推动企业上市工作汇报

推动企业上市>工作汇报

资本市场是现代金融体系的重要组成部分，企业通过资本市场融资，有利于企业实现制度创新、管理创新、技术创新，是现代企业做大做强、提升产业层次、促进产业结构升级的重要途径。近年来，******区按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针，大力推动企业多渠道、多形式上市融资。去年以来，******公司、******公司成功在深交所上市，******公司、******公司、XX公司先后在天津股权交易所挂牌交易，通过首发上市募集资金共计23.9亿元，占全市8家上市企业首发募集资金37亿元的65%；私募股权融资0.64亿元，占全市6家在天交所挂牌交易企业募集资金1.13亿元的56.81%，有效破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济持续较快发展。

一、厚基础，提升企业上市竞争力

坚持把培育优质企业作为上市融资的前提，强力实施“三大工程”，全面提高企业的整体素质和发展水平，推动企业做优做强，增强企业核心竞争力。一是实施龙头企业培育工程。围绕全市工业发展整体布局，依托西部工业集聚区，加大招商引资和项目建设力度，着力延伸氟、钛、硅、锆和汽车零部件“五大产业链条”，加快氟化学产业园区、******产业园区、光伏产业园区、风神轮胎产业园区和高新技术创业园区“五大产业园区”建设，促进产业集聚发展，培育符合产业政策、具有发展潜力的支柱企业和行业龙头企业，储备了一批主业突出、管理水平高、产品竞争力强、发展潜力大的企业，从根本上增强企业上市的竞争力。二是实施自主创新能力提升工程。坚持科技驱动，加强以企业为主体的自主创新活动，积极推进研发基地建设，建立科技创新基金，鼓励企业与高等院校、科研院所合作，加大自主研发力度，健全以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，不断提高企业创新能力和整体竞争力。******区连续五次获得“全国科技进步先进区”称号，全区已有国家级高新技术企业2家，建立国家级认可实验室1个、省级工程技术研究中心3个、博士后研发基地3个。三是实施科技“小巨人”打造工程。依据国家产业政策，结合企业发展实际，对符合高成长性、高科技含量、新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式“两高六新”特征的新气源公司、爱尔福克公司、东方海钠公司等中小型企业，提升经营理念、提升管理水平、提升合作能力，打造了一批科技领先、同行业前沿、高成长性的科技“小巨人”，为企业在中小板和创业板上市融资奠定了坚实基础。

二、强扶持，激发企业上市内生动力

企业上市工作前期投入多、耗时长，为鼓励更多企业争取上市融资，我们认真落实各项扶持政策，激发企业上市的积极性和主动性。一是优惠政策支持。认真落实《******市人民政府关于培育和推进企业上市的若干意见》，制定了扶持企业上市的优惠政策，对成功上市的企业给予重奖，对积极推进上市工作，达到上市条件并已申报上市的企业给予扶持奖励，对上市企业和拟上市企业的项目安排、信贷资金、土地使用、税费等多方面给予倾斜支持，调动企业改制上市的积极性。******公司、******公司分别获得100

万元上市资金奖励，******公司、******公司、易生元公司分别获得10万元资金奖励。二是金融信贷支持。加强银政企对接，多次举办银行家进企业、银企对接等专项活动。仅在今年的银政企合作签约仪式上，就签订融资类项目55个，其中政银战略合作协议10个，协议金额85.8亿元；银企合作协议45个，授信额度人民币21.51亿元、美元500万元，为辖区企业源源不断地注入资金流，推动了全区经济的持续较快发展。区金融办积极邀请深圳创新>投资、北京中金华创、昆吾九鼎等投融资机构对符合产业政策、产品竞争力强、具有良好发展前景和增长潜力的******饮品、******耐火、******等26家企业进行考察、对接，使企业获得直接融资4000余万元。三是政策性资金支持。积极支持符合条件的企业申请高新技术产业化基金、工业结构调整资金、科技创新与研发资金、中小企业发展专项资金、国债项目财政贴息资金等各类政策性扶持资金。20xx年以来，共帮助企业争取各类政策性资金6600万元，其中国家节能资金2175万元。

三、重服务，增强企业上市工作合力

围绕提升“投资到******，事事都好办”的经济发展服务品牌，强化服务职能，健全协调机制，努力形成“政府引导、企业主体、各方支持”的工作格局，凝聚推动企业上市的强大合力。一是强化组织领导。为适应金融和经济发展需要，在******市5城区中率先成立了金融工作领导小组和金融工作办公室，建立企业上市工作联席会议制度，统一指导、协调、解决拟上市企业和上市公司在运行中存在的困难和问题。区直有关部门、各办事处均明确专人，全力服务企业上市工作，形成了上下联动、横向协作、共同推进的多层次企业上市组织服务体系。在全省组织的首次金融生态环境建设评价工作中我区荣获“河南省优秀金融生态区”荣誉称号。二是强化规划指导。按照“上市一批、推荐一批、储备一批”的工作原则，对14家资产质量优、科技含量高、市场前景好、发展潜力大的企业进行分类排队，编制上市规划并制定了推进时间进度表和分步实施工作方案，把工作量化到月，具体到人，明确工作责任，明确工作时限，确保上市各项工作按计划推进。按照主板、中小板上市、创业板上市和股权交易所挂牌交易的标准和要求，把握企业上市推进工作的关键事、关键点，制定出针对性强的推进措施和解决具体问题的办法，做到因企制宜，一企一策，确保上市各项工作扎实有效。三是强化协调服务。深入开展“为企业发展办实事、解难题”活动，实行区级领导和区直部门定点分包重点企业制度，对重点企业成立专门服务小组，深入企业了解生产经营和项目建设情况，对存在问题进行定期梳理，建立台账，对口帮扶，帮助******公司、******公司、******公司等企业及时解决建设用地、周边环境、产品运输、用电用气等问题136个。区金融办加强企业与券商、律师事务所、>会计师事务所等专业中介机构的沟通交流，协助企业筛选中介机构对企业上市进行策划、辅导，积极为企业搭建信息交流平台；组织企业先后参加省国际金融博览会、工业信息化部举办的“推动内地中小企业上市与私募股权融资实务操作”>培训班、企业境外上市对接活动，定期举办“中小企业走向资本市场之路”专业知识讲座，引导企业转变观念和经营理念，适应市场变化，做好发展战略定位，努力为企业上市营造良好的氛围。四是强化考察考核。依据上市工作推进台账，制定企业上市工作考核办法，明确分工，落实责任，对各办事处、有关部门进入上市程序企业数量、上市资源培植情况以及任务落实情况进行综合考核，考核结果纳入区政府目标管理，充分调动各级各部门支持、参与企业上市工作的积极性，确保企业上市工作各项任务顺利完成。

第二篇：完善五大机制加快推动企业上市工作

内部刊物

注意保存 政务工作交流

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台州市人民政府办公室 20xx年2月18日

按：虞选凌副市长1月24日在市政府办公室《专报信息》第4期“椒江区完善五大机制加快推动企业上市工作”上批示：椒江区高度重视上市工作，及时完善扶持政策力度大，开放市场设立创投引导资金，大力推进股改和培训，优化上市推进服务，企业空前积极，梯队数量充分，梯次分明，可持续性强，有望后来居上。希望加力推进，“十二五”末争取超10。供各地参考。临海、玉环、温岭要努力保先进，其他县（市、区）要迎头赶上。现将该信息全文刊发，供参阅。

椒江区完善五大机制加快推动企业上市工作

椒江区府办

近年来，椒江区把推动企业上市作为加快地方经济发展和转型升级的一项重要抓手，按照“上市一批、培育一批、改制一批”的总体思路，健全并完善了政策、协调、合作、培训、服务等五大工作机制，企业上市工作加快推进。截至目前，全区已有海正药业、海翔药业、水晶光电等3家上市

公司，九洲药业已成功报会，信质电机、星星瑞金科技等2家企业正在积极报会中，并涌现出了星星家电、新杰克、宝石、新东港等4家拟上市企业，大洋衣车等5家企业完成了股份制改造，力争“十二五”期末全区总上市企业家数达10家以上。主要做法：

一、完善政策机制，扶持企业上市

20xx年，该区出台了《关于扶持企业上市工作的若干意见》、《关于推进企业股权结构优化的若干意见》等一系列政策加大对拟上市企业的扶持力度。土地方面：明确企业在改制设立股份有限公司后至上市前，原行政划拨土地可转为出让，并在不改变用地性质的前提下，土地出让金区得部分先征后全额返还。项目方面：对拟上市企业在用地、规划、环保、重点技术改造项目、高新技术项目、融资等方面实行政策倾斜，促使优质资源和重点项目向拟上市企业集中。税收方面：明确企业历年享受国家优惠政策形成的“国家扶持资金”，归投资者所有。政策对企业税收保持年递增15%以上的，超出的区得部分，政府以适当方式奖励给企业。奖励方面：对企业在境内、境外首次上市公开发行股票的，一次性奖励50万元；根据证监会核准的招股说明书，企业首次上市募集资金70%以上投资椒江区的，区政府再奖励100万元。

二、完善协调机制，推动企业上市

一是加强上市工作领导。建立了以区政府主要领导为组

长，分管领导为副组长，经贸、发改、财政、税务、工商、建设、国土等相关单位为成员的企业上市工作领导小组。二是建立上市联席会议制度。定期开展沟通协调，全方位帮助企业提升管理水平，推进企业股权重构。专门召开全区企业上市会议，不定期召开重点企业上市座谈会等，加大指导帮助力度。对企业上市相关审批事项，开辟“直通车”，简化办事程序，减少办事环节，提高办事效率。三是建立分层次培育上市企业制度。针对企业上市过程中的不同进度，分四个层次加大企业上市培育力度：抓好已进入上市辅导期阶段的上市企业；抓好经培育在两年内可能进入拟上市行列企业；抓好拟上市企业相关政策与存在问题的协调和解决；抓好潜在上市资源企业的培育和挖潜。四是建立上市工作督查通报制度。区委区政府督查室积极参与，对拟上市企业需要相关部门解决的遗留问题及企业上市倒排时间进度予以跟踪抓落实，并定期下发督查通报。

三、完善合作机制，促进企业上市

一是实施点上创业投资专项资金引导。20xx年12月，椒江区政府与上海复星谱润股权投资企业签订创业投资合作。该区专门设立股权结构改革专项引导资金3000万元，上海复星谱润股权投资企业则按照1:5的比例进行放大，对椒江区内的企业进行创业投资服务，要求在五年时间内完成5家以上企业的股权结构改造任务和两年内对椒江企业完成

9000万元以上的投资目标。二是实施面上创业投资专项资金引导。该区另设面上股权结构改革（创业投资)专项引导资金，实施时间为五年，以借贷形式从兑现时开始计算，鼓励和引导除复星以外的其他创业投资公司在椒江注册创投企业对椒江的后备上市企业进行股权结构，按1/8倍数的关系进行引导扶持，其中创投企业单个项目的最高引导资金获取不超过800万元。

四、完善培训机制，加快企业上市

根据企业的现状和产业的特点，椒江区实行“3+4”系列整体培训计划：“3”主要是针对拟上市企业所处的3个不同阶段，对第一阶段的企业（处在成长期的企业）重在资本市场基础知识的培训，树立企业上市的信心；对第二阶段的企业（股份化改造已完成，准备启动上市工作的企业）则邀请一些优秀的券商、会计师事务所、律师事务所人员讲解上市的环节、流程等；对第三个阶段的企业（已报省金融办等审批机构报批的企业）重点讲解省金融办在审核过程中关注的问题以及更加细化的培育辅导工作，如何应对企业路演、应对机构投资者、上市之后的角色转变等。“4”是主要在医药化工、缝制设备、家用电器、船舶修造等4大行业有针对性地设置了产业转型升级和上市工作等系列培训。至目前，“3+4”计划已对200多家医药化工、缝制设备等行业的企业负责人进行了培训。

五、完善服务机制，增强发展活力

一是加强与已上市公司的联系。及时交流境内外资本市场发展情况，促进上市公司规范发展，交流境内外资本市场发展情况。二是鼓励支持已上市公司再融资。对符合国家政策规定，投资高新技术项目、重点技改项目的，优先推荐享受国家及地方贴息贷款和科技扶持资金。支持申报高新技术企业，支持申报国家和地方高新技术产业资金、中小企业专项资金、科技三项经费等各项政策性扶持资金。三是建立已上市企业董秘碰头会制度。每季度一次召集已上市企业董秘碰头会，畅谈企业发展情况，共同探讨发展中的困难和问题，已基本解决海正药业、水晶光电等已上市企业的新项目落地问题。20xx年，该区已上市的3家企业中，海翔药业荣登年度“台州籍”股票涨幅榜首，海正药业吸引20多家基金公司的增持，水晶光电因手机投影等技术被业内人士继续看好。

发：市委、市人大、市政府、市政协领导，市政府直属各

单位，各县（市、区）政府

签发：张国兵 核稿：王 超 编辑：黄 超