社工实务与项目管理经验分享

——以兴华街家庭综合服务中心为例

随着广州市大力推广社工服务，居民对于社区服务有了很大的了解和认识，要求也越来越高，同时政府购买服务也更注重服务的成效而不是服务的量化指标。在这样的背景下，社工的实务以及项目管理迫切需要专业化和系统化，以此满足社工服务不断发展的需求。本文将以兴华家综为例，在社工实务与项目管理上作一些经验方面的分享。

一、社工服务的现状；

20xx年，广州市刮起了“社会管理改革旋风”，其中引入社工服务，发展家庭综合服务成为社会管理服务改革创新的一个亮点。到20xx年年底，广州市家庭综合服务中心数量已经达到150个，用于购买社会服务的资金达到3亿元。截止20xx年10月，广州市民办社会服务机构已达到152家；自20xx年全国实施社会工作者职业水平考试以来，通过水平测试取得社会工作专业资格证书的人数不断增多，20xx年持证人数为6404人，20xx年底，仅珠三角地区就达到14210人；社工服务范围从刚开始的优先服务长者、青少年、低保家庭等重点人群后，逐步扩大到社会残障康复、社区矫正、就业帮扶、企业员工援助、应急事件处理等领域。社会工作在广州这几年的发展可以用“井喷式”来形容，并且逐渐成为广东地区乃至全国社会工作 的典范。

在社工“大跃进”的时期，对于整个行业来说都是一次很大的

机遇，我相信这样的时刻必将载入史册，当然新事物的发展总会伴随着各种各样的问题，社工服务也不一样，在发展当中同样也暴露以下几方面的问题：

1、家庭综合服务中心呈行政化趋势

表面看家庭综合服务中心是民办社工机构在独立运作，但目前那些只能依靠购买服务生存，在实际运作中，购买服务的契约关系很容易变成上下级之间的关系，接受基层政府的直接管理和领导，成为政府机构的附属单位。社工机构缺乏中介机构本该具有的独立性和专业性。例如协助街道办完成上级工作任务或指标，成为基层政府的“社会动员专署”或“助力办公室”。政府主导的价值与社工专业价值不断产生摩擦，家庭综合服务中心各种各样的工作和任务越来越多，将导致其社会服务功能无法充分体现，建议政府尽快协调，出台有关完善家庭综合服务中心建设的规范性文件。

2、社工行业不够规范以及专业有待提高

现有的社工人才满足不了社工行业的快速发展，行业人才缺口大，社工专业人员或者持证社工成为各个机构抢夺的资源，某些机构以高于社工行业水平的薪酬去争夺持证社工，导致机构间的恶性竞争，同时出现社工经常跳槽的情况，不利于社工行业健康有序发展。由于社工行业比较年轻，从事社工工作的人员也非常年轻，缺乏社会经验，在解决比较复杂的问题时往往显得有心无力。另外政府也规定必须是专业社工或者持证社工才能开展个案或者小组，但是很多时候并不是考了一个证就可以开展专业的服务，也并不是没有证就没有能

力去开展服务。社工证更多的是一个入门槛，并不能完全代表专业水平的高低，各个机构更多应该从平常的考核当中评价社工是否适合开展个案或者小组，而不仅仅是考察其是否有社工证。

3、转介力量的薄弱

社会服务发展初期，社工队伍整体年轻、社工服务水平不高、社工经验不足够、但是居民的需求量大，需求多元化，单靠社工所掌握的一两门专业技术是远远满足不了他们的服务需求。这样需要社工联系更专业的机构进行个案的转介。但是现实是社区专业机构的缺乏以及社工对于这一类资源匮乏往往导致无法找到更合适的专业人员去帮助服务对象。这样最终导致社工变成了“万金油”，什么问题都要去面对和解决。

二、兴华家综服务发展情况；

自20xx年6月底，兴华街家庭综合服务中心项目由广州市白云区恒福社会工作服务社承接运营，秉承“关注需求、用心服务、持之以恒、福泽社群”的服务理念，以开拓创新、专业专注的服务精神，为社区居民提供长者、家庭、青少年、新广州人及义工（志愿）服务等领域的社会服务。经过不断整合资源，塑造了“兴青年”、“幸福园”等品牌，推进以社区建设、社区教育等为内容的活动，致力为兴华街地区居民构建一个功能齐全、配套完善、管理规范的社区服务网络新体系。

20xx年7月，广州市白云区恒福社会工作服务社与广州市天河区民政局、广州市天河区兴华街道办事处签订三方协议并正式进驻社

区，兴华街家庭综合服务中心面向辖区开展了阶段性的社区需求调研以及各类社区宣传活动，以社区需求为向导，有侧重性地提供以青少年、家庭、长者、新广州人、义工工作（志愿服务）等核心领域的专业服务；链接志愿服务资源、为社区居民提供奉献社区、展示自我的平台，协助社区居民组织和壮大各类自助、互助队伍；提倡社区关爱，协助居民处理情绪困扰、聆听居民需要等。通过一年的探索及服务推进，兴华街地区居民对中心服务、社会工作、和社工有了深入的认识和了解，从知之甚少到半信半疑、试探性地接触或接受服务，再到主动前往中心求助，是中心社工及其他职员的努力成果。社工的努力得到居民的认同，也是中心社工与服务对象建立更进一步的专业关系的重要体现，均显示出社工介入社区建设的正面成效，也是本中心项目运营初期取得的社会效益。

三、兴华家综社工实务与项目管理经验总结；

1、社工人才培养模式：

社工人才的培养关系到机构未来发展的好坏。由于中心成立时间较短，社工平均年龄小、经验少、技术不扎实，所以对社工的培训必不可少。在中心的发展过程中，中心社工逐渐出现能力梯队，针对这一情况，中心开展“313人才培养计划”，313是指三个梯队、一年的培养时间、三种不同的人才。按不同能力把社工分成三部分培养，一部分是按照广州市社协的督导班课程进行培育，希望能把他们发展成中心的督导助理。第二部分集中在一线社工实务的培养，第三部分社工基础知识和技能的培养。经过一年的培训时间，进行项目的总结以

及成效的评估，发展出三种不同能力的人才，形成一个可持续发展的人才队伍。

2、家综实务工作模式：

（1）充分发挥地区资源优势，建立地区资源网络。兴华街辖区内企业较多，家综前期利用街道力量与部分企业建立了良好的关系，提供企业社工援助，为之后争取企业资源打下良好的基础。除此以外，还利用学校、居委、星光老年之家、工疗站、图书馆等建立起以家综为主的服务资源网络，为居民提供多元化服务。

（2）建立起专业转介网络。社工其中的一项重要功能是资源的链接者，由于社工普遍很年轻，社工的专业力量也有限，但是居民的问题不会因为这些而变得简单。为了有效的解决居民的问题，建立起专业转介网络是非常有必要的。本家综充分利用机构属下的家庭综合服务中心的优势，实行互相转介机制，将服务对象转介到更适合的中心去。同时机构也有一些单项服务做得非常专业，也是本中心转介的对象之

一。当然，不能忽视本机构以外的专业单位，与部分医院、心理咨询机构、教育机构等都建立起转介机制。

（3）加强外展服务建设。由于本街道辖区范围广、人口多，单凭家综没有办法覆盖所有的辖区，中心根据实际情况把辖区分成5大板块，由不同的社工去跟进，并且要求每周需要带着活动到居委开展。充分利用社工的机动性，把服务覆盖到其他社区。

（4）构建家综网络信息平台。由于社工服务是新生事物，很多居民都没有听过社工，也不了解社工主要的工作。为此，本家综要求社工

每周需要出外两次摆摊宣传家综服务以及社工服务，另外通过网络，纸质媒介、讲座等各种形式加深居民对社工服务的了解。并且建立起家综飞信和QQ平台，把家综每月的服务预告都发到居民的电脑上和手机上，第一时间收到家综的服务内容，起到更好的宣传效果。

3、家综项目管理经验分享：快速发展的社工行业内部的管理必须跟上，由于社工发展的迅速，很多社工在管理技术以及管理经验上没有成熟就被过快的提拔。走马上任成为这一行业的特色，如何解决这一问题成为家综以及社会组织必须面对的难题。家综的管理主要包括日常的运营（包括人力、财物以及服务的管理），中心服务目标的定位以及中心的发展战略的制定。

1、层级管理。由于本家综的工作人员一共是20人，根据管理学的建议，7人以上的团队就需要层级管理，本家综把整个项目团队分成5个组，每个组别设置了项目主管，社工助理以及一线社工对项目主管负责，而项目主管则对中心主任负责，减轻中心主任对于家综管理的难度。

2、人性化管理。中心注重人性化的管理，这个与社工“以人为本”的理念分不开。提升社工对家综的归属感以及促使良好的人文环境的形成。

3、同时通过参与式管理，让每个人都可以参与中心的管理，使每个同工以主人翁的姿态参与中心发展。形成人人参与机构的发展建设，同时起到团队建设的作用。中心的参与式管理一般通过中心的例会、平时的建言建策等实施。

4、标准化流程的管理。服务质量直接影响到中心的生存与发展，机构制定了内评制度，每月由机构安排人员到家综检查服务质量以及服务指标完成情况，确保专业服务的质量。

四、结语

家综是新生事物，对于其发展和完善需要极大的耐心，也需要所有社工同行的努力，分享在工作中做得好的方面，讨论遇到的困难，这样，我们的家综才会走得越来越好。

第二篇：项目管理经验分享

项目管理经验分享

简介： 经过近四年多的学习及相关的生产实习，我对今年的工作充满信心，在这里我将对工程的理解程度以及对工程管理办法进行自我阐述，首先作为一个项目经理，确定自己的地位，项目经理是业主与乙方共同利益的体现者，对工程进行综合的动态的管理，项目经理应有的职责就是对工程进行三控制、二管理、一协调。

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经过近2年的工作，我对今年的工作充满信心，在这里我将对工程的理解程度以及对工程管理办法进行自我阐述，首先作为一个项目经理，确定自己的地位，项目经理是业主与乙方共同利益的体现者，对工程进行综合的动态的管理，项目经理应有的职责就是对工程进行三控制、二管理、一协调。

三控制：对工期的控制、对质量的控制、对成本的控制。

二管理：合同的管理与信息的管理。

一协调：协调与业主之间的关系，以及与平行施工单位之间的关系。 下面就某一工程为例，以合同签定的前提基础上，对工程的动态管理进行说明，因施工项目的寿命周期可将施工项目分为以下5个阶段：

（一） 投标签约阶段

（二） 施工准备阶段

（三） 施工阶段

（四） 验收交工与结算阶段

（五） 售后服务阶段

因投标签约阶段的工作由公司上层领导与技术部完成，故在此不做说明。

一、首先施工前准备阶段：

1、 对我方投标书进行透解性分析。

2、 对我方所施工项目进行透彻了解。

3、 建立规划大纲：包括（1）工期计划的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制定。

4、 对施工项目设备进行技术交底，施工工序进行排列。

5、 对所施工工程进行工程量以及我方所用工程附件费用进行预算。

6、 施工队伍的选择，对工人的熟练程度进行调整。

7、 对施工所用的材料进行汇总，以及到达施工现场。

二、施工阶段

施工阶段就是对工程实施具体管理阶段，施工阶段也是花费时间最长，因此要面对时间带来的变化要求对工程进行全方位动态的管理。

施工进度的控制：对以前的施工进度计划进行研究调整以及实施施工计划。 施工进度控制方法主要是规划、控制、协调。

1、 规划是指在施工项目实施的全部过程中进行施工，确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。

2、 控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。

3、 协调是指协调与施工进度有关的单位、部门、和工作队之间的进度关系。 影响施工项目进度的因素：

1、 有关单位的影响：最主要对有关单位作好协调工作，以达到我施工单位工程顺利进行。作到甲方影响有签证，平行施工单位影响有甲方认可。

2、 施工条件的影响：在客观条件影响下，使工期发生了偏差，需要及时与甲方沟通，取得甲方认可。

3、 技术失误：在技术交底过程中，要保持严肃、认真的态度，使工人对设备的基础知识掌握程度达到100%。对各施工环节熟练掌握。

4、 施工组织管理不利：在施工之前编制好施工计划，主要对施工顺序进行反复推敲。对施工管理制度进行制定。

5、 意外事件的出现：当突发事件出现的时候，是避免不了的。这就要求在施工过程中要保持认真的态度。

作为项目经理要分析各种因素采取措施对工期进行动态的控制以保证工期。

二、质量的控制

坚持“百年大计、质量第一”做好事前、事中、事后三环节工作，抓好质量控制。

（一）事前质量控制

事前质量控制，指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工前准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。

事前质量控制的内容：

1、 技术准备：熟悉和审查项目的施工图纸，掌握要点重点，编制项目施工组织设计。

2、 物质准备：包括施工材料、施工工具以及施工附材的准备。

3、 织组准备：包括施工项目组织机构；集结施工队伍，对施工队伍进行入场教育。

4、 施工现场准备：材料进场，技术交底工作进行，编制工程质量管理制度。

（二） 事中质量控制

事中质量控制是指在施工过程进行的质量控制，事中质量控制的策略是全面控制施工过程其具体措施是：1、工序交接有检查（抽查）。2、施工分项有方案。

3、技术措施有交底。3、图纸会审有记录。4、设计变更有手续。5、质量处理有复查。6、质量文件有档案。（三） 事后质量控制

事后质量控制是指在完成施工过程形成产品的质量控制。

1、 组织调试运行。

2、 准备验收文件。

3、 组织自检和初步验收。

影响施工项目质量的因素，有以下五大方面：

1、 人，人是直接参与施工的组织者、指挥者与操作者，主要是 担负失误，以至发生人为质量问题，这就是对参与施工人员的主要控制。

2、 材料，材料的控制是指对原材料、设备以及附件的控制。主要是严格检查验收、正确合理地使用，管理台帐，进行收、发、储各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。

3、 机械，机械的控制包括施工机械设备、工具的控制，正确使用、管理和保养好机械设备，建全制度，确保机械设备处于最佳使用状态。

4、 方法，方法的控制，包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施的控制。主要应切合工程实际，能解决施工难题。

5、 环境，工程的环境很多，有工程技术环境，工程管理环境，劳动环境，作为项目经理应根据影响质量的环境，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工，文明生产环境，为确保质量创造良好的条件。 施工质量控制的原则：

1、 坚持“质量每一，用户至上”。

2、 以人为核心。

3、 以预防为主。

4、 坚持“质量标准，严格检查，一切用数据说话”。

5、 贯彻科学、公正、守法的职业规范。

三、安全控制

对于安全的管理要依据以下六项原则执行：

（一） 管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥促进和保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标目的，表现出高度的一致和安全的统一。

（二） 坚持安全管理的目的性。安全管理内容是对生产中的人、物环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和不安全状态。清除避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

（三） 坚持贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。

（四） 坚持“四全”动态管理，安全涉及的，生产涉及的方方面面，涉及的从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及的全部的生产时间，涉及的一切变化着的生产因素。因些生产活动中坚持全员、全进程、全方位、全天候的动态安全管理。

（五） 安全管理重在控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。（六） 在管理中发展、提高。安全生产管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就是意味着不断发展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，预防新的危险因素。

安全管理的具体措施：

1、 落实安全责任，实施责任管理

项目经理是施工项目第一责任人。

2、 安全教育与训练，使人为的失误减少，增强工人的安全意识。

3、 安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。

4、 作业的标准化，按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人为失误。

5、 生产技术与安全技术的统一。具体落实“管生产的同时管安全”的原则。

6、 正确对待事故的调查与处理。

四、成本的控制

成本控制是做为一个项目经理应具备的，是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生的和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。

施工项目施工期间，控制成本的措施：

1、 办理施工任务单和限额购料单的管理。

2、 将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制，指出差异，分析差异原因，并采取有效的纠偏措施。

3、 以某一段时间为一个周期，对成本发生进行核算比较，发现问题采取措施正确处理。

4、 定期检查。施工中成本控制情况，发现情况主动处理。具体办法：（1）以施工预算控制成本支出，包括 人、材料、机械要用的控制。（2）以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。

五、合同管理与信息管理

一般规定的施工项目投标订立合同，合同的履行，合同的变更，违约赔尝，合同终止。

信息的储存和利用：

第一、 信息管理。收集、整理、处理、存储

第二、 合同签定具有法律效力，作为项目经理要严格奠定合同中的义务。 第三、 交工验收阶段

一般规定，交工验收准备，竣工资料，竣工结算与验收管理。

工程的竣工具体要求：

1、 工程已达到甲方竣工要求。2、 各个系统的功能说明，设备配备情况，以及图例配备齐全，达到完整的竣工资料。

如何搞好竣工结算：

1、 企业领导的重视。

2、 编制人员具备各种工程的规范。

3、 商签公平合同条款，为结算编制提供必要条件。

4、 编制者的主动性与积极性是编好结算的保证。

5、 全面收复相关资料，为结算编制提供充分的依据。

6、 仔细分析，算全该算内容是关键。

7、 正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段。

第四、售后维修。具体在合同中已经体现。

在整体工程管理中，有3个难点：

1、沟通。一般来说业主对工程项目最关心的是进度、投资、质量和合同，其实最重要的是信息沟通问题。

2、数据。工程项目的有关进度、投资、质量和合同数据量大，而且不停地变化，业主往往感觉难于掌握，能够随时掌握动态的数据并进行汇总更显十分困难。

3、 文档、图纸、文件资料量大，而且一般以局面开工保存、查找非常困难。往往随差工程的进展，很多宝贵的资料就不知丢到哪里，后期要做重复工作，资源浪费十分严重。

总之工程管理方面这些知识是本人经过网络与项目经理施工丛 书加上自己的施工经验一起写出来的。有错误的地方希望领导指正。