人类发展报告2011 - 可持续性和公平：一个更美好的未来 （2011.11.02 联合国开发计划署）

排名 国家 人类发展指数 (HDI)

1 挪威 0.943

2 澳大利亚 0.929

3 荷兰 0.910

4 美国 0.910

5 新西兰 0.908

6 加拿大 0.908

7 爱尔兰 0.908

8 列支敦士登 0.905

9 德国 0.905

10 瑞典 0.904

11 瑞士 0.903

12 日本 0.901

13 中国香港 0.898

14 冰岛 0.898

15 韩国 0.897

16 丹麦 0.895

17 以色列 0.888

18 比利时 0.886

19 奥地利 0.885

20 法国 0.884

21 斯洛文尼亚 0.884

22 芬兰 0.882

23 西班牙 0.878

24 意大利 0.874

25 卢森堡 0.867

26 新加坡 0.866

27 捷克共和国 0.865

28 英国 0.863

29 希腊 0.861

30 阿拉伯联合酋长国 0.846

31 塞浦路斯 0.840

32 安道​​尔 0.838

33 汶莱 0.838

34 爱沙尼亚 0.835

35 斯洛伐克 0.834

36 马耳他 0.832

37 卡塔尔 0.831

38 匈牙利 0.816

39 波兰 0.813

40 立陶宛 0.810

41 葡萄牙 0.809 42 巴林 0.806 43 拉脱维亚 0.805 44 智利 0.805 45 阿根廷 0.797 46 克罗地亚 0.796 47 巴巴多斯 0.793 48 乌拉圭 0.783 49 帕劳 0.782 50 罗马尼亚 0.781 51 古巴 0.776 52 塞舌尔 0.773 53 巴哈马 0.771 54 黑山 0.771 55 保加利亚 0.771 56 沙特阿拉伯 0.770 57 墨西哥 0.770 58 巴拿马 0.768 59 塞尔维亚 0.766 60 安提瓜和巴布达 0.764 61 马来西亚 0.761 62 特里尼达和多巴哥 0.760 63 科威特 0.760 64 利比亚 0.760 65 白俄罗斯 0.756 66 俄罗斯联邦 0.755 67 格林纳达 0.748 68 哈萨克斯坦 0.745 69 哥斯达黎加 0.744 70 阿尔巴尼亚 0.739 71 黎巴嫩 0.739 72 圣基茨和尼维斯 0.735 73 委内瑞拉 0.735 74 波斯尼亚和黑塞哥维那 0.733 75 格鲁吉亚 0.733 76 乌克兰 0.729 77 毛里求斯 0.728 78 马其顿共和国 0.728 79 牙买加 0.727 80 秘鲁 0.725 81 多米尼克 0.724 82 圣卢西亚 0.723 83 厄瓜多尔 0.720 84 巴西 0.718

85 圣文森特和格林纳丁斯 0.717 86 亚美尼亚 0.716 87 哥伦比亚 0.710 88 伊朗 0.707 89 阿曼 0.705 90 汤加 0.704 91 阿塞拜疆 0.700 92 土耳其 0.699 93 伯利兹 0.699 94 突尼斯 0.698 95 约旦 0.698 96 阿尔及利亚 0.698 97 斯里兰卡 0.691 98 多米尼加共和国 0.689 99 萨摩亚 0.688 100 斐济 0.688 ########### 101 中国 0.687 ################## 102 土库曼斯坦 0.686 103 泰国 0.682 104 苏里南 0.680 105 萨尔瓦多 0.674 106 加蓬 0.674 107 巴拉圭 0.665 108 玻利维亚 0.663 109 马尔代夫 0.661 110 蒙古 0.653 111 摩尔多瓦 0.649 112 菲律宾 0.644 113 埃及 0.644 114 巴勒斯坦 0.641 115 乌兹别克斯坦 0.641 116 密克罗尼西亚 0.636 117 圭亚那 0.633 118 博茨瓦纳 0.633 119 叙利亚 0.632 120 纳米比亚 0.625 121 洪都拉斯 0.625 122 基里巴斯 0.624 123 南非 0.619 124 印尼 0.617 125 瓦努阿图 0.617 126 吉尔吉斯斯坦 0.615 127 塔吉克斯坦 0.607 128 越南 0.593

129 尼加拉瓜 0.589 130 摩洛哥 0.582 131 危地马拉 0.574 132 伊拉克 0.573 133 佛得角 0.568 134 印度 0.547 135 加纳 0.541 136 赤道几内亚 0.537 137 刚果（布） 0.533 138 老挝 0.524 139 柬埔寨 0.523 140 斯威士兰 0.522 141 不丹 0.522 142 所罗门群岛 0.510 143 肯尼亚 0.509 144 圣多美和普林西比 0.509 145 巴基斯坦 0.504 146 孟加拉国 0.500 147 东帝汶 0.495 148 安哥拉 0.486 149 缅甸 0.483 150 喀麦隆 0.482 151 马达加斯加 0.480 152 坦桑尼亚 0.466 153 巴布亚新几内亚 0.466 154 也门 0.462 155 塞内加尔 0.459 156 尼日利亚 0.459 157 尼泊尔 0.458 158 海地 0.454 159 毛里塔尼亚 0.453 160 莱索托 0.450 161 乌干达 0.446 162 多哥 0.435 163 科摩罗 0.433 164 赞比亚 0.430 165 吉布提 0.430 166 卢旺达 0.429 167 贝宁 0.427 168 冈比亚 0.420 169 苏丹 0.408 170 科特迪瓦 0.400 171 马拉维 0.400 172 阿富汗 0.398

173 津巴布韦 0.376 174 埃塞俄比亚 0.363 175 马里 0.359 176 几内亚比绍 0.353 177 厄立特里亚 0.349 178 几内亚 0.344 179 中非共和国 0.343 180 塞拉利昂 0.336 181 布基纳法索 0.331 182 利比里亚 0.329 183 乍得 0.328 184 莫桑比克 0.322 185 布隆迪 0.316 186 尼日尔 0.295 187 刚果民主共和国 0.286 极高人类发展水平 0.889 高人类发展水平 0.741 中等人类发展水平 0.630 低人类发展水平 0.456 阿拉伯国家 0.641 东亚和太平洋地区 0.671 欧洲和中亚 0.751 拉丁美洲和加勒比地区 0.731 南亚 0.548 撒哈拉以南非洲地区 0.463 最不发达国家 0.439 小岛屿发展中国家 0.640 世界平均 0.682

第二篇：20xx年人类发展报告 前言、致谢及目录

2011 年人类发展报告可持续性与平等∶共享美好未来

为联合国开发

计划署出版

(UNDP)

版权所有 ? 2011

联合国开发计划署

1 UN Plaza, New York, NY 10017, USA

版权所有。未经允许，不得将该出版物的任何部分以电子、机械、影印、录音或其他任何方式或任何手段复制、存储于检索系统或传播。

ISBN: 9780230363311

本书的目录记录可从大英图书馆和美国国会图书馆获取。

此印刷品由Consolidated Graphics公司在美国印刷。封面采用12号卡罗莱纳高密度涂层铜版纸印刷。正文采用Cascades公司的60号Rolland不透明薄型纸印刷，该纸是含有50 %用后废料的再生纸。此印刷品使用的两种纸都是经过森林管理委员会（FSC）认证的无氯漂染纸张，并将以植物油墨进行印制及环保技术制作。

编辑和版式：通信发展有限公司，美国华盛顿特区

设计：Gerry Quinn

翻译：ACTC TRANSLATION CENTRE (.sg)

有关该报告付印后发现的错误和遗漏，请访问我们的网站：

20xx年人类发展报告编写小组

UNDP人类发展报告研究处

人类发展报告是在人发处处长的指导下，由研究部门、统计部门、交流部门和制作部门的全体人员集体努力完成的，得到了国别人类发展报告编写小组的鼎力相助。运营和管理部门同事的辛勤工作促进了人发处工作的顺利进行。

处长兼总编

Jeni Klugman

调研

Francisco Rodríguez（负责人）、Shital Beejadhur、Subhra Bhattacharjee、Monalisa Chatterjee、Hyung-Jin Choi、Alan Fuchs、Mamaye Gebretsadik、Zachary Gidwitz、Martin Philipp Heger、Vera Kehayova、José Pineda、Emma Samman和Sarah Twigg

统计

Milorad Kovacevic（负责人）、Astra Bonini、Amie Gaye、Clara Garcia Agu?a和Shreyasi Jha宣传和出版

William Orme（负责人）、Botagoz Abdreyeva、Carlotta Aiello、Wynne Boelt和Jean-Yves Hamel国别人类发展报告

Eva Jespersen（副处长）、Mary Ann Mwangi、Paola Pagliani和Tim Scott

运营和管理

Sarantuya Mend（运营经理）、Diane Bouopda和

Fe Juarez-Shanahan

iv2011 人类发展报告前言20xx年6月各国首脑将汇聚里约热内卢寻求全球合作行动的新共识，以保卫地球的未来，维护子孙后代享有健康和充实生活的权利。这是21世纪发展的巨大挑战。20xx年人类发展报告对围绕这一挑战所进行的全球对话提出了重要的新观点，论述了可持续发展与平等的根本问题（即公平和社会公正以及享有高质量生活的更好途径）有着千丝万缕的联系。正如本报告所有力论证的，可持续发展并非只是或主要是环境问题。最重要的是我们选择如何生活，并意识到我们的所作所为将对当今的70亿人民和未来的子子孙孙产生怎样的后果。理解环境的可持续发展与平等的关系对我们扩展当代和子孙后代的自由十分重要。人类发展报告记述了过去几十年来人类发展取得的巨大进步，但是如果我们不采取全球范围的有力措施减少环境危机和不平等状况，人类的进步将难以继续。本报告试图找出可以遵循的途径让人民、社区、国家和国际社会各个层面以相得益彰的方式推动环境的可持续发展和平等。在联合国开发计划署日常运营的176个国家和地区里，很多弱势群体同时承受着资源被剥夺的双重负担。由于弱势群体面临更加严重的压力和更不足的应对工具，使他们更容易受到环境恶化的广泛影响。他们还要面对室内空气污染、不洁净的水和未改善的卫生设施等直接的环境威胁。预测表明，由于日趋严重的环境风险迟迟不能降低，以及不平等威胁的继续加深，使得占世界人口多数的贫困人口将减缓人类数十年来持续进步的脚步——甚至使人类发展逐渐一致的趋势发生逆转。这种局面正是由权力的巨大差异造成的。报告中新的分析表明国家层面的权力失衡和性别不平等如何与洁净水匮乏、卫生设施简陋、土地退化、空气污染导致的疾病和死亡，以及收入差距影响的扩大相互关联。性别不平等也与环境问题相互影响，而且使情况变得更糟。全球层面上的治理措施也经常削弱发展中国家的话语权，并将边缘群体排除在外。其实，除了不平等和不可持续发展，我们还有其他的选择。从人类发展更广泛的意义来讲，由消费化石燃料而驱动的增长不是人类追求广义美好生活的先决条件。对增进平等的投资——例如在获取再生能源、水和卫生设施以及生殖健康方面的投资——可以同时促进可持续性和人类的发展。更有力的问责制和民主化进程，加上公民社会和媒体的积极参与，也有利于改善现状。成功的方法依赖于社区管理，特别关注弱势群体的包容性制度，以及能够在政府机构和发展伙伴间协调预算和机制的交叉方法。除了千年发展目标，世界还需要20xx年之后的发展框架——能够体现平等和可持续性发展理念的框架；里约+20峰会为各国就如何向前发展达成共识提供了重要机遇。本报告提出将平等纳入政策和计划、赋予人民在法律和政治舞台做出变革权力的方法大有希望。越来越多国家的经验证明了这些方法对创造和实现积极协同效果所具有的巨大潜力。

发展（包括保护环境和社会）所需的资金将远远超过现有的官方发展援助。例如对低碳能源的现有投入只是估计所需最低投入的1.6%，而适应和减少气候变化的投入则只有估计所需投入的11%。希望寄托于新的应对气候变化的资金。虽然市场机制和私营资金十分重要，但是必须得到积极主动的公共投资的支持和撬动。缩小资金缺口需要创新思维，这正是本报告所论述的。

除了增加新的资金来源以平等解决迫切的环境威胁，报告还倡导通过改革推动平等和话语权。我们需要投入大量资金来应对不可持续发展和不平等的严峻挑战——而不是扩大现有的差距。

人类发展的核心目标是为全人类所有人提供平等的机会和选择权。对于当今以及将来世界的弱势群体而言，我们不仅负有共同责任，而且我们还负有道德义务——确保现在不会成为将来的敌人。

本报告将帮助我们认清前进的道路。

Helen Clark

联合国开发计划署署长

本报告的分析和政策建议并不一定反映联合国开发计划署或其执行局的意见。本报告是受联合国开发计划署的委托而发行的独立出版物。报告的研究、撰写是由人类发展报告研究处处长Jeni Klugman领导下的杰出顾问团和人类发展报告编写团队共同协作完成的。

2011 人类发展报告v

vi2011 人类发展报告致谢这是我第三年也是最后一年领导全球人类发展报告的编写工作，同以往一样，这是集体奋斗的成果。本报告得以顺利完成应归功于人类发展报告研究处全体工作人员的奉献精神和辛勤工作，此外，由研究团队、倡导者和政府官员组成的大家庭给予我们的鼎力协助和远见卓识同样功不可没。学术顾问团为我们提供了宝贵的指导意见，在此我们向他们表示感谢：Bina Agarwal, Sabina Alkire, Anthony Atkinson, Tariq Banuri, Fran?ois Bourguignon, William Easterly, Daniel Esty, Sakiko Fukuda-Parr, Enrico Giovannini, Stephany Gri?th-Jones, Brian Hammond, Geo?rey Heal, Cesar Hidalgo, Richard Jolly, Gareth Jones, Martin Khor, Mwangi S. Kimenyi, Adil Najam, Eric Neumayer, Michael Noble, José Antonio Ocampo, Marcio Pochmann, Henry Richardson, Ingrid Robeyns, José Salazar-Xirinachs, Frances Stewart, Pavan Sukhdev, Miguel Székely, Dennis Trewin, Leonardo Villar和 Tarik Yousef。重组后的统计顾问团由官方统计人员和学术专家组成，他们为人类发展系列指标的统计方法和数据来源提供了良好的建议。顾问团的成员包括∶Anthony Atkinson, Grace Bediako, Dato’ Hajan Wan Ramlah Wan Abd.Raof, Haishan Fu, Enrico Giovannini, Peter Harper, Gareth Jones, Irena Krizman, Charles Leyeka Lufumpa, Michael Noble, Eduardo Nunes, Marcio Pochmann, Eric Swanson和 Miguel Székely。另外，联合国统计委员会提供了会员国的宝贵反馈意见。广泛的磋商工作涉及全球大约500位研究员、公民社会倡导者、发展践行者和政策制定者。在联合国开发计划署国别办公室和区域中心的支持下，我们于20xx年2月至20xx年9月期间，分别在安曼、巴马科、曼谷、北京、伯克利、波恩、哥本哈根、迪拜、日内瓦、基加利、卢布尔雅那、伦敦、内罗毕、新德里、纽约、巴黎、基多和圣何塞等城市举办了26次磋商会。我们向/en/reports/global/hdr2011/consultations列出的合作机构所提供的鼎力协助表示感谢。与本报告相关的背景研究是按一系列主题分别委托各专家组完成的，这些研究成果均可从“人类发展研究论文”系列网站在线获得，并已列入本报告的“参考文献”中。尤其感谢Sabina Alkire和牛津大学人类发展与贫困倡议为改进我们对多维贫困的测量所进行的长期合作和不懈努力。本报告使用的统计资料来源于众多数据库。特别感谢美国能源部二氧化碳信息分析中心、耶鲁环境法律与政策中心、Robert Barro和Jong-Wha Lee、联合国粮农组织、盖洛普世界民意调查、环球足迹网络、ICF Macro、国际货币基金组织、国际劳工组织、国际能源机构、国际自然保护同盟、各国议会联盟、卢森堡收入研究所、联合国经济与社会事务部、联合国教科文组织统计研究所、联合国儿童基金会、世界银行和世界卫生组织。

感谢Claudio Montenegro根据世界银行国际收入分配数据库资料进行的分析， Suman Seth对欧盟收入和生活状况的分析，Kenneth Harttgen 对ICF Macro人口和健康调查数据的分析。

联合国开发计划署的审阅工作组人员（各地区和政策局的代表）以及难以在此一一列出名字的许多同事为整个报告的准备提供了宝贵建议。尤其感谢Jennifer Laughlin和Charles MacPherson以及发展政策局的同事们。人类发展网络包括约1,500名联合国发展计划署的工作人员、学者和非政府组织，他们通过网上讨论，产生了许多有价值的思想和意见。联合国项目服务办公室的Martha Mai提供了行政支持。

一些辛勤工作的实习生在过去一年里做出了重要贡献，他们是：Raphaelle Aubert, Uttara Balakrishnan, Luis Fernando Cervantes, Nicole Glanemann, Faith Kim, Meng Lu, Francesca Rappocciolo, Andrés Méndez Ruiz, Fredrik M. Sjoberg 和Seol Yoo.

由BruceRoss-Larson领导、Meta de Coquereaumont, Rob Elson, Jack Harlow, Christopher Trott和Elaine Wilson参与的通信发展股份有限公司的团队为本报告的编辑和版式做了大量的工作，Gerry Quinn负责报告的总体设计和图表制作。

我们感谢所有曾为本报告编写工作提供直接或间接帮助的人们。报告中所有讹误与脱漏之处，由本报告作者承担全部责任。

三年来领导全球人类发展报告的编写工作对我来说不论在个人还是专业方面都是难忘的经历。 研究人类发展的方法对于帮助我们面临目前的重大挑战做出理智而有建设性的思考仍将继续发挥重要的作用。我相信受联合国开发计划署委托的独立全球报告将一如既往地成为全球讨论的焦点。祝愿我的接班人下一任处长Khalid Malik在下一个十年继续推进人类发展报告，

取得更好成绩。

Jeni Klugman

处长兼总编

20xx年人类发展报告

2011 人类发展报告vii

目录

前言 iv致谢 vi概述 1

第1章

为什么要重视可持续发展和平等？ 13

人类的发展有极限吗？ 14可持续发展的不同范式 15不确定性的关键作用 16可持续性、平等与人类发展 17什么是可持续发展 17什么是平等 18为什么集中关注平等的可持续性？ 19调查重点 19

第2章

人类发展的模式及趋势，不平等和环境指标 23

进步与前景 23人类发展的进程 23平等趋势 28展望 – 与环境威胁 30保持进步的威胁 32气候变化 32慢性环境威胁 37在促进可持续以及平等的人类发展方面

取得的成果 41

第3章

求本溯源——理清关系 45

贫困的视角 45贫困人口所面临的剥夺 46理清关系 47人类福祉面临的环境威胁 50危害健康 51妨碍教育 54危及生活 54其他不利影响 58极端灾害的不平等影响 59权力丧失和环境恶化 61性别平等 61权力失衡 65第4章正向协同作用——环境、平等和人类发展的 共赢之道 67加大力度解决环境剥夺问题、建立环境弹性 67能源 67水的使用、水的安全性以及卫生设施 71防止恶化 73扩大妇女的生育选择权 73支持社区对自然资源的管理 75在提高公平性的同时保护生物多样性 76应对气候变化——风险和现实 77公平而适当的灾害应对措施 77创新的社会保障 78第5章制定政策面临更大挑战 81安于现状既不平等，也不可持续 81反思我们的发展模式——变革的杠杆 83将平等融入绿色经济政策 83赋权带来改变 86筹措资金和改革议程 89现状如何？ 90发展援助的作用 90全球层面上的创新 94创新融资渠道，满足资金缺口 94确保治理和资金使用方面的平等和话语权 96建立广泛的能源可及性 97注释 99参考文献 105

ix

x2011 人类发展报告统计附录读者指南 12320xx年人类发展指数国家及其排名 126统计表1 人类发展指数及其构成 1272 人类发展指数趋势，1980-20xx年 1313 不平等调整后人类发展指数 1354 性别不平等指数及有关指标 1395 多维贫困指数 1436 环境的可持续性 1467 环境威胁对人类发展的影响 1508 个人福祉和环境的感知 1549 教育与健康 15810 人口与经济 162技术注释 167区域 174统计参考文献 175专栏1.1 环境风险管理——与地球的博弈 161.2 可持续性的衡量——概念综述 182.1 克服民主赤字—赋权与阿拉伯之春 242.2 我们从可持续性综合衡量中可以知道什么？ 252.3 消费与人类发展 272.4 可持续性、危机和不平等 302.5 人们是否意识到了气候变化及其产生原因？ 332.6 气候变化对小岛屿发展中国家带来的影响 362.7 生物多样性——生态系统损失加剧 382.8 土地购买——不断增多的现象？ 392.9 危险废物和巴塞尔公约 412.10 瑞典及哥斯达黎加的积极协同表现 423.1 多维贫困的变化趋势 503.2 中国的空气污染与健康问题 523.3 原住民的土地权和生计 553.4 女性参与社区森林管理 654.1 从补贴到自尊——由社区领导的综合卫生 设施革命 734.2 文化、规范和环境保护 765.1 治理污染政策的分配效应 845.2 水和卫生设施的创新融资方案 935.3 货币交易税：新发现的可行方案 95图1.1 平等与可持续发展之间的政策协同和 权衡取舍图解 202.1 二氧化碳排放量与收入的相关性较强， 与人类发展指数的相关性较弱， 而与健康和教育无关 262.2 发展速度较快的国家其二氧化碳排放 量的增长也相应较快 262.3 风险变化模式：环境转变与人类发展 272.4 非洲南部高艾滋病患病率阻碍了健康 不平等现象的改善 292.5 到20xx年环境风险对人类发展前景造成的 影响 312.6 情景分析表明到20xx年由于环境风险人类 发展收敛趋势放缓甚至逆转 312.7 自19xx年世界平均气温已经上升 322.8 温室气体增长的来源 342.9 气温升高和降雨量减少 352.10 一些地区砍伐森林，一些地区重新造林和 绿化 383.1 多维贫困指数 - 关注受剥夺程度最严重的 人群 463.2 环境剥夺对多维贫困指数的影响 463.3 环境剥夺在获取现代炊用燃料方面最为 严重 473.4 遭受环境剥夺的人口比重随MPI增加而增加， 但变化趋势却大不相同 483.5 环境风险引起的死亡人数与多维贫困指数 (MPI) 的关系 513.6 性别不平等与避孕普及率息息相关 62

3.7 多维贫困人口中未满足的避孕需求更高 63

4.1 各区域缺乏电力的多维贫困人口比重差异

巨大（百分比） 68

5.1 将平等融入政策规划 84

5.2 官方发展援助杯水车薪 91

5.3 转变气候融资方式的关键要素 97地图

2.1 极地和高纬度地区温度变化最大 34表

2.1 二氧化碳排放增长及其成因，1970–2007（%） 32

2.2 到20xx年预计海平面高度将增加半米 36

2.3 不同人类发展指数组别在1971–19xx年和

1991–20xx年自然灾害引起的伤亡人数

和成本 372.4 根据近年来可获得的最新数据，在环境、 人类发展及平等方面表现良好的国家 423.1 根据2000-20xx年间可获得的最新数据，遭受 环境剥夺的多维贫困人口比重最低的 10个国家 483.2 每周收集薪柴和取水花费的平均时间， 选自撒哈拉以南非洲国家的农村地区 （单位：小时） 583.3 20xx年人们对环境问题的态度，按照人类 发展指数的高低和性别分类 （单位：百分比，除非另外说明） 644.1 减少二氧化碳排放的政策手段清单中关于 平等的重要方面 704.2 为适应和降低灾害风险而实行的社会保障∶ 益处与挑战 78

2011 人类发展报告xi