教育亮点，创一流示范中学”活动主题，在“广、实、特”字上下功夫，扎实推进第三批学习实践活动，取得实效。

把握农村学校特点，在“广”字上做文章。结合教育教学实际，精心策划组织学习。一是学习层面广。以领导干部及党员教师为主体,每周一下午，分学科组组织教师定时学，周五下午全体教师集中学，对特殊原因不能参学的周末补学、老党员教师短信学、重病党员上门送学，确保教师参学全覆盖。二是宣传发动广。发放明白纸、编写《工作简报》、办黑板报，制作展板，悬挂布标、张贴温馨墙语等，营造活动氛围；召开班主任和学生干部专题培训，培育发动18名文艺骨干编写通俗易懂的广播稿专题播放；5名政治教师编写科学发展观教案，进课堂宣讲96节次；三是延伸触角广。通过开展“小手牵大手”、“小人教大人”活动，选派40名党员教师、学生代表组成5支科学发展观宣传小分队，走街串巷、搭台设点宣传；双休日，由学校领导带队深入农村院坝发放学习资料，座谈交流，让科学发展观理念家喻户晓。 紧扣农村学校实际，在“实”字上下功夫。坚持质量立校，办好人民满意教育。一是开门问计实。请教育专家对学校发展现场会诊、登门走访退休党员教师、深入院坝走访学生家长，寻

求科学发展良策，归口梳理，学校领导现场办公，着力解决食堂饭菜质量、甲流感防控、校园周边乱摆摊设点等16件家长关心的热点问题。二是师德建设实。集中学习《中小学教师职业道德规范》等法律法规，设立师德师风举报箱，开展师德师风演讲比赛和争当教学能手、争做师德标兵的“双争”活动，提高教师思想道德素质。三是关爱学生实。推行“德育导师制”，选拔10名优秀教师担任德育导师，与初中、高中三年级的100名学困生建立“1+10”结对帮学模式，每个月至少三次谈话、一次电话家访；建立“贫困生帮扶资助机制”，将贫困生学习成绩及在校表现与资助金额挂钩，对成绩下滑较大的，暂停资助并落实一名党员教师“一对一”帮扶，若该生成绩上升，继续资助。本期倡导教职工捐款1.5万元，学生捐款5000元，资助贫困生60人。四是安全管理实。学校开展师生“同唱安全歌”活动，每晚12点后由校级领导带队检查学生寝室，每周开展一次食堂卫生、校舍安全大排查，将安全工作管理纳入教职工评优晋级考核；狠抓甲流感防控工作，每天指派专人熬制中药，学生免费服用。本学期，学校被评为广安市“依法治校示范校”，“县级安全档案规范化建设”先进单位及“平安建设红旗单位”，师生膳食中心被评为“省级示范食堂”。

立足农村学校发展，在“特”字上求突破。精心设计活动载体，着力打造学校特色亮点。一是特别注重学生心理健康，开发思想潜力。成立学生心理健康咨询室，开通心理咨询热线，选派5名心理健康辅导教师每天上（下）午放学后轮流坐镇开展心理咨询、问诊活动；探索“帮助+互助+自助”的心理健康教育校本开发及运行模式，科研成效明显，荣获广安市政府心理教育科研成果一等奖。二是特别注重发展农村体育，焕发生命活力。每天坚持做好“站好队”、“做好操”、“跑好步”的“三好”常规体育活动；多方融资35万元购置双、单杠，飞度、独木桥等健身设施，建成占地面积近4亩的集休闲、娱乐、健身于一体的全县唯一的“康乐园”，方便退休党员教师休闲健身、增强广大师生身体素质，提高学校体育教学与竞技水平。三是特别注重岗位练兵，提高教学实力。开展“赛课”活动（每位党员教师在组内上一堂示范课、参加组外一次观摩课、参加校内一次竞赛课），让学生评教师，请家长评学校；采取“随堂推门听课”方式，注重课堂教学过程和教学效果；发挥老教师“传、帮、带”作用，选出20名经验丰富的老教师与新教师“1+1”结对帮教，培养省级骨干教师1人，市级骨干教师15人、市、县级优秀教师6名。四是特别注重素质教育，增添校园魅力。在党员教师中开展教学能手、教坛之秀等“大评比”活动；在学生中开展校园棋王争霸赛、学生手抄报、橱窗报比赛、“唱红歌、选百灵”比赛、作文竞赛、书法绘画、篮球、乒乓球比赛等一系列活动，丰富广大师生业余文化生活，破解工学难题，彰显农村学校特色，促进学校各项工作科学、健康发展。