XX县国民经济和社会发展报告

时间:2024.3.19

XX县十四届人大

四次会议文件(18)

关于XX县20xx年国民经济和

社会发展计划执行情况与20xx年国民经济

和社会发展计划草案的报告(书面)

--20xx年4月22日在XX县第十四届人民代表大会第四次会议上

XX县发展改革局局长 XX

各位代表:

我受县政府委托,向大会作关于XX县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告,请予审议,并请县政协各位委员及其他列席人员提出意见。 一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及存在问题

20xx年,面对国际金融危机带来的种种困难和严峻挑战,全县人民在县委、县政府的坚强领导下,按照县第十四届人大三次会议和全县经济工作会议的各项决策部署,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,围绕“保增长、保民生、保稳定”总要求,努力化解不利因素,扎实开展“招商引资和项目建设年”活动,全力推进投资和项目建设,克难攻坚、扎实苦干,较好完成了各项目标任务,确保了全县经济平稳增长和社会和谐稳定。

(一)主要经济指标稳定增长。全县国内生产总值完成21.37亿元,增长9.8%。其中第一产业增加值完成8.43亿元,增长2.5%;第二产业增加值完成7.62亿元,增长13.4%;第三产业增加值完 - 1 -

成5.32亿元,增长13.9%。

(二) “三农”工作呈现新局面。坚持把农业增效、农民增收作为“三农”工作的首要任务,加快农业产业结构调整优化、落实各项支农惠农政策、大力推进扶贫开发工作,农业农村经济呈现出良好的发展势头。粮食面积完成11万亩,总产量4.1万吨,分别与上年下降5.9%和6.8%;棉花完成播种面积41.5万亩,总产量2.9万吨,分别与上年下降0.9%和9.3%;油料面积2万亩,产量0.4万吨;肉类总产1.4万吨,增长40%。农民人均纯收入3132元,增长8%。

(三)工业经济负重奋进,效益回升。全县中小企业努力克服金融危机造成的原材料价格波动、市场低迷、效益滑坡等不利因素影响,因势利导、趋利避害,加快技术改造步伐,培树品牌,提升档次,产销衔接明显提高,经济效益稳步回升。规模以上工业增加值完成2.13亿元,增长19.3%;实现利税4596万元,增长50%。

(四)固定资产投资增势强劲,项目建设成效明显。全社会固定资产投资完成25.48亿元,增长41.4%。其中城镇投资完成15亿元,增长51.3%;农村投资完成10.48亿元,增长29.3%。全县86个县以上重点建设项目完成投资18.8亿元,增长38%,占年计划投资的102%,其中4个市级重点项目完成投资1.9亿元,占年计划投资的114%;6个市重点工业项目完成投资3.54亿元,占年计划投资的115%,占市下达目标任务2.49亿元的142%。镁王化工、玉米压片等65个重点项目竣工投产或投入使用,为县域经济和社会发展培树了一批新的增长点。

(五)招商引资扎实推进,中央投资项目进展顺利。县委、县政府坚持以开放招商统揽经济工作全局,拓宽招商领域,创新招商方- 2 -

式,完善激励奖惩机制,开展全民招商活动,招商引资取得新成效,共签订引资协议118项,合同引进资金78.5亿元。全县引进市外资金5.62亿元,增长30%,其中省外资金4.92亿元,增长278%。

中央扩内需、增投入的政策实施以来,在县委、县政府正确领导和省市发改委等有关部门大力支持下,我县共争取中央投资项目61个,总投资1.5亿元,其中中央投资5542.5万元,超全市平均水平,引进政策性资金总额居全市第四位、人均第一位。截至目前,农村初中校舍改造、农村公路建设等52个项目竣工投入使用,有力地促进了全县经济和社会发展。

(六)民营经济加快发展。以主导产业为立足点,以规模企业为支撑点,以龙头企业为拉动点,积极推动全民创业,给政策、强服务、创环境,有力促进了民营经济的发展。全县民营经济总产值完成63.74亿元,增长10%;营业收入57.8亿元,增长10%;实现税金5200万元,增长10%。

(七)财政金融稳健运行。全部财政收入完成6036万元,增长19.8%,其中地方一般预算收入2664万元,增长40.7%。全县金融机构各项存款余额18.86亿元,比年初增加3.11亿元;各项贷款余额4.88亿元,比年初增加4820万元,有力支持了县域经济发展。

(八)消费需求繁荣活跃,物价形势稳定。全县消费品零售总额完成8.06亿元,增长14.8%,剔除物价因素,与上年基本持平。

(九)社会事业协调发展。科技工作,完成引进技术35项,人才288人。教育工作,认真落实“两免一补”政策,投入资金1107万元,完成6所农村初中校舍改造工程,办学规模和教学质量明显提高。人口与计生工作,全面完成20xx年度各项考核指标,实现 - 3 -

了保位升位目标,人口出生率16.12‰,人口自然增长率9.89‰,计生率达到84.5%。卫生工作,新型农村合作医疗深入开展,乡镇卫生院功能日趋完善,农村卫生室加快建设,疾病预防控制效果明显,全县未发生重大疫情事件。文化、体育、民政、广播电视、社会保障、环境保护等各项社会事业都取得了新的成绩。

20xx年,我县经济发展的基本面是好的,全县综合经济实力不断增强,结构和质量继续改善,为实现更好更快发展奠定坚实基础,但在经济运行中,仍然面临着一些困难和不确定因素:一是“三农”问题仍然突出。农业仍然是弱质产业,主要表现在:农业基础设施仍然薄弱,传统农业抵御灾害和市场风险能力弱,商品率低;现代农业发展迟缓,农业产业、产品结构单一,层次低,产业链短;农村公共设施和公共服务不足;农民持续增收渠道单一、不稳定,农产品价格、农业生产资料价格的上涨,棉花价格的低迷,猪蓝耳病等疫情等影响都给我县农业带来冲击,给农民增收带来影响。二是工业经济低位运行。我县工业仍处于起步阶段,工业发展基础脆弱,工业基础设施建设进展缓慢,规模企业数量少,现有产业产品结构单一,竞争力不强,对经济波动的抗压性小,自我调节能力弱,容易受到冲击。如我县主导产业棉花加工业,受纺织品出口受限、纺织企业效益差等因素影响,棉花价格持续波动,企业经营面临困难和挑战。三是第三产业基础薄弱。服务业发展仍以传统服务业为主,现代服务业发展缓慢,产业小、弱、分散,带动能力有限。四是投入依然不足。主要表现在:大项目少,缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目;高科技、高附加值项目少,加工链条短,产业层次不高,财税贡献率低;项目储备不足,缺乏稳定的项目来源;- 4 -

在建项目启动资金匮乏,融资渠道不畅,导致项目建设周期拉长,效率不高等。这些问题都需要我们在新的一年采取切实有效措施,着力加以解决。

二、20xx年经济社会发展总体思路和主要预期目标

20xx年是全面完成“十一五”规划的最后一年和关键一年,我县经济社会发展面临诸多不确定因素,实现快速发展的基础仍不牢固,仍处于保增长的关键阶段,主要表现在:经济结构性矛盾仍然突出,经济企稳回升的基础还不稳固,中小企业融资难等问题仍未有效解决;新增重大项目少,投资拉动增量不足,保持高速增长难度加大;工业经济仍处于低速低效运行,外部需求依然低迷,产业结构性矛盾尚未根本解决等。

同时,我县经济社会发展也面临着许多有利条件,一是国际、国内经济下滑态势已经趋缓和得到有效遏制,尤其是国内经济总体呈现企稳向好的势头。中央和全省经济工作会议进一步明确了20xx年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、节能环保等领域的支持力度,对于我县乘势而为、借力发展带来了宽松环境和新的机遇,同时,我县与沿海发达地区相比,原材料、劳动力等成本仍保持优势,对于承接企业和产业转移创造了有利条件。

在综合分析有利条件和不利因素的基础上,确定20xx年全县经济社会发展的主要预期目标如下:

--全县国内生产总值240000万元,增长12%,其中第一产业增加值89400万元,增长6%;第二产业增加值90000万元,增长 - 5 -

18%;第三产业增加值60600万元,增长14%。

--规模以上工业增加值23800万元,增长12%;实现利税5050万元,增长10%。

--民营经济总产值726600万元,增长14%;营业收入659000万元,增长14%;实现税金5770万元,增长11%。

--全社会固定资产投资318500万元,增长25%。其中:城镇投资195000万元,增长30%;农村投资123500万元,增长17.9%。

--实际利用外资300万美元。引进市外资金62000万元,增长10%,其中省外资金55000万元,增长12%。

--社会消费品零售总额92700万元,增长15%。

--全部财政收入7006万元,增长16%以上。

--农民人均纯收入3318元,增长6%。

三、20xx年重点工作和主要措施

为实现20xx年经济和社会发展各项预期目标,建议应着力抓好以下工作:

(一)培育特色农业产业,加快发展农村经济。按照“稳良棉、强畜牧、上林菜、扶特色”的农业发展思路,一是优化农业农村经济结构,既要加大农业产业结构的调整力度,又要积极发展农村加工业、服务业,壮大农村经济,增加农民收入渠道。重点抓好“两种、三养”,大力发展特色种植和规模养殖,壮大英河肉鸭等龙头企业、扶持蔬菜专业合作社,打造XX肉鸭养殖加工基地和以北塘疃、油坊等村为中心的“百里蔬菜经济带”。二是继续加强农村基础设施建设,完善农村道路、饮水、电网、农田、水利等基础设施,加快农村信息网络建设。三是进一步加大农业科技推广力度,做好- 6 -

劳动力技能培训和转移输出的组织引导工作,切实提高劳动者素质和农业生产科技含量,拓宽增收渠道。

(二)加大招商引资力度,强势推进项目建设。进一步树立“抓发展必须抓投入,抓投入必须抓项目”理念,坚定不移地实施项目带动战略。一是狠抓重点项目建设。初步确定20xx年重点建设项目51个,总投资27.4亿元,年计划投资21.5亿元。其中列入第一批省市重点建设项目4个,总投资7.32亿元,年计划投资3.34亿元。继续实行“一个项目、一名县级领导、一套班子,全程帮办、一包到底”的工作机制,推行“周调度、旬观摩、月通报”制度,形成推进落实的有力机制。二是完善联动招商机制。坚持小组团招商、驻点招商、中介招商、以商招商、挂职招商,探索园区招商、产业招商等新的招商方式;开展专业招商、“点对点”式的上门招商、网络招商等多种形式招商。三是努力提升招商实效。深入研究长三角、珠三角地区、环渤海经济圈的产业发展现状,结合我县主导产业、发展规划和城市功能定位,以主导产业链中的薄弱环节和关键产品为主攻方向,以补链条项目、战略性投资项目、高新技术项目为重点,主动承接产业转移,加速融入长三角、珠三角、环渤海经济圈产业分工合作体系。坚持“在谈项目抓签约、签约项目抓落户、落户项目抓开工、开工项目抓投产”,努力提高项目履约率、资金到位率、开工率和投产率。

(三)加快产业升级步伐,突出抓好工业经济。要以调整优化产业结构、提高企业竞争力为重点,努力保持全县经济发展的良好势头。一是加强政策研究。深入研究中央、省、市出台的各项促进工业发展政策,准确把握我县工业经济的运行态势,积极争取各种 - 7 -

政策支持,及时化解影响工业发展的不利因素。二是加速规模扩张。继续推进“项目立县计划”,围绕特色主导产业,着力扶持环宇车业、广玉淀粉、英河肉鸭、路宝鞋业等龙头企业,加快生物质热电厂、丹亚电动助力车、兴达饲料等重点工业项目建设。三是加大帮扶力度。认真落实各项促进工业发展的政策措施,围绕加快发展自行车生产及五金标准件加工、纺织服装等优势行业,推动资金、人才、资源向优势行业集中,强力推动优势行业向规模化、集约化、专业化方向发展。积极落实扶持重点企业做大做强的各项政策措施,在土地供应、货款扶持、项目申报、税收奖励、优化服务方面予以扶持,充分激发企业做大做强的内生动力,推进产品换代,加快技术创新,在技术和规模上实现工业经济发展的新跨越。

(四)推进城镇化进程,加大园区建设力度。坚持把“三年大变样”作为改善民生、加大投入、加速城镇化进程的重要载体和抓手,按照“提高品位、突出特色、完善功能、合理布局”的思路,突出抓好县城基础设施和城东新区建设。一是完善城市功能。加快太和商城、爱民东街商业区、建材市场的建设步伐,倾力打造大型的专业市场;加强对房地产市场的监管,加快锦绣盛景廉租住房、阳光二期等房地产项目建设;全面启动北出入口公园的建设工作,完成县城街四个出入口的整体绿化工程,进一步完善县城功能,提升县城品位。二是加大建设力度。重点抓好建设街西段、爱民街、商贸街等五条街道的绿化工作,做好沙丘苑扩建和街心公园的建设工作,争取把XX建设成独具特色、富有魅力的园林生态城市。三是加快园区建设。按照“政府引导、市场运作、多方互动”的原则,边规划边施工、边施工边招商,加快城东新区 基础设施建设,尽- 8 -

快完善项目承载功能,具备工业项目落户条件 ;全面启动二期开发建设,明确新区发展方向和产业定位,构筑招商引资和工业经济发展的优势平台。

(五) 坚持全面协调发展,努力建设“和谐XX”。以科学发展观统揽全局,努力构建和谐社会。加快改善城乡基础设施,大力发展社会公益事业,重点抓好农村初中校舍改造、农村饮水安全工程、廉租住房建设等实事。就业和社会保障工作,继续实施积极的就业政策,以创业带动就业。进一步健全社会保障体系,加强社会保险、社会救助、社会福利工作,做好各类保险的扩面征缴工作。科技工作,加大科技推广力度,完成引进技术40项,人才320人。教育工作,优化教育发展环境,促进教育公平发展,提高教学水平。卫生工作,加强对手足口病、甲型H1N1流感的防控工作,提高医疗卫生服务水平。同时,加快发展文化、体育、计划生育、民政、宗教、环保等各项社会事业。

各位代表,在当前复杂的经济形势和环境下,完成今年目标既面临着各种困难,也面临着良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下,在县人大及其常委会的监督指导下,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,凝心聚力抓发展,开拓创新促改革,全面完成或超额完成各项计划指标,为加快实现“富民强县、跨越升位”的目标贡献力量!

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第二篇:经济技术开发区国民经济和社会发展报告


1999年天津经济技术开发区国民经济和社会发展报告

1999年,是天津经济技术开发区(以下简称天津开发区,"泰达"是天津开发区英文缩写的译音)建区15周年。一年来,在天津市委、市政府的领导下,天津开发区继续以开拓创新的精神,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,充分利用国际、国内两种资源,积极开拓国际、国内两个市场,创造新优势,经济运行继续保持良好的发展态势,经济规模再创新水平,经济结构、经济效益进一步改善和提高。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业不断进步,基础设施继续完善,工业新城区建设进一步发展,社会秩序继续保持文明安定,天津开发区致力的保持先进性、面向国际化的综合投资环境日臻完善。全区综合实力进一步增强,在全国开发区中继续保持领先地位,在全市经济中继续发挥重要作用。

 

一、综合 

  全区总体经济实现了持续、快速、健康增长。1999年,天津开发区国内生产总值突破200亿元,达到208.45亿元,按可比价格计算,比上年增长19.1%,其中第二产业增加值161.72亿元,可比增长19.6%,第三产业增加值46.73亿元,可比增长16.4%。二、三产业比例为77.6比22.4。人均国内生产总值由上年的10.75万元增加到11.58万元,按可比口径增长10.8%。1999年,天津开发区财政收入突破30亿元,达到32.66亿元,比上年增长13.0%。全区工业总产值(现价)突破600亿元,达到608.55亿元。外贸出口实现大幅增长,全年完成25.54亿美元,比上年增长22.7%。招商引资在面临诸多困难的情况下仍取得较好成绩,历年累计合同外资金额达到98.42亿美元。 

 

  继续加强投资环境建设,坚持全方位为企业服务,努力把天津开发区建成为全国投资成本最低、服务水平最高、投资环境最好的开发区。1999年,为了进一步改善企业外部运营环境,天津开发区采取了一系列新的服务方式和措施,成立的在建项目协调推进领导小组和企业后期运营服务领导小组对企业实行全过程服务,极大促进了企业的生产和经营。继续认真清理行政、事业收费,巩固天津开发区"无行政收费区"成果,较大幅度降低了能源和土地价格,引导企业规范工资增长,有效降低了企业运营成本。 

 

  国有企业改革取得新进展。1999年天津开发区按照现代企业制度的要求,采取资产重组的方式,组建了开发区第一家授权经营的国有企业集团--天津开发区建设集团有限公司。泰达股份、津滨发展等上市公司效益良好,天津开发区海外上市取得积极进展,资本经营工作上升到新水平。

 

二、工业 

    工业经济继续保持快速增长。1999年,全区实现工业增加值160.06亿元,按可比价格计算,比上年增长19.6%,占全区国内生产总值的76.8%,对全区经济起到了较大的拉动作用。全年完成工业总产值(现价)608.55亿元,比上年可比增长17.0%,其中外商及港澳台投资企业完成586.36亿元,比上年可比增长17.1%。 

 

  大中型企业继续发挥骨干作用。1999年,全区工业产值超亿元的企业65家,比上年增加5家,产值合计占全区的83.6%;超10亿元的企业7家,比上年增加2家,产值合计占全区的56.0%。摩托罗拉(中国)电子有限公司、天津三星电机有限公司、天津梅兰日兰有限公司、通用半导体(中国)有限公司等企业继续保持良好的发展势头,实力进一步增强。天津三星电管有限公司、天津三星电子显示器有限公司、现代电子多媒体有限公司、西迪斯(天津)电子有限公司等近年新投产企业发展势头强劲。天津开发区已经集聚了一大批技术先进、业绩优良、传播广泛的大中型企业。 

 

  支柱产业地位进一步加强。1999年,全区电子电气、食品饮料、生物医药、机械制造等四大行业共完成工业产值525.22亿元,比上年可比增长18.1%,占全区工业总产值的86.3%,比上年提高0.8个百分点。其中电子电气行业完成产值401.64亿元,比上年可比增长20.6%,占全区总量的66.0%,新增产值占全区工业新增产值的81.6%。 

 

  在1998年度全国电子工业外商及港澳台投资企业百强排名中(按销售额),天津开发区有5家企业上榜,其中摩托罗拉(中国)电子有限公司名列第一。 

 

  产品结构不断优化。1999年,以移动电话、显示管、显示器、酶制剂、胰岛素为代表的一批高科技含量的产品产量大幅增长,新产品不断涌现。高新技术产品在天津开发区经济中发挥着日益重要的作用。 

 

  小区工业取得飞速发展,为全区经济的增长注入了新的活力。1999年,天津开发区微电子工业区完成工业总产值26.74亿元,逸仙科学工业园完成工业总产值20.83亿元。 

 

  工业经济效益大幅度提高。1999年全区工业产品销售收入601.85亿元,比上年现价增长12.8%,其中外商及港澳台投资企业580.21亿元,现价增长12.9%。全区工业实现利税总额68.61亿元,比上年增长54.2%,其中实现利润(正负抵)46.45亿元,增长82.2%,实现税收22.16亿元,增长16.6%。按增加值计算的工业全员劳动生产率13.02万元,按

可比口径比上年增长14.1%;按产值计算的工业全员劳动生产率49.52万元,按可比口径比上年增长11.5%。

 

三、投资促进 

  利用外资取得较好成绩,项目质量进一步提高。1999年天津开发区针对招商引资工作中所面临的困难与挑战,继续坚持"为投资者提供方便,让投资者赢得利润"的一贯宗旨,努力降低企业的投资成本与运营成本,加强对企业的后期跟踪与服务。在充分发挥政策、体制、机制及人才等原有优势基础上,积极再创新的优势,致力于营造更高层次的国际化投资环境,较好地完成了全年招商引资任务,在全国开发区中继续保持招商引资的领先地位。全年共新批外商及港澳台投资项目106家,办理增资项目50家;项目投资总额(含增资)14.29亿美元,比上年下降3.6%,其中合同外资金额12.80亿美元,比上年增长4.2%;实际使用外资金额10.01亿美元,与上年持平。 

 

  1999年,全区利用外资的主要特点是: 

  1、工业项目增长迅速。在1999年新批项目中,工业项目合同外资金额2.50亿美元,占新批项目合同外资金额(5.93亿美元)的42.2%。 

 

  2、项目质量明显提高。1999年,全区新批1000万美元以上的大项目14家,新批项目平均投资规模显著提高,达到644万美元。又有一批新的跨国公司项目落户天津开发区,如:英国BBA集团首期投资6800万美元在区内建立纸制品生产基地;国际建材集团法国拉法基公司投资2990万美元,建立铝酸盐制品厂;瑞典爱克林公司投资1200万美元生产新型包装材料。 

 

  3、企业增资势头十分强劲。1999年,全区共办理增资项目50家,项目投资总额增加7.46亿美元,合同外资金额增加6.87亿美元,分别占全年全区项目投资总额、合同外资金额的52.2%、53.7%,平均增资规模达到1493万美元。其中天津雀巢牛奶有限公司增资3000万美元,天津松下电子部品有限公司增资5000万美元,天津三星电机有限公司增资2500万美元,劲量(中国)有限公司增资5500万美元。全年增资额在1000万美元以上的大项目共8家。 

 

  截至1999年底,天津开发区已累计批准来自69个国家和地区的外商投资企业3216家,项目投资总额121.91亿美元,合同外资金额98.42亿美元,累计实际使用外资金额57.23亿美元。项目平均投资规模379万美元,比上年底提高了33万美元。其中投资规模超过1000万美元的项目达到200家,投资超过1亿美元的有11家。在《财富》杂志1999年公布的全

球500强中,共有来自境外7个国家的29家跨国公司在天津开发区投资,投资企业达48家,项目投资总额27.81亿美元,合同外资金额23.17亿美元。一大批国际著名跨国公司如美国摩托罗拉、可口可乐、百事、朗讯科技、艾默生电气、卡特皮勒、标准洁具、霍尼韦尔,日本雅马哈、伊藤忠商事、丸红、住友、松下电器、佳能,德国大众,瑞士雀巢,法国阿尔卡特、拉法基、施耐德、罗纳普朗克,韩国三星、现代、LG、锦湖,泰国正大,中国台湾统一等已经成为天津开发区的投资主体。 

 

  目前,天津开发区已在美国(纽约)、日本(东京)、欧洲(德国科隆)、北京、上海等地设立了办事处,在美国芝加哥、旧金山设立了工作站。 

 

  内资招商力度进一步加大,内资企业尤其是民营企业呈现蓬勃发展的势头,成为天津开发区经济发展的新动力。全年共登记注册各类内资企业2572家,注册资本总额45.91亿元,其中私营企业2052家,注册资本总额38.10亿元,分别占总量的79.8%和83.0%。截至1999年底,全区实有各类内资企业12504家,注册资本总额316.95亿元,其中私营企业6933家,注册资本总额139.21亿元。注册资金在1000万元以上的内资企业累计达到643家。

 

四、贸易促进 

  对外贸易实现大幅度增长,对全区经济的发展起到非常积极的作用。1999年,天津开发区实现进出口总值59.29亿美元,比上年增长24.0%,其中外商及港澳台投资企业完成58.63亿美元,增长24.5%。进口总值完成33.75亿美元,增长25.0%,其中外商及港澳台投资企业完成33.35亿美元,增长25.0%。出口总值完成25.54亿美元,增长22.7%,对全区工业产值贡献率达到57.2%,其中外商及港澳台投资企业出口完成25.29亿美元,增长23.7%。全区工业产品外销率为35.1%,比上年提高2.7个百分点。 

 

  出口大企业的拉动效应明显,对全区出口起着重要作用。1999年全区实现产品出口的企业385家,其中出口额超过1000万美元的企业30家,出口额合计22.07亿美元,占全区出口额的86.4%;出口额超过1亿美元的企业5家,出口额合计15.57亿美元,占全区出口额的61.0%。积极开拓国际市场。1999年,全年全区出口产品市场涉及的国家和地区达到106个。其中,对美国、欧盟各国出口增长较快,全年对美国出口7.09亿美元,比上年增长43.2%,欧盟4.39亿美元,增长23.9%。在出口国家和地区中,美国占全区出口总额的27.8%、香港占18.3%、日本占12.5%、韩国占8.9%、德国占6.5%、新加坡占4.9%。 

 

  出口商品结构进一步优化。以移动电话、无线寻呼机、集成电路、显示器、照相机、减

速机、汽车配件等为代表的一批技术先进、附加值高的机电产品出口增长迅速,继续保持第一大类出口产品的地位,全年完成出口额22.09亿美元,增长35.7%,占全区出口总额的86.5%,比上年提高2.3个百分点。 

 

  充分重视内贸促进的重要作用,帮助企业拓宽产品市场。1999年,天津开发区继续加强内贸促进工作,与国内各省区进一步开展合作和交流,同时,充分利用国内外各种交易会、展览会等机会,组织企业参加了广交会、上交会、天交会、乌洽会等活动,促进了开发区企业的长远发展和市场开拓。贸易促进成为天津开发区极具特色的为企业服务方式。 

  积极参与对外经济交流与合作。1999年,天津开发区承办了首届PECC国际贸易投资博览会等一系列活动,扩大了天津开发区的影响。与埃及合资建设的苏伊士湾西北经济特区示范区项目进展顺利,为企业进入埃及和非洲市场打下了良好基础。

 

五、固定资产投资 

  固定资产投资下降。全年全区固定资产投资共完成50.28亿元,比上年有所减少。截至1999年底,全区固定资产投资累计完成480.90亿元。全年全区开工房屋面积98.37万平方米,竣工房屋面积40.74万平方米。历年累计房屋开工面积616.89万平方米,房屋竣工面积427.85万平方米。 

 

  基础设施和城市建设取得新的进展。经过多年大规模的资金投入,天津开发区基础设施已保持适度的超前性。1999年全区共完成基础设施投资10.38亿元。历年累计共完成基础设施投资86.12亿元。1999年天津开发区基础设施及城市建设主要呈现以下特点: 

 

  1、交通设施仍是投资重点。为进一步完善开发区与周边地区交通网络兴建的津塘公路及四号路改造、车站北路立交桥、新港桥改造等一批新、续建项目于年内竣工;史家庄立交桥、杨北路连线及连接天津市区与开发区的津滨高速公路等项目进展顺利。这些项目的建设,使得开发区的交通环境得到进一步的改善。 

 

  2、环境保护项目投资力度加大。利用外国政府贷款建设的污水处理厂已建成并投入使用,电镀废水处理中心、固体废物处理中心等项目也在积极进行之中。环境保护设施的加强,为开发区经济的可持续发展提供了强有力的保障。 

 

  3、基础设施源头配套设施进一步完善。年内,一批新、续建项目相继竣工,进一步加强了开发区的基础设施配套能力。其中净水厂二期工程、110千伏变电站的建成,使得开发区的供水、供电能力得到成倍的提高。 

 

  4、城区建设取得新进展,城区环境进一步完善。南开大学泰达学院、外商投资服务中心、滨海广场、气象预警中心等一批公益服务设施陆续建成并投入使用,利用外国政府贷款兴建的泰达国际医院也在积极施工之中。这些项目的建设,将进一步优化开发区的投资环境,完善开发区的城市载体功能。 

 

  1999年全区新增基础设施能力为:道路面积33.2万平方米,给水管网8.0公里,排水管网11.2公里,供水7.5万吨/日,供电2×50兆伏安。截至1999年底,全区累计开发土地面积24平方公里,其中工业区19平方公里,生活区5平方公里。累计形成能力为:道路面积331.2万平方米;给水管网226.2公里;排水管网408.0公里;污水处理能力10万吨/日;供热370吨/小时;供电4×50兆伏安;供燃气8.7万立方米/日;供水18.0万吨/日;程控电话装机容量5.4万门。 

 

  外商投资项目仍是固定资产投资主体。1999年,全区外商及港澳台投资企业共完成固定资产投资36.73亿元,占全区总投资的73.1%,其中投资额在1000万元以上的项目42个,超亿元的项目6个。摩托罗拉基站、三星电管显示管、现代电子多媒体等项目于年内相继建成投产,BBA、拉法基、史克必成等一批在建项目进展顺利,这将为开发区经济发展注入新的活力。

 

六、环境保护 

  环境保护事业取得新的进展,环境质量继续保持良好、稳定状态。1999年,日处理能力为10万吨的污水处理厂竣工并投入使用,使天津开发区的污水处理率达到100%;电镀废水处理中心土建工程已经完成;空气监测系统的建成,提高了空气监测的技术水平。城区绿化、美化工作进一步加强。全年新增绿地面积30.0万平方米,截至1999年底,全区绿地总面积285.0万平方米,建成区绿地率达到22.8%,比上年提高4.2个百分点。ISO14000环境管理体系得到企业普遍关注,摩托罗拉、雅马哈、富士通天等一批企业顺利通过审核认证。 

 

  1999年,天津开发区空气环境质量符合国家《环境空气质量标准》二级要求,空气中总悬浮颗粒物平均浓度为0.20毫克/立方米,二氧化硫平均浓度为0.04毫克/立方米,氮氧化物平均浓度为0.038毫克/立方米,一氧化碳平均浓度为2.31毫克/立方米。全区建成噪声达标区。区域环境噪声平均值和道路交通噪声平均值分别为59.3分贝和68.3分贝,达到国家《区域环境噪声标准》要求。

 

七、商业、交通运输及邮电业 

  商业持续繁荣发展。1999年,天津开发区商业(批发和零售贸易、餐饮业)实现增加值19.24亿元,按可比价格计算,比上年增长26.4%。年内,华润超市、泰达生活服务中心等一批商业设施相继开业,翠亨广场等大型商业设施也已正式动工建设。全区商业服务体系进一步完善,集贸市场交易活跃,连锁超市、仓储式商店、专卖店等新型商业业态逐渐形成规模。交通运输平稳增长,邮电通信快速发展。1999年,全区交通运输(含仓储)及邮电通信业增加值为2.42亿元,比上年可比增长11.5%。 

 

  1999年底,全区共有客货运输单位570家,其中货运单位556家;拥有客货营运车辆2391部,其中货运车辆2001部。全年完成货运量420万吨,货物周转量4.10亿吨公里;客运量616万人次,客运周转量2.77亿人公里。年内,泰达火车站建成且泰达-天津-北京城际高速列车正式开通,进一步完善了开发区的交通体系,对全区经济的发展将起到积极作用。 

 

  1999年,全区完成邮电业务总量11051万元,比上年增长33.7%,其中邮政业务量262万元,电信业务量10789万元。1999年,天津开发区继续加强邮电设施建设,提高邮电服务水平,进一步满足了广大投资者对各种邮电业务的需求。 

 

  信息化工作取得较大进展。1999年,天津开发区成立了信息化工作领导小组办公室,负责全区信息化工作的组织、协调和管理,使该项工作得到加强。制订了《天津开发区信息化发展规划纲要》。信息化示范区的建设工作正在抓紧进行。"三网合一"(电信网、有线电视网、数据网络)、电子商务等重点工程正在筹备之中。信息化环境得到不断改善,区内国际互联网出口带宽提升,不断为高新技术产业发展创造条件。

 

八、金融和保险业 

  金融保险业健康运行。1999年,天津开发区金融保险业完成增加值7.48亿元,比上年可比增长5.4%。全区共有各类金融机构29家,其中银行机构15家。区内银行营业网点27个。 

 

  1999年末,全区银行机构人民币存款余额129.70亿元,比年初增加31.84亿元,外币存款余额3.06亿美元,比年初增加0.61亿美元。人民币贷款余额129.45亿元,比年初增加34.17亿元,外币贷款余额2.22亿美元,比年初减少0.04亿美元。当年现金收入95.78亿元,现金支出101.26亿元,现金净投放5.48亿元。 

 

  证券市场活跃。全年累计交易额387.59亿元,比上年增长62.4%。 

 

  保险业发展平稳。1999年全区保险业承保总额551亿元。保费收入1.47亿元,其中财产险保费收入1.18亿元,人身险保费收入0.29亿元。财产险赔款金额0.39亿元,人身险给付金额156万元。

 

九、科技、文教、卫生、体育 

  科技兴区战略全面、深入实施。1999年,完成了《天津开发区高新技术产业发展规划》的修订工作,进一步加强政策、人才、金融、市场等环境建设,为高新技术产业营造了一个良好的发展环境;成立了由中国科学院、工程院两院院士,知名专家学者和企业家组成的天津开发区高新技术指导委员会;与天津大学合作建立了国家级的"天津大学(泰达)科技园",将使之成为科技人员创业和科技成果产业化的基地;经国家有关部门批准,在天津开发区设立博士后科研工作站,在摩托罗拉(中国)电子有限公司、中环三津有限公司及泰达生物医学工程研究所等三个高新技术企业开展博士后工作。泰达国际创业中心全年共吸收高新技术孵化项目5个,投入科技风险金2800万元,累计吸收高新技术孵化项目33个,投入科技风险金5200万元。全年全区完成科技成果鉴定44项,科技成果登记32项,技术合同成交额501万元。1999年,天津开发区高新技术产业共实现产值322.21亿元,比上年可比增长19.1%,占全区工业总产值的52.9%,实现出口14.10亿美元,增长24.8%,占全区出口的55.3%。 

 

  文化事业繁荣发展。1999年,天津开发区成功举办了第三届泰达艺术节等一系列大型文艺活动,组织了绘画、摄影等多项艺术展。泰达有线电视台全年制作专题节目227期,播出36套国内外电视节目。天津开发区主办的《泰达时报》正式更名为《滨海时报》并于1999年初面向国内外公开发行。 

 

  教育事业取得新的成绩。1999年,以培养博士、硕士及高年级本科生为主的南开大学泰达学院正式揭牌,标志开发区已基本形成了完整的教育体系框架。年内,泰达研修中心、泰达第一保育院相继投入使用。天津开发区一中、一小被评为天津市现代教育技术教学实验基地并在天津市教研双优课的评比中获得优异的成绩。1999年底,开发区各级各类学校共有在校生4042人,其中外籍学生270人;教师268人,其中外籍教师35人。 

 

  卫生事业得到较大发展。泰达国际医院建设工作顺利进行,泰达第一医院扩建工程全面

完成,医疗条件得到显著改善。卫生防疫、社区医疗服务等工作均取得新的成绩。截至1999年底,全区共拥有医务人员149人,其中,中高级医务人员44人;拥有床位120张。 

 

  体育事业取得进步。1999年,泰达足球俱乐部出色完成甲A比赛任务,取得较好的成绩。举办了由多国选手参加的高尔夫球公开赛。球类、田径、游泳等传统比赛规模继续扩大,群众性体育活动进一步发展,全民健身运动广泛开展。

 

十、法制建设 

  1999年,天津开发区继续坚持"依法治区"的基本原则,进一步完善与加强法制与法规体系建设,坚决贯彻公开、公平、公正的宗旨,严格依法行政,认真执行各项法律法规。截至1999年底,天津开发区共发布行政管理规定90项,其中现行有效的73项,内容涉及土地使用、劳动管理、投资促进、科技发展、区域建设等诸多方面,形成了一整套系统完善的、充分保障投资者权益的行政法制体制和规范的司法体制,有力地保障和促进了天津开发区经济的稳定、快速发展。 

 

  全区社会秩序继续保持稳定局面。1999年,天津开发区公检法机关积极开展社会治安综合治理工作,大力推行勤务制度改革,为开发区社会经济发展创造了一个良好、安定的治安秩序与社会环境。法律咨询、法律服务体系进一步完善。年内天津开发区"148"法律服务专线正式开通。

 

十一、人口及劳动状况 

  1999年底,全区从业人员共有18.05万人,比上年末增加0.89万人,其中,外商及港澳台投资企业从业人员12.72万人。区内居住人口4.40万人。 

 

  1999年全区从业人员劳动报酬(实得)20.82亿元,其中外商及港澳台投资企业15.49亿元。中方从业人员人均月劳动报酬(实得)852元。

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