白山市林业产业发展调查报告

时间:2024.3.15

表格说明及指标解释

一、表格说明

1、涉林企业有关情况统计表主要反映第二产业及部分第三产业情况;林业种植养殖业情况统计表主要反映第一产业情况。

2、涉林企业主要有三种:一是工厂设在当地,以主营产品目录中的内容为销售产品的生产企业;二是依托林地资源从事经营活动的企业;三是各级林业部门、森工企业控股的企业。(商品流通领域企业暂不统计)

3、林区矿产企业暂不纳入涉林企业范畴。为了掌握具体情况,这次统计涵盖了林区矿产企业,但其产值暂不计入林业产值。

4、林业种植养殖业情况统计表以乡(镇、街道)、林场为单位,以所管辖的林地(包括集体林)为统计区域,填报总数。

5、公司+基地+农户模式企业,基地当年销售量视为当年产量,产品当年销售收入不填。

6、同一属地的地方林业与森工企业统计范围划分原则:涉林企业中,森工企业独资或控股的企业由森工企业统计,其他由地方林业统计。

种植养殖户情况,执行两个原则:一是以林地为区分原 1

则,在谁的林地上进行的经营活动,由谁统计;二是以人为区分原则,森工企业职工的经营活动,由森工企业统计,地方林农的经营活动,由地方林业统计。这两个原则可根据实际情况,灵活运用。

7、县(市、区)级林业产业部门专人负责把各乡(镇、街道)、林场数据录入林业产业管理系统,系统自动形成汇总数据,然后再上报。

8、统计截止时间:12月31日;数据上报时限:12月25日17时前。

二、主营产品说明

1、锯材:是指以原木为原料,利用锯木机械将原木纵向锯成具有一定断面尺寸的木材加工产品。(各种板、方按锯材统计)

2、木片:俗称削片,主要用于造纸、人造板生产等。

3、建筑模板属于胶合板范畴。

4、纤维板:中、高密度板。

5、单板:木材加工后的产品,主要用于胶合板、装修材料等。

6、指接材:也叫集成材。

7、抛光材纳入二次加工材其他板材项。

8、实木复合地板:用多层实木单板或拼板,经涂胶、热压等工艺而成的地板。

2

9、特种毛皮动物是指獭兔、貂、水貂、狐等。

10、其它主营产品说明见林业及相关产业分类(试行)

三、指标说明

(一)涉林企业有关情况统计表

1、企业所在地由系统自动生成,不填。

2、营业执照注册号要求必填,只有微型企业可以不填。微型企业标准为年主营收入在50万元以下(不含50万)的企业为微型企业。

同一主营产品的微型企业,可汇总在一起填写。企业名称填为某一主营产品微型企业(如锯材加工微型企业、果仁加工微型企业);户数填微型企业个数;主营产品只能填一项。

3、国有控股比例是指国家资本占企业全部资本的比重。

4、资产总额:是指企业拥有或控制的全部资产,即为企业资产负债表的资产总计项。

5、主营业务收入:是指如制造业的销售产品、非成品和提供工业性劳务作业的收入;旅游服务业的门票收入、客户收入、餐饮收入等。

6、林业产值比重计算方法:一是产品销售收入中林业资源的贡献率;二是林业控股企业产值中林业所得的收益比重。

7、利润是指税后的净利润。

3

8、产业园区企业是指企业是否国家或省林业厅评定的林产产业园区内。

9、龙头企业是指被国家或省林业厅评定的园区或企业,数据用四位阿拉伯数字表示(如2009),具体年份可登录林业厅网站林业产业一栏查询。

10、专项资金扶持企业是指获得省林业产业专项资金扶持的企业,评定年份填报方式同龙头企业。

(二)林业种植养殖业情况统计表

1、户数的合计数是指种植业户和养殖业户的总数。

2、林蛙的经营面积是指有效放养面积,一般以林地承包面积的65%—80%计算;其他动物的经营面积是指棚、圈、池的(建筑)面积。

3、山野菜、食用菌重量大多以干重计算;中药材除人参之外,都以干重计算。

4、“留存面积”仅适用于园参、林下参、西洋参三项。

5、“存栏量”仅适用于养殖动物。

6、林蛙的存栏量是指当年回捕雌蛙数量。计算方法:平均一个卵团产生800—1500个幼蛙;回捕率为3%—5%;雌雄比例为1:1;平均18—25个雌蛙重量按0.5公斤计算。

7、产业基地产值是指省林业产业基地的当年产值,省级林业产业基地目录可登录林业厅网站林业产业一栏查询。

8、专项资金扶持基地解释同专项资金扶持企业。

4


第二篇:西昌市发展非公有制林业调查报告


西昌市发展非公有制林业调查报告

作者:林业局专题来源:杨军点击数:157;更新时间:2005-8-23

杨本年;王玉琳; 西昌市林业局

摘要:本文总结西昌市非公有制林业发展形势,发展思路及对策,经验及效益,面临新问题和发展前景

关键词:非公有制林业; 思路及对策;

十六大明确提出,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制林业是我国林业的重要组成部分,是当前林业建设中最具活力和潜力具大的产业。面对新的形势,西昌市非公有制林业已成为农村产业结构调整,农民增收的新增长点,成为林业产业发展的主力军。多元化投资林业发挥了重要作用,涌现出一大批非公有制发展林业产业的先进典型。西昌市位于四川省西南部,幅员面积2655平方公里,辖37个乡镇,238个行政村,总人口55万人。全市林业用地226万亩,占全市幅员面积的56.8%,森林覆盖率33.4%。林业管理机构有种苗站、林产公司、二个林场、四个森林经营所等九个林业基层管理单位,非公有制林业建设在89年开始实施。

1.西昌市发展非公有制林业基本情况

西昌市紧跟国家大力倡导发展非公有制林业的形势,全方位支持非公有制林业发展,1993到20xx年底,非公有制林业造林34.6万亩,其中:速生用材林18.6万亩,干果、水果、林药等经济林17、4万亩。造林业主按经营规模分为:万亩造林特大户1个、千亩造林大户17个、五百至千亩造林户38个、一百至五百亩造林户224个、五十至百亩造林户7000个、五十亩以下造林户6.3万户(包括退耕还林户),企业造林14户,外商合作造林1户。森林覆盖率由93年24.4提高到20xx年的33.4%,使我市林业生态建设取得了可喜的成绩。

2.西昌市非公有制林业发展 思路及对策

深化服务,促进发展。西昌市从转变部门作风入手,发挥自身优势,搞好专业服务,推进以非公有制林业建设为重点的林产业发展。

2.1掌握国家的林业政策积极引导发展。市委、政府积极鼓励和引导非公有制林业的发展,深入基层搞调研,制定优惠政策,大力支持和鼓励广大农民、机关干部群众和社会各界投资,承包荒山植树造林,实行谁造林、谁投资、谁受益的多种形式,土地承包,“四荒”的拍卖,林木林地有偿转让等效政策。非公有制造林投资实体以个体户、联户、合股、企业造林,充分调动了广大干部群众的造林积极性,激励几百户造林大户迈向荒山,闯进林海。

2.2搞好资金服务。为解决造林业主发展林产业资金周转问题,林业局积极争取世行贷款、农行贷款、协调市财政、农村信用社优先为造林大户提供一定资金保障。改变过去依赖国家出钱造林转为多渠道集资造林,缓解了造林资金不足问题。

确权发证落实林地产权。市人民政府为非公有制造林户造林质量达标后发放“林权证”,使投资造林者具有法律保证,群众防开手脚大胆开发。

2.4搞好技术服务,为确保造林质量。林业局实行局级干部和科股级负责人分片包片责任制,并成立技术小分队到乡村、山头地块搞规划、讲技术、把好造林、育苗质量关。

2.5搞好苗木服务。以市种苗站为主体,以林业场所站苗圃为补充、个体私营苗圃为依托,协助造林实体满足种苗需求,20xx年全市育苗5000万株,达到了品种纯正、标准高、质量好、价格相对合理,起到了以服务促进发展的效应。

2.6制定优惠政策,加大发展力度。切实保护好造林业主发展非公有制林业的积极性,西昌市委政府19xx年制订14号文件规定,利用世行贷款、农业贷款造林的业主在第一轮采伐时,林农所交的育林费更改资金全部作还贷资金。“林权证”可在银行作抵押贷款。

西昌市发展非公有制林业的基本经验

3.1市级领导班子率先垂范。自己出钱带头,投资荒山承包植树造林,九四年至九五年市级

领导干部在林业技术人员的协作下,投资造林面积达到2万亩,起到了良好的引导示范作用。

3.2积极鼓励扶持造林大户。培养支持造林主力军,做到了国家、集体、企业、个人都来维护生态、造林绿化,发展林果业,把资金投入“绿色银行”。同时改变过去造林绿化以政府为主转为非政府投资为主,林业发展从过去的粗放型转入了如今的集约型、规模型、走向了产业化发展。非公有制林业发展势头更强劲。如樟木箐乡农民胡孝怡造林6万亩,现林业资产近亿万元,成为全国绿化劳动模范;个体工商户苟长春把多年积累资金100万元投入植树造林5000余亩;林业职工陈大津3年自筹和贷款投资造林3000亩;西昌华宁有限责任公司投资300多万元,走养殖带动生态农业,种植优质石榴600亩,利用养殖污水和粪便作肥料,取得了很好的经济、生态效益。

放活机制,探索模式。西昌市放活造林机制,进行了有益探索,鼓励农民在交通不便的二半山民族地区发展干果,生态林和用材林、药材5万亩,对安宁河中低山培育高密度的定向速生工业原料林18万亩,利用低产田通过改造种植石榴6万亩,蚕桑3万亩,其它干果、水果、林药材等4万亩。西昌市开始实施“千株树”工程,力争在2—3年内达到户均千株树,收入超万元的目标,非公有制林业已成为我市就业的一个重要渠道。

3.4把植树造林与农业、林业产业化相结合。寻求林产品加工收益,回收造林资金,增加造林和保护后劲。西昌市20xx年林副产品总产值上亿元,其中石榴鲜果产值6000万元,林木种苗生产销售产值2000万元,其它林果、林药、蚕桑等产值4000万元,桉树材、油产值400万元,既丰富了人们的生活,又做到青山常在,永续利用。

4.当前非公有制林业发展中面临着新问题

4.1林业发展、生态环境建设投资成本越来越大。林业是一个风险大,回报期长的产业,投资造林者直接成本明显上升,目前每亩造林投资成本一般要上百元,部分甚至要近千元资金投入,投资后3—5年才有收益。

4.2造林投资难度大、国土荒漠化不断加剧。生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转、一边治理一边破坏现象严重。西昌是凉山彝族自制州府所在地,巨大的人口流动,特殊的干热河谷气候(干旱、火灾、自然灾害)造林地受人为活动、林地林权纠纷,都会使造林投资者血本无归。

4.3林业税费过重。现行国家的林业税费政策不适宜非公有制林业发展,如投资种植商品林所需税费有育林费、林业建设保护费、农林特产税,加贷款(借款)资金利息、土地承包(使用)费、种植、肥料、管护、采伐、运输等培育成本,造林业主还要倒亏100元左右,导致部分农户通过多种渠道借、贷来的资金无法偿还,给非公有制林业企业带来沉重的负担。

4.3 放开现行人工林采伐限额指标。改变森林采伐限额与公有林同等对待,对农民非公有制林木采伐进行宏观调控,放开非公有制林业林木采伐限额,规范发展非公有制林业的农业税和育林基金征收办法;建立林业生态补偿机制,让广大林农带效益发展。

4.4森林资源培育与资源利用脱节。林产品供需矛盾不断加剧,而西昌市利用各种项目工程营造速生工业原料林—直干桉20万亩,因无纸浆厂、纤维板等加工企业收购利用,难以使有限的森林及林副产品发挥最大的综合效益。

5.非公有制林业的发展前景

全市上下对非公有制林业的认识上升到新的高度,各级领导逐步把造林绿化作为“全面建设小康社会”,农村经济发展,农民增收的主题。更重要的是城乡居民要有一个处处有树木、草地、山清水秀、鸟语花香、街道整洁、空气清新、水体清洁、果木丰盛的生活。为非公有制林业发展创造良好的外部环境,充分调动社会各种投资主体参与林业建设的积极性,加快发展非公有制林业,走产业一体化的路子,健康有序的发展。

作者简介:杨本年, 西昌市林业局工程师; 生于19xx年9月,男,汉族,19xx年参加工作,毕业于四川林校,二十五年来从事林业工程、技术管理工作,20xx年被西昌市委评为“1999

至20xx年度科技三下乡”先进个人。 专题录入:林业局

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