环境风险评估报告
府谷县巨源硅铁有限公司
20##年12月16日
一、 环境分险评价
1.1环境风险评价的目的
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在风险，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性环境事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物资泄露所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
1.2环境风险评价的范围
按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的规定，本项目环境风险评估工作等级判别情况见表1.2-1。本项目所处地区属非环境敏感地区，项目生产区为非重大危险源。因此，本项目环境风险评价工作等级为二级，风险影响评价范围为距离事故点3km内的范围。风险评价范围及敏感点分布见图1.2-2。评价面积不小于78.5k㎡。
表1.2-1 项目风险等级判别表
二、环境风险源分析
2.1物质危险性识别
本项目涉及主要危险物质是工业废气、工业粉尘、SO2等。
煤气管道, 主要包括焦化厂通往发电厂的30米和通往镁合金厂的45米煤气管道。煤气管道内衬采用砌砖。煤气泄漏引起的中毒和火灾爆炸使其主要危害。煤气管道可能对人造成伤害的危险因素大致可以分为以下几类：
（1）中毒
a.在操作管道阀或更换阀门过程中，由于误操作可能引起煤气泄漏，如防护措施不到位，可能发生中毒事故。
b.煤气管道由于老化、腐蚀等原因，可能发生泄漏，一旦人员靠近该区域，则可能发生中毒事故。
c.管道内煤气压力异常，也可能发生煤气管道破裂，引起煤气大规模泄漏，当煤气扩散到有人区域，则可能发生煤气中毒事故。
d.煤气管道在外力破坏下，如物体打击，机械撞击等情况下，可能发生大规模煤气泄漏，当煤气扩散到有人区域，则可能发生煤气中毒事故。
e.在进行煤气管道检修时，由于管内煤气残余，当操作人员进入，而无恰当防护措施时，可能引起煤气中毒。
（2）火灾、爆炸在以上各种煤气泄漏情况下，如煤气浓度达到爆炸极限范围，并遇到火星、火源，则可能发生煤气爆炸，并引起火灾。
公司生产过程中主要危险物质及其危害特性
2.2危险源辨识及风险分析
环境风险因子与危险源识别、评价控制程序
公司生产过程中用到的原材料、中间产物以及产品种类繁多，且大多是危险性等级较高的物质，整个生产工艺系统庞大且比较复杂，管理环节也很多，这其中的环境风险因子、环境风险源也比较复杂。为了对生产、运输、服务和产品中存在的环境风险因子及危险源进行正确的识别和评价，本预案采用《环境风险因子与危险源识别、评价控制程序》做为确定企业重要环境风险因子和重大环境风险危险源的主要依据。
另外，GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中给出了危险化学品的临界量，本预案中，GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》亦作为判定企业重大环境风险源的依据之一。本项目涉及的主要危险物质生产场所及储存量见表4.2.2-1，均小于临界值，不属于重大危险源。
表2.2-1 公司主要危险化学品名称及其临界量
2.3最大可信事故及后果分析
根据上述各生产单元环境风险源分析可知，本公司最大可信环境事件为煤气泄漏/爆炸、氨水泄漏、焦油泄漏/燃烧等。
1、危险源：焦炉煤气
风险分析：焦炉煤气是易燃易爆有毒气体，爆炸极限为5.5-30%（体积比）燃点为650℃，火灾危险等级为甲级，有焦炉煤气的设备或管道长时间腐蚀或在维修设备或管道时处理不当都有可能发生泄漏，如遇火源极易发生着火或爆炸。煤气中的一氧化碳是一种无色、无味的气体，密度为0.967g/l，燃烧时呈现浅蓝色火焰，主要来源于煤气系统的泄漏和燃料的不完全燃烧。侵入途径：吸入。人体吸入一氧化碳后，即与血红蛋白结合生成碳氧血红蛋白，阻碍血液输氧，造成人体缺氧中毒。空气中浓度达到1.2g/m3（960ppm）时，短时间可致人死亡。
煤气分布于整个焦炉生产区域和化产回收区域。焦炉生产车间一旦突然停电，荒煤气外排，造成周围大气环境污染。
2、危险源：煤焦油
风险分析：煤焦油是黑色粘稠液体，具有特殊臭味，有刺激性。相对密度为1.15～1.19g/ml，主要成份为芳香烃。闪点96～105℃，可燃，并有腐蚀性。对人体有害。
煤焦油主要分布在鼓冷工段，鼓冷工段是对煤气进行冷却处理，回收煤焦油。鼓冷工段有大量的煤气、焦油管道和阀门。焦化厂有6个立式400 m3的焦油脱水贮罐、两个500m3的立式焦油脱水罐，和2个立式1000m3的焦油储罐，煤气管道与焦油储罐相邻近。如出现焦油泄漏现象，一方面污染周围环境，另一方面焦油属可燃液体如遇火源可能产生着火或爆炸，影响到煤气，危害性较大。
3、危险源：氨水
风险分析：氨水是气氨溶于水形成的水溶液。产品为无色的液体，呈弱碱性，易挥发，具有强烈的刺激性气味，同气氨一样能对人体起腐蚀和窒息作用。氨水是不燃烧、无爆炸危险的液体。在正常条件下，从氨水中分离的氨体具有强烈的气味、有毒、有燃烧和爆炸危险。氨具有强烈的明显刺激作用。相对密度小于1，浓度越高其相对密度越小。能与酸性物质及铜、锌等金属反应。健康危害：对皮肤有腐蚀性。吸入后对鼻、喉和肺有刺激性，引起咳嗽、气短和哮喘等；重者发生喉头水肿、肺水肿及心、肝、肾损害。溅入眼内可造成灼伤。皮肤接触可致灼伤。口服灼伤消化道。反复低浓度接触，可引起支气管炎；可致皮炎。
根据本项目物料的毒性、火灾等事故危险性以及物料的使用情况，分析过程中的潜在危险性。（见表4）
表4 项目危险因素产生环节及危害特征
由于炼焦企业自身的特点，企业生产过程所发生的事故和突发性事件中，产生大量危险物质。其危害较大。（见表5）
表5 主要危险物质及其危害特性
三、预防与预警
3.1 环境风险防范措施
针对最大可信环境事故分析结果，提出本项目环境风险防范措施：
（1）选址、总图布置和建筑安全防范措施
① 项目拟建地位于府谷县高山兰炭工业集中区，本拟建地周边无居民区和其他特殊环境保护目标，项目选址符合安全及卫生防护要求。
② 项目车间尽可能采用露天化或半露天化（框架）布置，其中主装置采用框架布置，原辅料及产品罐区为露天布置，并根据有关规定，保证安全距离。同时，在总平面布置上保证与其它单位的安全防护和防火距离。
③ 主要生产厂房有两个以上的安全出口，每层厂房的疏散楼梯、走道门、厂房内最远工作地点到外部出口或楼梯的距离均符合应急疏散规定。同时整个装置设环形安全消防通道，以利于事故状态人员疏散和抢救。
④ 对输煤气管线要有专人巡视，一旦发现有泄漏情况应及时停止输气，将煤气通过煤气放散口放空燃烧，并在半小时内对管线修复。
（2）生产车间设备和装置防范措施
① 采用DCS系统集中控制，对装置的生产过程实行集中检测、显示、连锁、控制和报警。并设有单独的紧急停车系统（ESD），ESD和DCS之间可实现通信。
② 在炭化炉等可能有可燃有毒气体泄漏和积聚的地方设置可燃气体检测报警仪，以检测设备泄漏及空气中可燃有毒气体浓度。一旦浓度超过设定值，将立即报警。
③ 采用双回路电源供电。仪表负荷，事故照明，消防报警等按一类负荷设计，采用不间断电源装置规定，事故照明采用带镉镍电池应急灯照明。
④ 根据装置原料及产品的特点，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范设计规范》选用电气设备。爆炸和火灾危险环境内可产生静电的物体，设备管道等都采用工业静电接地措施；建、构筑物设有防直击雷、防雷电感应、防雷电波侵入的设施。
⑤ 生产装置和管道的设计，必须根据介质燃爆特性，设置抑爆，惰化系统和检测设施，选用氮气、二氧化碳等介质置换及保护系统，以保证人员在开工、检修前的处理作业时的安全。
⑥ 压力容器及压力管道设计、制造必须符合《压力容器安全监察技术规程》有关规定，操作人员应经专业培训并考试合格，取得特种作业合格证后方可上岗，制定严格的岗位责任制及安全操作规程。系统管道、法兰、阀门及容器设备应采用相应的耐腐蚀材料和采取必要的防腐措施，采用的电气设备和电线要有耐腐蚀性能或防护。
⑦ 设备、管道检修时，必须切断物料来源和传动设备电源，然后泄压，放尽物料，进行气体置换，取样分析气体合格后，方可操作，操作时应有专人监护。
（3）有毒有害物质泄漏防范措施
本项目有毒有害物质泄漏的风险较大，因此企业应重点加强对有毒有害气体泄露的风险防范措施。本次风险后评价在项目环评报告及预测结果分析的基础上，提出以下要求：
① 在易地漏出毒气的部位设置监测报警仪，以便及时发现和采取果断措施；
② 有毒气体厂内设置完善的可燃气回收系统，不允许大量毒气体排放；
③ 火炬设可靠的点火系统，并在操作室设工业监视。
（4）火灾危害防范措施
1）自控及报警设计要求
① 项目的仪表自动控制采用功能强化的新一代集散控制系统控制，由中心控制室进行一体化统一管理。
② 在生产装置中易发生火灾的部位，设置火灾探测器及报警灭火控制设施，，以便在火灾的初期阶段发出报警,并及时采取措施进行扑救。
③ 在这些易发生火灾的部位除采用119电话报警外，另设置具有独立线路的火灾报警系统。
④ 火灾报警系统的探测器和手动报警按钮设置在主设备、设施及主要道路旁，而控制器安装在消防值班室、中心仪表室、变配电室等处。
2）电气设计要求
① 项目生产装置的供电严格按双回路供电，以确保装置生产的安全和平稳连续。在爆炸危险区域内的照明、电机等电力装置的选型设计，结合其所在区域的防爆等级，严格按照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规潭》GB50056-92的要求进行。
② 各装置中的高、低压配电室在运转过程中均会产生余热，发生事故时还可能产生电弧烟气，故特在泵房下部设置防爆轴流通风机，并在上部设置轴流通风机或防爆低噪声离心通风机，作为事故排风设施。
③ 装置内所有电气设备的工作接地、保护接地、防雷防静电接地共用一个接地网，以避免因雷击、静电等原因引起电气设备着火。
3）消防系统要求
① 建立专职消防与义务消防相结合的消防体制,根据有关规范和标准配备新建工程的消防设施，主要包括：消防水罐、增压泵、消防泵房、消防水管道、消火栓、水炮、固定及半固定式泡沫灭火系统。
② 设室外消火栓箱、小型灭火器、火灾报警器等。罐区的消防设施有：泡沫混合液消防泵、泡沫消防管网、固定式和半固定式泡沫灭火系统、可燃性气体报警器和火灾报警器等。
③ 统一规划消防水的供给来源，确保消防水用量，建立完善的消防水管网系统和泡沫管网系统。
④ 对装置内高于15m的框架平台、塔区联合平台等均敷设消防水竖管，并在每层设置消防水支管及消防箱。
⑤ 在主管桥地面层、塔和立式容器的联合平台及构架平台上设置消防蒸汽快速接头。
⑥ 生产装置区内设置蒸汽保护系统、消火栓和小型灭火器等消防设施，用于扑救初期和较小的火灾。
⑦ 当发生较大火灾时，由水炮、半固定式泡沫消防系统及两用消防车和干粉消防车进行灭火。
⑧ 配套和公用工程设施采用半固定式泡沫消防系统和移动式消防。
（5）危险物质爆炸防范措施
对爆炸危险性较高的工艺过程，设置必要的报警、安全泄放等预防措施和设施，并在设计中注意以下设施的设计：
① 为防止设备超压而造成的爆炸事故，在各装置中的塔、容器以及压缩机出-口均采取了安全阀、爆破片和防爆门等泄压措施满足工艺过程的泄压要求。安全泄压系统设计时，还考虑了发生火灾、停水、停电及停汽等事故状态下的排放量，选用适当可靠的安全泄压设备。当设备超压时，可燃气体密闭排放至火炬系统。
② 易发生泄漏氢气、CO和易聚集可燃气的场所应设置可燃气体报警仪，以便及时发现，采取措施，避免重大事故的发生。
③ 工艺设计应充分结合所用物料的反应特性，设置必要的泄压措施，泄放的爆炸性气体有相应的回收系统。
3.2 预警分级与准备
?预警分级
按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为四级：一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级），预警级别由低到高，以电话或者对讲机作为公司的预警及时通报器。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。预警级别特征（见表6）
表6 预警级别特征表
?预防与应急准备
A资源准备：
（1）危险源现场设置独立的不受外界水压影响的高压消防系统（消防水枪、消火栓等）、灭火器等设施，以应对突发火灾、爆炸事故的发生；
（2）惰性气体保护系统：惰性气体（氮气）保护可遏制易燃易爆气体火灾、爆炸事故的发生；
（3）在线监测系统：掌握污染治理设施运行情况、及时发现异常情况，为应急响应处理提供依据；
（4）安全连锁系统：一旦异常情况发生，相关关键岗位立即自动保护；
（5）保证污水处理设施运行正常，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体；
（6）对有毒物质实行集中收集，进入除害系统进行吸收、中和和无害化处理；
（7）建立围堰、应急事故池、消防水池等；
（8）建立全公司应急呼叫系统，确保紧急情况时应急信息通报的有效性；
（9）增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备。
B措施准备：
（1）各级环境应急相关部门及单位要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设，不断提高应急监测、动态监控的能力，保证在发生环境事件时能有效防范、控制对环境的污染和影响。
（2）建立健全各专业环境应急队伍。
环境应急相关主管部门要按各自职责建立突发环境事件应急救援队伍，形成由环境应急主管部门和相关车间、相对固定人员组成的环境应急网络；加强各级环境应急队伍的建设，提高其应对突发事件的素质和能力；加强各级环境应急队伍的环境应急知识培训，充分掌握各类突发环境事件的处置措施，保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
（3）各级环境应急相关成员单位根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算报公司审批后执行。
（4）建立环境安全预警系统，公示报警电话；组建专家组，确保事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务；建立环境应急数据库。
（5）应急指令的下达与接收采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式，以无线通信为主，实现应急信息快速传输。在外应急人员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急指令快速下达。
监测小组在应急过程中，主要是利用对讲机，移动电话，辅以运动通信，实现信息双向交流。
（6）应急状态下人员及物资运转的确认和调度，由公司应急指挥部授权现场应急指挥部组织实施。平时各应急车辆须保证300公里以上的行车用油。
（7）应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近组织现场救治或送至公司医院救治，或及时与相关医疗单位联系，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
（8）建立安全管理、危险源监测制度，规范对危险源的管理。
（9）关键岗位配备一定数量的巡检人员，依据巡检制度巡回检查。
3.3 预警发布与解除
?预警发布
（1）事故现场员工在发现突发环境事故或紧急情况下，应立即向当班领导人报告。报告内容应包括：①发生事故的具体地点；②事故类型（火灾、爆炸、中毒等）；③有无人员伤亡；④事故严重程度。
（2）当班领导人接到报警后，立即通知公司环境应急指挥部（办公室），由公司应急指挥部确定启动相应的应急救援预案，并同时上报上级主管部门。
（3）公司应急指挥部通过预警系统通知各应急救援组和相关人员，让他们了解企业内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动；并提醒其他无关人员采取进入安全避难地点、转移到安全地点或撤离企业等防护行动。
（4）通信组立即投入工作，保持公司应急指挥部与各应急救援组织的通讯联络畅通，同时，要保持与外部相关机构联络的畅通。
（5）公司应急指挥部根据事故性质做好公众防护行动的准备工作，并在紧急情况下为政府提供建议。
?预警解除
根据时间发展态势，应急救援办公室折彦军报请单位应急指挥部杨平批准后解除预警，终止已经采取的有关措施。预警结束后，应急救援办公室折彦军应根据应急指挥部有关指示和实际情况，继续进行事件事态跟踪，直至事态隐患完全消除为止；有关部门单位应继续查找可能产生环境污染隐患的原因，提出预防措施，明确落实责任，防止类似问题的重复出现。
符合预警结束的条件如下（见图1）：
（1）事件得控制，事件隐患已经消除。
（2）对污染源采取了必要的防护措施，事件不会对环境造成影响。
图1
预警程序示意图
?预警措施
进入预警状态后，公司有关部门应当采取以下措施：
（1）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（2）指令各生产环境应急救援队伍进入应急状态，环境检测部门立即开展应急检测，随时掌握并报告事态进展情况。
（3）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。
（4）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。