引导服务 求实创新
助推全区非公经济健康发展
——在宿豫区工商联六届三次执委会上的工作报告
杨 鹏
各位执委、同志们：
受常委会委托，我向本次执委会作工作报告，请予审议。
20xx年工作回顾
去年以来，工商联在区委、区政府的正确领导下，在上级工商联和区委统战部的悉心指导下，围绕中心，服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，认真履行职能，扎实做好各项工作取得了较好的成绩。在全市工商联系统20xx年度综合考评中名列第一；被省工商联评为“20xx年度全省县（市、区）工商联先进集体”。
一、加强引导，积极推进全区非公有制经济人士理想信念教育实践活动的开展。为深入贯彻落实党的十八大精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，去年5月至10月中央统战部、全国工商联决定在非公有制经济人士中广泛开展理想信念教育实践活动。活动受到市、区委的高度重视。 6月中旬，我联组织乡镇宣统委员、商会会长、部分非公经济人士代表召开了专题工作会议，下发相 1
关文件，就我区开展教育实践活动作了动员部署和安排。受区委领导委托，区政协副主席、统战部部长王立新同志对此次教育实践活动提出了要求。按照区教育活动领导小组的安排，结合民营企业实际，先后在全区组织开展了“我的中国梦”非公经济人士理想信念教育征文活动；非公经济人士理想信念报告会；企业家论坛；1512党建精品创建；组织部分民营企业家到台儿庄接受爱国主义教育等活动。绿陵、春绿粮油、玖久、易鼎电力科技等企业负责人撰写的“我的中国梦”征文先后在宿迁日报、江苏工商等报刊刊出，秀强集团董事长卢秀强在市非公经济人士理想信念报告会上作了典型发言。6月底，省理想信念教育实践活动领导小组组长、省委统战部副部长、工商联党组书记邵军同志亲临我区调研实践活动的开展情况，对我区教育实践活动的开展给予了高度评价。区工商联被全国工商联主办的《中华工商时报》评为“20xx年度构筑非公经济舆论阵地先进单位”。
二、深入调查研究,充分发挥参政议政建言献策职能。一是3月份对秀强股份、玖久丝绸等50余家企业开展了20xx年度民营企业履行社会责任调研统计。初步掌握了民营企业参与光彩事业投资项目、光彩事业捐赠项目、在新农村建设中与村结对帮扶等情况，进一步增强了全区广大民营企业爱国、敬业、诚信、守法、奉献意识，为树立非公经济人士良好形象提供了数据支撑。二是4月份对翔盛粘胶、长江润发等17家年销售额5亿元以上企业进行调研，掌握我区上规 2
模民营企业发展情况、存在问题和发展中面临的困难。三是5月份对益客食品、春绿粮油、顶好蛋糕等50余家有代表性的大、中、小、微私营企业情况进行调查统计，下发《宿豫区规模以上工业企业运行情况相关数据统计表》，了解我区民营经济在国内外复杂多变的经济形势下的经营状况、生存环境和发展趋势。撰写了《加快培育发展我区战略性新兴产业的思考》的调研报告，被作为区政协十三届三次会议的发言材料。四是9、10月份，对全区80多家民营企业进行了劳动关系调查，发放调查问卷86份。通过调查，初步了解了我区民营企业劳动关系的现状，掌握了民营企业的诉求和需要，增强了工商联代表民营企业在协调劳动关系中的话语权，撰写的《规范企业用工秩序，抑制企业员工无序流动》调研报告得到相关部门重视。
三、结合企业实际，针对性地开展系列服务活动。一是举办银企洽谈会。为破解中小企业融资难题，加强银企之间的交流与合作，4月份，配合市工商联与市建行联合举办银企合作洽谈会。在现场，我区万和泰化工、金岛塑化等多家企业分别与市建行签署了银企贷款意向书，授信额度达1200多万元。二是组织五次培训活动。一年来，先后特邀深圳华天谋企业管理顾问机构总裁岳华新先生为88名工商联常执委企业家作企业精细化管理培训讲座；特聘台湾健峰企管集团资深顾问谢其棻教授为全区68家民营企业作“生产管理与计划控制”的专题培训；特邀南师大教授、国内最新科学 3
“感商”的创始人张利军为我区80多家重点企业负责人作“企业家困局与解脱之道”的专题培训；邀请清华大学客座教授褚鸿为企业家们作《商业模式、资本运作和依法纳税、税费优惠》培训。同时，5月份组织了长江润发、海德药业等15名企业主要负责人在清华大学举办民营企业高级管理人才培训班。三是加强联络联谊。先后举办6次茶谈会，为区内企业家在生产经营、税收政策、人才资金等方面的交流沟通提供平台。还会同区委统战部邀请浙江平阳商会来宿豫考察，慰问并看望在宿豫投资的平阳籍企业家。
四、积极举荐，树立非公经济人士良好形象。一是在多次筛选的基础上，向市区二级成功举荐人大、政协代表16人。二是成功举荐杨鹏同志获“全国五一劳动奖章”。三是推荐名誉主席卢秀强为“第四届江苏省优秀中国特色社会主义建设者”。四是帮助推荐执行委员周咸材入选3月份“中国好人榜”。五是推荐申报玫久集团、楚霸器材、强维橡塑、宇光电源为“20xx年度市模范劳动关系和谐企业”。六是推荐申报春绿粮油董事长张德强、玖久集团董事长朱烈、衡寰纺织总经理周咸材为“宿迁市十大诚信社会责任感企业家”候选人。
五、不断夯实基础，扎实做好商会的组织建设。一是在大力发展新会员的基础上，工商联六届二次执委会议及时把南钢集团、第三人民医院等政治上有觉悟，发展上有能力，社会上有贡献，行业上有代表性，热爱工商联事业的6名优 4
秀企业家增补进了工商联常、执委队伍中来。二是配合组建了宿迁高新区新材料产业协会和宿豫区电子蜂鸣器行业商会。三是加大“五有五好”乡镇商会的创建力度。召开全区“五有五好”乡镇商会推进会，实行定期和乡镇商会会长、秘书长等商会领导班子沟通，并不定期到现场指导督办，去年，通过考核、评比、验收，我区大兴镇商会和来龙镇商会被市工商联表彰为“五有五好”先进商会；顺河镇商会被省工商联表彰为“江苏省工商联商会组织先进集体”。
六、积极参与，引导企业家参与光彩事业。一是按照区委要求，认真开展挂钩帮扶工作。工商联机关全体同志先后4次到侍岭镇岭西村走访慰问结对帮扶户和部分困难群众，帮助他们寻找致富办法，并送去肥料、慰问金和油、面粉等生产生活用品。10、11月份，还克服人手少、经费紧张等困难，安排两名专职副主席离岗驻村，协助帮扶村做好秸杆禁烧和秋收秋种工作。二是号召工商界人士积极参加光彩事业活动。每逢重大节日，都要通过短信发送等方式倡议全区工商界人士积极主动参加关心、关爱身边困难职工和困难群体等光彩事业活动，为创建和谐社会做出应有的贡献。据不完全统计，去年全区商会组织开展的民营企业家们扶贫济困、捐资助学等活动120余次，捐助资金达3000余万元。在去年5月召开的区慈善工作会议上，企业家们共认捐慈善资金692.01万元，其中京东商城创始人兼CEO刘强东认捐200万元，秀强、禾友、绿陵等企业负责人各认捐10多万元。 5
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在组织建设、服务企业、建言献策、基层商会组织建设等方面，还存在一些问题和不足。对于这些问题，我们将高度重视，进一步加大工作推进力度，加快改革创新步伐，采取有效措施，切实加以解决。
20xx年主要工作安排
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是我区率先建成更加殷实的全面小康社会、建设中心城市产城融合示范区的推进之年。我们将紧紧围绕区委区政府中心工作，结合职能和工作实际开展工作。今年工商联工作的整体思路是：以党的十八届三中全会精神为指导，认真落实中共区委十一届四次全体（扩大）会议的重要部署，紧扣“两个健康”主题，引导和促进民营经济以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、开拓创新，在全面深化改革新征程中实现新突破，为全区民营经济的健康发展作出新的贡献。
一、深化学习教育，进一步促进“两个健康”。
一是认真组织学习贯彻十八届三中全会精神。十八届三中全会强调要把经济体制改革作为全面深化改革的重点。很多领域方面的改革都与我们非公有制经济息息相关，比如：市场在资源配臵中起决定性作用，加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流 6
动、平等交换的现代市场体系，着力消除市场壁垒，提高资源配臵效率和公平性；坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定；完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯等等，这些改革措施，向民营企业释放了较大红利，将更有利于非公有制经济的健康发展。因此，我们将要采取各种形式学习好、领会好、落实好会议精神。
二是做好非公有制经济人士“四信”教育实践活动。按照省市工商联的统一部署，从今年3月份起至11月份，在非公经济人士中开展“四信”教育实践活动，我们将认真总结非公有制经济人士理想信念教育实践活动的经验，坚持上下联动，注重方式方法创新，加强先进典型宣传，努力扩大教育实践活动的覆盖面，不断提高活动的质量和效果，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。
三是切实加强非公经济人士自觉践行社会主义核心价值观的教育，引导非公有制经济人士履行社会责任。结合企业自身实际，开展“思源感恩行动”，引导非公经济人士积极参与到“百企带百村”、帮扶弱势群体、感恩员工、感恩用户等的行动中来。
四是开展好“双比双争”活动。立足区域实际，在全区会员企业中全面开展以“比效益，争创优秀民营企业；比贡献，争当优秀社会主义事业建设者”为主要内容的“双比双 7
争”活动，鼓励企业立足实际，优化产业结构，加快发展速度，全身心地投身到统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动中，在“调结构、促转型”中当先锋、作表率。
二、深入调研，进一步提升参政议政水平。
参政议政是工商联基本职能，也是工商联的政治优势。我们将着眼全区经济社会发展大局、立足服务民营企业发展，开展调查研究，建言献策。
一是组织重点课题调研。围绕区委、区政府工作中心，从经济议题和社情民意两个方面入手，特别是深化改革、促进民营经济发展等重点内容，选择、确定调研课题，充分发挥区政协工商联界别委员的优势和自身作用，积极参政议政，优化民营经济发展环境，激发非公经济活力和创造力。
二是做好特色调研工作。做好上规模企业调查、履行社会责任调查数据的收集、整理和汇总，进一步优化调查方案，确保各项数据的准确性、有效性。使其能客观反映我区民营经济发展现状、存在问题，并有针对性地提出对策建议，为党委政府科学决策提供依据。
三、搭建服务平台，进一步助推民营经济发展。
健康稳定发展的实体经济，是我区实现科学发展、跨越发展、和谐发展之基、之本、之魂。我们将精心谋划，打造平台，努力为会员企业提供全面、快捷、周到、优质的服务，全力助推民营经济健康、快速发展。
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一是搭建人才服务平台。对会员企业的人才需求进行调查摸底，会同区人才办、科技局等部门，搞好与高等院校、科研院所的对接工作，推进供需双方的人才培养基地建设，切实解决会员企业的紧缺人才问题。邀请国内知名的企业管理咨询专家，围绕会员企业存在的问题，组织开展“一对一”培训辅导活动，帮助企业解决发展的瓶颈问题。组织好各类培训班、各类学习交流活动，不断提高会员企业高端管理人才的综合素质和管理水平。
二是搭建联络联谊平台。利用召开主席会、常委会、执委会等机会，开展多种形式的企业家间的交流互动，为企业实现面对面交流、促成合作提供条件。同时会同相关部门，组织会员企业参加各类展销会、洽谈会以及与异地企业间的交流合作等。
三是搭建权益保障平台。继续加大工商联参与劳动关系三方协调的工作力度，通过诉求表达、利益协调，履行好应尽的职责，引导更多企业积极参与和谐劳动关系建设。
四是搭建融资服务平台。关注中小企业融资难问题，加强与金融办、经信局的联系与沟通，积极探索银行对中小企业融资的有效方式。帮助会员企业多渠道、多形式融资。
四、强化自身建设，进一步提升服务水平。
一是以群众路线教育实践活动为契机，切实加强工商联的机关班子、常执委队伍建设，改进工作作风，提高工作水平，提升工商联新形象。
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二是在去年“五有五好”乡镇商会创建的基础上，进一步优化乡镇商会班子结构，把有实力、会干事、能干事、有威望和号召力的代表人士选拔补充到商会中来，使乡镇商会班子更加团结、务实、创新、公平。加强教育引导，提高乡镇商会会员素质。积极指导乡镇商会做好会员的思想政治工作，经常组织会员学习培训，努力提高乡镇商会会员在市场经济中的竞争力和生存能力。
各位执委、同志们，我区民营经济发展已经站在新的历史起点上，未来发展机遇和挑战并存，让我们在党的十八届三中全会精神的指引下，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，凝心聚力，更加主动地攻坚克难，抢抓机遇，为我区全面小康和早日建成中心城市产城融合发展示范区而努力奋斗！
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