“十二五”党建工作规划
一、关于汽车“十一五”党建工作的特点与体会
“十一五”以来,党委认真贯彻党的十七大精神和党的十七届四中全会精神,坚持落实科学发展观,紧密围绕控股公司推进集团化战略实践,紧紧抓住开展先进性教育和学习实践活动的有利契机,融入中心,服务大局,党组织政治核心作用得到较好的发挥,党建科学化水平进一步提高,有力地促进了北京汽车跨越式发展。
(一)党的工作与集团化战略同步推进,全系统党的工作在融入中心、服务大局上提升了层次
20xx年,控股公司党委以科学发展观为统领,提出了“走集团化道路,实现跨越式发展,把北京汽车工业建设成为首都经济高端产业和现代制造业支柱产业”的发展战略。
党委对集团化战略实施以后北京汽车发展态势以及党的工作定位进行了研究和把握,做出了“六个变与不变”的判断,从认识的层面对集团化战略实施以后党的工作进行了规律性的把握,同时创新了党的工作理念,提出了“夯实党在企业的执政基础”的重要思想,提出了“建设坚强、团结、和谐的领导核心,建设创新、务实、高效的党组织”的“两个建设”党建工作思路,实现了党建理念与思路的创新,实现了党建工作目标和措施的结合。
三年来,党的工作紧密结合北京汽车工业集团化的发展,以改革创新的精神,同步推进党建创新,不断加强和完善全系统党建工作,通
过坚持“党要管党,从严治党”的方针,按照《党章》和《公司法》的要求,从实际出发,创新思路和方法,将党的工作有效对接现代企业制度运作方式和法人治理结构,使党的工作做到了融入中心、服务大局,切实发挥了党组织政治核心作用,并且以国有资本和产权为纽带,以“夯实党在企业的执政基础”为重点,把一级企业党组织政治核心作用延展到全资、控股、参股的二级和三级企业中去,努力把党的政治优势转化为北京汽车的创新优势、竞争优势和发展优势,为促进北京汽车科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
(二)党的工作与法人治理结构同步建设,全系统党的工作在体制机制上实现了创新
三年来,党委从北京汽车改革调整的实际出发,努力建立与现代企业制度和法人治理结构相一致的党建运行体制机制,党委紧紧把握四个关键环节:一是正确处理党委会和法人治理结构之间的关系,健全党组织参与重大问题决策的体制;二是做好“党管干部、党管人才”工作,充分发挥党委的政治核心作用;三是不断建立健全科学、完整、系统的党建工作制度,加强党的规范化建设;四是保障党员主体地位,积极探索基层党内民主的有效实现形式。
通过不断探索、不断实践,初步建立起一套集团党建与管理体制相融合、与管理制度相衔接、与运行程序相一致的党建工作体制机制。一是党委通过创新企业领导体制,确立党组织在多种所有制形式的法人治理结构中的地位;二是党委通过创新企业重大问题的决策机制,确立党委决策与企业决策的基本途径;三是党委通过创新干部管理和
人才任用机制,拓展“党管干部、党管人才”的实现形式;四是党委通过创新基层企业党建工作运行机制,构建起全过程全方位的党建运行机制。
(三)党的工作与跨越式发展同步提速,全系统党的工作科学化水平得到了提升
北京汽车工业的科学发展激发出企业党组织强大的生命力、创新力和引领力,实现了党建科学化水平与企业科学发展同步提升,取得了丰富的成果,受到了市国资委党委和市国企党建研究会的充分肯定。 一是党委通过加强分类指导,不断提升党建工作的运行水平,增强基层党组织活力。控股公司党委着眼于增强基层党组织活力,把党组织的领导体制与强化控股公司管控职能结合起来,增强国有资本的控制力;把党的组织优势和汽车产业链高关联度结合起来,增强党组织的辐射力;把党的各项工作融合到经济工作当中,增强对经济工作的引领力,不断探索建立了“大党建”格局,初步形成了具有北汽特色的“一统三分”分类指导模式。“一统”,就是建立党委抓总、逐级负责的党建工作机制。“三分”,就是分性质定工作重点、分状况定指导措施、分层面定创新目标。
二是党委以总结企业党建创新典型经验为抓手,不断提升党建工作的先进性水平,增强基层党组织的战斗力。党委深入企业进行党建调研,总结了一批基层企业党建创新经验,打造出一批党建创新的“精品工程”,包括:北京现代的“时代领先”工程,北汽福田的“双培双带”业绩考核工程,北汽资产公司“钙片”理论推进企业调整发
展,北京奔驰的“党代表任期制”和“党代表工作室”等,使之成为加强党的工作的标杆和旗帜。
三是党委通过创新党建工作模式,不断提升党建的科学化水平,增强党的工作的影响力。党委创新党建工作模式,通过创建北汽控股党建网和北汽党建手机短信交流平台,实现党的工作信息化、全员化;公司党委启动和推进北京汽车文化建设,以集团化文化凝聚人、鼓舞人,不断增强党的工作的影响力,以有效的手段和良好的氛围保证了党建科学化水平的提高。
几年来控股公司党建创新的实践证明,国有控股企业集团在现代企业制度条件下,推进党建创新、发挥企业党委政治核心作用、提升党建科学化水平要始终坚持重在建设、重在规范、重在求是。始终坚持“重在建设”,是全面提升党建工作的强劲动力,使党建创新具有鲜明的时代性、自觉性和实效性;始终坚持“重在规范”,是持续助推创新发展的重要保证,实现了党组织工作的规范性、可操作性和相对稳定性;始终坚持“重在求是”,是做好党的工作的根本要求,增强了对各级党组织工作的针对性、实践性和指导性。
二、“十二五”期间党的工作面临的形势与任务
在“十二五”这个中国经济和政治发展的重要时间节点上,我们必须继续发扬“奋力拼搏、团结协作、知难而进、志在必得”的汽车精神,斗志昂扬、乘胜而上,开创未来。
在“十二五”这个新的历史起点上,北京汽车开始进入了改革发展
的新阶段,这对党的工作提出了新的要求和新的任务,深入开展党建创新实践,努力提高党建科学化水平,全力开创党建工作新局面,必须从七个方面抓好落实,实现突破。
一是必须狠抓“党要管党、从严治党”的落实;二是必须狠抓完善体制机制的落实;三是必须狠抓提高党建科学化水平的落实;四是必须狠抓党的先进性建设的落实;五是必须狠抓党的思想建设的落实;六是必须狠抓“党管干部、党管人才”方针的落实;七是必须狠抓和谐北汽建设的落实。
三、关于制定北汽“十二五”党建规划的基本思路和架构
北京汽车党建工作的五年规划,要在不断提升北汽党建科学化水平,充分发挥党组织的政治核心作用,进一步推进党的建设新的伟大工程的同时,为北京汽车实施“十二五”规划提供领导力、协调力、推动力、内聚力,执行力、服务力和保障力。公司主要在对“十一五”党建工作进行总结、归纳,对“十二五”党建工作面临的形势、任务进行分析的基础上,初步形成了一个“十二五”党建工作规划的基本框架,主要包括以下几个方面的内容。
今后五年党的工作总的指导方针是:以科学发展观为指导,以提升党建科学化水平为目标,以创新为动力,全力推进党的先进性建设,推进党的建设的新的伟大工程,深入贯彻落实党的十七届四中和将要召开的五中全会以及十八大精神,继续深入探索中国特色现代企业制度过程中发挥党组织政治核心作用的途径和方法,从根本上保证和促
进北京汽车工业新的更大的发展。
北汽党建工作的战略目标是:加强班子建设,切实形成一个坚强、团结、和谐的党的领导核心;加强组织建设,建设一批创新、务实、高效型的党组织;加强党员队伍建设,造就一支政治过硬、素质一流、乐于奉献的党员队伍以及要求上进、生机盎然的党员积极分子队伍;加强人才队伍建设,培养一批具有开拓精神、创新意识、责任心强、务实肯干的国际化、现代化的人才队伍;加强体制机制建设,建立和完善适应中国特色现代企业制度、适应北京汽车发展、突出创新特色的党建工作的模式。通过五年时间的不懈努力,把全系统党建工作科学水平提高到新高度,切实发挥好党组织政治核心作用,引领北京汽车工业新的发展,加速北京汽车集团进入世界500强企业宏伟目标。 “十二五”期间,党的建设要抓好10项战略任务。
一要全力打造学习型党组织。未来五年,全系统建设学习型党组织的目标是,以促进北京汽车“十二五”发展为基本目标,以抓好学习型领导班子建设为重点,以抓好基层党员干部学习与培训为基础,提高全体党员思想政治素养和业务素质,促进北京汽车加快发展方式转变,加速结构调整,加快自主创新,在更高层次、更高水平和更加激烈的竞争中实现科学发展。建立起学习型党委、学习型党支部,提高干部和党员的学习能力。
二要深化“创先争优”活动。深入开展“创先争优”活动,必须把加强基层党组织建设和党员队伍建设作为一项重要任务抓紧抓好,切实把“创先争优”活动的着力点落实在加强基层党组织建设、夯实执
政基础上,在全系统党组织中,营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。深入开展“创先争优”活动,重在解决问题,重在取得实效。要把着眼点放在加强党的长效机制的建设上,放在解决当前群众最需要解决的问题上,放在促进北京汽车的持续协调发展上。 三要建立和完善党的工作体制机制。要把党组织的政治优势、法人治理结构的功能优势和依靠职工办企业的群众优势有机结合起来,重点解决好党组织在中国特色现代企业制度中的地位和定位的问题,要通过明确地位,确保党组织政治核心作用发挥到位,通过找准定位,确保党组织在法人治理结构中作用明显,形成企业党组织参与决策、主导用人、带头执行、保证监督的工作对接模式。
四要提高党建科学化水平。要从完善北汽控股公司“大党建”格局出发,坚持统分结合,强化分类指导,既要有具有普遍指导性的指导,又要有针对性的指导,做到共性和个性相结合,实现指导的全覆盖,全方位,保证党建科学化水平的全面提升。通过组织体系和产权关系,把一级企业党组织的工作理念注入到二级企业中去,发挥党组织的政治核心作用。要不断探索运用科学的方法,改进党组织的活动内容和方式、拓展工作领域、丰富工作内容、树立良好形象。
五要确立人才优先的战略布局。要坚持“党管干部、党管人才”的原则,加强和改进党对人才工作的领导,整合人才工作资源,提升管理工作水平,强化人才资源是第一资源、人才优先发展的理念,构建起人才优先发展的大格局,迅速形成人才团队集聚效应,全力打造数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的人才队伍,营造鼓励人才
干事业、帮助人才干好事业的环境。
六要加强党风廉政建设。要继续深化党风廉政建设责任制,构建起稳固的预防与惩治腐败体系;要进一步完善“三重一大”决策制度,健全反腐倡廉制度体系;积极推进廉政风险防范管理,确保重大工程项目质量,实现“阳光工程”;以创新的精神加大教育、监督和制度建设的工作力度,不断提高反腐倡廉建设水平。
七要推进和谐北汽建设。要进一步践行党的宗旨,发挥党联系群众的政治优势,切实代表好、维护好职工群众的根本利益。要加强党对工会、共青团的政治领导,发挥工会、共青团组织的作用。
八要增强基层党组织活力。要按照“关键在领导,基础在支部,落实在党员”的要求,建立有力有序的工作格局。让基层党组织“活”起来,必须让广大党员“动”起来:完善基层党组织建设的体制机制,既要用制度建设来促进党建工作的规范化,又要用制度建设来巩固党建工作取得的成果,推广优秀基层党组织的活动经验,典型示范、整体推进,着眼生动、力求实效。
九要培育北汽核心价值体系。要把企业文化建设放在突出位置,培育北汽核心价值体系和经营哲学,增强核心竞争力中的文化“软实力”。要在北京汽车文化基本架构的基础上,不断丰富完善北汽文化的内涵,积极宣贯北汽核心价值观,引导全体党员、干部和职工养成行为规范,树立发展北京汽车工业共同的理想和信念,提振企业发展的内在动力。
十要拓展党内民主渠道。要尊重党员主体地位,保障党员的民主权
利;实行党务公开,营造党内民主讨论的环境、氛围;实行党的代表大会代表任期制;发挥全委会对重大问题的决策作用;推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;不断拓展党内民主的实现形式和作用渠道。
第二篇:党建工作十二五规划
党建工作“十二五”规划
中共**县***有限责任公司委员会
二0一二年一月
中共**县***有限责任公司委员会
党建工作“十二五”规划
为贯彻党的十七届六中全会精神,按照县委关于加强党的基层组织建设的要求部署,结合我公司实际,制定本规划。
一、指导思想与工作方针
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以公司党建工作和改革发展为中心,充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势,不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力;不断加强领导班子建设,把领导班子建设成为坚持贯彻落实科学发展观的坚强领导集体;不断加强干部队伍建设,培养造就一支忠诚党的事业,精通业务,科学管理,经得起各种考验的高素质的干部队伍;不断加强党员队伍和职工队伍建设,提高整体素质;不断加强思想政治工作,不断加强精神文明建设,为开创我公司党建工作的新局面而努力奋斗。
2、工作方针
今后五年,党建工作要坚持党要管党、从严治党的方针。围绕生产经营和队伍管理抓党建,抓好党建促发展。做到“四个突出”:突出整体,全方位、多层次研究党建工作整体思
路,力求科学性;突出创新,党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径,力求实效性;突出前瞻性,注重党建工作的调查研究,特别要做好预测分析,力求主动性;突出针对性,结合我公司工作实际和党员队伍现状,有计划,有针对性地开展党建工作。
二、工作目标和主要任务
1、工作目标
把公司领导班子建设成为学习创新、民主团结、践行宗旨、勤政为民、清正廉洁、成效显著的“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”领导班子。把基层党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒;把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量;提高职工队伍的整体素质,创建成为先进基层党组织。
2、主要任务
抓好思想、政治、组织、作风建设为重点的领导班子建设;抓好在我公司各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设;抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。
三、加强领导班子建设,努力建设高素质的领导班子
1、加强领导班子思想政治建设,建立学习型领导班子。 完善党委中心组理论学习机制,创新学习方式,把理论学习、新知识讲座和调查研究结合起来,不断提高领导班子的政治理论素质、业务素质和管理水平,更好地用科学理论指导实际工作。中心组集中学习时间全年不少于4次,每季度专题讨论一次,每人每年至少撰写一篇学习心得体会或论文。
2、加强领导班子执政能力建设。
针对公司的发展,经常组织相关讨论会,适当组织外出参观和学习,促进领导班子成员适应社会发展的要求,树立战略思维和大局观念,对本单位的发展形成预见性和判断力,提高营造稳定和谐氛围,促进公司发展的能力。
3、加强领导班子民主政治建设。
要始终坚持民主集中制,坚持党政联席会议等制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善科学、民主、高效的决策机制,充分发挥班子政治核心的作用。对涉及全局发展的重大问题,要充分讨论研究,既做到充分发表意见,又做到果断决策。按照规定要求,每年至少召开一次领导班子民主生活会。
4、加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。 领导干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,
办实事,坚持深入开展调查研究,重大事情的决策坚持先调研、先民主、后决策的原则。
5、坚持党委成员联系基层单位制度。
每年不少于四次到联系点进行调查研究,帮助基层解决实际问题。
四、党员干部和职工队伍建设
1、努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理,有较强管理能力的干部队伍。
2、全面提高干部素质,优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督,建立领导干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度,鼓励年轻干部参加各类培训。
3、按照干部任用选拔、管理和考核制度,推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰,对不称职的干部要调整岗位,形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。
4、加强干部和职工的教育和培训。每年制定适应形势的政治学习制度,坚持政治学习和业务学习相结合,坚持每周学习制度,一周自学,一周集中学习。
五、基层党支部建设
1、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,加强领导,保证基层党支部围绕公司党委的各项任务和全局的中心工作,创造性地开展工作,为推进公司的改革和发展提供坚实
有力的组织保证。
2、党委领导要坚持参加基层党组织的活动,开展调查研究,加强工作的指导。每年党委至少要专门研究一次个党支部建设工作,确定目标,制定措施,根据支部的不同特点进行分类指导。
3、党支部要根据公司党委的工作部署,结合本单位的实际,制定年度工作计划,年终工作总结,并向全体党员报告,自觉接受党员监督,推进党支部工作的制度化、规范化。
4、加强基层党支部的目标管理考核和评比工作。每年进行一次先进党支部的总结、交流和评比,对优秀党支部进行表彰奖励。继续实施党员先锋工程,每年评选优秀党员进行表彰奖励。
5、选用热爱党务工作的人员从事党支部的各项工作,加强对党支部书记和支部委员的培训,每年集中培训一次。
6、在党组织中大力开展创建学习型单位、学习型党组织活动。将学习活动与其它党务工作、党内活动结合起来。
7、在党的组织生活中坚持以“以人为本”为核心的科学发展观,各基层党支部要从自己的实际出发,创造性地开展形式多样的、高质量的党内活动。要坚持政治性、思想性、原则性与灵活性、多样性结合开展内容丰富的党内组织生活。
8、基层党支部要创造性地开展工作,进一步扩大党的
工作覆盖面,进一步增强党组织在群众中的凝聚力,充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。
六、党员队伍建设
1、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养,增强党性为目的,紧紧围绕公司的中心工作和基本任务,对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线和基本知识教育,使全体党员在政治上与党中央保持一致。
2、加强党员队伍建设,建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共 产 党员的先锋模范作用。
3、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定年度党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共 产 党员的权利和义务,认真履行自己的职责。
4、严格组织生活制度,坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。
5、坚持从严治党,加强党风党纪教育。加强对党员的考核和监督,使每个党员严格履行党员的义务,发挥先锋模范作用。
6、加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重点突出,措施到位。
各党支部每半年至少研究一次党员发展工作,分析入党积极分子队伍的状况,有针对性地做好培养、发展工作。认真做好团委向党组织推荐优秀团员作为发展对象的工作。
7、重视和加强入党积极分子队伍的培养教育,建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求,有针对性地进行教育和培养。建立完善学生党员联系积极分子的制度。定期考察,严格考核,保证质量、成熟一个发展一个。
8、加强制度建设,加强和改进党员的管理工作。运用好先进性教育活动建立长效机制的成果,制定完善党内各项工作制度。
七、党风廉政建设
1、认真执行中央及省、市、县委和公司党委的廉政建设各项规定,落实党风廉政建设责任制,贯彻执行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
2、认真学习党风廉政的各项规定,加强党性、党风、党纪教育,把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容,筑牢党员干部的思想道德防线。
3、党员干部严格遵守党纪党规,廉洁自律,以身作则,秉公办事。执行领导干部的收入申报制度、审计制度、重大问题报告制度等党风廉政建设的各项规定。认真接受各方面
的监督。
八、加强工会、共青团等工作
1、加强对工会工作的领导。党委每年专题研究工会工作一至二次,支持工会围绕公司中心工作,依照法律和工会章程独立自主地开展工作,使工会成为党政组织和职工联系的桥梁和纽带。充分发挥职代会的民主管理、民主监督作用。凡是改革发展中的重大问题以及关系到职工切身利益的大事,都要经职代会讨论审议,征求职工的意见。
2、加强对共青团工作的领导。领导和支持共青团围绕青年工作,自主负责地开展活动。党委领导要支持和参加共青团组织的重大活动,关心团干部的成长与培养。充分发挥共青团团结教育青年的作用和党的助手作用。