中共**市委中心组20xx年度理论学习

述 学 报 告

今年以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展的大局，着力抓好中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、转变领导方式和经济发展方式等内容的学习，进一步充实和完善市委中心组理论学习活动，中心组成员的理论素质明显提高，工作能力明显增强，工作业绩明显提升。

一、领导重视，促进学习规范化

坚持把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位臵，列入重要议事日程，根据省、市委统一部署和我市经济社会发展形势需要，制定学习计划、安排学习时间、精心组织、突出重点、抓好落实，全年共组织市委中心组集中学习讨论24次，参学率在98%以上。市委书记任理论学习中心组组长，亲自确定主题、审定学习计划、主持集中学习，带头谈学习体会、写调研报告，并定期对中心组其他成员的学习情况进行检查和督促，成为理论学习的带头人。市委中心组其他成员在抓好自学的基础上，积极参加集中学习，踊跃发言、畅谈体会。在市委中心组的带动下，全市基层党委（党组）中心组的学习自觉性明显增强，都把中心组学习作为提高政治理论水平和领导水平的有效途径，作为加强党风廉政 1

建设和履行领导职责的内在要求，作为统一领导班子思想和民主科学决策的重要形式，摆上重要位臵，作为紧要工作来抓，确立了“一把手”抓学习的领导责任制，形成了党委（党组）主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制。做到了年初有计划，中期有检查，年终有总结。主要领导以身作则，带头学，亲自抓，一级抓一级，一级带一级，充分发挥了龙头作用，极大地调动了中心组其他成员的学习积极性。

二、主题突出，促进学习明确化

今年以来，市委中心组紧紧围绕中央、省、市重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，紧密结合我市经济社会发展的实际，深入学习《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》、十七届五中、六中全会、省九次党代会、三门峡市六次党代会和**市十一次党代会精神，学习省委“四个重在”、“四个基层”、“用领导方式转变加快发展方式转变”等战略思想和“一文九论十八谈”等精神，持续推进党员干部思想解放，切实把党员干部的思想统一到中原经济区建设及富民强市的发展大局上来。结合实际配发了《学习活页文选》、《党委中心组学习参考2011》、《解读中原经济区》、《大众热点话题》、《七个怎么看》、《从怎么看到怎么办》等中心组理论学习教材，共征订发放学习资料700余套。广泛开展向杨善洲、代向兵、李文祥等模范人物学习活动，进一步增强了广大党员干部艰苦奋斗、干事创业的信心 2

和决心，为推动经济社会发展提供了强大动力。

三、创新形式，促进学习多样化

市委中心组在学习过程中，始终按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，努力在吃透精神、深刻领会上下功夫，在学好原著原文、准确把握精神实质上下功夫，在学以致用，推动实际工作上下功夫。坚持以“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动为载体，以各级党委中心组学习为带动，采取主题党课、专题培训、党校学习等形式，扎实推进理论武装工作。在学习活动中，精心组织了集体学习研讨和个人自学。集中学习中，精心设计学习主题，深入开展了学习讨论和交流，把集体研讨，专题调研，专题学习和系统学习结合起来，积极运用学习讲坛、读书会、报告会等形式进行学习，保证了集体学习和研讨的时间和质量，调动了中心组成员学习的积极性。个人自学中，中心组成员能坚持将学习理论和指导实践相结合，坚持改造主观世界和客观世界相结合，自觉运用马克思主义立场、观点和方法去指导工作，不断深化对重大理论问题的学习研究，注意及时总结工作实践中的经验和教训，不断推进理论创新和实践创新，增强了贯彻落实科学发展、和谐发展、文明发展、生态发展的自觉性和坚定性，有力地推动了全市经济社会的发展。

四、完善制度，推进学习有效化

通过进一步完善定期学习、学习档案、学习预告、学习通报、学习交流和学习考核等一系列学习制度，使市委中心 3

组理论学习实现了经常化、制度化、规范化。一是定期学习制度，一月集中学习两次。二是个人自学制度，中心组成员平时搞好集中自学，深入研读原著和有关学习材料，认真撰写集中学习发言提纲，养成读书学习的良好习惯。三是请假补课制度，因故不参加集中学习要向中心组组长请假，事后要及时补课。四是个人签到制度，参加集中学习由个人签到，不准补签、代签，考勤情况每半年在中心组集中学习时公布一次。五是学习调研制度，把理论学习和调研结合起来，紧密联系工作实际和思想实际，努力研究新情况，解决新问题，认真撰写心得体会、理论文章和调研报告。要求每个中心组成员每年撰写论文或调研报告1至2篇。截止目前，中心组成员共记写学习笔记70余万字，撰写学习心得100余篇，调研报告76篇。六是抓好督促检查。在理论学习管理上，建立健全了严格的学习制度，有明确的学习目的、学习内容、学习标准、学习实施办法和学习组织领导。在中心组理论学习中，为了不断地加强和改进学习效果，建立了学习通报制度，对学习笔记、调研报告、学习心得体会定期进行登记查阅，并在学习中予以公布。

通过学习，有力地促进了全市经济社会的全面发展，塑造了领导班子勤政务实为民的良好形象。全市各级党员干部特别是领导干部牢固树立务实发展、科学发展的理念，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，带着群众干、做给群众看，用“三具两基一抓手”提升运作水平，推动全市经济社 4

会在转型中发展提升、在发展中转型转变。20xx年，全市预计完成地区生产总值387.8亿元，增长12%；固定资产投资完成199.7亿元，增长24%；地方财政一般预算收入完成10.62亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到17289元，增长14.9%；农民人均纯收入达到7476元，增长11.1%，圆满完成了全年目标任务，为实现“十二五”富民强市、跨越发展奠定了坚实基础。

五、联系实际，促进理论实践化

为了不断推动中心组理论学习取得实效，在服务中心组理论学习过程中，要求中心组成员特别是主要领导同志要坚持理论联系实际的优良学风，紧密结合自身分管工作的实际，联系全市经济社会工作全局，深入基层开展调查研究，研究全市经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，总结经验，寻找破解办法，为科学决策提供依据，积极解决影响和制约科学发展的突出问题。不断提高学习的针对性，力争解决一些突出问题，不断丰富中心组学习的内容和形式，不断深化学习活动的广度和深度，不断强化理论学习的实效性和指导性，使科学理论真正成为推动经济社会又好又快发展的强大思想武器。

虽然我市市委中心组理论学习取得了一定的成绩，但是与上级的要求相比，与所担当的工作任务相比，还存在着一些差距，如理论学习形式不够灵活；学习开展规范化抓得不足；理论学习的绩效考评机制有待进一步完善等等。下一步， 5

我们将按照建设学习型党组织的要求，进一步提升市委中心组学习的实效，努力开创改革发展新局面！

6

第二篇：在市委中心组学习会结束时的讲话

在市委中心组学习会结束时的讲话

中共宜宾市委书记

杨冬生

宜宾市人大常委会主任

（20xx年x月x日）

同志们：

为期三天的市委中心组学习会今天就要结束了。这次会议，认真学习了党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，市级四大班子交流了近期工作情况，通报了市级领导联系的重大项目进展情况、信访包案制工作落实情况、省下达的综合目标和保证目标任务进展情况，同时，就进一步加快建设美好新宜宾的新措施和新办法开展了讨论，在全市带头掀起了“深入学习党的十七大精神，奋力推进美好新宜宾建设”的高潮，为做好下一步工作提供了强大的精神动力和理论支持。会议开得很好、很成功，达到了预期目的。下面，我讲三点意见。

一、主要收获

本次市委中心组学习会暨市级四大班子工作联席会议，大家发扬理论联系实际的马克思主义学风，按照学以致用、学以促用的要求，采取自学、集中学、辅导讲座、中心发言、座谈讨论、撰写心得体会等方式，认真学习，深入思考，积极讨论，谈问题、找差距、添措施，统一了思想、振奋了精神，进一步加深了对党的十七大重要意义的认识，加深了对党的十七大精神的理解掌握，坚定了发展中国特色社会主义、建设美好新宜宾的信念。

一是进一步更新了观念，全面贯彻落实科学发展观的自觉性更加牢固。党的十七大报告明确指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，并对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求作出了全面深刻阐释，使我们对当代中国“什么是发展、为什么发展、怎样发展”等根本问题的理解更加深入。报告提出的“一条伟大道路，五条具体道路”、“转变经济发展方式”、“生态文明”等新思想、新观点、新论断，进一步深化了我们对新时期新阶段发展中国特色社会主义的认识，使我们领导和指导宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展的方向更加明确。把学习科学发展观的认识成果，转化为指导发展的科学理念，就是要牢固树立发展为民的理念、又好又快的理念、统筹兼顾的理念、和谐繁荣的理念，不断提高统筹科学发展的能力，把科学发展观落实为促进宜宾又好又快发展的科学思路，落实为推动发展进步的实践行动，转化为建设美好新宜宾的丰硕成果。

二是进一步解放了思想，坚持改革开放的决心更加坚定。党的十七大报告，坚持和运用解放思想这一发展中国特色社会主义的法宝，对我国改革开放的伟大历史进程作出了深刻分析和总结，强调指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；成绩和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。这一科学论断，不仅对任何怀疑改革开放路线的错误思潮给予了有力回击，更重要的是，为我们提供了正确分析判断改革开放前进道路上各种复杂局面和问题的思想武器，进一步解放了我们的思想、消除了思想顾虑。顺应时代潮流，推进美好新宜宾建设，必须顺应党心民心，必须继续坚持和发扬改革开放近三十年来的宝贵经验，以更大的勇气、更大的力度解放思想，坚持向改革要机制、向开放要活力，才能在新的历史起点上实现宜宾发展的新跨越。

三是进一步坚定了宗旨信念，富民惠民根本目标更加明确。党的十七大报告通篇贯穿了以人为本这条主线，处处体现着中国共 产 党对人民幸福安康的深切关注。从人民群众过上更好生

活的新期待出发，党的十七大对公共服务均等化、基本文化权益的保障、促进社会公平正义、创富增收等事关人民群众切身利益的发展目标作了进一步深化、完善，不仅彰显了我们党发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的铮铮誓言，也使全面小康目标深深植根于人民群众的需求，更加具有活力和生命力。按照建设全面小康社会的新要求，使我们更加深刻地认识到“人民幸福”是建设美好新宜宾的最终目标，必须在加快经济发展的同时，更加关注民生、更加注重社会和谐，始终不渝践行宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，把学习贯彻党的十七大精神落实到重视民生、保障民生、改善民生的具体举措上，在更高标准上深入实施好亲民惠民行动，逐步实现全市人民共同富裕，努力建设更高水平的小康社会。

四是进一步强化了责任，推进新的伟大工程的新任务更加落实。推进中国特色社会主义事业，中国共 产 党不仅是坚强的领导核心，更是这一事业取得成功的可靠保证。随着世情、国情、党情的发展变化，党也面临许多前所未有的新课题、新考验，党要担负起站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的历史责任和庄严使命，必须以改革创新的精神加强自身建设。那就是必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加紧建立健全保证科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的矛盾和问题，不断提高党的创造力、凝聚力，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

五是进一步认清了市情，建设美好新宜宾的重点更加突出。党的十七大报告关于“两个没有变”的科学判断和对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展新趋势的准确把握，使我们进一步明确了宜宾在全面建设小康社会新阶段的历史方位，进一步认清了宜宾面临的机遇和挑战，看到了存在的问题和矛盾。在对市情再审视、再分析的基础上，我们深刻认识到，尽管改革开放以来宜宾的发展取得了显著成绩，但我们西部欠发达地区的特征还很明显，经济发展总量不足、发展不快、质量不高仍然是宜宾最基本的市情，在向科学发展转轨之际、和谐宜宾构建之时，我们最紧迫的任务是发展，工作的中心是经济建设。只有通过加快发展增加社会物质财富，才能不断改善人民生活，和谐社会才有最可靠的基础。为此，我们一定要始终保持清醒的头脑，牢牢抓住发展第一要务，突出经济建设中心，进一步完善“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，能快则快、能超则超，努力把宜宾的发展推向更好更高更快。

二、进一步增强政治意识、责任意识，不断把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入

这次中心组集中学习，使我们在深入学习宣传贯彻党的十七大精神上取得了良好的开端。在下一阶段工作中，我们要继续坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务和头等大事，按照省委“八个更加注重”和市委“六个不动摇，六个始终不渝”的要求，不断把学习宣传贯彻推向深入，真正做到用党的十七大精神统一思想、统一认识、统一行动，以建设美好新宜宾的实际成果检验学习的成效。

一是要继续在武装头脑上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的重要前提。要坚持用党的十七大精神武装头脑，把学习活动纳入重要议事日程，通过中心组学习、专题讲座、研讨班、培训班、宣讲团等形式，分阶段、分专题、有步骤地组织好广大党员、干部、群众的学习，切实把党的十七大精神植根于广大干部群众思想中、践行于工作中。特别是县级以上领导干部，要增强学习的自觉性，切实发挥带头作用，做到多学一点、学深一点、学好一点，成为学在前、干在前的模范，当好辅导员、宣讲员。要通过报纸、杂志、电视、广播、网站等多种媒体，全面准确深入地宣传党的十七大精神，营造良好的学习氛围。要加强理论研究，推出一批理论成果，紧密联系干部群众的思想实际，有针对性地抓好辅导讲解。要注

重实效，及时了解学习贯彻情况，总结推广经验，把学习贯彻活动不断引向深入。

二是要继续在领会精神实质上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的关键。党的十七大精神，思想深刻，内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各个方面，既要从整体上把握，认真研读报告原文，切实掌握报告的整体框架、主题、内涵、经验总结和具体战略措施，又要突出重点，搞好专题研讨，深刻领会其中的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。学习贯彻中，要注重“升华”，分析规律，探求报告各部分之间内在的必然的联系，掌握推动工作的原则和方法，把学习中的感性认识提升为工作中的理论指导；要着力“强化”，加强对重大理论问题的研究，特别是对新思想、新观点、新论断和综合性、复杂性问题的研究，勇于探索，真正做到深、透、精、新；要继续“深化”，扩大学习成果，突出针对性和可操作性，把学习与谋划发展思路、把握战略重点、细化工作举措等有机结合起来，进一步充实完善已有的办法措施，解决实际问题。

三是要继续在开创工作新局面上下功夫。这是学习宣传贯彻好党的十七大精神的根本所在。要坚持学以致用、用以促学，紧密联系本地区本部门本单位的实际，把党的十七大精神转化为建设美好新宜宾的具体行动，转化为推动改革发展的实际成果，不断推动宜宾各项工作在更高的起点上实现新的突破，在科学发展中谱写人民美好生活新篇章。一要把学习贯彻党的十七大精神与落实省、市党代会精神结合起来，努力做到在高举旗帜上有新境界、在改革开放上有新突破、在科学发展上迈出新步伐、在建设和谐宜宾上取得新成效、在发展社会主义民主政治和社会主义先进文化上有新进步、在加强和改进党的建设上有新进展，使党的十七大精神在宜宾生根开花结果。二要把贯彻落实党的十七大精神与做好当前工作结合起来，确保“一年有新进展”目标全面完成，确保各项富民惠民政策落到实处，确保政治稳定、社会和谐，确保人民群众享有更多的改革发展成果。三要把贯彻落实党的十七大精神与谋划明年工作结合起来，深入研究一些重大问题，加强工作、信息沟通，抓好基础性工作，使发展思路和工作部署更好地体现党的十七大精神，体现科学发展观的要求，确保明年工作“开门红”。

三、进一步增强信心，推进美好新宜宾建设

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，在市级几大班子和全市上下的共同努力下，全市各项工作进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进，建设美好新宜宾取得良好开局。1—9月，全市实现地区生产总值374.1亿元，增长14.5%，总量列全省第四位，增速比全省平均水平高0.4个百分点；实现地方财政一般预算收入18.68亿元，增长28.92%；规模以上工业完成增加值161.71亿元，增长24%。成绩固然可喜，值得充分肯定。但我们也要保持清醒的头脑，在省内各市州你追我赶、竞相崛起的严峻形势面前，我们的发展速度仍然不够快，工业增加值增速居全省倒数第三位，投资总额增速居全省倒数第一位，加快发展的任务十分紧迫。问题的存在有一定的客观原因，但更多地要在主观上寻找根源。不可否认，在我市一些地方、一些干部中，确实存在精神状态不佳，争发展的劲头不足，推工作的节奏不快，抓协调的力度不强等问题，突出表现在：有的满足于按部就班，做“小脚女人”，工作徘徊不前；有的受利益羁绊推诿扯皮，拖发展的后腿；有的思想僵化，死抠条文，老办法不灵，新办法不会，工作打不开局面；如此等等。这些“怕”字当头、“难”字当先的苗头，虽然发生在极少数部门、极少数人身上，但这种不健康的精神状态和工作作风不可小视，如不及时加以遏制，势必成为发展的大害。我们一定要按照党的十七大提出的“四个一定要”的政治要求，进一步树立机遇意识、忧患意识、竞争意识，强化发展意识，把推动宜宾科学发展、和谐发展、跨越发展作为第一行动，把圆满实现“一年有新进展”作为第一个成果，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，把加快发展的氛围搞得更浓，把加快发展的劲头铆得更足，把加快发展的工作做得更实，坚定不移推进美好新宜宾建设。 一是要集中精力，一门心思抓发展。总体上讲，宜宾仍然是一个欠发达地区，在未来相当长一个时期，发展仍然是宜宾最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。要树立不发展不行、

发展慢了也不行的观点，切实增强时不我待的机遇意识、奋发图强的责任意识、不进则退的忧患意识，用发展的眼光认识市情，用发展的思路制定政策，用发展的办法解决前进中存在的各种困难问题，理直气壮、毫不动摇地抓发展。各级各部门、各项工作都要坚决服从于发展这个第一要务，排除干扰，消除杂音，不犹豫、不等待、不观望，同唱发展主题歌，同奏发展主旋律，同谱发展新篇章，真正把思想和行动统一到谋发展、促跨越上。要紧紧抓住事关宜宾发展全局的重大问题，集中精力想大事、议大事、抓大事。当前，就是要围绕建设美好新宜宾的战略目标，着眼于“一个提前、两个高于、四个翻番”，按照“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的经济发展思路，立足本地本部门本单位实际，突出解决好那些牵一发而动全身的全局性、战略性、关键性问题，一个一个突破，一件一件办成。决不能为了片面强调所谓的“和谐”、所谓的“稳定”，就使我们的重大项目难以推进，使我们的发展停步不前。只要是有利于发展、有利于大多数群众的事，就要坚定不移、勇往直前。同时，要建立健全以发展论英雄的激励机制，旗帜鲜明地支持求真者，鼓励务实者，批评弄虚者，惩处乱事者，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，切实保护和充分调动广大干部干事创业的积极性。

二是要摒弃私心，顾全大局抓发展。我们党是立党为公、执政为民的党。无数事实证明，有了私心杂念，就不能做到立党为公，就不能秉公办事，就得不到人民群众的信赖和拥护；有了私心杂念，就不可能全心全意为人民谋利益，再有利的事情、再好办的工作，都会变得纠缠不清。抓发展、做工作一定要出于公心，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远之间的关系，防止和克服本位主义、自由主义，自觉把本地本部门工作放到宜宾发展的大局中去思考、去研究、去把握，在与全市发展大局和谐共振中找准定位、有所作为。部门利益再大，大不过全市523万人民的根本利益；部门道理再硬，硬不过宜宾发展这个硬道理。凡是有利于发展、有利于全局的事，哪怕牺牲一点地方、部门、个人利益，都要积极主动、毫不犹豫去做，决不能从小团体或个人利益出发思考问题、决断事项，更不能使部门或单位变成某些人的“领地”。全市各级各部门、广大干部务必抛弃私心杂念，提高个人修养，摆正权力行使者与权力所有者的关系，始终牢记权力是为人民服务的责任和义务，始终牢记职位是为人民服务的岗位和平台，坚持从政不忘重托、干事不遗余力、掌权不带私心、为民不图回报，从大多数群众的利益出发、站在公正的立场上作决策、做工作，在重大原则问题上敢于坚持正义、无私无畏，在困难面前少想自己、少想退路、少考虑选票、少计较个人得失，不当太平官、混事官、老爷官。

三是要振奋精神，创新工作抓发展。“三分实力，七分士气。”有了良好的精神状态和作风，前进才有动力，事业才有希望，才能把差距变压力、把压力变动力、把动力变行动，在抓机遇、闯难关中乘风破浪、奋勇前进。要坚决杜绝萎靡不振、不思进取的精神状态，切不可小胜即满、止步不前，进一步增强危机感和责任感，树立争创一流、追求卓越的雄心壮志，充满激情抓发展，敢树大目标，敢挑大担子，敢有大作为。要锤炼不畏艰险、攻坚克难的锐气，决不能畏首畏尾、缩手缩脚，勇于迎着困难走、迎着矛盾上，有条件要上，没有条件创造条件也要上，在战胜困难中坚定信心、增长才干、积累经验。要坚持求真务实、真抓实干的作风，多到一线去，多到群众中去，多到困难大、矛盾多的地方去，为发展扫清障碍，为群众谋取利益。要保持一股“咬定青山不放松”的韧劲，坚守执著，认准了的事决不半途而废，定了就干，干就干好。要增强开拓进取、与时俱进的创新精神，把握时代要求和客观规律，坚决破除只防出错、不求创新，只图保险、不担风险的思维惯性和行为习惯，敢于打破陈规陋习，勇于冲破各种束缚禁忌，在敢想敢干中抓住机遇，在敢试敢闯中抢占先机。

同志们，这次市委中心组集中学习会，既是一次深入学习党的十七大精神的学习会议，又是一次深入研究我市改革发展工作的对策研讨会，会议开得很成功。在未来的工作中，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指针，全面贯彻落实党的十七大

精神，团结一致，万众一心，扎实工作，奋发图强，加快建设美好新宜宾，不断开创我市富民强市全面小康新局面。

同志们，新的起点、新的征程、新的使命，要求我们要有新的面貌、新的作为、新的贡献。