全民健康生活方式行动示范创建工作指导方案
(试行)
一、目的
通过全民健康生活方式行动示范创建活动,充分调动社区、单位、食堂和餐饮行业的积极性,营造健康生活方式支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,培养民众健康意识和健康行为能力,最终提高居民健康水平。
二、组织管理
(一)各市、县(区)全民健康生活方式行动领导小组负责示范创建工作。
(二)各市、县(区)全民健康生活方式行动办公室要制订可行的创建计划和实施方案,并负责具体工作的落实。
(三)与社会各部门、各行业、各组织开展合作,将创建工作纳入相关部门、行业、组织的工作范畴。
三、示范创建工作基本内容
(一)示范社区。
1. 环境建设。
(1)环境整洁。
(2)有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口。
(3)有健康教育活动室。
(4)有促进身体活动的专门场地和多种活动设施。
2.活动开展。
(1)每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动,如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。
(2)每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料。
(3)每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。
(4)利用固定宣传栏或橱窗开展“健康一二一”知识宣传,定期更换宣传内容。
(5)健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料,有身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施,有控油、限盐等支持工具展示。
(6)社区内有3个以上群众性健身活动团体。
(二)示范单位。
1.制度保障。
(1)有促进健康生活方式的相关制度,如:工间操制度、健身制度。
(2)有促进健康生活方式的激励机制。
(3)每年为职工进行1次体检,掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况。
2.环境设施建设。
(1)有促进身体活动的场地及设施,或有经费支持职工到公共场所开展健身活动。
(2)张贴、发放“健康一二一”宣传材料,展示健康生活方式行动支持工具和食物能量模型。
(3)在适宜场所设置健康小贴士,倡导健康生活方式。
3.活动开展。
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(1)开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动,每年至少开展1次。
(2)每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
(3)组建2个以上的健身或运动团队,如乒乓球队、羽毛球队。
(4)每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。
(5)为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具(控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等)。
(三)示范食堂。
1.基本条件。
参加示范创建的食堂要取得《食品卫生许可证》,并且达到食品卫生量化分级管理等级B级以上,有效执行《餐饮业食品卫生管理办法》的管理规定。
2.人员培养及能力要求。
(1)管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。
(2)厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。
(3)以食堂为主体,适时开展职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动,提高职工健康生活方式行为能力。
3.食堂环境。
(1)利用张贴画、板报、电子屏幕等形式,宣传膳食营养健康知识,营造食堂营养健康氛围;通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式,指导职工合理膳食、吃动平衡。
(2)食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
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4.供餐服务。
(1)菜肴、主食品种丰富,少量多样;保证粗加工粮食类、薯类的供应;提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费;提供主要菜品的营养特点,指导职工选择。
(2)控制膳食中油盐用量,记录油、盐的购买量和使用量,控制每份菜肴的油、盐用量,并逐步减少,以达到食用油推荐量(25-30克/人.天)、食盐推荐量(5克/人.天)的标准。
(四)示范餐厅。
1.基本条件。
参加示范创建的餐厅要取得《食品卫生许可证》,并且达到食品卫生量化分级管理等级B级以上,有效执行了《餐饮业食品卫生管理办法》的管理规定。
2.人员培养及能力要求。
(1)餐厅努力培养专职或兼职营养配餐人员,负责营养配餐和管理,科学指导餐厅采购、配料和加工,帮助顾客正确选餐。
(2)管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。
(3)厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。
3.餐厅环境。
(1)有膳食宝塔等合理膳食宣传内容的张贴画、板报、电子屏幕等宣传形式,营造餐厅营养健康氛围。
(2)餐桌上有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
(3)利用桌布、餐具包装等多种途径开展健康生活方式知识宣传。
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4.点餐服务。
(1)餐厅工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。
(2)菜谱标示菜谱能量,有条件的餐厅可标注各类营养成分,服务人员能主动介绍菜品营养特点,引导消费者合理选择膳食。把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分。
(3)菜谱中有供不同人数食用的平衡膳食套餐。
四、工作策略和措施
(一)政府支持,多部门参与。
在政府领导下,充分利用当地卫生、教育、体育、宣传、妇联等部门力量,共同开展示范创建活动。
(二)技术指导,科学创建。
充分利用当地疾控、医疗、社区卫生服务等专业机构的技术力量,为示范创建工作提供技术支持。制订人员培训计划,定期为创建社区、单位、餐厅开展人员培训,提高健康生活方式知识宣传、技术指导和创新能力。
(三)整合资源,提高效率。
健康生活方式行动示范创建可与“健康宁夏全民行动”、爱国卫生“卫生城市创建”等其他领域的创建工作有机结合,有效利用各方人财物资源。特别要与健康城市、卫生城市、文明城市等创建工作结合起来,充分利用政府搭建的平台,将健康生活方式行动示范创建纳入政府推动的创建活动中,既丰富各项创建活动的内容,又借力实现健康生活方式行动示范创建的目的。同时,还要充分发挥党支部、团支部、工会组织作用,将健康生活方式行动工作开展纳入党团工会组织活动内容,丰富单位文化。 5
(四)完善机制,加强监管。
充分发挥管理部门、行业、职工和群众的监督和考评作用。如在示范社区或示范单位引入居民或职工的满意度评价;在示范食堂/餐厅定期开展内部自查和菜品点评;发挥餐饮行业的行业自律,规范、支持示范餐厅的创建。
(五)宣传引导,持续发展。
通过多种途径宣传示范创建工作及其效果,提升示范社区、示范单位、示范食堂和示范餐厅的影响力、认同感和竞争力,使示范创建工作获得可持续发展的空间。如大力宣传示范餐厅的健康理念,引导顾客选择,推动示范餐厅的可持续发展。
(六)结合实际,主动创新。
结合当地民俗、风情、文化、环境等实际情况,围绕合理膳食和身体活动主题,开展具有地方特色、单位特色、餐厅特色的宣传活动。
五、考核验收
自治区行动办公室制订我区示范创建工作指导方案、实施方案和考核办法,指导创建和验收工作。每年12月底,各市、县(区)要将创建和验收工作情况进行总结,上报自治区行动办公室,自治区行动办公室根据各地示范创建工作开展情况,及时进行总结和推广,并上报国家项目办公室。
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第二篇:健康山东全民健康生活方式行动示范创建工作实施方案(试行)通知扫描版(1)
健康山东·全民健康生活方式行动示范创建工作实施方案(试行)
为推进“健康山东行动”深入有效开展,培育“健康山东·全民健康生活方式行动”健康示范社区(村)、单位、餐厅(食堂)、学校,发挥典型带动作用,促进社会健康支持环境建设,特制订本方案。
一、 目的
通过开展健康示范社区(村)、健康示范单位、健康示范餐厅和健康促进示范学校创建活动,充分调动政府、社区、单位的积极性,不断完善健康服务设施和健康支持环境,营造健康生活方式氛围,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,强化公众健康意识和健康行为能力,提高健康生活质量。
二、 目标
坚持“典型引路、分批实施、稳步推进”的原则,以示范创建为载体,推动“健康山东·全民健康生活方式行动”全面开展。
到20##年底,以县(市、区)为单位启动示范创建活动,50%以上的县(市、区)建成健康示范社区(村)、健康示范单位、健康示范餐厅(食堂)、健康促进示范学校各1处。
到20##年底,80%以上的县(市、区)建成健康示范社区(村)、健康示范单位、健康示范餐厅(食堂)、健康促进示范学校各1处,50%以上的县(市、区)建成2处以上。创建活动范围进一步扩大,创建质量进一步提高。
三、 工作内容
示范创建内容包括健康支持制度、健康支持环境、活动开展等,具体内容见附件。经市级组织考评达标的,可命名为“健康山东·全民健康生活方式行动” 健康示范社区(村)、健康示范单位、健康示范餐厅(食堂)、健康促进示范学校。
四、 工作保障
㈠以“健康山东行动”为平台,加强组织领导。各级爱卫办牵头负责示范创建活动的组织实施,以“健康山东行动”为平台,建立“政府领导、部门配合、全民参与、合力创建”的机制。宣传部门负责做好示范创建工作的宣传报道,挖掘和发现示范单位的经验做法,扩大创建工作的社会影响。建设部门负责做好创建活动中建设项目的建设监督。农业部门配合做好农村地区示范创建工作的实施。民政部门负责做好对社区建设的指导协调。工会、食品药品监督管理、旅游、教育、体育等部门分别负责做好对健康示范单位、健康示范餐厅(食堂)、健康促进示范学校创建工作的组织协调和指导。各级卫生部门负责组织疾控机构对示范创建工作提供技术支持,发动基层医疗卫生服务机构积极参与辖区示范创建工作。作为创建活动实施主体的社区(村)、单位等要建立创建活动领导小组和行动小组,吸纳社区(村)、单位的积极分子形成工作团队,广泛动员居民群众积极参与创建活动。
㈡整合资源,加强技术指导。“健康山东·全民健康生活方式行动”示范创建要与其他领域的创建活动有机结合,有效利用各方面的资源,特别要与卫生城市(镇)、卫生村、卫生单位和文明城市(镇)、文明单位等创建工作结合起来,充分利用政府搭建的平台,将示范创建纳入政府推动的创建活动中,丰富各项创建活动的内容。各级卫生部门要将示范创建与落实城乡基本公共卫生服务相结合,指导城乡居民采取健康生活方式。各级疾病预防控制机构要将示范创建工作作为推动慢性非传染性疾病干预的有效载体。要充分利用疾控机构和基层体育指导员等专业机构和队伍的技术力量,为示范创建活动提供技术支持。建立培训和指导制度,组织专业技术人员对街道、单位示范创建工作进行培训和技术指导,不断提高工作人员专业知识水平和行动执行能力。
㈢建立督导机制,加强监督管理。各地要加大对示范创建工作的督导检查,及时跟踪进度,围绕政策支持、经费投入、部门协作、技术指导等方面,组织督导检查。要充分发挥主管部门、行业、职工和群众的监督和考评作用,引导餐饮行业等行业协会和群众团体加强行业自律,支持示范创建活动。
㈣加强宣传引导,强化示范效应。要通过多种途径宣传示范创建工作及其效果,提升各类健康示范单位的影响力、认同感和竞争力,使示范创建工作获得可持续发展的空间。要结合当地民俗、风情、文化等实际情况,围绕合理膳食、全民健身等全民健康生活方式的核心理念,组织开展具有单位特色的宣传活动,不断增强示范单位的示范和典型引导作用。
五、 考核评估
各市要参照本方案,制定本市的实施方案,指导开展创建工作。建立分级管理和考核评估制度,以县(市、区)为单位开展示范创建活动,在县级创建和自评的基础上,各市组织开展考核验收。考核验收合格者由市“健康山东行动”领导小组命名,并予以公布,同时上报省爱卫办。省爱卫办不定期组织对各市创建工作进行抽查和督导,对达不到要求的,建议市爱卫办取消示范称号,并将创建工作开展情况纳入“健康山东行动”年度考核。
附件:“健康山东·全民健康生活方式行动”示范创建标准
附件:
健康山东·全民健康生活方式行动
示范创建标准
一、健康示范社区
㈠ 环境卫生
1. 完成规划编制并依法审批。
2. 主要道路硬化率达到100%。
3. 自来水普及率达95%,水质合格率达95%。
4. 有保洁队伍、绿化养护队伍。
5. 主要道路无垃圾堆、柴草堆、建筑材料。
6. 有垃圾收集点,能做到定点收集、定时清运。
㈡ 健康保障
1.社区(村)新型农村合作医疗参合率或城镇职工基本医疗保险参保率达90%。
2.医疗卫生服务可及,城市15分钟内、农村2.5公里半径内有医疗卫生服务机构。
㈢健康设施
1.有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口,用来开展“健康一二一”知识宣传,定期更换宣传内容。
2.有健康教育活动室,并提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料,有身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施,有控油、限盐等支持工具展示。
3.有健康步道或一个室外篮球场(或其它球类场地)、两个乒乓球台(或乒乓球活动室),或有一套不少于8件的健身路径器材。
㈣健康活动
1.每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动,如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。
2.每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料。
3.每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。
4.社区内有3个以上群众性健身活动团体。
二、健康示范单位
㈠卫生管理
1.有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。
2.实行卫生保洁责任制,定人定期清扫,单位门前三包落实,垃圾日产日清,储运密闭。
3.道路硬化、平整、通畅。
4.上下水设施完善。
5.无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象,露天货物堆放整齐。
6.室内卫生整洁,物品摆放整齐,楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
7.公用厕所全部为水冲式,保洁良好,设施完善,无蝇蛆,无臭味。
㈡健康支持制度
1.有促进健康生活方式的相关制度,如:工间操制度、健身制度。
2.有促进健康生活方式的激励机制。
3.每年为职工进行1次体检,掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况。
4.及时足额为全体职工缴纳医疗保险、工伤保险、生育保险等。
㈢健康支持环境
1.有职工健身活动的场地及设施,或有经费支持职工到公共场所开展健身活动。
2.张贴、发放“健康一二一”宣传材料,展示健康生活方式行动支持工具和食物能量模型。
3.在适宜场所设置健康小贴士,倡导健康生活方式。
㈣健康活动
1.开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动,每年至少开展1次。
2.每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
3.组建2个以上的健身或运动团队,如乒乓球队、羽毛球队。
4.每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。
5.开展控制吸烟活动,公共场所有禁烟标志,设置吸烟区,内部有控烟激励机制。
6.为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具(控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等)。
三、健康示范餐厅(食堂)
基本条件。取得餐饮服务许可,有效执行有关管理规定。
㈠ 人员培养及能力要求
1.餐厅努力培养专职或兼职营养配餐人员,负责营养配餐和管理,科学指导餐厅采购、配料和加工,帮助顾客正确选餐。
2.管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。
3.厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。
㈡ 环境
1.餐厅环境
⑴有膳食宝塔等合理膳食宣传内容的张贴画、板报、电子屏幕等宣传形式,营造餐厅营养健康氛围。
⑵ 餐桌上有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
⑶利用桌布、餐具包装等多种途径开展健康生活方式知识宣传。
2.食堂环境
⑴利用张贴画、板报、电子屏幕等形式,宣传膳食营养健康知识,营造食堂营养健康氛围;通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式,指导职工合理膳食、吃动平衡。
⑵食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。
㈢ 供餐服务
1.工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。
2.菜谱标示菜品能量,有供不同人数食用的平衡膳食套餐。有条件的可标注各类营养成分,服务人员能主动介绍菜品营养特点及食物热量,引导顾客合理选择膳食。
3.保证新鲜水果、奶类和饮用水的供应。
4.控制膳食中油盐用量,记录油、盐的购买量和使用量,控制每份菜肴的油、盐用量,并逐步减少,以达到食用油推荐量(25-30克/人·天)、食盐推荐量(6克/人·天)的标准。
四、健康促进示范学校
㈠健康支持政策
1.把健康促进学校创建工作纳入到学校整体工作中,有1名校级领导负责健康促进与健康教育工作。
2.有校领导、骨干教师、校医、家长、社区成员等参加的学校健康促进领导小组。
3.有定期的健康促进工作会议及活动记录。
4.学校制定控烟相关政策。
5.学校制定政策保证学生每天有1小时体育活动时间(包括课间操、课外活动)。
6.学校制定师生定期体检制度。
7.学校制定并实施传染病的预防控制措施。
8.学校有保护学生安全的政策。
㈡健康支持环境
1.学校每年有建设和改善物质环境的计划和资金投入。
2.学校提供有利于学习、运动和生活的物质条件,达到“学校卫生工作条例”所规定要求,包括课桌椅高度、黑板、教室采光照明、安全清洁的饮用水、厕所清洁卫生、食堂、餐厅、操场等。
3.维护学校环境的安全性,对校园内所有建筑和运动场所、设施进行定期检查;在有安全隐患,或容易发生危险的地方有明显的警示标志。
4.学校食堂达到食品卫生安全要求,并落实营养促进及减盐相关措施或手段。
5.校园环境优美整洁。
㈢社会环境(人际关系)
1.教师对学生没有任何形式的体罚和心理伤害。
2.没有校园打斗和欺侮事件发生。
3.学校对有特殊困难的学生提供适当的帮助。
㈣社区互动
1.学生每学期至少参与1 次学校组织的社区健康活动。 2.学校每学年至少有1次邀请社区人员参与学校的健康活动。
3.社区有保证学校周边健康环境和安全的措施。
㈤健康教育课与健康技能发展
1.以班级为单位健康教育课程开课率达到100%,每两周上1节健康教育课,学校对学生掌握健康知识的情况有考核,学生有健康教育课本,教师有健康教育教材。
2.学生每学期至少参加2次学习健康技能的活动。
㈥卫生服务
1.学生每年有1次体检,对学生体检中发现的主要健康问题有分析,并及时将结果反馈给班主任和学生家长。
2.教师至少每两年有1次体检,学校有针对师生中主要健康问题安排的医疗保健、知识讲座活动。
3.学校每学期至少邀请1次卫生保健和健康教育机构参与学校健康促进活动。
4.学校卫生室基本配置符合《学校卫生工作条例》基本要求。
5.学校有经过培训的心理教师(或邀请校外有资质的人员)为学生提供心理咨询服务。
6.针对性地进行免疫接种,计划免疫接种率达100%(小学新生入学前预防接种证查验率达到90%以上)。