教育部关于做好“本科教学工程”

国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知

（教高函〔2012〕5号）

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关高等学校：

根据《教育部 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）和《教育部关于批准实施“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”20xx年建设项目的通知》（教高函〔2012〕2号），我部决定在“十二五”期间实施国家级大学生创新创业训练计划。现将有关事项通知如下：

一、计划目标

通过实施国家级大学生创新创业训练计划，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。

二、计划内容

国家级大学生创新创业训练计划内容包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。

创新训练项目是本科生个人或团队，在导师指导下，自

主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作。

创业训练项目是本科生团队，在导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作。

创业实践项目是学生团队，在学校导师和企业导师共同指导下，采用前期创新训练项目（或创新性实验）的成果，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。

三、参与高校与经费支持

国家级大学生创新创业训练计划面向中央部委所属高校和地方所属高校。中央部委所属高校直接参加，地方所属高校由地方教育行政部门推荐参加。

国家级大学生创新创业训练计划由中央财政、地方财政共同支持，参与高校按照不低于1:1的比例，自筹经费配套。中央部委所属高校参与国家级大学生创新创业训练计划，由中央财政按照平均一个项目1万元的资助数额，予以经费支持。地方所属高校参加国家级大学生创新创业训练计划，由地方财政参照中央财政经费支持标准予以支持。各高校可根据申报项目的具体情况适当增减单个项目资助经费。对中央部委所属高校创业实践项目，每个项目经费不少于10万元，

其中，中央财政经费应资助5万元左右。

中央部委所属高校分为A、B、C 三组（名单见附件）。20xx年，中央财政经费支持A组高校各200项，B组高校各150项，C组高校各70项。为保持学生项目的连续性，各高校可以将20xx年的部分项目名额用于支持各校20xx年已经立项的学生项目。20xx年及以后各年的实际项目数额，将根据上一年的年度评价决定。鼓励各参与高校利用自主科研经费或其它自筹经费，增加立项项目。

四、计划组织实施

中央部委所属高校直接向我部提交工作方案，非教育部直属的中央部委所属高校同时报送其所属部委教育司（局）。地方教育行政部门将推荐的地方所属高校的工作方案汇总后，一并提交给我部。我部组织专家论证，通过论证后即可实施。

各高校制定本校大学生创新创业训练计划学生项目的管理办法。规范项目申请、项目实施、项目变更、项目结题等事项的管理，建立质量监控机制，对项目申报、实施过程中弄虚作假、工作无明显进展的学生要及时终止其项目运行。

各高校在公平、公开、公正的原则下，自行组织学生项目评审，报我部备案并对外公布。项目结束后，由学校组织项目验收，并将验收结果报我部。验收结果中，必需材料为

各项目的总结报告，补充材料为论文、设计、专利以及相关支撑材料。我部将在指定网站公布项目的总结报告。

国家级大学生创新创业训练计划项目面向本科生申报，原则上要求项目负责人在毕业前完成项目。创业实践项目负责人毕业后可根据情况更换负责人，或是在能继续履行项目负责人职责的情况下，以大学生自主创业者的身份继续担任项目负责人。创业实践项目结束时，要按照有关法律法规和政策妥善处理各项事务。

各高校根据本校实际情况，适当安排创新训练项目和创业训练项目的比例，并逐步覆盖本校的各个学科门类。A组和B组高校，要设立一定数量的创业实践项目。

中央财政支持国家级大学生创新创业训练计划的资金，按照财政部、教育部《“十二五”期间“高等学校本科教学质量和教学改革工程”专项资金管理办法》（另行制订）进行管理。各高校参照制订相应的专项资金管理办法，负责创新创业训练计划项目经费使用的管理。项目经费由承担项目的学生使用，教师不得使用学生项目经费，学校不得截留和挪用，不得提取管理费。

我部对各高校实施国家级大学生创新创业训练计划进行整体评价。每年组织一次分组评价，根据评价结果，适度增减下一年度的项目数。

五、有关要求

1. 高度重视大学生创新创业训练计划对推动人才培养模式改革的重要意义。参与高校要成立由主管教学的校领导牵头负责，由教务、科研、设备、财务、产业、学工、团委等职能部门参与的校级组织协调机构，制定切实可行的管理办法和配套政策，将大学生创新创业训练计划的日常管理工作纳入本科生教学管理体系。

2. 大学生创新创业训练计划要进入人才培养方案和教学计划。参与计划高校教学管理部门要从课程建设、学生选课、考试、成果认定、学分认定、灵活学籍管理等方面给予政策支持。要把创新创业训练项目作为选修课程开设，同时要组织建设与创新训练有关的创新思维与创新方法等选修课程，以及与创业训练有关的项目管理、企业管理、风险投资等选修课程。

3. 要重视大学生创新创业训练计划导师队伍建设。对参与大学生创新创业训练计划的学生实行导师制。参与计划高校要制定相关的激励措施，鼓励校内教师担任大学生创新创业训练计划的导师，积极聘请企业导师指导学生创业训练和实践。

4. 重视大学生创新创业训练计划实施的条件建设。参与计划高校的示范性实验教学中心、各类开放实验室和各级重点实验室要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。参与计划高校的大学科技园要积极承担大学生创新

创业训练任务，为参与计划的学生提供技术、场地、政策、管理等支持和创业孵化服务。

5. 参与计划高校要营造创新创业文化氛围。搭建项目学生交流平台，定期开展交流活动。鼓励表现优秀的学生，支持项目学生参加校内外学术会议，为学生创新创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会。学校还要定期组织项目指导教师之间的交流。

6. 参与计划的学生，如发现本校实施该计划时有违反我部要求的情况，可以向我部投诉。投诉的问题要确切，并且署真实姓名。我部将在调查核实之后予以处理。投诉邮箱为: gjs.lgc@ 。

六、时间安排

中央部委所属高校在20xx年3月23日之前向我部上报工作方案。地方所属高校由地方教育行政部门于20xx年3月23日之前正式行文将推荐学校名单及学校工作方案一并报送我部。我部将组织专家论证，通过论证的高校在20xx年4月30日前将本校实施国家级大学生创新创业训练计划的项目管理办法直接报我部备案，并在我部指定网站上公布。

各高校应于每年5月30日前将本校立项的项目名单报我部备案，我部于6月对外公布。我部于每年的11月召开年度工作交流会议，并组织年度评价。

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局应实施省级大学生创新创业训练计划，并将有关情况向我部报告。各高等学校应实施校级大学生创新创业训练计划，并向各自主管部门报告有关情况。 `

材料请寄至我部高等教育司理工处，地址：北京市西单大木仓胡同37号，邮编100816。同时将相关材料的电子文档发送至邮箱：xiaoping.hu@。

联系人：胡小平，联系电话：010-66096262，传真：010-66096949。

附件：国家级大学生创新创业训练计划中央部委所属高

校分组名单

教 育 部

二○一二年二月二十二日

第二篇：教育部全国大学生创业大策划案简案

教育部全国大学生创业大赛

时间安排

3.29、30，4.1

3．29——4．9

4．9——4．12

4. 12——4. 15

4．16——4．20

4．20——4．27

大赛内容： 大赛主题

放飞梦想，激情创业

大赛简介

创业计划竞赛起源于美国，又称商业计划竞赛，是风靡全球高校的重要赛事。它借用风险投资的运作模式，要求参赛者以竞赛小组的形式， 提出一项具有市场前景的产品或服务（如一项新技术产品、新发明、新型服务模式、市场化企业管理组织形式等），并围绕这一产品或者服务，以获得风险投资为目的，完成一份完整、具体和深入的包括企业概述、主营业务与业务展望、风险因素、投资回报与退出策略、组织管理、财务预测等方面内容的创业、创新计划书，最终通过书面评审和答辩的方式评出获奖者。

做讲座、培训 制作计划书（提交截止） 教授审查、筛选计划书（初赛结果） 修改计划书 筛选进入绝赛（复赛结果） 准备、决赛，答辩，总结，颁奖

大赛宗旨

培养创新意识、树立创业精神、提高创业能力、激发创业品质

大赛目的

该活动旨在转变大学生的就业观念，汇集创业资源，分享创业灵感，探索创业实践，帮助在校大学生提高创业意识，增强创业能力，争取获得更多资金和政策支持。邀请有创业经历、构想、对创业感兴趣的老师或毕业生，以及关注大学生创业话题的媒体积极参与交流，在全校范围内营造鼓励大学生创业、崇尚创业的良好氛围，全力促进和提升我校毕业生就业工作成效。使大学生学习创业知识，培养创业意识，树立创业精神，提高创业能力，以创业带动和促进就业，引导学生崇尚科学、追求真知，走科技创业、实践成才之路。

参赛对象

全体在校大学生。

参加创业大赛的学生，必须首先参加3月29日-4月1日举办的培训班。

大赛背景

1．大学生创业创意设计计划，是指一无所有的创业者就某一项具有市场前景的新产品或服务向风险投资商游说以取得其投资的可行性商业报告。

2．大学生创业创意大赛不是普通意义上的专业比赛，不是单纯个人的专业知识比赛，而是以在校大学生或应届毕业生在校期间实际学到的专业和技术知识为背景，并结合实践应用、设计开发的市场化、商业化产品或服务之间进行的比赛

3．严禁抄袭他人作品，否则将取消参赛资格。

大赛流程

一．报名阶段 组队方式：参赛者以Business Group的形式，组建一支商业团队(3～7人，并确定一位CEO)。竞赛要求参赛者自行组成学科优势互补、专业配合科学、人员结构合理的创业计划团队，以竞赛团队的形式参赛。

二．讲座培训活动

大赛期间，将结合大赛的进程，组织创业计划大赛培训和讲座。协办单位将邀请风险投资界的专家、学者和创业成功人士，围绕大学生创业的知识储备、能力要求和风险资本市场的运作等主题举办讲座。重点对大学生如何创业进行指导，如怎样拟定创业项目可行性方案、创新创业知识，如何寻求项目合作、编写创业计划书、开展资本市场运作等。针对大学生以及正处于创业初期的高校毕业生创业者，对其自有项目进行辅导，最大程度上地给予理论与实践的支持，增加其创业的成功机率。

三．初赛评选阶段

各参赛团队于4月11日前，提交计划书，要求提供文字版一式3份及电子版。参赛单位可另外同时申报不超过两项的备选创业计划书。申报时，各参赛单位整理好作品，打印好清单，统一进行申报。大赛将会请专家，对作品大纲进行统一评审，并于4月15日早公布获得入围复赛资格的团队名单，共6组。

四．复赛阶段

时间：4月23日-26日，选出3个进入决赛的团队。

各个入围复赛的团队，对计划书进行认真修改，并根据下列因素，详细分析创业计划的优缺点。

五.决赛阶段

4月26日，各决赛组提交答辩PPT。

公开答辩：4月27日，对于参加决赛的团队，主要采取公开答辩的形式，展现创业团队和创业项目的优势，以达到向企业负责人介绍创业计划并争取企业投资的过程；

各参赛队按抽签顺序进行现场推广（PPT演示），时间为20分钟，评委按评分表(同复赛评分标准)打分，不得超时；

各参赛队按抽签顺序答辩，每支队回答评委提问，时间共20分钟、10分钟观众提问。

最后由评审团现场打分，按总分顺序颁发奖状。

专家点评：

1.本次比赛的特点，值得学习的优点、需要改正的不足。

2.大学生如何面对创业，如何把知识理念转变为具有市场价值的创业创意。

本次大赛承办单位拥有本次大赛活动的最终解释权。