综合调研—十二五总结及十三五规划

时间:2024.3.19

人事处研讨的主要问题整理:

1.技能鉴定与工资挂钩的问题

员工参加技能鉴定积极性不高,工资体系体现不出来,需要做工作才肯参加,技能提高对生产安全是非常重要的,如何破解,需要高层的设计。

2.技能人才走向管理岗位的屏障问题

以顾占闯为例,对工人发展的瓶颈做了分析,聘干的机会少,基层用人的压力非常大。需要建立选人、用人的机制。

3.工人大学生如何使用的问题

定位于工人身份,没有发展空间,工作积极性晋遍不高,收入也没有吸引力。锦采与中心地区的公共资源共享不对等,矿区功能不完善,造成员工流动意愿较强。

4.边远地区与中心地区的政策支持问题

边远矿区的每年都有大批量的人申请调转、参加各类招聘,留不住人。宁可在中心地区当工人,也不愿在锦采当干部。边远地区的10%提高还不够,实际对比中员工并没有感觉到比其它单位收入高。提高标准的度,具体有提1万的,也有提3万的,最后统一为:以员工自愿向边远矿区流动为标准提高最好。

5.工人收入的变化,福利费的发放问题

员工实发收入统计后为每年4-5万元,不能被应发工资掩盖,福利费去年发的7500元由于政策原因不让发了,造成员工感觉收入差巨大。程亚辉科长对工资前景做了解释,除处级

以上减了23.5%,其它同志没有减,但总额比去年总额肯定会减5%。实际上,今年主要就差在三个季度兑现上和福利费的货币化分配方面,“五一”“十一”两个节日的钱准备在年底发。

6.建立交通补贴的建议

锦采地域问题,造成求学、医疗、购物等方面有巨大的边际成本,建议以交通补贴的形式全员补偿,名正言顺,立竿见影。另外欢采钻二的原通勤车取消,财务政策不让报销,车费如何处理是个难题。

7.厂机关、基层机关加班的问题,上岗津贴的问题,工资收入低问题

机关个别科室、基层的各个关健组,节假日加班没有给,意见较大。基层组长整天都在跑井,没有上岗津贴,没有加班。做为从基层优秀干部提拔到机关岗位工作,工资收入却大幅度下降,发展间又非常小,不符合现代化企业管理的形式,对工作积极性打击很大。

8.工伤治疗期满后恢复假的问题

由于油田公司管理文件的不清晰,造成员工出院后恢复期比较随意,员工经常以身体未恢复为由不及时上岗,如何处理,建议建立统一安排。

9.年休假的补偿问题

员工年休假由于缺员问题,不能休全,员工个别人提出如何补偿,按制度执行肯定是有难度的。

10.按定员调整工资总额,自然优化人员流动的问题 建议按油田公司下达的定员下达工资总额,收入自然出现差异,通过几年的运行,让员工自然选择向边远矿区流动。

11.作业队的55岁以上人员退出问题

作业队年龄大的员工退出作业后的去向,个别优秀的可以到采油当作业监督,但其它人如何处理,是个难题。转岗采油不是好的方案。

12.小队干部退职后的待遇执行标准问题

油田公司没有统一政策,造成基层小队干部对人事科执行组织部的安排有意见,寻求政策支持,统一要求标准。

13.企业年金的支付与查询问题

企业年金的问题一是个人比例由2%建议调到1.25%;二是帐户查询不易,三是只允许三个途径取出(退休、死亡、出国),四是支付渠道(锦采无工行)的问题。这四个问题只有帐户查询可以解决,其它由于机制原因,不能实现。

14.作业队的服务年限问题

对于新增作业的员工,建议服务年限提高到8年,员工成家立业稳定后,由于收入受限,离开作业系统的意愿会有所降低。

15.工资动态运行的问题

目前《工资支付管理办法》和《员工工资动态运行办法》都是10年前的老政策,老文件,不太适应目前的变化,建议

早点修订。对其中月探亲假,医疗期满工资支付等有意见,对员工岗位调整后的工资变动需要统一调整口径。

16.调整岗级问题

工程大队的电、气焊,特车大队的泵工,建议提高工资岗级,与其工作环境、条件相似的工种执行相同的标准

17.上井补助问题

目前每天5元钱有点太少了,而且还要扣税,实际发到手的更少,如果没有厂里的补贴,一线的小伙房很难吃好,作业工一天5元,更不可能吃饱。建议随着物价的变动进行动态的调整。

18.四岗司机待遇问题

20xx年11月下发的油辽人发【2013】56号文件《关于提高汽车驾驶员岗位薪酬待遇的通知》,该文件调整了五岗以上驾驶员的岗技工资,没有考虑四岗驾驶员的收入情况。目前,交通环境复杂,驾驶员都要面对空前的压力和考验,承担着巨大的安全风险,驾驶技术应该受到一定的重视和公平对待。因此,建议提高四岗驾驶员的岗级。另外增加外出长途车补助(现在是每天6.5元)。

19.建立滩海补贴的问题

我厂的采五23号站的平台,完全符合享受滩海补贴的标准,且原归浅海管理时也享受,归锦采后就没有了,对于这种情况,建议给该区块相同的待遇,建立滩海补贴。


第二篇:公路建设十二五总结及十三五规划


(一)坚持持续发展,交通基础设施建设快速推进

五年中,根据我市公路建设发展规划,按照发展“唐韵、绒都、枣乡”特色县域经济,实现我市工业化、城市化、农业产业化建设进程的需要,在市委、政府的领导和自治区交通运输厅的大力支持下,我局抢抓机遇,抓住交通基础设施建设这个重点不放松,取得了前所未有的成绩,重点建设了梧桐树乡至滨河大道公路、G307线灵武至河东机场公路、G307线甜水河至灵武公路一期工程、南二环东西延伸段路基路面和跨铁路桥工程等重点公路项目。组织实施了东盛路、中兴路北延伸段拓宽、枣园路北延伸段改建、南薰路东延伸段、枣园南路等市政道路。改造完成了350公里的农村公路建设任务,我市通行条件大为改善,极大方便了群众出行。“十二五”期间,全市公路总里程达1340.5公里,公路密度每平方公里32.3,其中:高速公路84公里,一级公路58公里,二级公路154公里,三四级公路779.8公里,其他公路264.7公里,形成了以3条高速公路为骨架,5条国省干线公路为依托,54条县、乡公路为支脉四通八达的公路网。由于公路通行能力大幅度的提高,对全市经济发展起到了积极的推动作用。

二、 存在的主要问题与难点

近年来,我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩,但距市委政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不

足,主要表现在:

一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。

二是农村公路建设资金筹措渠道较单一,主要依靠国家、各级政府投资,一定程度上影响了公路的改建。

三是农村公路养护体制机制有待进一步转变,养人与养路的矛盾依然突出。

四是随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作难度越来越大。

五是道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。

六是货运市场专业运输公司少,大多为个体户、私营业户,大型物流公司尚未组建,没有形成统一,有效的市场监管。各货运企业运输效率不高,人、货安全设施不完善,存在无序竞争现象,货损、货差时有发生,极易造成货主与车主各种纠纷。

七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成,物流园区的中转作用未能得到有效发挥。

三、“十三五”交通运输规划

1、公路建设。 “十三五”期间我局计划建设重点公路

项目6个。一是G307线北门过境段汽车站至南二环公路,全长5.6公里,拟建为一级公路,工程估算总投资7429万元;二是国道307线至国道211线连接线工程(灵胡公路拓宽),全长8.9公里,拟建为一级公路,工程估算总投资26700万元;三是灵武至银西高铁灵武火车站连接线工程,全长6公里,拟建为一级公路,工程估算总投资31000万元;四是国道307线至南二环连接线工程,全长5.1公里,拟建为一级公路,工程估算总投资17850万元;五是综合保税区临港园区至宁东煤化工基地连接线工程,全长16.1公里,拟建为一级公路,工程估算总投资72000万元。六是农村公路改造工程。重点围绕美丽农村建设配套道路为主,计划每年改建农村公路30公里。

3、公路养护。“十三五”期间,我市公路养护重点工作:一是改善技术装备,积极开发推广、引进吸收先进实用的新技术、新工艺,依靠科技进步推动实现养护决策管理方法由经验型向科学型,养护作业方式由手工型向机械化方向的转变,有计划的进行大中修及小修保养,延长公路的使用年限,科学合理节约资金。二是深化公路管理体制改革。坚持“管养分离,事企分开”方向,按照“分级管理”和“事权、财权相对应”的原则,积极稳妥地推进养护体制和运行机制改革。三是加大养护投入,加强养护资金使用监管。采取预防性养护措施,按照“及时、补早、补少、补好、补彻底”的原则修补路面早期裂缝,把养护的关口从挖补坑槽前移到修

补裂缝,切实做到有缝必灌、灌早灌好,把好预防性养护的第一道防线,延长路面的使用寿命。计划每年投入资金80万元实施大中修工程,投入资金300万元对全市农村公路病害进行修补。四是积极争取区公路管理局将农村公路路网调整后每年新增公路进行列养,确保我市的农村公路列养率达到100%。五是加强农村公路治理车辆超限超载工作,计划投资800万元新建临河、马家滩治超站。六是严格按照《灵武市农村公路建设养护管理办法》抓好我市农村公路养护管理工作。将责、权、利充分落实到管理中,健全监督机制,加强制度管理,使公路养管工作更加制度化、规范化。

2、公路运输。一是依据市场经济的运行规律,充分运用经济的、法律的和必要的行政手段,加强客运市场的宏观调控,引导客运市场健康发展,形成一个供给与需求、协调发展,平等竞争、服务方便、秩序良好的客运市场,同时以市场为导向、调整市场结构,使客运市场以国营为主导,以集体为突破,以个体为补充,依托城市,根据公路的发展及旅客的需求沿线辐射,形成以国道为骨干,省道为基础,乡间道路为补充的多层次、多形式、门类齐全、遍布城乡,服务方便的客运市场格局。“十三五”期间,计划在临河石坝设置客运停靠站1个,石沟驿地区应设置客运代办站1个。适时增加出租车运力,新增出租车300辆。在现有的基础上公交车增加三分之一运力。二是随着我市经济社会的大力发展,空港物流中心及宁东化工基地建设,“十三五”期间我

市将重点大力发展现代物流业,按照“统一规划、远近结合、逐步完善”的原则,依托宁东能源化工基础物流园区建设和灵武物流园区建设,力争3-5年逐步实现物流服务市场不断繁荣,为全市经济社会跨越式发展提供坚实基础。

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