关于柞水县核桃产业发展的调研与思考

核桃在柞水具有2000多年的栽培历史，核桃产业已成为全县农村经济的重要组成部分，也是广大农民群众经济收入的主要来源之一。自19xx年1月31日毛主席指示：“陕西商洛专区每户种一升核桃”以来，经过历届党委、政府和人民群众坚持不懈的努力，我县核桃产业得到了长足发展。

一、我县核桃生产的现状

一是核桃基地建设取得重大突破。近年来，依托国家实施退耕还林工程，大规模发展核桃建园，核桃产业发展实现了由零散栽植向集中规模发展的转变、由实生建园向良种建园的转变、由低档次建设向标准化建园的转变、由单一扩大基地规模向新发展与嫁接改造并重转变。到20xx年底，全县共栽植核桃23.2万亩，其中良种建园面积2.4万亩，退耕还林连片面积2.2万亩。现有挂果树7.7万亩，占总数的33%，年产量2300吨以上，产值3680万元，户均核桃收入1000元，人均核桃收入300元。核桃已成为我县农民收入的重要来源，核桃产业也发展成为了我县农村经济的支柱产业之一。

二是核桃龙头企业得到发展。目前，我县共有核桃加工企业4家，其中柞水亿升核桃发展有限公司已建成并投产，年加工能力1000吨，营业收入4600万元，利润总额320万元，研发生产的核桃仁、琥珀核桃仁、椒盐桃仁等加工产品深受消费者青睐，现在正筹备启动水砸桃仁和核桃油加工生产线建设，实现核桃初加工向精加工的转变，延长产业链条，提高核桃产品附加值，利税也将逐年增加。陕西汇生源生态农

业有限公司、柞水新田地绿色食品有限责任公司、柞水千禧公司等3家企业，也都把核桃列入生产、加工、营销的重点项目发展，使我县核桃加工能力不断扩大，在未来几年里将实现大幅度增长。

三是核桃生产技术日趋成熟。市质监局已经发布了地方标准《核桃标准综合体》，涵盖了“核桃苗木繁育技术规程”、 “核桃嫁接苗质量分级标准”、“核桃高接换优技术规程”、“核桃丰产栽培技术规程”、“核桃主要病虫害防治技术要点”等，已被大量推广应用，为我县核桃基地发展奠定了坚实基础。

四是政策支持力度不断加大。全县各级党委、政府高度重视核桃产业发展，县政府印发了《柞水县核桃产业2010—20xx年发展规划》、《柞水县核桃五年发展实施方案》、《柞水县20xx年核桃基地建设实施方案》等一系列指导性文件，决定每年从县财政预算100万元作为核桃产业发展专项资金，用于核桃高接换优、综合科管和基地建设。特别是今年，县政府计划多方筹资610余万元，投入核桃基地建设，并组织开展“每个党员、干部、职工为农户栽五棵核桃树”等活动，促进核桃产业发展。

五是产品销售渠道畅通。经过多年的培育，我县已在石镇、凤镇、曹坪、红岩寺等街镇形成了比较固定的核桃收购、销售市场，在市内外具有很大的影响力，拥有一大批相对固定的客户，市场销售旺盛，价格稳中有升，销售渠道畅通。加之我县核桃以及核桃产品已经走出走出商洛，在西安及其他大中城市的超市、商铺都有销售柜台，形成了“柞水核桃”、“亿升核桃”等一批知名品牌，具有很高的知名度，为我县核桃

产品占据省内外市场创造了良好条件。

二、核桃产业发展存在的问题和机遇

（一）存在的问题

一是管理粗放，产量低且不稳定。农户普遍缺少科管意识，多数核桃树放任生长，长期处于荒芜状态，致使树木长势衰弱，树体整体死亡多，挂果少，产量低；特别是管理不到位，受病虫害侵袭严重，黑果落果多，一旦遭受“倒春寒”影响，就会大幅度减产甚至绝收，产量极不稳定。

二是栽植分散，连片基地少，无法形成规模化经营。目前全县仅有连片核桃林面积4.6万亩，其余均属零星树和四旁树，难以进行规模化经营及规范化管理。

三是良种推广不规范，品种杂而多，品质良莠不齐。我县从19xx年开始推广核桃良种，目前已发展良种核桃园2.4万亩，但由于品种较多，老化严重，核桃品质差、效益低，群众栽植积极性不高，影响核桃产业整体发展。

四是核桃产品加工销售体系不健全。我县已经投产的的核桃加工企业只有1家，目前只能生产简单的初级产品，主要以产销原品核桃和核桃仁为主，还没有规模化的核桃深加工企业；加之产品市场销售网络不健全，缺乏专业化营销队伍，没有形成产、供、销一条龙生产，核桃产业链条短，总体效益较低。

五是缺乏科学技术支撑。核桃产业发展服务体系不健全，严重缺乏专业技术人员，技术开发相对滞后。这些问题都需要我们在今后的工作

中认真研究，逐步加以解决。

（二）面临的机遇

一是市场前景广阔。近几年，国内、国外市场对核桃及其加工产品需求与日俱增，核桃产品一直在市场上供不应求，价格不断攀升，20xx年核桃在市场上已经卖到16—20元每公斤，市场需求呈逐年递增趋势，目前核桃产品还远远不能满足国内外市场需求，国内、国际市场开发前景十分广阔。

二是各级政府支持力度加大。省政府下发了《关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》，确定了一系列扶持政策，省发改委也将核桃产业列入巩固退耕还林成果后续产业予以重点扶持，为核桃产业发展带来了新的机遇；市委、市政府已将核桃产业发展提到一个新的高度进行安排部署，市委办公室、市政府办公室印发了《商洛市发展以核桃板栗为主的林果产业实施意见》的通知，市政府下发了《关于印发商洛市核桃产业2010—20xx年发展规划的通知》，“中国第二届核桃大会暨商洛首届核桃节”20xx年在商洛召开，扩大了对外影响，也为我县核桃产业发展带来了良好的机遇；县委、县政府也将以核桃为主的林果业作为农民增收的四大项目之一来抓，编制印发了《柞水县核桃产业2010—20xx年发展规划》，并将核桃发展纳入各乡镇各有关单位年度目标任务进行考核，这些政策措施必将进一步推动我县核桃产业做大做强。

三是群众栽植积极性空前高涨。核桃是我县群众传统的经济林栽培树种，广大果农在长期栽培过程中积累了一定经验，也得到了很大实惠，

加之科技人员研究、推广良种化栽培和丰产配套技术方法，为规模化、良种化、丰产化种植奠定了基础，群众积极性高涨。

四是地理位置优越，环境适宜。我县气候、土壤条件非常适宜核桃生长，坡地资源充足，发展核桃产业具备了优越的气候环境条件。随着西柞高速公路开通后，柞水距西安市仅62.5公里，融入了西安一小时经济圈，特别是去年我县被纳入关中天水经济区，人流、物流、车流将更加频繁，为核桃产业发展带来了无限的商机和广阔的前景。加之西康铁路、包茂高速公路贯穿柞水，商柞公路、葛九公路、山柞公路、镇柞公路、营广公路贯穿四邻，县内基本实现了乡镇通油路、通村水泥路，四通八达的道路交通网已经行成，产品运输极为方便。这些都为核桃产业发展创造了良好的基础条件，我县核桃产业发展正面临着前所未有的良好机遇。

三、我县核桃产业发展的指导思想、发展目标和战略布局

（一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，坚持产业发展生态化、生态建设产业化的理念，以增加农民收入为目标，以规模化栽植、标准化建园、规范化管理、集约化经营为重点，坚持以市场为导向，以体制创新、政策创新、科技创新为支撑，按照“优质高效、规模发展、科技带动、综合开发”的工作思路，一手抓扩大良种基地规模，一手抓综合科管，提质增效，为全县农村经济持续增长奠定坚实的产业基础。

（二）发展目标。到20xx年，全县规划建设核桃良种园8.5万亩，改造核桃低产林6万亩，新建核桃良种采穗圃0.05万亩，良种繁育基地0.01万亩，力争使全县核桃面积累计发展到31万亩，其中良种基

地面积达到18万亩，占总面积的58%；核桃产量由现在的2300吨提高到4600吨，年均增长15%；龙头企业年加工能力达到2000吨；核桃及其产品总产值达到1.5亿元；农民人均核桃收入达到1100元，户均核桃收入达到4100元，核桃基地乡镇农民人均核桃收入达到5000元，使核桃真正成为群众增收致富的摇钱树，农村经济持续稳定发展的主力军。

（三）战略布局。按照“因地制宜、适地适树、统筹兼顾、科学规划、合理布局、规模发展、优质高效”的原则，重点建设营盘、乾佑、下梁、石瓮、小岭、凤凰、杏坪、红岩寺、曹坪、蔡玉窑等10个基地乡镇发展区，辐射抓好柴庄、马台、瓦房口、两河等4个适宜核桃发展乡镇，在全县形成社川河流域川道坡塬区，金钱河流域浅山区，金井河、乾佑河流域沟谷区三大核桃发展板块，宏观形成乾佑河、金钱河、金井河、社川河四大流域核桃产业带。在种植方式上，大面积推广良种栽植；在发展方式上，采取规模连片种植、林粮间作和四旁零星分散种植相结合的方式；在品种选择上，规模建园以辽核、香岭、中林三大早实品系为主，“四旁”栽植以西洛1、3号晚实品种和本县优树品种为主，一个乡镇或自然流域重点发展1—2个品种，实现布局区域化、良种品种化、栽植规模化、管理科学化、经营集约化。

四、对策与建议

（一）加大对核桃产业发展的资金扶持。一是加大财政扶持力度。在争取省、市扶持资金的基础上，县财政要加大对核桃产业发展的投入，每年根据市上下达的任务，按照“以奖代补”的办法，对于新建园每亩补

助不低于60元，良种嫁接改造每亩补助不低于25元，并根据财力增长情况逐年增加。二是统筹涉林项目资金。在积极争取国家、省、市项目扶持和招商引资、群众自筹的基础上，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的办法，整合退耕还林、水土保持、小流域治理、一村一品、新农村建设、以工代赈、农业综合开发、扶贫开发、生态环境建设等项目资金，集中用于发展核桃产业。巩固退耕还林成果后续产业和经济林基地建设项目，原则上要以申报核桃产业项目为主，在落实包扶项目时，要倾向于发展核桃产业。三是广泛吸纳社会资本。鼓励县内企业和社会资本投入核桃产业基地开发、兴办加工营销企业，鼓励企事业单位和各类经济组织投资发展核桃产业，鼓励科技人员通过有偿服务、投资入股等形式参与产业开发，创办核桃示范基地。积极争取林业贴息贷款，对核桃产业发展实行长期限低利息的信贷信贷扶持政策。县农业银行、信用联社等金融机构要适当放宽贷款条件，大力推行小额扶贫信贷、信用贷款、联保贷款。积极发展林木资产评估机构和中介组织，有效推进林权抵押贷款。大力推行核桃保险制度，在抓好核桃保险试点的基础上，总结经验，完善制度，力争20xx年全面推行核桃保险制度。

（二）大规模、高标准建设核桃产业基地。通过鼓励土地流转的方式，促进基地规模化发展。按照“川塬地高标准建园，坡耕地林粮间作，退耕地见缝插针”的发展思路，遵循“行业指导，市场运作，协会组织，大户带动，农民参与，公司经营”的发展原则，在提升现有基地生产、管理水平的基础上，充分利用坡塬地、缓坡地、退耕地、四旁地等土地资源潜力，持之以恒开展四旁零星栽植，结合农村产业结构调整，大幅度

增加核桃种植面积，进一步扩大基地规模。按照标准化、规范化、规模化、区域化的要求，鼓励以行政村、以流域为单元，集中连片建基地，对面积在1000亩以上、品种化程度高的高标准示范建园予以奖励。按照我县总体规划，要求乾佑、下梁、凤凰、杏坪、红岩寺、曹坪、蔡玉窑等7个重点乡镇每年抓好1000亩标准化示范园建设，营盘、石瓮、小岭等3个基地镇每年抓好500亩标准化示范园建设，瓦房口、柴庄、马家台、两河等4个适宜发展乡每年抓好200亩标准化示范园建设，努力建成一批核桃路、核桃沟、核桃坡、核桃村和核桃产业示范大户、核桃科技示范园、核桃旅游观光园，通过示范带动，促进全县核桃产业发展。在基地建设中，要提高科管水平，推进标准化生产。要按照陕西省核桃标准规范要求，对良种园实施标准化管理，对实生核桃树进行大规模的嫁接改造，完善建园管理、苗木生产、产品质量跟踪服务体系，着力提升核桃产业基地标准化生产水平。全面实施《商洛核桃标准综合体》，按照“培土肥，重修剪，抗病虫，产优果”的科管思路，规范丰产栽培技术，探索简便易行的病虫害防治方法，采取得力措施，强力推进核桃树整形修剪，推广使用核桃专用肥，确保核桃丰产增收。

（三）强化种苗管理。要把种苗生产作为核桃产业发展的基础性工程。一是依托国有苗圃，建立100亩以上固定的优质良种苗木繁育基地，完善配套设施建设，采用成熟的自控电热温床嫁接和大田芽接技术方法，扩大核桃良种繁育规模，提高苗木繁育质量，每年培育核桃良种嫁接苗50万株以上，保障全县核桃良种基地建设需要。积极推行订单育苗，有计划、有组织地开展种苗生产，保证良种苗供应。对培育的良种

苗木品种、数量、规格通过签订定向培育合同落实苗圃责任，实行统一回收，统一供应，确保苗木质量。二是搞好核桃良种采穗圃基地建设。通过有一定技术资质的事业单位实施，20xx年以前，建成500亩核桃良种采穗圃基地，满足全县核桃高接换优和良种苗繁育的接穗需求。在种苗管理上，林业部门要认真履行种苗质量监管职责，切实加强采穗圃和苗木繁育的源头管理，从实生苗培育开始，建立良种繁育基础档案，严把苗木生产各个环节质量关。严格实行“两证一签”（即苗木生产许可证、苗木质量检验合格证和苗木标签）制度，所有核桃产业发展栽植用苗，都要严格检验，做到“两证一签”齐全。没有“两证一签”手续的，一律不得参与种苗采购招标，更不得进入建园地块。凡县内享受国家扶持补助政策的苗木不准私自调出县外使用，产业发展用苗必须首先使用县内苗木。县内苗木不足，确需外调的，实行申请审批备案制度，坚决杜绝假冒伪劣和产地不详、品种不符合要求的苗木流入县内。县林业主管部门要加强种苗质量监管和市场执法检查。各有关部门要加大对违规调运苗木、以次充好、伤农贱农行为的查处力度。建立健全良种苗木价格监管制度，维持苗木价格基本稳定，确保核桃良种苗木管理规范。

（四）提高科技服务水平。一是搞好科技服务。高度重视科技服务体系建设，加强县乡林业科技队伍建设，强化科技服务网络和配套设施建设，全面提高科技服务水平和服务能力。组建核桃产业发展工作机构，在县林业局设立核桃产业发展领导小组办公室，在全县或林业系统事业单位中调配2—3人进入核桃产业办工作。核桃基地乡镇、重点村都要建立健全核桃专业服务机构，成立核桃协会，强化组织服务职能。二是

强化示范培训。积极争取科技示范扶持项目，加大科技示范引导。县、乡镇要分别建立科技示范基地、示范村和示范大户，加快标准化栽培技术示范推广。县上重点抓好5个标准化示范乡镇，每个乡镇要抓好2—3个标准化示范村、10—20个专业示范户。建立以林业科技人员培训为基础，县职专、农广校、乡镇农技学校为补充，村级农民夜校、产业协会培训为主体的培训网络。加大核桃实用生产技术培训力度，力争经过2—3年的努力，使每村有10名以上懂技术、会管理的技术型人才，每个专业户有1人懂得核桃建园、嫁接、标准化管理知识。

（五）推进产业化经营。一是加强龙头企业建设。采取外引内联、重组、兼并、收购、股份合作等形式，培育一些大规模、高起点、外向型、牵动力强的龙头企业，力争到20xx年，形成产值或销售额达到300万元以上的核桃加工经营龙头企业4户，其中产值或销售额超1000万元的1户。实施柞水核桃名牌产品战略，开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌，积极开展绿色核桃产品生产认证、注册工作，提高柞水核桃的知名度。二是大力发展中介组织。坚持“政府引导，部门指导，市场运作”的原则，给予中介组织适当优惠政策，积极发展县核桃产业协会和以农民专业合作社为主的中介组织。支持中介组织广泛开展技术推广、科技培训、市场营销等经营服务活动，充分发挥中介组织增进交流合作、调解贸易纠纷和开展行业自律的作用。进一步完善柞水核桃产业办组织机构，推动多种形式的联合与合作，充分发挥产业协调、指导和服务的主体作用，不断提高核桃产业化经营水平。三是搞好市场营销体系建设。推行“公司＋基地＋农民专业合作社”经营模式，采取产销直

挂、连锁经营、网上交易、电子商务等新型营销方式，扩展销售渠道。依托商洛创建西北重大核桃集散地和交易市场的机遇，引导我县更多的农产品营销企业在西安及周边地区设立销售窗口，把柞水核桃产品逐步打入西安乃至全国大中城市。积极利用每年举办的“商洛核桃节”、杨凌农高会等推介平台，宣传推介柞水核桃产品。加强核桃质量监督执法，规范核桃市场秩序，严厉打击掺杂使假、以次充好等违法行为，保护柞水核桃品牌形象。

（柞水县人民政府办公室 宁江平）

第二篇：对鲁甸核桃产业发展的调查与思考

对鲁甸核桃产业发展的调查与思考

作者：将明

发布时间： 2005-6-12

鲁甸核桃、久负盛名，以个大、皮薄、仁饱满而著称。《本草纲目》中记载核桃仁“补气、养血、润燥化痰、益命门、利三焦”，具有较高的保健及药用价值。据测：每千克核桃仁中，含脂肪629.6克，蛋白质174.4克，碳水化合物104克，还含有核黄素、胡萝卜素及磷、铁、镁、锰等矿物质，是营养丰富的滋补食品，常用之，对动脉硬化、高血压、冠心病及老年人抗衰老有良好的保健作用。早在明清年间，云南的核桃经南丝绸之路，从鲁甸引种南下而得以推广，鲁甸核桃可谓滇城核桃之先驱。 鲁甸县地处滇东北高原南部，全境属低纬山地季风气候，四季温差大，立体气候突出，年平均气温12.1℃，年无霜期211天，年日照时数1931小时，年平均降雨量923.5毫米。(注:核桃生长最适宜地带为海拔在1100米至2100米，年均气温在13.5℃，年降雨量在1000毫米左右)。优势的气候资源为鲁甸核桃造就了良好的生长环境，为农民增收奠定了一定的条件。充分利用核桃的优势条件和营养价值，按照“因地制宜，适地适树”的原则，抓好核桃经济林果栽培，通过市场引导，提高科技含量，扶持龙头企业，大力发展深加工，营造招商引资平台，拓宽销售渠道，逐步把鲁甸核桃产业发展成为全县经济的支柱产业，从而带动地方经济增长。

一、鲁甸核桃产业的基本现状

鲁甸核桃有着丰富的优势资源，自90年代初期以来，鲁甸核桃就呈现出强劲的发展势头，面积和产量的发展有增无减，是农业增产、农民增收的一个新渠道。一是鲁甸核桃品质较好，科技含量高，能得到广大消费者和市场的青睐。二是随着保健食品风靡全国，特别是对正宗保健原料核桃的需量与日俱增，供不应求，市场潜力较大，销售价格有增无减。三是价格有所上涨，桃农收益较大，每公斤核桃仁价格在18元以上，与其它水果价相比，具有一定的稳定性，几乎没有大起大落的现象。四是集

中经营，管理方便，投工投劳相对较低，产量高，收入大。五是产品贮运简便，且贮存期较长，一般不会出现烂果、变质等现象。

鲁甸恒远农产品有限责任公司，是一个以经营核桃为主的农产品经营企业，始终坚持“质量第一、诚信为本”的经营理念，与省内外多家客商建立销售关系，年销售核桃仁800余吨，实现销售价值1000多万元，占全县核桃销售总量的80%，占全市核桃销量的一半以上，收购业务已幅射到会泽、威宁、巧家、昭阳、永善等地，初步形成了全县核桃产业的龙头企业。核桃产业不仅为企业注入了生机和活力，而且还带动了地方经济的增长。

在全县经济林果中，鲁甸有核桃资源面积35150亩，仅次于48562亩板栗种植面积，核桃占林果资源158596亩的22.1%，20xx年鲁甸核桃仁商品量为900吨，价值1800余万元，远销京、津、沪、鄂、浙、川和日本、东南亚等地。核桃产业为全县农民创造了财富，每年每户桃农可增收1000多元，核桃产业已逐步成为鲁甸农村经济和农户增收的重要渠道之一。

二、核桃产业发展的突出问题

鲁甸核桃种植虽然取得了一定的成效，但在一定程度上还存在着很多问题和不足，制约着核桃产业的快速健康发展，致使产品很难走出去。

一是意识不强。农户的思想意识得不到进一步的更新，观念还处于陈旧状态，一定程度上阻碍了核桃的发展。大部分的农户对种植核桃认识不到位，还没有把思想统一到抓经济林果种植就是抓经济效益上来，总是沉于有什么种什么、别人种什么就种什么的思想，对长远利益以及种植的适合程度不加于考虑，没有超前性和预见性。

二是品种老化。我县现在种植的核桃大部份是一些品种老化且比较混杂的树种，原有品种的核桃树相当一部分已过盛产高峰期，质量与产出趋于下降。结实量逐渐减少，并且果实变得小而硬，味道和色泽都较差，因此，进入市场的销售价格呈下降趋势。

三是技术落后。俗话说“三分造，七分管”，从中体现出管理的重要性和必要性。我县核桃缺乏管理，质量上不去，效益提不高。一部份农户在核桃种植之后，任其发展，几乎没有科学管理，有重栽植轻管理的思想意识。大部份农户只等待着果实成熟后进行采收，而在核桃生长的整个过程中没有过多的管理或管理不当，既使管理，技术也有所欠缺，没有把一些好的方法和高新技术融入其中。生产投入较少，从而造成产量不高，果实个小，市场价格相对较低。

四是管理欠缺。产品的营销尚未摆脱集市贸易式的出售、收购，作为产地收购主渠道的网点，受外地商户、消费大户的冲击，抬价、压价收购并存，导致桃农随市场销售或受欺诈信息抛售，极大地损害了桃农的利益，从而影响到农户对核桃种植的积极性和主动性。

五是经验不足。在引种、育苗、出圃、栽植、管理、采摘、凉晒、果皮分离、包装等整个流程中，基本上是按传统经验进行，没有引进新的技术和设备，导致质量不高，价格上不去。一些相关部门对核桃产业的开发尚未纳入系统研究的议事日程，重视不够，对产品加工较少，没有发挥本身所具有的价值。

六是科技含量不高。核桃与其他经济树种横向相比，科技系列化服务水平和各个环节上的科技含量相对较低，很难适应产业发展对科技的要求，也不利于产业总体水平的提高，一定程度上阻碍着核桃产业的产量和质量。同时，掌握从事树木分类和长期从事核桃研究的人数较少，从而限制核桃的开发和研究。

七是销售渠道狭窄。我县的核桃虽然远销各地，但销售量较少，销售渠道相对狭窄，销售网络不够健全，此类问题长时间的存在，逐渐形成核桃种植萎缩，引发一些相关问题的频频出现，制约着核桃产业的快速健康发展。

三、推进核桃产业发展的对策和措施

当前，在大力调整农村产业结构战略中，就全县林业而言，在确保发挥生态效益的同时，发展林

果产业的侧重点是有特色的树种，而核桃的自然、经济、社会、技术等方面有其独特的优势，完全具备基地化生产，企业化管理，市场化经营的发展方向，把鲁甸核桃作为县域经济中主导产业之一来开发，尤为重要。

（一）充分利用区位优势，大力发展核桃种植

一是突出区位优势，抓好核桃种植。充分利用全县的气候资源和有利条件，坚持“因地制宜，适地适树”的原则，大力发展核桃种植，积极采取一些有效措施，充分挖掘核桃自身的潜力。二是抓住有利的交通运输条件，扩大内外销售网络。鲁甸县距昭通市政府所在地昭阳区27公里，距昭通机场和火车站35公里，通过水富港可直泊上海港，具有十分方便的海、陆、空交通条件，紧抓这一优势条件，积极运作，让县内的核桃产品“运”得出去，让外地好的经验和资源能够“进”得来，真正达到“内外互利互惠，共同发展”的良好格局。

（二）科学规划布局，促进基地化建设

有一定规模的优良核桃种植地，是产业化发展的主体和根基。近几年来核桃种植虽得到一定的发展，但其优良品种面积甚少。为推进产业化建设，扩大种植面积，特别是扩大基地建设是当前的首要任务。一是借改造良种之机引进名品苗木，着力提高鲁甸核桃科技种植技术，增加种植户的效益。随着鲁甸近几年来软硬环境进一步的改观，营造了一个招商引资的良好环境，外地客户纷纷拥入鲁甸，核桃价格直线上涨，桃农每年可增收300余万元，是农户脱贫致富的新渠道。二是抓好区域布局。通过大水井、火德红、小寨、梭山、龙头山、翠屏、乐红等主产乡的逐步发展，辐射和带动文屏、桃源、茨院坝区的发展，并按最适生区半适生区进行布局，根据各自的种植现状和发展空间作出规划，力求在3—5年内有快速发展，使全县的核桃总面积达到5—7万亩，其中1公顷以上的核桃园占半数，为核桃产业化发展奠定资源基础。三是抓好品种布局。按主栽品种在本地最适生区规模栽植，充分考虑最适宜的发展条件来引进品种。如国内核桃名品：香玲、中林、西林、温185、新卑丰、新翠丰、西洛

等，其品牌表现为：丰产性好、果个大、外表美观、口味香甜、出仁率平均高达60%，高过鲁甸现有品种10—20个百分点，含油率高出20—30个百分点，具有较高的开发潜力。将适合鲁甸物候条件的名品，大力引入，科学规划，合理布局，以现代高新栽培技术为保障，以农民增产增收为目标，大力发展核桃产业。四是抓好时空布局。紧紧抓住退耕还林（草）工程及调整产业结构和经济结构的大好时机，在确保水土不流失的生态效益前提下，加大在退耕还林以及在一些地质较好的土地上连片种植核桃，形成规模，便于管理，同时，把基地布局在乡、村林场，逐步替代在二半山区的其他林种 ，不仅可以利用当地的土地资源来发展核桃产业，而且还可以提高森林覆盖率，保持水土。

（三）积极培育，着力推进核桃产业化进程

积极借鉴一些好的经验和措施，从根本上消除阻碍核桃产业发展的思想观念和一些不合时宜的做法，结合实际，积极培育核桃企业，并对一些科技含量高的品种，通过科技引进，逐步增加产量和提高效益，从而带动经济增长。一是在整个核桃产业的发展过程中要把握关键，按规律办事，以政策为导向，采取有力措施，不断解决流程中出现的问题和不足。在企业发展过程中，不要急于求成，要积极培养观察力、发展力以及协调处理力，才能事半功倍，否则恰得其反。要积极培育核桃企业，并充分发挥其长处，让农民多得实惠、多得利益，从而建立利益共享、风险共担的企业。同时，让利于民，切实保护农民的合法利益，在利中求活力。二是注重人才在培植核桃资源基础阶段的作用，增强人才意识，充分挖掘在市场条件下的领导企业人才，让他们在发展中增长才干，在增长中去指导和推进产业化进程。三是倡导核桃龙头企业与农科单位、高等院校和技术推广单位在互利互惠的基础上，建立长期稳定的协作关系，携手开发和推广新品种、新技术，积极引导龙头企业，基地和农户按照“自愿互利”的原则，打破社会范围和所有制界限，建立互利互惠、共同发展的紧密型关系。通过资金、土地、技术、设备入股，使生产要素在更大范围内合理流动和优化配置。四是通过相互信任的合作关系，自下而上建立核桃协会，为会员提供农产品生产、加工、营销等方面的信息技术服务，充分发挥服务、

协调和指导职能，维护会员和行业利益，促进农产品流通。

（四）提高管理水平，规范运转程序

加大市场秩序整顿力度，加强监测，提高产品规格质量，规范价格体系，逐步提高核桃产业效益。一是加大对规模小而分散、经营管理水平不一、以传统经验为主的技术管理和培训力度，提高专业化水平，促进核桃的产业化建设。二是把小生产形式的产品和大市场实行有效对接，即要做好政府行为的组织工作，又要运作好利益驱动机制，同时还要提高系列化服务质量和水平，实现“公司+农户”的完美结合。公司和核桃种植户签约订购合同，购销合同应按标准化商品的要求运作，协调处理好各种问题，保证有序运转。定位收购最低保护价，对实际超过保护价的部分，公司和农户按比例分成，农户必须按合同规定的质量要求及有关条规交售到收购点，保障双方的合法权益。三是在我国传统农业生产中，包装问题经常被忽视。包装是产品的第二生命。农产品要想在生产上档次，在价格上有新突破，就必须在包装上下功夫。但包装必须遵守有关条规，过程要严格。收购点则按品牌、等级分装，分装应逐步废除麻袋、编织袋直接装，应改用适合现化企业的标准化纸箱，标明品牌、等级、净重量、产地、条码等。

（五）提高科技含量，增加产业效益

从核桃的发展现状出发，要提高产量和质量，促进经济发展，就必须提高科技含量，引进新品种，提供先进技术服务，真正让核桃产业走上科技之路。一是通过对品种资源调查，可为产业区域、品种布局提供科学的决策依据，针对市场人才和技术等突出问题，采取行之效的措施，加大农村核桃实用技术培训，为技术人才创造条件，让他们能够进得来，切实把自身优势发挥出来并用在关键之处。通过专家引导，逐步组建一支精干的科技队伍。二是提高采籽种、育壮苗、多出苗、快出苗以及扦插育苗的科技含量。三是加大投入，积极探索快速丰产基地的栽培技术，特别是在提早结实、延缓衰老等关键技术上力求新突破，并不断扩大推广面。四是加大核桃病虫害防治，有效遏制不良趋势上涨。五

是提高产品品质、等级、包装和储运的科技含量，塑造公司产品形象。六是引进高新科技，充分利用核桃的营养价值，对产品进行深加工，不断创造科技产品，打开销售市场。七是针对优果空间大、核桃结果面积少的实际，加大科技推广力度，提高核桃产业化水平。推行“核桃技术服务卡”制度，组织技术人员上山下乡，抓好规范化管理和技术指导与服务工作，培育自己的技术骨干，包村抓管理，抓老园改造和新建示范园。教育引导群众应用科学的采收技术，合理采收，切实提高果品的产量和质量。

（六）转变政府职能，调整产业结构

进一步转变政府职能，变直接干预为间接调控，走政府调控市场，市场牵动龙头，龙头带动基地，基地连接农户，农户整体进入市场的路子。妥善解决好龙头企业与农民利益分配关系，创造一套有利于企业发展和农民增收的新机制。一是加大对发展前景良好的核桃龙头企业帮扶力度，为企业营造良好的发展环境和氛围。通过维护好市场秩序和加大政策导向作用，出台促进农业产业化且适合龙头企业发展的优惠政策，对投资创办农产品加工、销售的企业者，在征用土地、减免税收、申报贷款等方面享受有关文件规定的优惠政策，进一步为核桃产业发展提供广阔的空间和平台。二是重点扶持建立一批资源条件和市场前景看好而加工环节薄弱、抗市场风险较弱的农产品加工销售龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射和带动作用。以“公司+基地+农户”的产业化经营模式，让企业和农民结成利益共识，实现企业和农民的“双赢”。三是把调整农村产业结构和扶持龙头企业有机结合起来，通过扶持龙头企业来推动农村产业结构调整，通过加快产业结构调整，为龙头企业的发展提供充足的资源，把鲁甸所具有的地方特色优势充分利用起来，切实拉动地方经济增长。

（七）加大宣传力度，塑造品牌形象

充分利用电视、网络、报刊等宣传媒体，对我县的核桃优势资源以及发展模式、政策等方面进行广泛深入的宣传，使鲁甸核桃真正走出家门，打入市场，走向全国，增加效益，提高产品知名度，塑造我县核桃品牌新形象。重点建立健全销售网络，注重提高网络宣传的质量和效果。同时组织相关部

门和技术人员，把一些典型经验和优良品种宣传到村到社到户，并把科技服务到田间地块，切实做到抓宣传、塑形象、树品牌、促发展。