附件6
天津市企业碳排放报告编制指南（试行）
1范围
本指南适用于天津市辖区范围内企业碳排放报告（以下简称“报告”）的编制。企业坐落地在天津市辖区范围以外，但因注册地或统计口径原因，须向天津市报告碳排放情况的企业，可参照本指南执行。
2编制依据
《温室气体 第一部分 组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报名的规范及指南》（ISO14064-1）；
《省级温室气体清单编制指南（试行）》（国家发展和改革委应对气候变化司，2011）；
《中国温室气体清单研究》（国家气候变化对策协调小组办公室、国家发改委能源研究所，2007）；
《IPCC国家温室气体清单指南》（政府间气候变化专门委员会，2006）；
《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》（天津市人民政府办公厅，津政办发〔2013〕12号，2013）；
《通用计量术语及定义技术规范》（JJF 1001-2011）；
《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB 17167-2006）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
3.1碳排放
企业向大气中排放温室气体的行为。本指南所述碳排放仅指二氧化碳（CO2）排放。
3.2排放源
产生碳排放的独立设备或过程，如锅炉、高炉、炼钢降碳过程等。
3.3排放单元
由排放源组成的，具有独立计量的物理单元或生产系统（包括装置、设施、工序、生产线等）。
3.4直接排放
企业持有或控制的排放源产生的碳排放。本指南中仅指化石燃料燃烧排放和工业生产过程排放。化石燃料燃烧排放指有氧燃烧放热反应中产生的碳排放；工业生产过程排放指除化石燃料燃烧排放以外的、由化学反应或物理变化而产生的碳排放。
3.5间接排放
因本企业生产或经营活动引起的，但由其它企业持有或控制的排放源所产生的碳排放。
3.6报告期
企业进行碳排放核算和报告的周期。本指南所述报告期为1个自然年。
3.7报告范围
企业碳排放核算和报告的边界限定，包括时间、组织机构设置、运营管理、地理位置、排放分类等边界的确定。本指南所述报告范围为报告期内具有独立法人（或视同法人）资格的企业在其厂界区域和运营管理范围内的直接和间接二氧化碳（CO2）排放。
3.8监测
对碳排放相关数据进行连续或周期性的评价。本指南所述监测包括计量、测量、检测等。
3.9活动数据
在报告期内，引起碳排放的活动量，如天然气的消费量、电力的消费量、石灰的产量等。
3.10排放因子
量化单位活动数据的碳排放量的系数。
3.11二氧化碳（CO2）清除
指由企业产生的但被直接作为原材料（或产品）使用，以及经碳捕集与封存（CCS）或碳捕集、利用与封存（CCUS）等方式未排入大气中的二氧化碳。
4 原则
为了确保对碳排放相关信息进行真实和公正的报告，应当遵守下列原则：
4.1完整性
包括所有核算和报告范围内的排放单元、排放源及其产生的直接和间接排放。
4.2一致性
能够对有关碳排放信息进行公平的比较，采用统一的方法，界定核算和报告范围、识别排放单元和排放源、进行数据核算等。
4.3透明性
发布公开的碳排放核算信息，包括计算公式、数据来源、计算参数与排放因子的选取与确定等。
4.4准确性
在保证可操作性的前提下，选用更为精确的方法进行碳排放核算，尽可能减少排放量的偏差与不确定性。
5报告编制流程
5.1组织和筹划
明确碳排放报告工作牵头部门，落实负责人。选择适合的分行业碳排放核算指南（以下简称“核算指南”），组织相关人员参加培训，制定工作计划，编制企业碳排放年度监测计划（附录A）。
5.2前期信息收集
收集企业组织结构设置、运营管理、产能产量、能源消费等信息，确定报告范围内的排放单元和相关核算数据的来源，为碳排放核算提供依据。
5.3数据核算
根据核算指南和企业具体情况，收集相关活动数据和支持性资料，计算和汇总碳排放量。通过核算过程对监测数据的需求，进一步修改和完善企业碳排放监测计划。
5.4报告编制与内部审核
按照本指南中报告章节设置及编制要求，编制碳排放报告。成立内部审核小组，对企业碳排放核算结果进行审核，修改并完善碳排放报告。
6报告章节设置
企业碳排放报告分为正文和附件两部分，其中报告正文包括五部分内容。企业碳排放报告模版见各分行业碳排放核算指南。
6.1企业概况
明确企业名称、成立时间、法人性质、组织机构设置（包括部门设置、分公司的数量和名称等）、分公司情况（需在附图中给出各公司地理位置图及厂区平面图）、经营范围、产品方案、工业总产值及增加值等企业基本情况，以及生产工艺、能源消费情况、企业概况与上一年的变化情况等信息。
6.2排放单元与排放源识别
为进一步明确企业碳排放量报告范围，进行排放单元与排放源的识别。
6.2.1碳排放分类
6.2.1.1直接排放
直接排放包括化石燃料燃烧和工业生产过程产生的碳排放。产生直接排放的生产设备或过程为直接排放源，包括固定源、移动源和工业生产过程。
6.2.1.2间接排放
间接排放包括企业使用外购电力和外购热力产生的碳排放。
企业排放分类及排放源示例见表5-1。
表5-1企业排放源示例
6.2.2识别方法
在报告范围内，按组织机构设置、厂房建筑分布或工艺流程，有顺序地确定排放单元和排放源，需绘制企业排放单元与排放源识别图（附录B）。当企业有多个分公司和多个厂区位置时，首先按分公司运营范围，再按分公司下属厂区位置进行排放单元划分。若公司下辖分公司数量众多，为方便后期碳排放量核算时引用，也可参照附录C对排放单元和排放源进行编码，并标记于排放单元与排放源识别图中。
6.3排放量核算
6.3.1核算流程
企业可按照下列步骤核算碳排放量：
（1）选择核算指南；
（2）确定计算公式；
（3）收集数据；
（4）计算与汇总排放量。
6.3.2选择核算指南
根据企业所属行业和产品类型，选择对应的核算指南。天津市分行业碳排放核算指南企业适用范围如表5-2所示。
表5-2 分行业碳排放核算指南适用范围
若企业同时涉及多个行业，则需分别依照对应的行业指南核算碳排放量，并进行加总。
6.3.3确定计算公式
企业根据报告范围内不同碳排放方式，选择对应的核算公式计算碳排放量。若核算指南中未给出相应的计算公式，企业应及时向碳排放主管部门反馈信息，以便于核算指南的修订与完善。
6.3.4收集数据
企业应根据计算公式所需的数据，进行活动数据、计算参数及排放因子等数据的收集与确定，并在报告中写明确各数据的来源。
6.3.5核算与汇总排放量
企业须分别核算直接和间接排放量：直接排放量核算时，电力热力行业和钢铁行业需按排放单元进行核算和报告，其他行业建议以排放单元为单位进行核算和报告，若企业数据获取不能满足要求，则可以公司为单位；间接排放量以公司为单位进行核算和报告。
公司碳排放总量为直接排放量和间接排放量之和。若公司旗下有多个分公司，则须逐一核算各分公司的碳排放量，合计为整个公司的碳排放量。企业应按照核算指南要求，编制排放量核算过程表和汇总表。
6.3.6其他应说明的情况
包括企业排放量核算和报告过程中需要补充说明的情况，如二氧化碳（CO2）清除等，以及企业CDM项目签发及交易情况或国家自愿减排项目备案情况等内容。
6.4监测计划执行情况
企业应制定一套配合碳排放量核算的监测计划，在每个报告期前提交至行政主管部门。报告期内企业按照监测计划内容，实施相关数据的监测工作，并在报告中写明监测计划执行情况，包括各数据项的监测方案执行情况，以及监测计划需要进一步修改和完善的内容。
6.5企业碳排放信息表
企业碳排放信息表简要概括了企业碳排放报告的重点信息，包括企业基本情况、报告范围（简述）、产品方案（简述）和碳排放量汇总。企业碳排放信息表模板见各分行业碳排放核算指南。
6.6附件
报告附件应包括营业执照副本（复印件）、组织机构代码证副本（复印件）、工业企业能源购进、消费及库存表、工业企业能源购进、消费及库存附表、总公司和各分公司的地理位置图和总平面图、企业碳排放监测计划等。其他相关资料如监测报告、能源审计报告等，企业可根据具体情况提交。
附录A
XX年企业碳排放监测计划
注1：依照GB/T 4754-2011《国民经济行业分类》；
注2：监测方式包括记录、计量、监测等，监测依据一般为相关标准或技术规范。
附录B 企业排放单元与排放源识别图示例
附录C 排放单元与排放源编码规则
1、排放单元编码规则
AI01
① ② ③
①字母A为公司编码，若企业有多个分公司则按字母顺序排列，范围为B~Z；
②大写罗马数字I为厂区位置编码，若企业有多个厂区则按罗马顺组排列，范围为I~IXIX；
③数字01为排放单元编码，若有多个排放单元则按数字顺序排列，范围为01~99；
2、排放源编码规则
A I 01 Z 001
① ② ③
①为排放单元编码；
②字母Z为排放源性质编码，直接排放源用字母Z，间接排放源用字母J；
③数字001为排放源编码，若有多个排放源则按数据顺序排列，范围为001~999。