大连市中级人民法院实习报告

时间:2024.3.31

大连市中级人民法院实习报告 ——游走在法院边缘

实习名称:认识实习

实习单位:大连市中级人民法院

实习时间:11.24-12.5

实习人:于浩

怀着些许激动的心情,夹杂着瑟瑟寒风,带着老师细心叮嘱,我们一行人来到了大连市中级人民法院,开始了我们的实习旅程,同时也开启了我们认识司法实务的经历。两周的时间或许不是很长,但它却给了我一个这样充足的机会,让我能够走出校园,在一个特殊且有意义的环境下不断地认知和学习。远远望着大连市中级人民法院,不论是审判庭还是办公楼都显得庄严而隆重,这里承载着维护人民正义的重托与法律尊严的使命。

带着这份崇敬,我“闯”进了法院的大门,迎接我的是民二庭的书记员哥哥。就这样我来到了这个负责房地产和建筑工程施工等一切地上权的民二庭。开始工作的头两天法官就叮嘱我要认真跟随书记员学习,服从她的安排,因为大多数情况下法官都处于忙碌状态,基本无暇顾及我。实习中有很多事情给我留下了深刻印象并让我从中汲取了不少经验知识。第一件事就是装订卷宗,虽然听起来很简单,但其中却包涵了很多法律知识。记得第一天,书记员姐姐就拿了一本厚厚的卷宗,并给我讲述了里面各种文件的排列顺序。经过反复积累和巩固我终于能熟练的独立完成一件案宗的整理和装订。第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后,我也便了解了一个案子从立案到结案的全过程。因为每个案宗的排列顺序都是按照法院的操作流程来办理的。有了这些基本知识后,我便接触了一些诉讼文书的写作一类的事情。如上诉确认单、开庭传票、宣判笔录、送达回证、退卷函等。然后还负责这些文件的编排、校对、打印等工作。期间还经常打电话联系当事人或接听电话以及接待来访律师和他诉讼参与人。这使我认识到作为一名法律工作者不仅应当具备专业知识,还应当具备社会交际能力和耐心热情的品质。而在发出票和运用电脑编排一类事情中又让我认识到掌握相关信息知识和技能的必要。这些基本素质应该在日常的学习生活中就应该注意培养。第三件事就

是给法官打民事判决书、民事裁定书以及给地方法院的函。书记员姐姐们都为我打抱不平说这些不应该让我一个实习生做。由于是年底法官们都着急结案,所以就把这些他们已经判完的案子交给我去善后。虽然应付6个审判长,长时间打字总是让人有那么些吃不消。但是我觉得这些力气出得还是值得的,法官叔叔阿姨们告诉我不论做一个法官还是律师,其实最重要的就是找到最合适的法律去适用。法条用得对不对是最直接的评判标准却也是最难去掌握和拿捏的。所以,在这过程中我很认真地去打每一份判决和裁定,也很认真地去看法官的认定。因为是在中院,所以大多民事案件都是二审,虽然大多数案件都是维持原判,却也有少部分发回重审并附函。这样一来就让我更加清楚地看到地方法院法律适用的不当之处。

接下来,我想说说在我实习的这半个月里由见闻而产生出的一点点感想。

首先,是在我刚到的第三天。我们组的一个法官和书记员姐姐要带我去瓦房店,后来考虑到我已经在法院订餐就没带我。在我的追问下得知,这是个房屋所有权纠纷案件。大概是说兄弟4个继承了父亲留下的5间房子,大哥和二哥因为有别的事业把分得的房子都写条赠与了老幺。后来大哥得了重病,大哥的妻子就想把这房子给要回来。因为大哥重病不能来参与诉讼等原因,法官就亲自去了瓦房店开庭。曾几何时,我还一直认为法庭审理案件就应当在一个威严的法庭里面,穿着威严的法袍,敲击威严的法锤,庄严的宣读着判决。现在,我彻底改变了这个看法,一个法律的威严,不是靠那威严的外表来支撑的,其关键还是在能不能为民所用,能不能方便地解决人民群众的实际问题。只有能够为民所用的法律才是威严的法律,只有能够为民解决问题的法庭才是威严的法庭。从审判庭中走出去,从法庭里走出去,到田间地头,到乡村茅舍,去倾听老百姓对我们的诉求,及时帮助

解决他们的纠纷,化解矛盾,让老百姓实实在在的感受到人民法官就在他们的身边。

其次,我想说说在我这半个月实习中的算是趣闻吧。就是在实习第二周的周一,那天因为塞车我迟到了15分钟并且还没吃上已经交是上钱的早餐。却在进法院门口的时候碰上了一件颇为镇静的事情。看到了一批人在门口“闹事”其中有一位阿姨喊得尤为响亮,又哭又喊。后来到了办公室才知道那位阿姨闹得就是我们庭,一早上我就接了内容相同的三个电话,全部是通知那位阿姨晕倒了、又晕倒了、再晕倒了。到了最后庭长火了,一个过了诉讼期间的案子再有理也于事无补。法律事实,客观事实,难道说只有两者的完全一致才能算是公平公正的裁判吗,以前我一直是这么认为。现在,通过半个月的实习,我发现我错了,法律事实与客观事实能否一致,在很多时候并不是双方当事人和法庭就能做到的。一个公平公正的裁判也并不当然要求法律事实与客观事实完全一致或接近一致。我认为一个裁判能不能说是一个公平公正的裁判,关键是要看在法院查明事实和依法作出判决的时候是否严格按照了法律规定的相关程序进行,只要按照了,不管其查明认定的事实和客观事实是否一致,均应认定为是一个公平公正的裁判,反之,如果一个裁判不是严格依照法律规定的相关程序进行,也许得出的判决和客观事实完全相符,也不应认定为是一个公平公正的裁判。当然,在法院依照相关程序作出的一个公平公正的裁判和客观事实不符合时,如何使双方当事人信服法院的判决,相信法院的公正,维护司法的权威便成为法官难以解决却去必须解决的问题。

再次,这次中院实习我们有10个人被分在了负责申诉复查的立案二庭。抽空的时候我便去他们那里做客,对杨倩屋里的那个周波法官印象特别深刻。大家都说周法官因为不论是对当事人、律师还是其他的法官同行都特别凶而让人印

象深刻;我说和周法官的“凶”同样让我印象深刻的还有他超级熟练的业务,简直神了!神了也丝毫不夸张,他可以那么凶地骂其他法官是因为他有真本事,一眼就能看出哪个当事人说谎,哪个法官选用哪个法条是想倾向哪个当事人。好多人都指名让他审,人民真的需要这样的好法官。看着他们特别忙碌的身影,正好反映了“终审判决不终极”的现象。申诉案件越来越多,上诉率高居不下,这使得法官们经常做重复工作,工作压力也无形增大很多。其中一个原因就是当事人不服判决,对法院的宣判缺乏信任感。这种不信任很大程度上取决于他们的法律意识淡薄。一些案子在我看来是非分明、轻而易举而且法官也遵照了正当程序,适用法律也毫无错误,当事人却还屡次来法院申诉,而且直接顶到了院长、庭长上面去了。再者还有向检察院提出抗诉申请的,有向政府告状的,有要求人大进行监督的。也许有些人确实很冤枉,当然我们并不排除这里面存在着一些司法腐败问题。但作为一个法院经过严格程序作出来的终审判决就应当具备其应当享有的权威性,否则法律就失去了它赖以存在的价值和作用。美国著名法学家哈罗德〃伯尔曼曾经说过“法律必须被信仰,否则它将形同虚设”。

虽然只有短短两个星期,但是在法院的见闻却还有那么多那么多来不及一一赘述。听审刑事案件后,总是在心里感叹冲动是魔鬼;和中院门外的当事人要求鉴定患有抑郁症的狐狸们对眼儿,暗自感慨什么样的当事人什么样的要求都有;看着离婚官司一直打到申诉,总有一个人在说谎。

通过连日来的学习让我有了一个深切的体会:理论知识掌握不够,很多理论上的问题都不是我目前就能够理解的;实践技能也不牢,很多基本社会方面的能力仍欠缺锤炼。而且也不能很好的把二者融合起来。具体来讲就是课堂上的教学侧重理论知识的掌握,而对实践方面却很少涉及。这致使我们在实践过程中经常捉襟见肘。很多情况下,一些司法操

作过程中的小事对我们来说都很陌生,也经常使我们感到束手无策两周实习时间很快就要过去了,在这里我也结识了不少良师益友,是他们用真诚和耐心教会了我不少人生的道理,给我以启迪。在这里无论是法官也好,书记员也好,甚至是后勤工作人员,在某种意义上他们都成为了我实习中的老师。一次认识实习不能说彻底改变了我,但它至少让我真的明白了一些道理,改变了我许多的看法以及思维的方法,让我更加的成熟起来。有人说,实习,是支撑大学生活的三大支柱之一;也有人说,实习,是对大学所学知识的一次重要检阅;更有人说,实习,是步入社会、事业成功的练兵场。无论怎样,通过这次实习,使我对将来要从事的法律职业和将要面对的社会有了更深刻的认识,让我们知道该用一种怎样的态度去面对自己的职业和人生。

实习人:于浩

2008-12-13

(一)询问笔录 以上文件我都逐渐掌握了大致情况,其中制作笔录对我来说很困难。因为我是安徽人,对武汉话很不敏感,而当事人几乎全是流利的武汉话。我只好听懂一点就问一下当事人,不懂的让法官解释,然后当事人确认无误之后才予以记录。有一次申请人说他被开麻目的撞了,要求赔偿,我就很迷惑,这“麻目”为何物?后来才知道他说的是机动三轮车……这使我认识到记笔录也不简单。需要有很强的应变能力、手脑耳的协调能力、敏锐的洞察力和高度的概括力。

(二)审阅整理卷宗

除去制作法律文书,我做的最多的就是审阅整理卷宗了。开始由于我对案件的审理程序不够熟悉,面对大量法律文书不知如何处理。后来我翻阅了《民事诉讼法》、自学了《人民法院执行文书立卷归档办法(试行)》,加上王法官的细心教导,我才学会整理卷宗: 执行案件正卷文书材料排列顺序:1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.申请执行书;5.执行依据;6.受理案件通知书、举证通知书及送达回执;7.案件受理费及实际支出费收据;8.执行通知书、财产申报通知书及送达回执;9.申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;10.申请执行人、被执行人、案外人举证材料;11.询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料;

12.采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、

变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料;13.追加、变更执行主体裁定书正本;14.强制执行裁定书正本;15.执行和解协议;16.执行和解协议履行情况的证明材料;17.以物抵债裁定书及相关材料;18.中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证;19.执行款物收取、交付凭证及有关审批材料;20.延长执行期限的审批表;21.结案报告、结案审批表;22.送达回证;23.备考表;24.证物袋;25.卷底。

执行请示案件文书材料的排列顺序:1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.请示报告及相关证据材料;5.承办人审查报告;6.合议庭评议案件笔录;7.执行局(庭)研究案件笔录及会议纪要;8.本院审判委员会评议案件笔录及会议纪要;9.向上级法院的请示或报告;

10.批复意见;11.结案报告、结案审批表;12.备考表;13.证物袋;14.卷底。

人民法院执行文书材料经过系统收集、整理、排列后,逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写,正面书写在右上角,背面书写在左上角,背面无字迹的不编页号。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编页号。

卷宗封面必须按项目要求填写齐全,字迹工整、规范、清晰。卷面案号应当与卷内文件案号一致;案件类别栏填写“执行”;案由栏填写执行依据确认的案由;当事人栏应当填写准确、完整,不能缩写、简称或省略;收、结案日期应当与卷内文书记载一致;执行标的栏,应当填写申请执行标的;执行结果栏,应当填写已经执行的金额或其他情况;裁决机关栏,应当填写作出生效法律文书的机关;结案方式栏,按不同情况分别填写自动履行、强制执行、终结执行、执行和解或不予执行等;结案日期栏,应当填写批准报结的日期。

卷内目录应当按文书材料顺序逐项填写。一份文书材料编一个顺序号。

卷内文件目录所在页的编号,除最后一份需填写起止号外,其余只填起号。 卷宗的装订必须牢固、整齐、美观,便于保管和利用。

每卷的厚度以不超15毫米为宜,材料过多的,应当按顺序分册装订。每册案卷都从“1”开始编写页号。卷宗装订齐下齐右、三孔一线,长度以l80毫米左右为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封条,由立卷人盖章。

卷宗装订前,要对文书材料进行全面检查,材料不完整的要补齐,破损或褪色、字迹扩散的要修补、复制。

卷内材料用纸以a4办公纸为标准。纸张过大的要修剪折叠,纸张过小、订口过窄的要加贴衬纸。

实践中我发现武昌区人民法院严格遵循了执行文书立卷归档办法的有关规定。说明这里办事很规矩,让我觉得心安。王庭长曾经说过:“老百姓好不容易才打一次官司,我们必须对他们负责。”一句再简单不过的话,让我感动不已。法官和当事人之间永远不可能处于平等的地位,手握大权的法官在审理、判决、执行中绝对不能存有私心杂念,否则对于当事人来说后果不堪设想。而遵从相关规定,依法办事,保证程序正义,有助于保障当事人的合法权益,实现结果正义。

四、外出执行

在师从王老师期间,我有幸随他外出执行公务。我们到过武昌中行中华路支行、汉口中行新兴花园支行等银行,去过拍卖行和看守所。每次出行前我总是帮法官收拾好公文包,检查要带的各种法律文书,一切准备妥当就开始出发。

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据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》,执行人员执行公务时,应向有关人员出示工作证和执行公务证,并按规定着装。必要时应由司法警察参加。据《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》,人民法院采取拘留、罚款、拘传等强制措施的,应当依法向被采取强制措施的人出示有关手续,并说明对其采取强制措施的理由和法律依据。采取强制措施后,应当将情况告知其他当事人。采取拘留或罚款措施的,应当

在决定书中告知被拘留或者被罚款的人享有向上级人民法院申请复议的权利。据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》,人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权,应当作出裁定,并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的,人民法院应当制作协助执行通知书,连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

我记得很清楚,王庭长出行时都携带了工作证和执行公务证,而在强制拘捕刘xx时,有法警协助参与。拘留前向被采取强制措施的刘xx出示的有关手续还是我打印的,采取强制措施的理由和法律依据也很充分,被执行人无异议。法院查封、扣押、冻结被执行人的存款时,做了裁定,并送达至被执行人和申请执行人。要求看守所协助执行时,我填写了协助执行通知书,也连同裁定书副本一并送达协助执行人看守所。程序正义、程序公正要求的不仅是执行结果的公正,还要求执行过程的公正,是通过公正的执行程序,达到执行结果对执行当事人各方的公正,是过程公正与结果公正的统一。它更注重执行过程的正当性,执行方法的合法性,执行行为的规范性,适用强制执行措施的合理性。它注重对执行当事人利益的平等保护,追求的是法律效果与社会效果的统一,能够通过执行达到定纷止争的效果,是一种是有效率的公正。很高兴我实习的单位可以在执行中秉公执法。

另外让我佩服的一点是王老师有一次拒绝了三次当事人的邀请。已经到了中午12点,双方当事人和拍卖行的熟人都要请他吃饭,他全部断然拒绝。古话说吃人的嘴软,拿人的手软。能流传至今经久不衰的古话,自然有它存在的理由。而听说检察院有些工作人员整天在饭店山吃海喝时,他非常不屑。保持秉公执法、廉洁奉公的品行,在这个浊世着实不容易。

五、执行的意义

据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》,执行机构负责执行下列生效法律文书:

(1)人民法院民事、行政判决、裁定、调解书,民事制裁决定、支付令,以及刑事附带民事判决、裁定、调解书;

(2)依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定;

(3)我国仲裁机构作出的仲裁裁决和调解书;人民法院依据《中华人民共和国仲裁法》有关规定作出的财产保全和证据保全裁定;

(4)公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书;

(5)经人民法院裁定承认其效力的外国法院作出的判决、裁定,以及国外仲裁机构作出的仲裁裁决;

(6)法律规定由人民法院执行的其他法律文书。

以我的现有的知识看,当事人发生纠纷,首先会寻求和解,和解不成则找人调解,再不成可以将争议提交仲裁机构,不服仲裁的实在无法用私力方式救济的,那就去法院打官司吧。 在民庭实习的同学告诉我,法官在当事人起诉前总会千方百计地想法子调解,费尽口舌,仍不能解决问题的,才纳入司法诉讼程序。

而经过开庭、审判、判决之后,若当事人拒不履行生效法律文书确定的义务时,才轮到执行局出马,或查封、扣押、冻结被执行人财产,或扣押动产,或腾退房屋、清出土地…… 可见不到万不得已,大家都没有机会执行局一游,而执行局面对的,总是又硬又臭的骨头。据以上分析,执行案件不会很多,然而我实习其间都很忙,问题出在哪里呢?

从百姓的角度看,手持生效法律文书的判决,却拿不到相应的赔偿,是一件可悲可叹的事情。有个民间借贷纠纷,我记笔录时被执行人承认“我是欠了他6万块钱,但是我没钱,不是我不想还,我愿意还,我就是没办法还。年底老板给我工程款之后我自然会还。”《人民法院民事诉讼风险提示书》中记载,被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书

确定义务的,人民法院可能对未履行的部分裁定中止执行,申请执行人的财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。面对这个案子的情况,法院也只好稳住当事人,说等他有钱了再强制执行。这里申请人没有错,索取欠款天经地义;被执行人也没有错,他欠钱愿还,至少态度很诚恳;法院依法判决,在不具备执行条件的情况下暂时中止执行,自然也没有错。那么错在哪呢?

错在被执行人的老板欠债,使被执行人生活困难,无力还债。而他又没有确凿的证据起诉老板。何况老板承诺年底还款,现在是七月,老板到时候给付金钱自然皆大欢喜。万一老板耍赖呢,申请人就永远也得不到欠款了。

说这个例子表明,执行很重要性,执行很困难,执行很不力,执行很无力。

而解决措施无论是网上还是资料中都有详细的论述,这里只说一句:愿所有人都做对得起良心的事。

六、特别感谢

这次实习是武汉工程大学政法学院有关领导和武汉市武昌区人民法院共同组织的,具体由郭书记员和王晓明庭长对我指导教育。通过实习,我不仅锻炼了专业水平,还学会了怎样处理社会上的事情,并对法学的前景充满了信心,在此对院校、法院领导和郭老师、王老师一并表示感谢!

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