XXXX学院

项目核准申请报告

编制单位：XXXX工程咨询有限公司

编制时间：二零##年六月十日

            

            

目   录

第一章   申报单位及项目概况... 3

一、拟建项目单位基本情况... 3

二、拟建项目基本情况... 4

第二章  发展规划及产业政策分析... 4

一、国家政策及政策分析... 4

二、重庆市发展规划及产业政策分析... 8

三、XXXX政策经济规划分析... 10

第三章   节能方案分析... 16

一、用能规范和节能规范... 16

二、节能措施分析... 18

三、建筑节能... 20

四、给排水节能... 21

五、电气节能... 21

六、新技术和新材料... 22

七、节能效果评价... 22

第四章   建设用地、征地拆迁分析... 24

一、项目选址及用地方案... 24

二、土地利用合理性分析... 24

三、征地拆迁和安置补偿方案... 25

第五章   环境和生态影响分析... 26

一、自然环境条件... 26

二、生态环境影响分析... 27

三、生态环境保护措施... 28

四、地质灾害影响分析... 30

五、特殊环境影响分析... 30

第六章   经济和社会影响分析... 31

一、经济影响分析... 31

一、社会影响分析... 33

第七章   结论与建议... 35

一、项目建设必要性... 35

二、项目建设合理性... 35

三、项目建设的合规性... 35

四、项目核准建议... 36

1、项目总投资估算表... 37

第一章   申报单位及项目概况

　　一、拟建项目单位基本情况

本项目申报单位XXXXxx，成立于XXX年XXX月XXX日，项目法人XXXX，注册资本金XXXX万元，公司主要的经营教育事业投资。

　　二、拟建项目基本情况

1、项目名称：XXXX学院

2、项目业主：XXXXXXX

3、建设地点：XXXXXXXX

　　4、建设性质：新建

5、建设规模及内容：XXXXXX

6、投资及筹资情况：项目估算投资XXXX万元，其中一期    XXXX23949.81万元，二期XXX万元。自筹资金XXX万元，其余资金申请银行贷款

7、项目拟投入周期：一期建设年限为XXX年XX月至XX年XX月，二期建设年限为 XX年XX月至XX年XX月。

　　

　　

第二章  发展规划及产业政策分析

　　一、国家政策及政策分析

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育。基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，对促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。20世纪90年代以来，党和政府实施“科技兴国”的发展战略，明确提出“把教育摆在优先发展的战略地位”，并要求实施素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设的建设者和接班人。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21 号)提出：要保持教育适度超前发展，把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （20##—2020）》提出的到20##年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列的战略目标仍有相当大的差距。仍需加大投入，加强扶持，推动教育事业继续向前发展。

1993年，深圳职业技术学院的创办，标志着中国高等职业教育的起步。十多年来，党中央、国务院把职业教育作为我国社会经济发展的重要基础和教育工作的战略重点，出台了一系列政策措施，使我国高等职业教育实现了跨越式发展。中国政府大力发展高职教育的战略决策，创造了21世纪初世界高等教育发展史上的奇迹，成为中国高等教育发展史上的一个重要里程碑。构建有中国特色的高等职业教育体系，已经引起了国外特别是发展中国家的强烈关注。

党的十八大报告指出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的“五位一体”发展战略。到20##年，重庆将建设成为长江上游地区的经济中心、城乡统筹的示范直辖市、西部成渝两大中心城市之一，成为西部地区重要的增长极。根据20##年9月重庆市委四届三次全会关于“重庆五大功能区的发展定位”，重庆将成为国家规划的新增长极,成为成渝城市群中最重要支撑,重庆城市发展新区的12个区县城市是成渝城市群的重要组成部分,也是围绕重庆主城的卫星城。12个区县在现有基础上同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,未来发展中95%左右的空间将仍然是农业空间和生态空间。要建设成为人与自然和谐共生的产业集聚区。到时重庆城镇规模将扩大数倍，全市城镇化率将达到60％以上。重庆市按照十八届三中全会的总体部署,建设全国统筹城乡综合配套改革实验区,加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程,对高技能人才要求将不断提高。

在今年召开的第十二届全国人大二次会议李克强总理政府工作报告中强调“鼓励发展民办教育”的精神，如今高职教育已迅猛发展成为中国高等教育的“半壁江山”。随着中国工业化进程的加快、产业结构的调整和技术设备不断更新换代，企业对技术工人的要求越来越高，对熟练掌握高精尖设备操作技术、具有技术革新和创造力的高级技能人才的需求量越来越大。提升职业教育在整个教育体系中的地位、振兴职业教育逐渐成为社会的共识。尤其是今年2月26日，国务院常务会议部署加快发展现代职业教育强调：“充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚，加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育。”职业教育的发展面临前所未有的历史机遇。

从我国高等教育的现状看，虽然高考录取率已超过50%，但是仍然有大量的高中毕业生无法进入普通高校的大门。以重庆为例，重庆市20##年普通高校各类招生考试报名总人数为23.0466万人，实际参考人数21.6543，最终录取人数18.322万人，录取率达79.5%。但仍然有2.4万的高中学生没有被录取，这还没有包括主动放弃高考的1.4万名学生。由此也可以推断，我国每年有近100万的高中毕业生没有考上大学。另外，我国还面临着整个国民素质提高的艰巨任务，据报道，目前在城镇企业1.4亿职工中，技术工人只占一半，其中高级技工仅占3.5%，而国外高级技工在技工中比例如：美国38%、日本31%、前苏联39%。由此可见，在满足适龄青年求学的需要，提高整个国民素质，加快高等教育大众化的进程方面，民办高等教育肩负着重要使命。

未来中国企业对就业者的职业资格和学历层次的要求将越来越严格。作为培养既有“学历文凭”又有“职业资格证书”的高等职业教育，恰恰能满足这一需求，未来发展拥有巨大空间。现在一些发达国家教育基金组织以及中国经济技术投资担保公司等大企业表现出投资高等职业教育市场的强烈意愿，就是有力证明，市场需求将逐渐成为中国高等职业教育发展的根本动力。XXXX学院的创办无论是从政策上还是从我国的经济规划上都能够完全适应时代的发展。

二、重庆市发展规划及产业政策分析

重庆市地处西南，坐拥西部丰富的矿产及旅游资源，具有明显的资源优势。但是长期以来，由于地处内陆，立地条件差，自然资源的过度和滥开发，人才资源总量不足，结构不合理，以及种种历史的原因，资源优势没有转化为经济优势，经济和社会发展远较东部地区落后。随着“十一五规划”目标的圆满完成，“十二五规划”的续接。重庆市的经济发展从原来的重工业粗放型发展模式逐步转换成现在的集约型精细化生产。

随着重庆市经济的发展相应的对人才需求市场不断增长。20##年前对专业技术人才的需求将增长55%，需求总量达到215.88万人，年均增长6.5%；对市属重点国有企业经营管理人才的需求增长46.8%，需求总量达到31.28万人，年均增长5.6%。由于人才增长相对滞后，20##年前全市专业技术人才和市属重点国有企业经营管理人才的供应缺口将分别达到41.36万人和4.44万人，人才短缺率分别为19.16%和14.19%。

到20##年二产业的人才缺口达到40.6万人，占全部人才缺口的85.7%，第二产业人才需求的重点领域是汽车摩托车及零部件制造业、装备制造业、化工医药业、冶金建材制造业、食品业和信息工程、生物工程、环保工程等新兴产业；重庆市第三产业的人才需求到20##年达到158.99万人，人才的供求缺口为5.78万人，人才短缺率为3.64%。第三产业人才需求的重点领域是交通运输和物流业、信息传输和网络服务业、商贸流通业、金融保险业、会计审计、法律服务、旅游业、社区服务和社会福利业；20##年前重庆市第一产业（包括农林牧渔）的人才缺口为1万人左右，占人才缺口资源量的2.1%。

根据重庆市《关于加强环境保护若干问题的决定》要求，重庆市高职院校人才培养规模和方向与当前社会发展的需求存在学科结构性差距，资源与环境保护方面的一线高技能型人才缺口很大，特别是各行各业最基层的环保人才和社区服务型人才严重不足。目前，经济产业的发展，重庆职业教育不能较好地适应人才对产业的需求，这种需求将会转换成动力，这对职业教育发展是不可多得的机遇。因此设立XXXX学院，可增强重庆高等教育人才培养的能力，为重庆经济建设和社会发展做出实际贡献。

　　在十一五期间，重庆市高等教育毛入学率达30%，略高于全国平均水平；每10万人口高等教育在校生人数，居西部第二。十八届三中全会后，重庆市政府又提出了要把重庆建设成为长江上游教育中心和西部教育高地的宏伟目标。因此，重庆市高等教育在未来几年需要较大发展。特别是高等职业教育更需要作匹配经济社会发展的努力。设立XXXX学院毫无疑问可增加重庆市民办高等教育办学品类和办学实力。如何匹配重庆市划分五大功能区的亮点，从职业技术教育的层面突出生态文明建设的理念，使人才培养符合“渝东南和渝东北两片区域的首要任务是加强生态涵养与保护”，符合 “‘面上保护、点上开发’，发展中加强生态保护、在生态涵养中加快发展”的需要，在符合“都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区集聚人口和经济的同时，既是满足建设人与自然和谐共生的现代山水园林城市”的人才需要，也是设立XXXX学院既正逢其时和刚性的需求，又为重庆市的高等职业教育填补了发展中的空白、增高了发展中的短板。

　　成立直辖市以来，重庆的环保工作面临着西部大开发、三峡工程修建以及重庆直辖三大历史机遇。通过积极争取，国家在政策扶持、资金投入、税收补助以及能力建设等方面，都给予了较大支持，促使重庆加大了工业结构调整、基础设施建设、环境污染防治和生态建设等工作的力度。

　　重庆市城镇化的快速发展和经济发展模式的转变，需要大量的专业技术人才，同时城市管理的问题也逐渐引起各级政府的高度重视，加强城市管理是我们今后面临的一个新的挑战。因此，建设一所以培养环境资源与城市建设管理人才为主的高等职业院校是重庆目前社会发展的需要。拟建设项目不但可以缓解我市对专业技术人才的需求缺口，同时符合重庆市经济发展规划方向。XXXX学院的创办就重庆市的政策及经济规划发展需求相适应。

三、XXXX政策经济规划分析

　　 结合XXX的经济规划发展方向在办学初期学院拟开设环境监测与治理技术、资源环境与城市管理、环境艺术设计、房地产经营与估价、工程造价管理等5个专业。

环境监测与治理技术专业

　　专业代码:600101 　　   

　　招生科类：理工类

　　培养目标：培养系统了解环境保护基础理论和基本知识；熟悉环境管理制度、政策、法规、标准和各种环境污染治理技术；掌握水、气、声、渣等污染物防治及其监测、环境管理规划、环境资源保护等方面的专业基础理论知识和基本技能，有较强实践能力和处理问题能力，在化工、轻工、医药、石油等行业从事环境监测、污染物控制和处理、工艺、技术与组织管理等方面的高素质技能型专门人才。

　　主干课程：无机及分析化学、环境监测、环境微生物学、水污染控制工程、大气污染控制工程、固体废弃物处理与处置、噪声控制技术、环保设备及其应用、工程CAD、室内环境监测、环境影响评价、清洁生产与ISO14000等。

　　就业方向分析：到各级环境监测站（中心）、环境咨询公司、环境评价部门等有关单位从事环境监测、环境管理、环境评价等工作；到企业从事环境监测、环境治理、环境工程施工、环境管理等工作；到环境工程公司从事环境工程咨询和服务工作。

　　资源环境与城市管理专业（生态环境保护与环境地理信息技术）

　　专业代码: 600104

    招生科类：文理兼招

    培养目标：本专业旨在培养掌握环境科学、生态学基本知识，地理信息技术、计算机科学等基本理论、基本知识、基本技能，具备资源环境遥感调查与处理（3S技术）、环境生态监测技术、环境污染治理技术、环境规划、环境影响评价、生态环境保护技术等基本技能，在资源、环保、房地产、城建、水利水电、交通、人口、基础设施的规划和管理等领域从事环境信息的分析与管理、地理信息系统应用与开发、制图工作等高技能的专业环保人才。

    主干课程：生态治理与评价、废水废物的生物治理、环境生物监测、景观生态设计、图件制作、城镇绿地规划、环境监测、流域管理与实践、区域生态功能及其保护、环境规划、环境影响评价 ；自然地理、地理信息系统、地图学与GIS制图、测量学基础、遥感原理及应用、遥感图像处理与应用、城市环境管理、工程制图、ArcGIS地理信息系统应用、GPS原理与应用、环境监测、环境空间信息技术集成案例分析。

    就业方向分析：在各级环保、城建、农林、水利、牧业等生态环境保护与建设部门从事资源环境调查、生态环境规划、生态环境保护技术的推广应用与开发、资源环境管理等工作；面向自然保护区、生态示范区、水土保持部门等从事生态环境监测工作；在各类环保公司和企事业单位从事污染物的治理、生物修复和环境保护的技术与管理工作。在资源环保、城市建设、国土规划、市政建设、土地勘测、测绘等企事业单位从事环境信息系统的应用与管理、环境信息的采集、环境数据处理与分析、环境规划与测绘、环境管理与环境评价等工作。

环境艺术设计专业。

　　专业代码：560105

　　招生科类：艺术类文理兼招

　　培养目标：本专业培养学生具有设计、营造现代社会家居环境，改善环境质量，充分发挥环艺的“环保”特色。围绕建筑空间重点学习建筑内、外部空间环境设计方法，装饰与陈设方法。培养学生具有较高的手绘及计算机辅助设计能力，具有丰富的想象力和创造力的高素质、复合型、市场急需的应用型专业人才。

　　主干课程：造型基础、设计构成、装饰工程制图与识图、效果图与表现技法、建筑模型制作、室内设计、家具与陈设设计、景观制图、景观设计、展示设计、装饰设计材料与施工、装饰工程定额与预算、环保装饰建材的选择与施工、技能基础（AutoCAD、Photoshop、3DSMax+VRay）、陶艺。

    就业方向分析:本专业学生毕业后主要服务于各大、中、小型建筑设计院、建筑设计事务所、室内设计事务所、装潢公司，从事室内空间（家居空间、公共空间、办公空间、商业空间、展示空间、旅游空间）及园林景观、建筑外观装饰设计工作。

房地产经营与估价专业

    专业代码：560701

    培养目标：本专业通过系统培养学生学习和掌握现代房地产中介行业的理论与知识，包括房地产市场需求、调查与分析、房地产估价、房地产实务、房地产经纪、房地产经纪实务、房地产法规和房地产管理信息系统等知识。以适应社会主义市场经济发展需求，以房地产中介服务行业岗位群为就业重点，德智体美劳全面发展的，能从事各类房地产估价、房地产销售、房地产咨询、房地产售后服务及管理等能力，同时具有良好的公关协调能力，熟悉房地产政策法规的高技能、应用型人才。并以此满足房地产市场的激烈竞争对房地产中介服务人才的需求。

    主干课程：经济数学、计算机应用基础、大学英语、房地产概论、房地产文化（房地产风水）、房屋构造与建筑识图、城市规划概论、管理学基础与实务、合同管理、商务礼仪及沟通技巧、房地产企业经营与管理、房地产测绘、房地产基本制度与政策、房地产市场调查、房地产统计、城乡规划基础、房地产估价及实务、房地产估价经典案例解析、房地产经纪及实务、房地产经纪经典案例解析等。

　　就业方向分析：毕业生适应在房地产中介行业、房地产估价公司、房地产经纪企业及其他房地产信息咨询公司等，从事房地产项目的市场调研、房地产销售及售后管理、房地产估价、房地产经纪以及信息咨询等，也可以在房地产开发、经营企业从事房地产投资分析、销售与管理、咨询、估价及代理服务以及物业管理等工作，还可以在房地产营销公司，金融机构资产管理部门及各类企事业单位、资产管理部门从事技术管理工作。

　　工程造价管理专业

    专业代码：560502

    培养目标：本专业为房地产企业、相关建设工程管理部门、建筑施工企业、工程造价咨询单位等，培养德智体美等全面发展，掌握工程造价专业的基础理论及基础知识，基本工程造价专业技能、达到造价员的水平，毕业后能进行建筑工程与结算管理，工程招投标工作及建筑工程成本控制的高素质技能型人才。

    主干课程：房地产概论、建筑制图与识图、建筑工程概论、建筑材料、建筑力学基础、工程测量、工程经纪、钢筋混凝土与砌体结构，财务与会计基础、建筑施工与施工组织设计、建筑工程项目管理，土建（装饰）工程计量与计价、建筑工程造价管理、安装工程计量与计价、工程项目招投标与合同管理、建筑工程成本控制与管理、建筑工程法律法规、工程造价软件应用等课程。

就业方向分析：各类房地产开发公司、各类建筑施工企业、各类建筑设计、监理咨询、招投标代理单位，国家、地方建设管理部门。主要就职岗位：各建筑施工企业，从事施工管理及预结算编制工作岗位，各企、事业单位基建管理部门的管理工作或技术工作，建筑工程施工企业的工程基础或项目管理工作，建筑工程施工企业和施工一线的管理工作和技术工作，建筑监理单位、工程质量监督单位，从事管理及技术工作。

五大专业的设置，不但满足了XXXX 现阶段城市及经济规划对专业人才的需求。同时也符合XXXX 教育的发展方向。XXXX学院的建设与 XXX政策及经济发展规划相适应。

　　　　

第三章   节能方案分析

　　一、用能规范和节能规范

　　本项目建设地点为重庆市XXXX ，应遵循国家、重庆市 的合理用能标准及节能设计规范，集体如下：

　　1、相关法律、法规、规划和产业政策

　　（1）《中华人民共和国节约能源法》

　　（2）《中华人民共和国可再生能源法》

　　（3）《中华人民共和国电力法》

　　（4）《中华人民共和国建筑法》

　　（5）《中华人民共和国清洁生产促进法》

（6）《国务院关于加强节能工作的决定》(国务院令28号)

（7）《节能用电管理办法》(国家经贸委国家发展计划委[2000]1256号)

　　（8）《建设工程质量管理条例》(国务院令279号)

　　（9）《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)

　　（10）《建设部关于贯彻<国务院关于加强节能工作的决定>的实施意见》(建科[2006]231号)

　　（11）《建设工程勘查设计管理条例》（国务院令293号）

　　2、建筑类相关标准及规范产业政策和准入条件

　　（1）《中国节能技术政策大纲》（计交能[1996]905号）

　　（2）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委[2005]65号令）

　　3、建筑类相关标准及规范

   （1）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005

   （2）《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006

   （3）《通风与空调工程施工质量验收规程》GB50243-2002

   （4）《民用建筑热工设计标准》GB50176-93

   （5）《建筑照明设计标准》GB500034-2004

   （6）《建筑采光设计标准》GB/T5003-2001

   （7）《城镇燃气设计规范》GB50028-93

   （8）《空调通风系统运行管理规范》GB50365-2005

   （9）《绿色建筑技术导则》（建科[2005]199号）

   （10）《全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇》

   （11）《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2001

   （12）《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26-95

   （13）《采暖通风与空调设计规范》

   （14）《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004

   （15）《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92

   （16）《绿色建筑评估标准》DBJ/T101-101-2005

   （17）《建筑给水及采暖工程质量验收规范》GB50242-2002

   （18）《绿色照明工程技术规程》DBJ01-607-2001

   （19）《建筑中水设计规范》GB50336-2002

   （20）《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（20##年版）

   （21）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

　　二、节能措施分析

　　（一）学生宿舍

1、合理进行平面布置，确定好房屋的朝向、方位、间距，充分利用自然光源。

2、建筑物内各类房屋应根据功能及使用要求，采取合适的照度值。

3、采用新型节能灯具、节能开关。购置机器设备应选用节能型电机。

4、宿舍内照明线路应分细，多设开关，位置适当。

5、宿舍与教学用房在同一栋建筑中分层合建，可在同一栋建筑中以防火墙分隔贴建。学生宿舍应便于自行封闭管理，与教学用房合出入口分离。

6、学生宿舍男女分区设置，分别设出入口，满足各自封闭管理的要求。

7、学生宿舍应包括居室、管理室、储藏室、清洁用具室、公共盥洗室和公共 生间，宜附设浴室、洗衣房和公共活动室。

8、学生宿舍宜分层设置公共盥洗室、卫生间和浴室。盥洗室门、卫生间门与居室门间的距离不得大于20.00m。当每层寄宿学生较多时可分组设置。

9、学生宿舍每室居住学生不超过6 人。居室每生占用使用面积不宜小于3.00m2。当采用单层床时，居室净高不宜低于3.00m；当采用双层床时，居室净高不宜低于3.10m；当采用高架床时，居室净高不宜低于3.35m。注：居室面积指标内未计入储藏空间所占面积。

10、学生宿舍的居室内应设储藏空间，每人储藏空间宜为0.30m3～0.45m3，储藏空间的宽度和深度均不宜小于0.60m。（实际以设计为准）

11、学生宿舍应设置衣物晾晒空间。采用阳台、外走道或屋顶晾晒衣物时，采取防坠落措施。

（二）厕所

1、选用节水龙头、节水型卫生洁具。

2、水管穿越道路时应保证埋设深度，且管道连接须严密，防止跑、冒、滴、漏。

3、建筑每层均应分设卫生间。

4、卫生间位置应方便使用且不影响其周边教学环境卫生。

5、在学院内，体育场地中心与最近的卫生间的距离超过90m时，设室外厕所。所建室外厕所的服务人数可依学校总人数的15％计算。室外厕所宜预留扩建的条件。

6、学生卫生间卫生洁具的数量按下列规定计算：

（1）男生应至少为每40 人设1 个大便器或1．20m 长大便槽；每20 人设 1 个小便斗或0．60m 长小便槽；女生应至少为每13 人设1 个大便器或1.20m 长大便槽；

（2 ）每40 人～45 人设1 个洗手盆或0.60m 长盥洗槽：

（3） 卫生间内或卫生间附近应设污水池。

7、卫生间内，厕位蹲位距后墙不小于0.30m。

8、大便槽的蹲位宽度不大于0.18m。

9、厕位间宜设隔板，隔板高度不低于1.20m。

10、学校的卫生间应设前室。男、女生卫生间前室单独设置。

11、学生卫生间设计具有天然采光、自然通风的条件，并安置排气管道。

12、学校的卫生间外窗距室内楼地面1.70m 以下部分应设视线遮挡措施。

三、建筑节能

（一）围护结构热工性能

1、屋面40厚挤塑保温砂浆：X≤0.8[W/ （m2 ·K）]  D≥2.5

2、外墙200厚加气砼：K≤1.5[W/ （m2 ·K）]  D≥3.0

3、架空钢筋砼楼板：K≤2.0[W/ （m2 ·K）]

（具体情况以设计为准）

（二）其它节能措施

1、建筑物外表面局部采用浅色处理。平面布置具有良好的朝向及通风条件。

2、屋顶及露台局部采用种植屋面。

3、水平方向局部设置遮阳板。

4、建筑物四周种植绿化遮阳。

四、给排水节能

（一）节能措施

1、室内给水充分利用现有市政给水管网压力直接供给，若达不到要求则加设二次加压设备。

2、消防泵选用的恒压水泵均为消防专用产品，具有稳压和防止超压的功能，配套电机效率高，节省运行电耗。

（二）节水措施

1、室内卫生洁具均采用节水型产品。公共卫生间水龙头采用感应式，大便器给水采用脚踏式，小便器采用感应式冲洗阀，大便器冲洗水箱均不大于6L。

2、选用节水型卫生洁具及配水件并符合《节水型生活用水器具》 GJG164-2002 的要求。

3、采用计量收费，生活给水、消防、绿化、车库冲洗等单设水表。

4、水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。

5、给水管道均采用塑料类管 ，过水能力强，沿程损失小，节省能耗。

五、电气节能

（一）变压器选用干式节能型变压器，所有变配电设备、开关、光源及灯具，均采用新型低耗节能产品。公共照明开关采用声光控延迟开关。无功功率在配电房集中补偿，功率因数补偿至0.95及以上，荧光灯自带带电子镇流器荧光灯单灯就地补偿，补偿后的功率因数为0.9。

（二）配电线路以载流量大的YJV 电缆为主，既节约有色金属材料， 也减少线路损耗。

六、新技术和新材料

根据 庆市建设委员会关于重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告（第一号），（第二号）文件，在建筑设计中不使用落后技术及限制、禁止使用的建筑材料，并尽可能采用新技术、新材料。

准备采用的新技术、新材料。

采用节能型双玻或中空玻璃作保温隔热窗。采用塑钢型作建筑门框。

采用SBS改性沥青防水卷与聚氨酯防水涂膜用于建筑防水。

采用石膏砌块 （脱硫石膏空心砌块）用于建筑物室内隔墙。采用钢筋滚轧直螺纹连接接头技术用于结构施工。

采用冷热水用聚丙烯 （PP-R）管 用于给排水管 选型。

空调通风设备均选用低噪声型。

高压配电设备大部分采用环网柜既高可靠性又接约投资，采用高效灯具既节能又接约投资。

七、节能效果评价

采取以上节能措施后，项目施工期间施工工艺能源利率将会得到一定提高，运营生产后也将引导学校提高能源利用率。本项目可达到国家节能规定的要求，符合重庆市、XXXX 节约能源的总方针。

第四章   建设用地、征地拆迁分析

　　一、项目选址及用地方案

　　1、项目建设地点：XXXXX

　　2、占地面积：总占地面积XXX亩；其中二期XXX亩；

　　3、土地利用状况：本项目总占地面积为XX亩，现状地形比较规整，便于规划、地质条件稳定，便于建设，交通便利，便于生活发展。用地范围内正着手进行场地平整前准备工作，已经具备建设条件；

　　4、占用耕地情况：项目无占用耕地情况；

　　5、土地权属类别：土地所有权归属为国家所有，土地使用权归属XXXXXX

　　6、土地取得方式：以挂牌出让方式取得国家土地使用权

项目选址所处地为重庆市XXXXXX，就地理与区位位置而言不存在文物、影响防洪和防涝、影响军事设施等不利影响。

　　二、土地利用合理性分析

　　该项目形状规整，便于规划；地势平坦、交通便利、地质条件稳定，便于建设。

　　建设目标：建设功能齐全、设施完备、交通便利、环境优美的21世纪现代化高职院校，提高土地使用率，改善现有环境，强化人文景观。符合土地利用规划要求，占地规模较为合理。

　　三、征地拆迁和安置补偿方案

　　XXXX学院目前用地范围内无地上、地下建筑物的拆迁安置。无拆迁安置补偿工作。

第五章   环境和生态影响分析

　　一、自然环境条件

1、地形地貌

　　XXXXXXX属四川盆地丘陵地区，呈“丘三山一分坝”特点，区东南部为低山，最高海拔934 米，中部为浅丘带坝，西部为深丘拟建项目地区地形起伏相对不大，道路沿线地貌类型受地层岩性、地质构造控制不明显，多以山包、陡坎等地形为主。泥岩出露位置，地面起伏变化小，多以斜坡、平台、沟谷等地形为主。

　　2、气候、气象

　　据XXXX 气象局气象资料，XXXX 属亚热带湿润季风气候区。温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照偏少，平均气温17℃，1月平均气温6.6℃，7月平均气温27.3℃。年极端最低气温为-3.4℃，年极端最高气温40.6℃。多年平均降雨量1009.0mm，5-9月为本地雨季期，降雨量占71%；6-8月为本伏旱季节，各月内都有雾日，但主要出现在每年10月至次年2月。无霜期约325天。

　　XXXX 年平均风速1.3m/s，最大风速26.7m/s，风向NW。日平均降雨量为132.7mm；30年一遇最大降雨量为144.0mm，年最大降雨量为1601.3mm。

　　2、现有污染物情况

　　由于周边建筑均无厂房，现有主要污染物为附近居民生活及二环车辆噪声污染、粉尘及烟气污染物。

　　3、生态环境条件和环境容量状况

　　该项目区毗邻南山公园，生态环境条件十分优越。

　　环境具有很强的自净能力，环境容量承受限度能力大。

　　二、生态环境影响分析

　　本项目对环境的影响主要表现在项目在施工期间，施工噪音及施工过程中粉尘、废水和固体废弃物对周围居民、单位和环境造成影响。

　　1、生态环境现状

　　依据本工程特点，现场施工中，需要使用大量建筑材料，在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘，施工期间内燃机械和车辆尾气污染。

　　2、施工声污染

　　施工噪声污染主要来自各种打桩、吊装设备、混凝土搅拌、建筑施工等，噪声功率几乎都在100db(A)以上。

　　3、水污染

　　主要为生活污水和施工过程中的土方阶段降排水、冲车水、混凝土养护水及路面清洗水。施工活动产生的污水主要污染物为泥沙悬浮颗粒和矿物油；生活污水含有较大量的有机物和悬浮物。

　　4、固体废物污染

　　本项目施工期间产生的固体物主要为建筑垃圾、施工及挖土方产生的弃土、装修垃圾及施工人员产生的生活垃圾。建成使用后主要是生活垃圾。

　　通过合理的环境保护措施上述污染物的排放总量和环境影响会得到有效控制。

　　该地区的环境容量完全可以接纳，基本无水土流失现象，对流域和区域环境及生态的影响不大。

　　三、生态环境保护措施

　　本项目建设内容为非工业性项目，因此，项目无特殊污染源，主要污染源是生活污水、生活垃圾、噪音、烟气，不存在有害污水和有害垃圾的处理问题，对环境的不利影响较小。从环境影响上看，项目建设是可行的，同时，项目在建设过程中或建成后的使用中，仍将采取严格的环境保护措施：

　　1、水质保护措施

　　主要为项目排出的污水及雨水。项目排出的污水主要来源于生活污水，生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水，其排水特点为BOB5/COD较高，还含有一定量的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到污水综合排放标准，项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水。化粪池及污水管线做防渗处理，以避免影响地下水。

　　项目路面多为铺装路面和绿地，除雨水冲刷路面后有一定的杂物外，排入雨水沟的雨水不会含有大量的有害物质。

　　2、大气质量保护措施

　　本项目在建设过程中产生的影响大气质量的污染主要是扬尘、粉尘和运输过程中的汽车尾气。保护大气质量的主要措施：用洒水车定时对施工路面洒水；在扬尘设备安装吸尘器；建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板；施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，汽车安装尾气净化措施。项目在建成后产生的影响烟气污染主要为厨房烹饪油烟气和地下停车场排放的汽车尾气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后经专用烟道引到楼顶部排入空中；地下车库排放的废气利用地下室强制通风将尾气排至室外，保证停车场的空气中尾气含量不超标。

　　3、噪声防护措施

　　控制噪声污染的有效途径可采取降低声源噪声和限制声音传播等。项目建设过程中防止噪声污染的具体措施是选用低噪声设备，安装隔声设施、操作人员戴防护用具等，主要为：车辆应限速行驶。在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪声影响。混凝土拌和等高噪声作业及施工车的进出口，尽可能远离居民住宅，施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对居民生活的影响。同时，建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。

本项目建成后主要噪声来自建筑物的空调系统、电气等设备。拟采用措施为：选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。

　　4、防止固体废弃物污染措施

生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统，在生活区安装一些垃圾桶收集固体废弃物，将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集，并专设清洁人员，统一收集由环卫部门统一清运至指定的垃圾处理场和垃圾消纳场处理。

经采取上述措施，可以使开发过程最大程度的减小了对环境的破坏，该工程完工后，将在很大程度上改善项目区域的生活环境，使该项目成为一个环境幽雅，景观秀丽，功能齐全的全新建筑群。

　　四、地质灾害影响分析

　　项目建设地点地势平坦，地质条件良好，层位稳定，地层承载力可作为工程建筑持力层，适合开发建设。

　　五、特殊环境影响分析

本项目场址附近和地下及所处区域无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等，因此不会对其造成不利影响。

第六章   经济和社会影响分析

　　一、经济影响分析

    一）投资估算

（一）编制依据

　　1、估算指标根据重庆市建筑工程概算定额（20##年）进行编制，并对主要材料、及人工工资按重庆市区区现行价格进行换算调整，以期更符合实际情况。

　　2、重庆市建设工程费用定额 （2008 年）；

　　3、全国统一建筑工程基础定额重庆市基价表 （20##年）；

　　4、重庆市市政工程预算定额 （2008 年）；

　　5、重庆市建设工程消耗量定额综合单价 （建筑、装饰、市政）；

　　6、重庆市建委有关工程造价文件；

　　7、类似工程估算。

   （二）估算编制说明

　　根据 《庆市建设工程设计概算编制规定》，计取各项费用，其中：

　　1、建设单位管理费按“渝财建[2003]71 号文“进行计算；

　　2、建设工程规划综合费按“渝办发[2005]48号文”进行计算：总投资的0.1%；

　　3、勘察费按“计价格[2002]10 号文”进行计算：建安费的1.0%计算；

　　4、设计费按国家计委、建设部联合颁布的“计价格[2002]10 号”文的有关规定，按插入法计算；

　　5、工程造价咨询服务费按“渝价[2012]444 号文”进行计算；

　　6、环境影响评价费按“计价格[2002]125 号文”进行计算；

　　7、招标代理费按“计价格[2011]534 号文”进行计算；

　　8、项目论证费用按“渝价[2000]352 号文”进行计算；

　　9、施工图审查费按“渝价[2011]7 号文”进行计算：；

　　10、工程建设监理费按“发改价格[2007]670 号”文进行计算；

　　11、工程保险费按“渝府发[1999]221 号文”进行计算。

   （三）项目投资估算

　　本项目工程投资估算为43343.47万元，其中一期投入23949.81万元，土地费用3000万元，工程费用：18368.32万元，其他费用：996.85万元，预备费：1584.64 万元；二期投入19393.66万元，土地费2000万元，工程费15192万元，其他费用765.09万元 ，预备费1436.57万元。建设工程投资估算费用详见附表所示。

　　二）、行业影响分析

　　XXXX 学院的建立，不但解决了XXXX 对专业技术性人才的需求缺口，同时也能与周边的高职院校形成竞争性交流，增强人才的质量。

　　三）、区域经济影响分析

　　该项目的建设不但可以给增加地方政府财政税收还可以增加当地就业机会，吸引更多的外来人员，促进第三产业的发展。对促进XXXX 经济发展有着积极的影响。

　　四）、宏观经济影响分析

该项目建设旨在培养专业型人才，对于西南片区人才供给有着重要意义，符合国家的整体教育性宏观政策发展。

　　一、社会影响分析

　　本项目投入和占用较少的资源就能产生巨大的社会效益。项目的兴建可拓扩展新区基础教育覆盖面，提升当地城镇社会教育基础设施服务能力，对地区和谐社会的构建和发展有着明显的正面影响。     

项目社会影响分析表

　　 二）、互适性分析

　　互适性就是指建设项目与当地经济、社会和文化的相互适应性。“十一五”规划期间，区域将出现许多新的城乡经济发展元素。本次项目建设项目将使教育服务能力大为提升，教育服务条件大为提高，构成辖区城乡统筹建设和发展的软件支持，政府和广大群众都对本项目持积极、肯定、支持的态度。

　　  三）、社会风险分析

本项目得到区委区政府大力支持，群众反响良好社会风险较小。

第七章   结论与建议

一、项目建设必要性

XXXX 现阶段高职院校较少，培养的方向主要是机修、工程、纺织等方向。新兴的高科技、环保型专业人才都是XXXX 外引入。区内企业的人才引进成本较高。特别是XXXX 工业“1+2+8建设格局，招商引资力度的加大，新兴技术产业的兴起，对专业性技术人才的需求量加大。在XXXX 设立高科技、环保型院校的人才培养刻不容缓、势在必行。

二、项目建设合理性

项目建设是根据《国民经济和社会发展十二五规划纲要》、《XXXX 国民经济和社会发展十二五规划纲要》精神，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，着力促进教育公平，提升教育品质，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平，推进教育统筹发展有着重要意义。

项目的发展不但增加了XXXX 适龄人群教育选择方向，同时也与XXXX 政策与经济发展方向相适应。

三、项目建设的合规性   

本项目取得重庆市教育委员会批准（渝教民办【 】  号、渝教民办【  】  号），得到重庆市XXXX 人民政府政府的大力支持（XX府文【  】  号）。取得土地使用权及用地规划许可批准。建设用地已落实，土地购买资金已缴纳。项目具备建设合规性。

四、项目核准建议

　　XXXX学院已具备核准条件，建议主管部门核准本项目。

1、项目总投资估算表