关于制造业车间问题的调查报告

104A1780 工商管理2班 姜锋

现今我国的企业，已面临管理落后的严峻挑战，树立竞争优势的关键管理途径是要加强现场管理，现场管理是企业管理的基础工作。加强现场管理可以为提高产品质量，提供可靠的保证，为提高工作效率创造条件；为降低产品成本奠定基础。对实现安全生产和文明生产，促进企业文化的建设等企业管理工作也具有重要的意义。对生产现场的一切活动，按企业的经营目标，进行计划，组织，控制，协调和激励。现场管理的目的是以最小的资源投入，制造出高质量，低成本的产品和服务，20xx年7月到20xx年8月我对上海宝山区的一些彩钢制造车间进行了一些调查，发现了一些问题，结合我在彩钢企业车间管理的一些经验，对这些问题提出了一些见解，为制造业的车间管理提供一些帮助。

此次调查主要对宝山工业园区内的五家钢构及彩钢制造企业生产车间进行了调查，这五家企业是上海钢之杰钢建筑产品有限公司、通用钢构、上海鑫杰彩钢、上海通镭钢结构有限公司、上海十三冶钢构，通过此次调查发现了以下车间存在的问题：

一) 生产及物料无计划或计划不合理：

1）无生产计划：在调查的同几家个来中，很少有专业计划员，即使有一家有也是从不下计划，有单就做，做一家算一家。

2）计划制定不够科学、合理：造成大量的产品积压，产成品不能满足客户需要，交货不及时。

3）计划被随意更改、掉换，插单改单很频繁，使计划不能顺畅的执行

5）物料供应不到位不及时

二) 浪费严重：

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1）各种材料的浪费：生产现场中的原材物料的浪费，员工将物料乱丢乱弃，对原材没有任何保护造成损伤，对损伤的随意剪掉，将之视为垃圾处理；包装材料乱用多用，各种附材乱堆放闲置不用。

2) 劳动价值的浪费：车间普遍存在窝工的现象。

三) 车间布置及产品堆放的问题

1）现场环境较差：物料、半成品乱堆乱放，地面脏乱不堪，杂物堆积，通道堵塞，作业面狭窄“脏、乱、差”的情况比较严重。

2）“5S管理”大多只是宣传传递一下，几乎不用或者说形同虚设：整理、整顿尚有欠缺，现场存在很多问题点，定置管理混乱

3) 各种原材料及附材的堆放没有明显的标识，寻找很困难

四) 生产模式及信息整理方面的问题

1）生产统计与分析系统没有或者不完善，导致很多生产数据领导层不知道，无法预测后面的总体形势；销售客户不知道哪些订单已经生产完了，无法通知客户提货。

3）质量数据分析不彻底，无法对这些质量问题进行改善。

五)车间各种规章制度及行为准则方面的问题

1）标准规范化管理做得不够，生产工作缺少标准化，作业标准不完善，标准制定不合理。

2）没有统一可行的规章制度，车间生产人员不知道哪些可行哪些不可行。

六）管理人员及一线工人存在的问题

1）车间管理者的素养和管理能力有待提高，管理技术需强化掌握，特别是发现问题、解决问题、独自处理能力。同时需要先进管理理念的培训。

2）部分人员生产理念落后，没有形成以定单为中心的生产运作理念。

3）部分工人的技术技能不强，遇到问题无法解决，生产出来的产品质量不高。

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4）现场生产氛围不浓，很多工人积极性不高，动作缓慢，造成很多的生产计划不能完成。

七) 设备管理方面存在的问题

1）设备维护保养机制不健全，故障较多，故障停机次数比较频繁。

2）维修效率低，抢修速度慢且没有维修记录。

3）设备台账不健全，对车间有哪些机器不清楚，经常有些小的机器配件找不到。 在企业生产的现场，只有做好人、财、物的合理配置，才能提高生产的效率和效益.基本的要求包括“物流有序、劳动有效、生产均衡、信息充分、物料节约、环境整洁、计划精要准确”。结合我们公司的改进方法特提出以下几点改善办法：

一) 对物料本身的管理： 1）对生产现场上一切易燃、易爆、有毒、容易造成污染和引起安全事故的物料要实行隔离和特殊定置，划分警戒区并派专人严格管制，防止意外事故发生，2）对留置在现场上的其他物料要进行科学界定，将其划分为“有用之物”和“无用之物”，并要有醒目的标识。

二) 对物与场所之间的管理：对与物与场所的管理目前用的最多的就是“5S”管理，清理、清洁、整理、整顿、素养，物料与生产工具要做到“物尽其用”，对于常用的物料和生产工具要尽量做到“过目可见,触手可及”，至于不常用的物料和生产工具要到何处寻找则要做到员工“心中有数”，这样可以用最快的速度获取所需之物，从而减少了寻找的时间，提高了生产的效率。

三) 对人与物之间的管理：一方面，对于生产过程中产生的废料和垃圾要及时处理，发货完成后余留的残余物要及时清扫清是，整理出有用的空间以备下次使用，避免它们与有用的物料混合而降低后者的使用效果，同时，完工之后要对现场进行系统清理，每个班组结束后都要有一个特定的时间进行打扫清理，要做到今日事今日毕，今日场地今日清理，创造一个最佳的生产环境。

四) 对人自身的管理：1）采用严格的制度和一系列惩罚措施可以起到一定的警示作用，但也不能只是单纯地采用“大棒政策”，要教导与惩罚并存才是最可行的；2）业务的培训，要经常组织一些员工进行业务技能的培训，员工的技能将会得到显著的提高，可以独立从事一些比较复杂的工作，解决一些生产上的质量问题。

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五) 人与计划的沟通管理：生产计划是企业经营计划的重要组成部分，是企业对生产任务做出的统筹安排，是企业组织生产活动的依据，生产计划制定的好坏关系到整个生产的进程，每天根据主生产计划及时调整实际的生产计划，这样可以保证生产顺利进行，并且可以让客户放心。

此次调查的结果反映了钢结构制造企业普通存在的一些问题，企业只有做好了车间的生产管理才可以使企业良好的运转下去，用一些先进的管理办法及时的改善车间存在的一些问题，是目前制造企业急需解决的大问题。

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第二篇：青海省装备制造业调查报告

青海装备制造业现状及发展趋势调

研报告

目录

一、 青海省装备制造业的发展历程 ............................................................................................. 2

二、青海装备制造业发展现状：................................................................................................. 11

1、青海华鼎重型机床有限责任公司 ................................................................................... 11

2、青海洁神装备制造集团有限公司 ................................................................................... 15

3、青海第二机床制造有限责任公司 ................................................................................... 16

4、青海第二机床制造有限责任公司 ................................................................................... 16

5、青海量具刃具有限责任公司 ........................................................................................... 17

6、青海农牧机械有限公司 ................................................................................................... 19

7、青海三四一九干燥设备有限集团公司 ........................................................................... 20

三 国内外装备制造业的发展现状和趋势 ................................................................................... 20

1 国内装备业的发展现状 ..................................................................................................... 20

1.1、产业：结构调整升级 ............................................................................................ 21

1.2、行业：节能减排风尚 ............................................................................................ 21

1.3、企业：经营成本价值 ............................................................................................ 21

2 国内装备业的发展趋势 ..................................................................................................... 22

2.1转危为机获突破 ....................................................................................................... 22

2.2 行业振兴任重道远 .................................................................................................. 23

2.3瞄准未来新市场 ....................................................................................................... 23

3 、国外装备业的发展现状和趋势 ..................................................................................... 24

3.1 德国情况 .................................................................................................................. 24

3.2 美国情况 .................................................................................................................. 27

3.3 法国情况 .................................................................................................................. 30

四 、青海省的发展趋势............................................................................................................. 32

1装备制造业要引领经济增长方式转变 .............................................................................. 32

2装备制造业不在多而在精 .................................................................................................. 32

3发展装备制造业不能急于求成 .......................................................................................... 32

五 结语 ........................................................................................................................................ 33

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一、 青海省装备制造业的发展历程

提到青海的装备制造业,不得不提到上世纪60年代末期，国家三线建设的需要，从内地迁到我省10多家相关企业。这些企业的迁入使得我省初步形成了一个机床工具、工程机械、汽车制造、农牧机械、电工电器、重型矿山、仪器仪表、机械基础等行业组成的门类较齐全的机电制造业体系，到了上世纪80年代，青海的装备制造业在西北以至全国都有着一定的影响。

从拥有“青海湖”牌汽车、第一机床厂的数控机床等一批在全国拿得出叫得响的产品，青海装备制造业在20世纪80年代前后曾经有过一段辉煌。青海工具厂在全国同行业中排名第三，青海生产的齿轮位居全国第一。据19xx年工业普查统计，全省机械行业经过大幅度调整，有乡及乡以上独立核算的机械企业225户，其产值占全省工业总产值的33%；职工人数70192人，占全省工业职工总数的34%；固定资产原值116522万元，占全省工业企业固定资产的30%；利税4844万元，成为全省国民经济的支柱产业。

随着我国经济持续增长，拉动了市场对装备的需求。特别是国务院振兴装备制造业的有关文件和中长期科学和技术发展规划纲要中所确立的若干重点领域项目的启动，有力地促进了机床工具行业产品创新和开发高档产品的发展。2001 年以来，我国机床工具行业取得连续高速发展的好成绩，机床工具行业生产任务比较饱满，产品供不应求，需求旺盛。但是，从2008 年下半年开始，由于全球金融危机的影响，出口下滑。机械工业20xx年一季度的生产和销售增速比去年同期均有较大回落，创机械工业近年来的新低，新产品产值出现近年来首次同比下降。由于国家扩大内需4 万亿元投资政策已开始发挥效应，与2008 年相比，2009 年机械工业的生产回升，3 月份当月机械工业生产总值同比增长18.85%，销售产值增长13.44%，新产品产值增长9.24%。同时，我们也应该看到，中国装备的价格优势不在，金融危机滞后效应逐步显现，机械工业企业由于生产周期长，受金融危机的影响较为滞后。此时就要完善扩内需配套政策，促行业结构调整升级。面对机遇和挑战，青海机床企业的整合势在必行。

青海机床产业形成于20 世纪六七十年代，1965～1975 年，按照中央关于加强三线建设的指示精神，国家先后投资4.6 亿元，在青海建立了机床及相关企 2

业7 户：青海重型机床厂、第一机床厂、第二机床厂、青沪机床厂、锻造厂、铸造厂和量具刃具厂。进入九十年代以后，随着我国计划经济向市场经济过渡及市场经济的不断完善和发展，制约企业发展的一些问题越来越突出，为了使企业彻底摆脱困境，以适应西部大开发的要求，青海省委、省政府作出了对国有企业实施结构调整的战略部署。根据青海省委、省政府结构调整的要求，2000～2002 年，青海机电行业共有24 户国有企业依法实施了破产，破产资产总额214298 万元、负债总额302315 万元、资产负债率141%，涉及职工35589 名，其中在册职工25130 人、离退休职工10459 人。机床企业只剩下了青海重型机床厂、第一机床厂、第二机床厂。

1998 年8 月，按照青海省人民政府“东西结合、优势互补、共同发展”的原则，由原青海重型机床厂作为主发起人，联合广东万鼎企业集团有限公司等5家企业共同发起成立了青海华鼎实业股份有限公司，2000 年11 月，公司股票在上交所上市。公司注册资本18685 万元，拥有总资产12 亿元，现有员工3200人，其中各类技术开发人员375 人。公司的主导产品有数控重型卧式车床系列产品、轧辊车床系列产品、铁路专用车床系列产品、立(卧)式加工中心系列产品、仿形铣床系列产品、数控铣床系列产品、普通升降台铣床系列产品、万能工具铣床系列产品以及精密传动关键零部件、航空航天齿轮、家用电器、食品机械等产品。

青海第一机床厂经股份制改造后，成立了青海一机数控机床有限责任公司。公司具有开发、研制、批量生产各类档次加工中心、数控机床和普通铣床的能力，主要产品有立(卧)式加中心系列、五面加工中心系列、龙门加工中心、数控床身铣床、万能工具铣床系列、升降台铣床系列等。青海第二机床厂经股份制改造后，成立了青海第二机床制造有限责任公司。公司主要生产花键轴铣床、螺纹铣床、螺杆铣床、曲轴（凸轮轴） 加工设备、压缩机转子加工设备、中小规格丝锥加工成套设备以及高精度滚刀铲磨床等机床。由此可以看出，这三个企业有一定的规模和市场，产品大而全，产品种类有一定的重叠，产品生产规模小，竞争力较弱。对它们进行整合，可为加强企业科研实力、优化组织结构、提高核心竞争力、进行产业升级提供良好的基础。

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青海的机床企业都是在上世纪六七十年代建设的，其设备大多是上世纪六七十年代生产的，最新的也是上世纪九十年代初国有企业效益下滑前购置的，无法适应新的产品和技术要求现在设备自动化程度高、精度高，产品价格也高，要由企业独立承担设备的更新，不但影响企业的生产进度，而且也是企业经济上无法承受的。青海机床企业的设备种类基本相同，通过企业的整合，可以提高设备的利用率，盘活固定资产，逐步淘汰陈旧落后设备，并为购置急需的高技术含量的设备提供资金。

青海机床企业在上世纪九十年代初效益下滑后，没有再培养技术人员和技术工人，经过下岗分流、重组，又有很大一部分技术人员和技术工人流失，技术人才的奇缺已经成为制约企业发展的因素之一。当前，企业的竞争优势不再取决于资源和劳动力成本，科技创新成为竞争的决定性因素，仅依靠扩大规模、降低成本来扩大市场占有率并不能从根本上提高竞争力。因此，企业必须尽快从资源和劳动力依赖型向创新驱动型转变，要通过自主创新提高经济效益。随着市场需求不断向高端发展，未来国内企业将越来越多地面对来自于国际上的竞争压力，如果遇到市场波动，竞争将进一步加剧。这些都要求企业要针对市场需求和本企业特色、产品特色进行产品结构调整，不断完善内部管理机制，培养人才，提高劳动生产率，重视产品质量和服务，在提高产品的稳定性和可靠性上下功夫。通过青海机床企业的整合，使企业在人员上优势互补，减少行政人员数量，解决企业技术人员和技术工人短缺的状况。同时，增强企业实力，提高技术人员和技术工人的待遇，充分吸纳破产企业的技术人员和技术工人，这也是增加就业、稳定社会、创造和谐的一种方式。

20xx年全省全部国有及国有控股和年产品销售收入500万元以上非国有机械工业企业47家固定资产原值128639万元，从业人员21629人。20xx年完成工业总产值现价40314万元，工业增加值9192万元，实现产品销售收人37254万元 。九五期间由于买方市场的形成和内需不足的影响，机械行业困难程度加剧企业生产呈萎缩态势。同时行业投入明显不足，技改投入仅完成24451万元开发新产品，229项投入生产的新产品难以形成规模优势，导致绝大多数大中型企业处于停产半停产状态，生产能力严重闲置。九五期间机械行业发展的主要特点是结构调整取得突破性进展。

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青海重型机床厂经过股份制改造成功上市发行股票。省属24户亏损严重资不抵债的企业依法破产。通过结构调整和资产重组，省属机械行业形成10户国有控股企业11户国有参股企业9户民营及其他性质的企业，整个行业发展呈现新的生机。存在的主要问题是：第一, 我省机械行业大企业不大不强小企业不专不精企业结构性矛盾突;第二，由于企业亏损严重融资十分困难技术改造乏力新品开发能力弱产品结构不合理技术装备利用率低加上原材料和市场两头在外产品成本较高市场竞争能力差；第三，企业办社会问题突出历史包袱沉重资产负债率高同时人才流失严重专业技术人才匮乏。

通过整合优化，青海的机床企业可压缩产品种类，实现产品的结构整合，优势互补，集中生产，形成一定规模的核心产品，创造品牌打入市场；可以盘活企业资金，解决更换落后设备的资金问题；可以集中科研技术力量，提高科研技术人员的研发能力；可以集中精力开发新产品，改变青海机床企业生产中的技术含量低、利润低的状况，提高企业的盈利能力；可以实现产业优化升级，提高核心竞争力。青海的机床企业有一定的基础，只是进入市场经济后，发展跟不上形势，产品滞后，只有通过整合优化，突出青海机床的“三大”优势产品(特种专用机床(铁路、旋压、蜗杆铣、花键铣等)，大重型、精密数控卧式机床，卧式加工中心)，就可以扼制下滑局势，保持平稳增长。

进入21 世纪后，我国的机床产业遇到了前所未有的发展机遇，许多地方的机床企业通过整合，建立起了大型的机床企业，为我国机床企业积极开拓国内外市场，加快先进技术的引进、吸收和创新，积极参与国际市场竞争，提高服务水平，提升行业竞争力起到了决定性的作用。例如：整合形成的宝鸡机床集团有限公司2007 年出口创汇突破1600 万美元，同比增长16%，自营出口创汇突破1000 万美元大关，达到1036万美元，同比增长50%。齐齐哈尔二机床（集团） 有限责任公司工业总产值从2000 年的1 亿元，发展到2007 年的23 亿元；人均产值从2000 年的不足3 万元，发展到2007 年的人均60 万元；利润从2000 年的123 万元，增长到2007 年的8000 万元；上缴税金从2000 年的8 万元，上升到2007 年的1.4 亿元。沈阳机床集团2007 年的经济规模已突破100 亿元，实现销售额超百亿元，正全力向世界机床五强冲击。青海是资源大省，具有石油天然气、盐湖化工等“四大支柱”产业以及青藏药等“四大优势”产业，这些产业的 5

开发建设以及配件备件的市场需求十分广阔。随着我省“工业强省”“走新型工业化道路”战略的实施，青海机床企业将要承担起历史的重任，通过整合可以充分发挥作用，着力于“用青海装备装备青海”，在健全和完善工业体系上以及工业强省中发挥更大作用，为青海经济建设作出新贡献。

装备制造业的优势从上世纪90年代初开始丧失，那时候企业效益开始滑坡，而到上世纪90年代末，国家从计划经济向市场经济过渡，经济结构调整的深入开展，使得青海装备制造业接受了最大的冲击。当时的机械行业已经成了全省经济发展一个大包袱，必须要经历一场变革，不改不行。在装备制造业处于最低谷的19xx年，全行业产值4个亿，亏损近4个亿，全行业国有资产29亿元，负债达到31亿元。不改革、不调整，这个行业的路已经走到了尽头。

20xx年，我省开始大规模的经济结构调整及资产重组，到20xx年6月，机电行业保留了2户国有及国有控股企业、16户国有参股企业、11户不同经济类型企业。这些企业由于解决了冗员和债务等包袱，引入新的机制，使企业轻装上阵，重又焕发了勃勃生机。20xx年底，原有32家国有机电企业全部完成企业改制工作。有数据显示，截止20xx年底，全省机械行业资产总额为35.01亿元，比19xx年增加近6亿元；20xx年全行业规模以上企业完成产值21.9亿元，比19xx年增长了4倍。全行业保持着快速稳步发展的势头，重点企业生产经营形势喜人，企业经济效益逐步提高，行业内出现了新的经济增长点，极大地推动了整个行业的进一步发展。

虽然我国机床工业前景好，但是青海省机床企业产品技术含量低，市场竞争力弱，为了市场需要，应该通过重组和并购，发展具有较强竞争力的大型机床制造企业集团，将各个成员的优势整合到一起，以提高企业市场竞争力。目前，中国高层高度重视数控机床业，“高档数控机床与基础制造装备”国家重大科技专项计划已在2008 年内启动，加快振兴装备制造业16 个重点领域的突破和制造业优化升级，为机床工业提供了巨大的市场需求。《青海省西宁市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》提出，把西宁建成“青藏高原的工业中心，西部地区的工业重镇，全国以资源加工转换制造为基础的特色工业城市”。要用先进技术改造提升传统产业，延伸产业链，提高产品附加值，实施品牌战略，打造产业集群， 6

增加经济总量，实现工业的跨越式发展。培育机床工具、环卫设备、石油化工机械三大龙头企业，逐步形成一批以名牌产品带动的产业集群，力争使青海装备制造业成为青海省的优势行业。要积极开发和引进先进技术，改造落后的生产设备和工艺，提高制造业的生产装备水平和自主创新能力。积极参与国际化和专业化分工，加快发展机床等有一定行业竞争力的产品，形成经济规模。实现市场主流产品高起点、成套化、专业化。产品数控化率达到90%以上，各类机床产量达到2500 台，其中：数控加工中心产量达到600 台以上、数控重型机床产量达到180 台以上。到“十一五”末期实现产值16 亿元。可以看出无论是国家经济环境

还是产业发展状况，青海机床企业的发展面临着机遇和挑战。

随着国家实施西部大开发战略和我国加入世界贸易组织，我省机械工业的调整和发展面临难得的机遇和严峻挑战。一是工业发达国家的产业结构升级为我们发挥后发优势，充分利用国际产业间分工和重组加快某些基础好潜力大的重点领域发展，缩短差距提供了契机。二是国家高度重视农村农业和农民问题，特别是中央提出西北地区加强生态环境建设的决策，为机电产品进入农村市场提供了更加广阔的空间。三是国家把扩大国内需求开拓市场作为长期以战略方针，对基础设施加大投资力度鼓励，对汽车和住房的消费，这将进一步扩大机械产品市场。从而带动农林牧机械、电工工程机械、环保机械等行业的发展。四是国家高度重视机械工业的发展，确立了机械工业为国民经济的装备工业地位，将给予大力支持 。面临的挑战主要表现在：长期以来，我们未能形成一批占有较大市场份额代表行业水平具有国际竞争力的大型企业集团。我省机械工业的设备新度系数始终低于全国水平且呈不断下降趋势。机械工业重点产品企业主要产品的技术来源依赖技术引进国际竞争力不强。当前国内外数控机床正处于需求量日渐增加的趋势，有很大的潜在市场国内市场容量为1500台年左右。预计20xx年国内市场需求差不多为4000台每年。根据我省现有能力，可向国内外市场提供26个系列220余种不同规格的机床产品。其中卧式加工中心国内市场占有率为40，铁路专用机床为100，轧辊车床为80，经济型数控铣床为30。其它特色产品如：重型车床数控铣床，专用机床等已占领国内市场。在国际上也有一定销量。量刃具和非标工具质量优良，不仅在国内享有盛誉还大量销往美国东南亚等十几个国家和地区。市场前景广阔有较强的市场竞争能力。总体上讲，今后相当长的一段时期 7

内，对机械装备的需求将稳定增加，但需求结构将不断调整和变化。一般性产品需求将下降，能力过剩的情况将会更加严重；高水平产品技术不断进步，产品和新领域产品将不断上升。而企业间的竞争也会更加激烈。机械行业努力调整结构满足国内外两个市场需求的任务相当繁重。

由于金融危机的影响，机床企业的效益优势下滑，装备制造业的变革是必然的。国家为了保证装备制造企业的发展，开始通过各种手段对机床企业进行扶植，国有企业大量入股民营企业，出现了“民退国进”的现象。青海的机床企业虽然已经进行了资产重组，但是，仍然有一些国有资产在公司占有股份。通过青海机床企业整合，建立符合市场经济的现代企业组织结构势在必行。针对青海装备制造业生产能力过剩、研发和市场开拓不足的情况，逐步使企业组织结构由纺锤型向哑铃型转变，提高企业应对市场能力。进一步完善董事会领导下、监事会监督下的总经理经营负责制，建立、健全和完善产权明晰、管理科学的现代企业经营制度。这对加大国有资产在装备制造业所占份额、更好地把握和发展装备制造业、建立符合青海实际的机床企业具有战略意义。通过整合可以使企业资产结构更加合理，产权更加明晰，企业内部治理环境更加优越，企业发展更加符合市场经济规律，为企业优化、提高企业竞争力创造良好基础。

但是也由于诸如要不要大力发展、主观发展思路不明确等问题的困扰，我省机械制造工业近几年的发展并不尽如人意。在经历了改制、改组、破产等较长的进程后，整个行业和诸多方面都不得不从头来过、重新开始。20xx年，我省完成地区生产总值961.53亿元，其中机械工业产值占全省生产总值的1／30还不到，装备制造业无足轻重。而国内较发达的省份，如山东省20xx年全省地区生产总值为3.1万亿元，其中，机械工业产值1.09万亿元，机械工业产值占地区生产总值1／3还多；还有江苏省，20xx年全省地区生产总值3万亿元，机械工业产值1.2万亿元，机械工业产值占地区生产总值1.2／3。虽然因为我省的总量与发达地区的总量没有可比性，但从自身结构比上，可以说明装备制造业在我省整体经济发展中，无论是结构上还是发展速度和规模上，都表现出明显的失衡和滞后。同时，从19xx年全省机械行业体制改革后的近几年来，我省一定程度上存在忽视装备制造业发展的现象，甚至于有放弃装备制造业产业的念头。因此，我省装备制造业近几年的发展有限，有些甚至连现状也未能保持下来。另外，产业 8

结构不合理，产业链条不完善等弱点和不足也使得我省的装备制造业尤其是机械装备工业在国内原有的诸多方面的历史优势在逐渐消失。

装备制造业的发展虽然不尽如人意，但这个行业的老底子还在，总的看来，机械装备工业具有良好的历史资源和人才、技术、原材料等诸多行业优势。从存量上看优势，我省许多企业和产品有客户群体，有品牌知名度，在同行业中有竞争优势和技术优势。如青海华鼎集团的数控机床、大型卧式机床、重型专用机床、铁路专用机床、轧辊机床，还有青海二机自主研发的六轴联动花键铣床、转子铣床等产品及技术都是国内领先、国际先进水平；青海量具刃具公司的千分尺，其产品质量、品种、规格在国内同行业中处于领先地位，总产值已占全国千分尺产量的50%，在国内享有较高知名度，在国际上也占有一定的市场份额，产品85%远销北美和欧洲；工程机械产品中的120马力推土机曾三次被国家南极考察委员会选用；200马力推土机是引进美国卡特彼勒公司D7G推土机制造技术，已具有国际先进水平，现已出口澳大利亚、印度尼西亚、加纳、科特迪瓦、南非等国家；锻件产品方面，青海锻造厂现拥有年产18000吨锻件的生产能力，在市场上有“曲轴大王”、“西宁模具中心”之称。

另外，从“三线建设”以来储备和培养了一大批技术人才队伍，同时，我省具有非常优势的原材料、矿产资源和能源产业对机械装备业的支撑，加之目前国家出台装备制造业调整和振兴规划，我省也制定了青海省装备制造业发展指导意见以及国家对西部地区的政策性倾斜、政策性支持和扶持都将成为我省装备制造业发展千载难逢的历史机遇。

以市场为导向，以提高整体规模效益为目标，以改革和技术创新为动力，以结构调整为主线，寻求合资合作盘活优良资产。建立以企业为主体的技术开发体系，提高企业技术创新能力。重点支持一批对全局有影响的企业和产品，形成以数控机床工程机械汽车配件和环保设备等为龙头的拳头产品，带动整个行业的发展。为实现机械工业的振兴打下坚实基础。十五期间，前三年为机械行业结构调整时期，生产呈恢复性增长，后两年为稳步发展阶段，生产呈较快增长。总体上预计工业增加值年平均增长30%左右，经济效益得到明显改善。工业增加值到20xx年实现工业增加值3.6亿元。销售收入目标到20xx年实现销售收人15亿元 9

出口创汇目标到20xx年实现出口创汇2亿元。

重点发展领域：一是基础设施建设服务的重大技术设备，二是整个制造业提供现代化装备的数控机床等关键基础产品。重点发展技术含量较高的数控机床，工程机械汽车配件环保设备及输变电设备 以青海华鼎股份公司青海第一机床厂为主体，通过与沿海发达地区企业联合重组，尽快形成以数控机床重型机床等优势产品为依托的产品群体。优先发展普及型数控机床，促进高级型数控机床的发展。重点发展龙门五面加工中心，精密高速高效立卧式加工中心，数控仿形铣床，多功能复合加工数控机床，数控卧式车削中心，数控转子加工成套设备，重型卧式车削中心等产品。重点提高关键零件的加工精度，实现数控机床的高速、高精度、高效率、高柔性，使数控机床品种达100种以上。以青海工程机械有限公司青海齿轮箱厂为主体，通过优良资产的重组，广泛寻求与国内外的合资合作，加快引进技术的消化和产品创新。提高自身发展能力，发展大马力工程机械、大型装载机、通井机、叉车、挖掘机、摊铺机、高等级自背井架轮式通井机，使产品品种发展到5大类。30多种大批量生产160320马力推土机变速箱重点放在产品创新技术中心建设上，使推土机市场占有率达到10%，通井机市场占有率达到60%，各种变速箱市场占有率达到30%。以青海东风曲轴有限责任公司，青海东风锻造厂的优良资产为主体，实施重组提高汽车配套产品的科技开发能力。产品开发围绕重型汽车小轿车用系列曲轴，最终形成以车桥曲轴模锻件为主导产品的生产基地。形成年产汽车改装350400辆，各类曲轴10万件生产能力并且40%为出口产品，销售额超亿元。以青海新路环卫设备制造有限公司为主体，通过引进与自主开发相结合，在完善现有后装压缩式产品系列的同时，引进开发前装侧装和卫星式系列产品，使环保车产品发展到五大系列，11个类型产品，品种从

1.5吨到20吨发展到40多个品种。发展高原型变压器数量，量具型煤设备，乳食品加工自动控制设备等。

采取的主要措施体现在以下几个方面。首先，大力调整行业组织结构，培育龙头企业。对具有一定规模和效益的企业，以产权为纽带，优势产品为龙头，骨干企业为核心，将产品关联度强的企业通过资产重组兼并无偿划转等途径集中到优势企业。实现资本技术营销的有效联合。组建集产技贸为一体的大型企业集团，做大、做强，对亏损严重且扭亏无望的企业，及时进行资产重组或破产。中 10

小企业与大型企业之间要形成分工协作，专业化生产格局，做精做专。对规模效益不明显的企业，要学习世界上先进经营方式，推行和建立两头在内中间在外的敏捷型企业组织结构，重视开发和营销环节讲究专业协作和社会配套，形成对市场反应灵敏的机制。

其次，建立和完善以企业为主体的技术开发体系，提高行业技术创新能力，加大技术创新投入，加大对技术开发力量较强、技术开发条件较好的企业技术中心的支持。重点建设数控机床加工技术中心和工程机械制造技术中心，培育和完善为中小企业服务的技术支撑体系。充分利用科研院所的技术力量，促进产学研的结合推进科技成果产业化。

最后，引导企业建立完善的人才管理机制树立以人为本的思想重视人才培养特别是学科带头人企业高级管理人才和高级技术工人的培养加强后续教育和岗位培训采取多种多样的培训方式全面提高企业经营者技术人员工人等三支队伍素质为振兴机械工业提供可靠的人才保证。

二、青海装备制造业发展现状：

青海省装备制造业企业目前有：青海华鼎重型机床有限责任公司、青海洁神装备制造集团有限公司、青海第二机床制造有限责任公司、青海量具刃具有限责任公司、青海农牧机械制造有限公司、青海三四一九干燥设备有限集团公司等国内外知名企业。

1、青海华鼎重型机床有限责任公司

青海华鼎实业股份有限公司始建于一九六七年，一九九八年改制。占地面积25万平方米，现有员工1035人。 属机械制造行业，按照青海省人民政府“东西结合、优势互补、共同发展”的原则，由原青海重型机床厂作为主发起人，联合广东万鼎企业集团有限公司等五家企业于19xx年8月共同发起设立，20xx年11月，公司股票在上交所上市。公司注册资本18685万元，拥有总资产12亿元，现有员工3200人，其中各类技术开发人员375人。

公司建有省级技术中心，设有特种、数控机床研究所及与之相配套的工艺部 11

门，专门从事机床产品的开发、设计工作。现有工程技术人员158名，其中具有高级专业技术职务的人，中级技术职务的人。

公司拥有2500平方米的新产品试验基地，近万平方米的大型、精密件加工车间。拥有金切设备台，其中精、大、稀设备台。加工设备中拥有德国科堡公司的精密周边导轨磨床、那尔斯公司的精密数控成型齿轮磨床、那克索斯.犹里公司的精密数控万能外圆磨床，西班牙沙赛姆公司的数控刨台式镗铣床。

拥有同行业中较为领先的检测手段，如意大利DEA公司的桥式三坐标测量机，英国雷尼绍公司、美国惠普公司的双频激光干涉仪及齿轮整体误差测量仪、滚刀测量仪等。

公司产品全部服务于国家重点支持的交通、能源、原材料等基础产业，符合国家的产业政策，拥有较为广阔的市场空间。国内市场平均占有率75%以上，产值数控化率超过60%，部分产品出口到非洲、欧洲、东南亚等30多个国家和地区。

公司已开发了230多个品种、规格的机床产品，形成了以数控、高精度重型卧式机床为主的产品格局，先后有14种数控机床产品被认定为国家级高新技术产品和国家重点新产品，13种数控机床产品获省部级科技进步奖，“青重牌”车轮车床系列产品、重型卧式车床系列产品为青海省名牌产品，“青重”图形商标被认定为青海省著名商标。

公司在青海和广东分别设立有青海华鼎重型机床有限责任公司、青海一机数控机床有限责任公司、青海华鼎齿轮箱有限责任公司、青海华鼎机电设备有限公司、广东恒联食品机械有限公司、广东精创机械有限公司、广州宏力数控机床有限公司等6个产品生产制造基地和3个贸易公司。

公司的主导产品有数控重型卧式车床系列产品、轧辊车床系列产品、铁路专用车床系列产品、立、卧式加工中心系列产品、仿形铣床系列产品、数控铣床系列产品、普通升降台铣床系列产品、万能工具铣床系列产品以及精密传动关键零部件、航空航天齿轮、食品机械等产品。

公司以市场为导向，以提高经济效益为中心，调整产品结构，提高技术创 12

新开发能力，重点发展新型特种数控重型机床、立卧式加工中心产品。近年来公司自行设计、研发了多种数控专用机床，产业结构向精密化、大型化、性能化、专业化的方向转化，现已形成了数控化、大重型、多档次、多领域的产品格局。其中数控重型卧式车床、轧辊车床、铁路专用机床、卧式加工中心等系列产品在国内具有领先水平，成为青海省装备工业的排头兵，在全国同行业内具有一定的影响力。

公司在国内建立了完善的营销网络和售后服务体系，其中铁路机床在国内市场占有率已达90%以上，卧式加工中心累计生产、销量在国内排列首位。在稳定和巩固国内市场的同时，以数控机床为主开拓国际市场，其中加工中心机床分别出口到日本、美国、巴西、南非、东南亚等国家和地区；高档数控不落轮对机床产品应用于北京、上海、广州等各大城市地铁轻轨，还出口伊朗、印尼等国家；齿轮生产已成为国内变速箱和传动箱科研生产基地，并成为全军装备承制单位；食品机械产品50%销往国外。产品在国际国内市场上享有较高盛誉，现已成为青海省装备工业的排头兵，在全国同行业内具有较强的影响力。

公司拥有精良的制造和检测手段、先进的制造与检测技术，一流的员工队伍、完善的法人治理结构、优秀的企业管理群体，健全的营销网络体系。具有专业水平高、实力雄厚、手段齐备的产品研发机构。19xx年通过了ISO9000系列质量体系认证，公司将遵循“精心设计、精细制作、精诚服务”的质量方针，充分发挥自身优势，提高核心竞争力，做大做强青海华鼎，把公司建成“市场有作为、行业有地位、世界有影响”的现代化大型企业，成为国家高档数控机床及重型机床生产制造基地。

近年来，公司加快技术创新步伐，研制开发了具有自主知识产权的高新技术产品，先后有14项数控机床产品获得国家级高新技术产品和国家重点新产品称号，13项数控机床获得省部级科技进步二、三等奖。公司被国家科技部认定为省内唯一一家“20xx年国家火炬计划重点高新技术企业”，20xx年被列入第二批创新型试点企业。

公司先后荣获：“五一全国劳动奖状”、 “全国质量管理先进企业”、“行业精心创品牌活动十佳企业”、全国50家“机械工业现代化管理企业”、“全国机械工 13

业先进集体”、“20xx年中国机械500强”；“青海省先进企业”、“青海省经济运行先进单位”、“青海省第五届优秀企业”、“青海企业50强”、“20xx年度经济运行先进单位”； “青海省首批诚信企业”、“20xx年度青海省信用知名品牌单位”、“青海省企业信用体系建设先进集体”、“AAA”级信用企业等称号。

青海洁神装备制造集团有限公司是20xx年成立的全国首家中美合资垃圾清运设备制造企业，经过6年的发展迅速成为全国环卫设备制造的领跑者，实现了行业的大转移。20xx年收购了原青海曲轴厂，通过增资扩股后于20xx年6月成立了有限责任公司，20xx年收购原青海工程机械厂，实现了行业内部资源整合，并成为青海装备制造业的龙头企业。集团公司下设2个控股子公司，3个全资子公司。公司现有员工1200人，其中拥有中级以上职称的专业人员280人，占23%，专业研发人员128名（享受国家津贴的专家10名）。人员结构合理，具有年轻化、知识化、专业化的特点。

20xx年，集团公司实现销售收入3.3亿元，上缴税金1314万元，实现利润2446万元，成为青海省50强企业之一，并取得了很好的经济效益和社会效益，集团公司被青海省人民政府授予20xx年度“青海省上缴税收先进企业”荣誉称号，同时被西宁市人民政府授予20xx年度“西宁市上缴税收大户”荣誉称号。20xx年被青海省文明办、消费者协会授予2005—20xx年度青海省“诚信单位”。公司在市、区就业局的大力支持下，采用全员激励和考核制度，充分强化员工的责任感和工作积极性，充分发挥管理层的决策水平和管理能力。特别是在促进就业和再就业方面取得了一定的成绩，公司广泛吸纳下岗失业人员148人、农民工70人、复转军人27人和大中专毕业生、技校毕业生116人以及阳光工程中培训出的农民工19人，一年来共招聘员工380多人,为员工提供了良好的生产工作环境。公司重视职工整体素质教育和岗位技能的培训，对招录的员工在理论和技术等方面多次进行培训，并遵循诚实可信、以人为本的原则，依法签订和履行劳动合同，自觉遵守《劳动法》及法律法规，劳动合同签订率达到95%以上，按照规定为企业职工参加了社会保险，并建立了正常的工资支付和增长机制。一年来无重大工伤事故，无劳动争议事件和因劳动争议引发的群体事件，无使用童工、歧视女工和拖欠工资的现象，职业安全与卫生措施健全有效。目前公司全体员工团结一致，正为今年产值超4亿的目标而努力。由于公司在就业和再就业方面的工作成绩显 14

著，曾获得区政府授予的“安置职工先进示范单位”等荣誉称号。公司董事长柴建中同志被省委组织部等8部门授予“青海省第五届优秀企业家”等称号

2、青海洁神装备制造集团有限公司

青海洁神装备制造集团有限公司是20xx年成立的全国首家中美合资垃圾清运设备制造企业，经过6年的发展迅速成为全国环卫设备制造的领跑者，实现了行业的大转移。20xx年收购了原青海曲轴厂，通过增资扩股后于20xx年6月成立了有限责任公司，20xx年收购原青海工程机械厂，实现了行业内部资源整合，并成为青海装备制造业的龙头企业。

20xx年，集团公司实现销售收入3.3亿元，上缴税金1314万元，实现利润2446万元，成为青海省50强企业之一，并取得了很好的经济效益和社会效益，集团公司被青海省人民政府授予20xx年度“青海省上缴税收先进企业”荣誉称号，同时被西宁市人民政府授予20xx年度“西宁市上缴税收大户”荣誉称号。20xx年被青海省文明办、消费者协会授予2005—20xx年度青海省“诚信单位”。公司在市、区就业局的大力支持下，采用全员激励和考核制度，充分强化员工的责任感和工作积极性，充分发挥管理层的决策水平和管理能力。特别是在促进就业和再就业方面取得了一定的成绩，公司广泛吸纳下岗失业人员148人、农民工70人、复转军人27人和大中专毕业生、技校毕业生116人以及阳光工程中培训出的农民工19人，一年来共招聘员工380多人,为员工提供了良好的生产工作环境。公司重视职工整体素质教育和岗位技能的培训，对招录的员工在理论和技术等方面多次进行培训，并遵循诚实可信、以人为本的原则，依法签订和履行劳动合同，自觉遵守《劳动法》及法律法规，劳动合同签订率达到95%以上，按照规定为企业职工参加了社会保险，并建立了正常的工资支付和增长机制。一年来无重大工伤事故，无劳动争议事件和因劳动争议引发的群体事件，无使用童工、歧视女工和拖欠工资的现象，职业安全与卫生措施健全有效。目前公司全体员工团结一致，正为今年产值超4亿的目标而努力。由于公司在就业和再就业方面的工作成绩显著，曾获得区政府授予的“安置职工先进示范单位”等荣誉称号。公司董事长柴建中同志被省委组织部等8部门授予“青海省第五届优秀企业家”等称号。

目前，旗下拥有青海新路环卫设备制造有限公司、青海青工石油环卫工程机 15

械有限公司、青海洁神环境能源产业有限公司、青海福田装备制造有限公司和北京清新路公司等企业。集团公司占地面积30万平方米，拥有员工2000余人。其中拥有中级以上职称的专业人员280人，占23%，专业研发人员128名（享受国家津贴的专家10名）。人员结构合理，具有年轻化、知识化、专业化的特点。

集团公司主要生产环卫车辆及清洁设备、石油通井修井设备、工程机械、汽车曲轴及零部件、改装车等。现已成为青海省机械制造行业的龙头企业,产品在国内外享有较高的声誉。

3、青海第二机床制造有限责任公司

青海第二机床制造有限责任公司的前身为青海第二机床厂，20xx年改制为现在的有限公司。青海第二机床制造有限责任公司是国内专业从事花键轴铣床、数控卧式滚齿机、数控螺旋转子铣床、数控螺纹铣床、数控螺杆铣床、高速数控曲轴（凸轮轴）、数控曲轴圆角滚压校直机床、数控滚刀铲磨床、丝锥加工成套设备、螺旋转子加工成套设备等专用机床厂家。目前已形成六大系列上百种规格型号的产品规模，技术水平处于国际先进、国内领先的水平，产品遍布汽车、柴油机、航空航天、压缩机、螺杆泵、量具刃具、橡塑机械、矿山机械、工程机械等重要制造领域，产品出口到美国、日本、韩国、巴西、印度、伊朗、南非以及东南亚。

公司位于中国青海西宁市城中区青海省西宁市南川东路21号。拥有四十多年的设计、制造各类专用机床的经验；拥有经验丰富的机械设计、液压设计、电气设计、数控设计、工艺设计、工业软件设计的人才。可为各类用户提供满意的服务。当前公司产品努力向国际先进水平靠拢，率先完成了数控高速曲轴（凸轮轴）铣床、数控曲轴圆角滚压机床、数控螺旋转子铣床、中小规格数控卧式滚齿机。

4、青海第二机床制造有限责任公司

青海第二机床制造有限责任公司是国内专业从事花键轴铣床、数控卧式滚齿机、数控螺旋转子铣床、数控螺纹铣床、数控螺杆铣床、高速数控曲轴（凸轮轴）、 16

数控曲轴圆角滚压校直机床、数控滚刀铲磨床、丝锥加工成套设备、螺旋转子加工成套设备等专用机床厂家。目前已形成六大系列上百种规格型号的产品规模，技术水平处于国际先进、国内领先的水平，产品遍布汽车、柴油机、航空航天、压缩机、螺杆泵、量具刃具、橡塑机械、矿山机械、工程机械等重要制造领域，产品出口到美国、日本、韩国、巴西、印度、伊朗、南非以及东南亚。

青海康泰锻造有限责任公司是与西部开发的窗口企业之一。经营范围锻钢件制造。公司安装有各类生产设备400余台（套），其中拥有二台10吨模锻锤、1—5吨系列模锻锤、碾环机、平锻机、3吨自由锻锤、系列空气锤以及二条高能螺旋压力机生产线等锻压设备40余台（套）和各类配套齐全的锻件热处理、检测试验设备，可完成各种锻件工艺设计、模具工装设计制造、锻件制造、热处理、清理校正等全部工序，具有年产锻件40000吨生产能力，是国内综合实力较强的专业化锻造企业。目前公司生产的汽车、农机、工程机械锻件已达400多种，主要配套销往东风汽车公司、洛阳第一拖拉机股份有限公司、约翰.迪尔天拖有限公司、中国重汽公司、东风朝柴公司和北京吉普汽车有限公司等主机市场。另外配套安装有数控电火花机床、数控加工中心、仿型铣等模具加工设备，拥有一支技术力量较强的模具设计和模具制造专业队伍，模具生产能力可达600套/年，除满足本公司锻件生产需要外，还销往四川、内蒙、河南、山东、甘肃等地区，享有“西北模具加工中心”之称。

5、青海量具刃具有限责任公司

青海量具刃具有限责任公司位于青海西宁市昆仑路17号，占地面积4.7万平方米，建筑面积3.5万平方米，共有员工858人，其中生产工人531人，工程技术人员63人。总资产8345万元。年产值5000万元，年销售额4100万元，年创汇260万美元以上。 公司是国内最大的千分尺生产企业。品种和规格居世界第一，产销量居世界第二，出口比例占85%以上，出口量占全国60%，在国际上占有1/6的市场份额。

公司前身青海量具刃具厂，是机械工业部部属生产量具、刃具的重点企业，19xx年国家计量局批准为一级计量合格企业。 19xx年被经贸部批准为扩大外贸 17

自主权企业，19xx年跨省级先进企业行列，并获得省质量管理奖。19xx年获得ISO9001质量体系认证，同年获得进出口自营权和欧洲CE电子产品安全认证。 19xx年底青海量具刃具厂由职工入股，整体改制为股份合作制企业。 公司把巩固和完善机械量具，开发和发展高新技术产品和高附加值产品，不断扩大出口创汇能力作为企业的目标。三年来，先后共开发研制出138个品种，987个规格，新产品的开发种类超过过去15年的总和。 研制开发出的电子数显三点内径千分尺系列、微米计数器千分尺系列、通用电子数显千分尺系列、防水电子数显千分尺系列、电子数显内卡规、测量精度高、读数直观、使用方便快捷，将成为机械千分尺和普通计数器千分尺的替代产品。公司首创的专利产品微米计数器千分尺，分辨率和精度比普通千分尽高10倍，是国内、外量具行业唯一的生产厂这。200－1000mm电子数显三点内径千分尺填补了精密测量大孔的国际空白。 微米计数器千分尺和电子数显三点内径千分尺产品，是千分尺领域国际尖端产品，代表着当今通用量具的世界先进水平，结构设计在国际处于很高的层次，其市场前景很乐观，是公司新的经济增长点。

公司不断引进国际先进技术，与瑞士TESA公司，日本NSK公司、 意大利LTF公司，德国Mahr公司，美国S-J公司进行技术和产品合作， 充分利用外来的科技力量和加工工艺，缩短了新产品研发能力，加快了科技成果的商品转化程度，公司产品质量和技术水平显著提高，已进入国际工业品市场。

三年期间，公司投入技改资金1307万元，新增50多台高精度设备， 提高了产品柔性加工能力。建成的电子量具生产线，已形成了批量生产能力。98年公司受到国家科学技术部“在实施火炬计划中，做出重大贡献”的表彰。

公司内部计算机网络，已达到信息处理科学、便捷，同时CAD应用技术得到全面推广。改制后，公司积极开拓国际、国内二个市场，与国际著名的量具公司建立和保持着友好技术合作关系，达成长期OEM的贸易方式。出口规模和创汇额逐年递增，目前公司产品品牌“OLR”已得到欧美等发达国家认可，并直接出口瑞士、德国、 美国、意大利、加拿大、荷兰、日本、韩国、台湾等二十几个国家和地区。美国FOWLER公司已独家收购公司专利产品微米计数器千分尺系列在北美的销售权，并做出年销售额增工不低于30%的保证，市场潜力巨大。 经过三年的发展，量具、刃具产品增加到500多个品种，2187多个规格。 形 18

成年产各类量具产品50万把，钻头2000万件的生产能力， 经济指标实现20%－48%递增速度。工业综合指标在全国量具行业由97年的第12位升至目前的第一位。

“十五”期间公司将围绕发展高新技术产品，完善自营出口体系，增强国际间竞争能力，提高企业国际知名度。同时，充分挖掘企业潜力，努力提高企业自身素质，建立并健全企业现代化管理体系，扩大生产规模。20xx年主导产品千分尺生产能力争取达到100万把，国际市场占有额上升至20%，国内市场占有额上升至80%。现公司正准备在青海省经济开发区筹建新型的现代化加工工厂， 该工厂建成后，有限责任公司将成为新型的现代化企业，企业发展后劲实足。 6、青海农牧机械有限公司

青海农牧机械制造有限公司是一家股份制企业，是国家民委少数民族产品定点生产单位之一，是中国分离机械行业协会理事单位，是国家标准起草单位，并已通过了ISO9001：2000质量体系认证。 我公司继承了青海农牧机械厂的优良传统，始终如一地为广大农牧民服务.我公司位于青海省西宁市南川东路71号，青海复兴机械创业园内。

青海三四一九干燥设备有限集团公司经过五十多年的发展，生产规模不断扩大，目前占地面积30000平方米，建筑面积4500平方米，其中：生产用建筑面积约4000平方米，现有固定资产1500万元，拥有主要生产设备200余台（套），是我国最大的中小型牛奶分离机专业生产单位。

公司设备精良，检测手段先进，技术力量雄厚，具有较强的技术开发能力，研发的新产品曾获得多项国家专利，多次受到全国科技大会及部、省的嘉奖。现主要产品为“昆仑”牌系列牛奶分离机，其产品遍及全国并远销国外，是青海省农机名牌产品，并多次荣获“省优、部优”称号。目前，主要机型9N-50型手摇牛奶分离机已有四十年生产历史，年销量在1万台以上，市场占有率达50%以上。 近年来我公司技术人员不断摸索和大胆创新，研发出了9ND系列新一代牛奶分离机产品，该系列产品中与牛奶直接接触的零部件全部采用不锈钢制造，美观大方，经济实用，分离性能优良，操作简便，具有省电、耐用，免维护和连续工作等特点。这是小型牛奶分离机开发生产史上一次革命性的技术创新。

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7、青海三四一九干燥设备有限集团公司

青海三四一九干燥设备有限集团公司是集科、工、贸为一体的现代化企业。公司位于青海省西宁市柴达木路481号。占地面积20万平方米，固定资产2100万元。现有员工450人，相关专业技术人员185人。

公司主要产品为：喷雾干燥设备、脉冲布袋除尘设备、烟气脱硫环保设备、热风炉、速溶硅酸钠及各种加热系统、浆料处理系统、粉料处理系统等附属设备。公司设有国内规模最大，设备精良、技术先进的干燥试验中心，为国内外诸多物质的干燥试验做出过贡献，受到业内专家的高度评价。

公司的研究所、生产部、产品检测部、销售部、售后服务部等组成了现代化企业的组织机构。公司在借鉴国外知名产品的结构、技术、工艺的先进性的同时，总结国内产品存在的缺陷和不足，站在一个较高的起点，研制开发出具有自我特点的全新产品。通过采用计算机辅助设计（CAD），使产品的质量和使用性能得到可靠的保证。

青海三四一九干燥设备有限公司现为中国通用机械干燥设备行业协会副理事长单位，机械工业部干燥设备标准化技术委员会委员，全国干燥行业重点骨干企业，并于20xx年9月通过“ISO9001-1994”国际质量体系认证，于20xx年11月再次通过“ISO9001：2000”国际质量管理体系认证。

公司多次受到省、市政府和上级主管部门的表彰，先后被青海省、西宁市评为"先进单位"、“文明单位”，连续十五年被评为西宁市"重合同守信用“先进单位，多次被评为”全国满意服务先进单位"等称号

三 国内外装备制造业的发展现状和趋势

1 国内装备业的发展现状

中国“全球制造中心、世界工厂”的角色面临转型，罗百辉指出，中国制造业的有效出路是实行产业升级、节能减排、低本高附价值转型。珠三角、长三角目 20

前的生产成本已开始超过许多东南亚国家，对传统劳动密集型产业如家电、电子、纺织服装、印染、化工原料和玩具业产生巨大影响。

1.1、产业：结构调整升级

装备制造业、化工行业落后产能过剩，国家着力促进产业结构调整，鼓励高新技术产业和先进装备制造业、化工业的发展。国务院20xx年6月正式发布《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，明确了我国振兴装备制造业重点突破16项装备和产品，并从6个方面加大政策支持力度，全面提高我国装备制造业的国际竞争力。同时国家出台的《促进产业结构调整暂行规定》及相关措施，优化了产业结构，控制了产能过剩，鼓励高新技术产业和先进装备制造业的发展，产业结构优化升级也由此开始。在上述政策的引导和扶持下，典型影响行业是机械制造行业企业，这其中包括众多电子机械、化工机械、服装食品机械行业等。

1.2、行业：节能减排风尚

“节能减排”是高耗能行业产业结构调整的直接动因，而节约能源、降低成本、扶持高资源利用率高生产力企业做大做强、优化行业资源配置是“节能减排”政策导向的源动力。伴随着改革开放的进程，中国年均经济增长速度接近10%，但如此高速发展是以传统的“高投入、高消耗、高污染”来带动产出为代价的。中国制造业的劳动生产率仅为3.8万元/人年，是美国和日本的4%、德国的5.5%。面对上述状况，中国专家呼吁:“中国的传统制造业在创造巨大财富的同时，也已成为能源消耗的大户，改革已经迫在眉睫。”20xx年被称为“节能减排”年，我国的“十一五”规划确定，未来5年要节能20%。目前我国工业中，重工业的发展快过轻工业，重工业中又是高耗能行业的发展最快。20xx年，钢铁、有色、建材、石油加工、化工和电力6大高耗能行业增加值增长20.1%，增幅同比提高3.6个百分点。国家发改委有关负责人表示，20xx年以来，国家加大了对高耗能行业的调控力度，从钢铁、有色、建材、石油加工及炼焦、化工这5个行业运行情况看，政策效果正在逐步显现，但总体增速依然偏快。

1.3、企业：经营成本价值

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中国制造行业的地位正在逐步被高成本、低价位策略所侵蚀。应对这一变化，中国制造企业有两条出路:一是向成本更低的地方转移，比如转到中国中西部地区，这是短期行为、饮鸩止渴，这种简单的产业转移并不能解决问题，反而是拖延扩散产能过剩、贸易失衡和环境污染等深层次问题，能否理性地承接具体的转移项目是各地政府和环保部门的一道难题，更何况很多制造企业在考虑到劳动力和土地、廉价的物流等这些综合经营成本后，很难下定决心进行迁移;二是实行产业升级，提升产品的质量、档次、技术含量以及自有品牌，进而提高产品的价格，提高“中国制造”在全球价值链中的地位，树立品牌和自主创新技术积累虽然需要长期努力，但却是解决中国制造业中劳动密集型企业面临的“全球制造中心”地位被改变的根本解决方法。 2 国内装备业的发展趋势

在当前的宏观背景下，装备制造业的整个经济链条中起着承上启下的重要作用。它不仅可为下游的各个行业提供生产资料，还可以其上游的各个行业提供生产资料，还可以其上游的钢铁、有色金属、电力、电子等多个行业形成巨大的需求。国际金融危机爆发以来，中国装备制造业部分企业受到严重冲击。后续订单也呈现出急剧减少趋势。同时，企业资金链趋于紧张，业内担优的严冬时期到来。然而随着国务院装备制造业调整振兴规划等一系列政策的出台，20xx年以来，中国装备制造业面临着前所未有的机遇，形势逐渐好转。

2.1转危为机获突破

20xx年以来，在中央一系列宏观调控政策的积极作用下，装备制造业企稳向好势头日趋明显，调整和振兴规划的政策效果已逐步显现。20xx年前三个季度，装备制造业总体运行平稳。增速逐渐加快，扭转了利润下滑的局面。

20xx年，装备制造业发展呈现以下特点：一是总体实现了平稳较快增长；二是经济效益稳步回升；三是固定资产投资持续增长；四是国家出台的税收优惠政策有效减轻了企业成本压力，提高部分机电产品的出口退税率，调整进口关键零部件和原材料税收优惠政策。对减轻企业的成本压力起到了重要作用。上述情况表明，20xx年在中央实施的一揽子计划作用下，装备制造业克服了国际金融 22

危机带来的冲击和影响，度过了最困难的时期，积极因素不断增多，总体向好的运营态势已经明朗。实践讲明，党中央、国务院应对国际金融危机的决策和部署是完全正确的，采取的一系列政策措施是及时的、有力的、有效的。

2.2 行业振兴任重道远

20xx年已经到来，在为20xx年取得不凡业绩高兴的同时，我们也要清醒地认识到，我国装备制造业发展面临的内外部环境依然还很严峻，企稳回升的基础还不牢固，运行的态势还不平稳，各地区、各行业之同发展也不平衡。一些产业结构不合理、部分产能过剩、落后产能难淘汰等问题，有进一步加剧的趋势。世界经济复苏仍然脆弱、不稳定。对我国经济发展不利的影响在短期内还是难以有根本的改变。国际贸易保护主义势头有所抬头。种种迹象表明，我国装备产品出口面临的困境。可能还将延续相当长一段时间。主要靠政策和投资的拉动，经济发展的活力还不够强。当前，国家一系列措施已经收到良好效果，投资大幅度增长这种势头难以进一步增强。多数行业产能过剩、市场需求不足的问题还是比较突出，这就造成了企业针对这些行业的装备技术项目投资的意愿不强，这对未来后续发展也带来了潜在的影响。与此同时，一些行业产能过剩的问题凸现，加快推进结构调整和发展方式转变的任务仍然艰巨。

从目前的形势来看，维持消费持续增长的难度很大，外需的缺口短期内难以依靠内需的拉动来填补。在国家鼓励消费政策的引导下，20xx年以来我国的社会消费品零售总额保持了15％以上的增长水平。但是，受多重因素的制约，培育新的消费热点、拉动内需还需要有一个相当长的过程。

有关专家指出，当前装备制造业正处于回升时期，有上行的动力。也有下行的风险。特别是在调整结构、转变压力方面，如果应对不力，关键期有可能演变成反复期，其结果是不进则退。对此，装备企业应该倍加珍惜来之不易的成果，在准确分析和把握中央的新方针政策的基础上，抓住有利机遇积极开拓创新，实现新发展。

2.3瞄准未来新市场

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装备制造业对中国的GDP增长起着重要的作用。在经历了多年的摸索之后，装备制造正在向创新化、兼并化、集群化、信息化、质量化、服务化、品牌化的方向发展。目前，在我国装备制造领域，以企业为主体的技术创新体系正在不断完善。企业自主创新能力显著增强。有关数据显示，截至20xx年，全国装备制造领域共有国家工程研究中心47家、国家工程技术研究中54家、国家工程实验室13家。随着技术创新体系的逐步建立、创新能力的不断增强。我国装备制造企业自主知识产权产品数量快速增长。特别是20xx年～20xx年，发明专利授权数量、发明专利申请数量和实用新型专利数量分别为9345项、34542项和52080项。机械产品的国内市场自给率由改革开放之初不到60％提高到20xx年的80％以上。

从长远的观点来看，装置产能的进一步提高并不完全取决于装置规格的大小，它与工艺技术的进步关系更加密切。所以，大型过程装置的生产制造商们都纷纷在纳米技术、微工艺技术和微系统技术方面投资。这主要是由于，从设备运行经济性的角度来看，超大型流程设备不一定总是最佳的解决方案，尤其是在总的经济形势萧条的时期，超大型流程设备可能导致生产过剩，导致产品价格下降。模块式的流程设备方案，即装置的生产能力与产品的市场开发相匹配的方案则是这种大型、超大型装置有意义的替代方案。

3 、国外装备业的发展现状和趋势

3.1 德国情况

德国化工装备生产企业的合同收入在德国整个大型设备制造领域内是非常乐观的。从20xx年7月到20xx年6月的订单总和已经达到了21亿欧元。虽然比20xx年时，创纪录的39亿欧元下降了46％。但是德国的化工装备生产企业（含他们在国外的子公司）紧随美国的承包商位列前茅。对德国化工装备生产企业来讲，较有实力的竞争对手是来自法国、意大利、日本和南非。

全球化工装备制造业目前的总销售额约为700亿欧元，其中德国企业所占的比例约为15％。近三年来，全球市场对化工装备需求的平均增长率在20％~25％之间，与整个大型成套设备增长的速度保持同步。

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3.1.1海外市场火爆

对于德国企业来说，大多数订单都来自海外，换句话说，对于化工装备制造企业来讲，德国国内根本算不上一个市场。虽然在2005~20xx年度，德国国内的电解设备都进行了现代化的节能改造，一些新建的中型石油精炼厂和化工厂也提出了一些订单，但德国国内的市场终究太小，化工装备专业协会会员企业的国内合同额在20xx年度明显的下降了62%，在20xx年7月到20xx年6月期间的合同额再次下降了40％，为910亿欧元（20xx年度为1490亿欧元）。目前，以提高现有化工装置经济性的技术改造以及小型的开发项目是化工装备生产企业的大部分合同来源。化工装备出口合同占全部合同的96%（20xx年度为96%），明显的高于整个大型设备制造业的平均水平（80%）。整个海外化工装备合同额的总值为20亿欧元，比20xx年度（37亿欧元）减少了46%。在石油蕴藏量丰富的国家和地区，例如在北非、中东和南美州以及其他地区的发展中国家的订单占全部订单的70%左右。这些国家和地区20xx年在石油和天然气的精炼装置方面有不少的投资。此外，从化工装备生产企业的合同中还可以看出，一些传统的化工强国、本地消耗急剧增长的国家和地区也有不少的订单，例如中国和俄罗斯。

3.1.2向超大型规模发展

超大型装置由于相对较低的单位产出投资，其数量和投资在世界各地又有了较大幅度的增长。生产化工基础产品的过程装置，例如氨、乙烯或者甲醇的生产装置的平均生产能力在过去12年中都增大了2~6倍。向德国装备生产企业订购几亿欧元以上的成套设备已经不是罕见的事情了。最大的一笔订单额甚至超过了十几亿欧元。由AGAB组织的装置制造充分地发挥了各生产厂的协作能力，以便保证这样的大合同顺利落实；同时也一起承担可能的风险。对于德国的装备生产企业来讲，过程装置向超大型发展是非常有利的，因为它成为那些想要打入这一市场的新兴企业的障碍和门槛。只有那些历史悠久、有着丰富经验、资金实力雄厚的装备制造企业，才能够赢得用户和投资者的信任。

3.1.3产能的加速器——IT

尽管在2003~20xx年度化工装备的产能翻了将近一番，但是德国化工装备生产企业的固定职工人数只增加了8%。产生这种巨大剪刀差，一方面是基于较低 25

的生产负荷，使得化工装备生产企业在人员数量增加不多的情况下就能够大幅度的提高产能；另一方面是装置价格的飞速上涨。此外，在这一领域中还大量使用了临时工和借用工（20xx年占5%，20xx年占10%），以及大量的加班。但是无论如何，大型装置的生产制造能力还是有了很大的提高，这主要是通过装置零部件的标准化和引入设计解决方案来实现的。

根据业内专家的估计，现代化的IT工具还将进一步的提高化工装备生产企业的生产能力。在全球化的项目开发合作和设计时，先进的信息交流技术也能有力的推动项目的进展。

3.1.4环境保护意识的增强

面对不断增长的世界人口，有效的利用资源和能源，是工业企业谈论的一个重要话题，同样也是化工装备生产企业所关注的问题。不仅是装置的投资额大小，装置的全寿命周期费用也在日益为业主所关注。随着环境保护意识的不断提高和增强，德国的化工装备生产企业为用户提供技术领先的低排放、高能源利用率的装置，以及现代化的工艺流程解决方案。

例如，在过去的15年Uhde公司就成功的通过工艺技术的改进实现了快速的发展，在保证装置生产能力不变的前提下实现了氯碱电解生产节能20%~25%的目标。这家企业通过成功的工艺技术研究和开发远远的把竞争对手抛在了后面，从而实现了市场份额的不断扩大。凭借其双压合成氨生产技术在世界范围内赢得了大量的用户。

Lurgi公司开发出以天然气为原料的超大规模甲醇生产工艺（Lurgi Mega Methanol）。这一技术能够减少35%的CO2排放、减少氮氧化物排放至75%，同时比传统工艺的运行费用降低10%。在天然气价格和环境保护要求不断提高的今天，这些工艺技术非常具有竞争力。Lurgi公司还在生物燃料生产装置的研究和开发中处于领先的地位。Lurgi公司设计制造了一台两级的生产定制燃料的试验装置。它所生产的合成燃料可以无限制的与石油提炼的燃料混合使用。这种燃料完全不含铅，排出的有害气体非常少。只要加上少许定制燃料，汽车尾气中的CO2就可明显的下降。

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3.1.5天然气、煤炭和生物质

几十年来，化工业的主要原料一直是石油。但石油资源的日渐减少和不断上涨的石油价格，使得化工企业的原料逐步转向天然气、煤炭或者生物质了。如今，那些煤炭蕴藏量丰富的国家（中国、美国、澳大利亚），煤化工项目已经纳入了计划或者已经开始实施了，例如利用煤气化生产合成燃料、发电等工程。但快速发展的煤气化技术受到了高投资，以及生产过程中产生大量CO2和硫的阻碍。德国的装备制造企业在煤气化领域中也处于领先地位，尤其是在降低CO2排放方面拥有领先技术，可望彻底的解决CO2排放问题。

在这些技术中有一些是非常值得一提的，例如：优化了的合成天然气洗涤净化技术；向存储石油的矿层中回输CO2以提高石油产量的技术；或者向地下空洞、地穴中输入、存储CO2。可再生原料应与更好的化学转换技术以及增长的化工需求一起同步发展。石油价格的上涨也使得可再生能源作为化工原材料有着越来越重要的意义。

3.2 美国情况

3.2.1装备制造业生产降幅略有收窄

20xx年1～7月，美国装备制造业工业总产值约为8791亿美元，同比下滑19.4%。其中，7月份工业总产值约为1262亿美元，同比下降20.2%，7月当月工业总产值增速继续出现了小幅回升。

图1 20xx年1-7月美国装备制造业总产值（亿美元）及分月增速（%）

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3.2.2消费需求持续低迷抑制了主要装备制造行业的复苏

分行业看，1～7月，金属制品业的工业总产值为1624亿美元，同比下滑16.8%，其中，7月份工业总产值约为229亿美元，同比下滑22.1%。美国的新房开工率虽然在6、7月份出现了反弹，但明显的恢复性增长迹象仍未显现，同时，美国的汽车产销仍在低位徘徊，导致金属制品业的产出规模在7月份进一步缩减。

1～7月，一般机械制造业的工业总产值为1595亿美元，同比下降22%。其中，7月份工业总产值为216亿美元，同比下降26.9%，达到了20xx年月度产值的最低值。对机械制品的需求不足是其生产规模缩减的主要原因。据美国机械制造技术协会的资料显示，1～6月，美国机床的累计消费额为7.5903亿美元，这一数字比20xx年同期下降了70.1%。AMT主席DouglasK.Woods表示，由于缺少针对小型制造商的政府刺激项目，美国的小型机械制造企业承受了更多的困难和压力。

1～7月，计算机和电子制品业的工业总产值为1939亿美元，同比下降15.6%。其中，7月份工业总产值为294美元，同比增速也缩窄到-11%，二者均达到20xx年最高值。美国的半导体产业协会（SIA）称，受到了私人消费领域需求的改善，全球电子产品的生产规模在7月份得到了进一步地恢复性增长。

1～7月，交通运输设备制造业的工业总产值为3055亿美元，同比下降20.9%。其中，7月份工业总产值为439亿美元，同比下滑20.4%。值得注意的是，美国汽车生产的增长更多地体现在库存规模的增加上，而并非是消费需求的扩张上。

图2 20xx年1-7月美国主要装备制造行业工业总产值分月增速（%） 28

3.2.3装备制造业订单额下滑速度放缓

20xx年1～7月，美国装备制造业的订单额约为8194亿美元，同比下降了24.9%左右。其中，7月当月的订单额为1561亿美元，同比下滑21.2%。

图 3 20xx年1～7月美国装备制造业订单额（亿美元）及分月增速（%）

分行业看，7月当月，一般机械制造业的订单额下降幅度最大，比20xx年同期下滑33.3%；交通运输设备制造业、电子装备制造业和金属制品业订单额的同比增速均有所回升，分别达到了-23.6%、-20.2%和-17.9%；计算机和电子产品的订单额同比增速则出现了较大幅度的回升，达到了5.5%。

图4 20xx年1～7月美国主要装备制造行业订单额（亿美元）及分月增速（%）

3.2.4装备制造企业的“去库存化”仍在继续

20xx年7月，美国装备制造企业的库存总额为2386亿美元，同比下降4%。进入20xx年后，美国装备制造业月度库存额持续下降，这说明企业“去库存化” 29

仍未停止。

分行业看，金属制品业和电子设备制造业的库存额下降幅度最大，分别低于20xx年同期的14.4%和15%；一般机械制造业和计算机、电子制品业库存额分别同比下降8.4%和6.0%；而交通运输设备制造业的库存额则出现了6.7%的增长。

3.3 法国情况

法国国内机床设备制造业主要生产各种金属加工设备，木材加工设备，内置发动机的机床产品，电锯，金属切削设备，抛光设备，焊接设备，以及包括用于石材、玻璃、陶瓷和其他类似材料的抛光处理工艺的磨削设备等产品。

法国机床设备制造行业的生产业务在20xx年曾遇到很大困难，其后经营状况出现明显改善，然而从20xx年开始又重新进入停滞状态。目前，法国机床设备制造行业的生产业务明显低于20xx年年初的水平。

3.3.1、中国已升为法国机床设备产品的第三大消费国

多年以来，法国机床设备制造行业在对外贸易一直维持结构性的巨幅逆差，尽管在最近几年期间逆差规模已经有所缩窄，但是其总体规模仍然非常可观(见表2)。20xx年法国企业的机床设备产品出口总额达到17.51亿欧元，与上一年相比上升4.8%，其进口总额为30.05亿欧元，逆差总额高达12.54亿欧元。

从20xx年开始，法国企业的机床设备产品出口总额总体上维持着上升的局面。其中，德国、比利时、西班牙和意大利分别是法国机床设备制造行业最重要的出口市场。

目前，法国向亚洲和中东地区国家的机床设备产品销售市场维持相当强劲的上升态势，中国已经迅速上升为法国出口机床设备产品的第三大消费国，对全数字化控制的高端复杂机床设备需求十分旺盛。

与此同时，自20xx年开始，法国机床设备产品进口总额也一直维持有规律的上升态势。其中，西欧地区国家(主要包含德国、意大利和瑞士等国)、美国、中国和日本分别是法国进口机床设备产品最重要的供应国。而法国自中国的标准化机床设备产品进口上升的很快。

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鉴于多家具有国际性地位的大型机床设备制造企业集团均在法国国内设有子公司，因此事实上法国机床设备产进出口业务之中相当大一部分比例，均属于由这些外资企业集团设在不同国家子公司之间完成的内部交易活动。

3.3.2、法国机床设备制造企业的国际化程度越来越高

当前的世界机床设备产品出口市场基本上由德国和日本两个国家所主导，20xx年两国在国际市场上的占有份额分别高达19.4%和16.5%，而法国的份额则不到3%(见表3)。整个欧洲地区机床设备制造行业每年的营业总额大约350亿欧元。目前在欧洲地区生产的每2台机床设备产品之中，即有1台是德国的产品;而每4台机床设备产品之中，即有1台是意大利的产品。

然而，这些欧洲主要机床设备生产国除了受到包括中国、韩国和中国台湾等新兴经济体国家或者地区的激烈竞争之外，也受到某些欧洲联盟新成员国的竞争威胁。为应对全新的竞争挑战，世界上一些重要的机床设备制造国，纷纷选择在上述这些市场发展潜力极大的新兴经济体国家内部，通过与当地制造商签订合作协定的形式而直接投资设厂。这些工厂主要生产市场竞争程度极为激烈的标准化机床设备产品，以及根据产品目录销售的机床设备产品。

截止到目前，根据产品目录销售的机床设备产品的制造业务，还主要由一些具有世界规模的大型企业集团所垄断。

3.3.3、法国机床设备制造企业将其生产业务转向自动化程度高的产品

法国机床设备制造企业纷纷选择将其主要业务活动调整为各种具有高技术含量的机床设备产品生产，这些企业凭借其所掌握的生产技艺，从而能够在该特殊的细分产品市场上维持很强的竞争力。比如，法国企业所生产的全自动化多功能机床设备产品即可以大幅度地降低和简化不同类型的操作工序。

正是出于这一原因，在新产品的研究和开发领域扩大投资，对于维持法国机床设备制造企业经营活动的长久发展，具有十分重要的意义。

目前法国机床设备制造企业在新产品的研究和开发领域主要瞄准改善两个重要的指标参数：即是如何提高设备的生产效率和加工精度。与此同时，新一代 31

机床设备产品还要满足越来越严格的安全标准要求，并且在如何进一步改善设备的操控性能方面提供解决方案。

此外，由于新兴的信息技术广泛普及，法国机床设备制造企业还积极开发可以通过网络而进行远程维护的机床设备产品。

四 、青海省的发展趋势

1装备制造业要引领经济增长方式转变

看一个地区在某个发展阶段的制造业水平，只要去看工厂里在用什么机床，能生产出来什么样的机床就行了。目前，别说是青海，就是广州、沈阳这样的装备制造业比较先进的地方，现在也生产不出来高端的数控机床。“这些高端的装备基本上都是被国外垄断，国内不少地方说是定位中端，其实基本上都是比较低端的。光靠购买外国的装备是不行的，一些涉及到特殊模块的装备你花钱人家也不卖给你，因此，，我们应该发展装备制造业。

尽管转变经济增长方式是多方面的，但它必然包含装备制造业的发展。 “产业发展到比较高的水平了，装备还都要靠买别人的怎么行？而如果能够实现装备都是自己生产的，这本身就是一种创新，而这个产业才真正做大做强了。转变经济增长方式才真正落到实处。

2装备制造业不在多而在精

“装备制造业是一个比较泛的概念，不能说我们有二十个行业，就要搞二十个装备制造业，而应该要重点突破，找准自己的特色和优势产业，发展这些行业的装备制造业，像青海的重工业，新能源机械装备。

发展装备制造业不是说干就干的，而是要在产业基础上长期发展起来的。而如果我们一哄而上，什么行业都做，那么将造成很大的浪费。”因此，他认为，在青海现有的装备制造业基础上，政府应该引导其中一部分具有特色的，做到相对更强更大。

3发展装备制造业不能急于求成

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装备制造业发展急不来，凡是想急于求成，短平快的，都是做不好的，最终都是浪费。而要做好，需要多方面的配合，一是企业要有积极性，要有战略思路，二是政府要去引导，三是企业之间要形成合力。

做装备几乎要将整个国家或者地区的工业水平聚集在一起，所以靠一个企业是做不成的。因此这里需要政府做好相关的规划，让整个行业形成一个共识，大家拧成一股绳一起去做。另外，发展装备制造业也不是靠政府出台个规划、支持几个亿就能见效的，“它是一个庞大的工业体系，而这个体系要建成的话，是需要一个长期持续的努力才能逐步做得到。”

除了做好战略之外，，政府还应该在企业创新的过程中保驾护航。“创新要冒很大的风险，如果一个企业怀着满腔热情去搞创新，结果却碰得头破血流是很惨的。政府应该构建一个创新体系，引导和帮助企业解决在创新过程中遇到的困难。

五 结语

有利的经济环境促进了装备制造企业的飞速发展。对于青海的装备制造企业来讲，令他们最感兴趣的重工业装备的制造。在过去的一年里，青海的装备制造商已经在上述领域中获得了大量的合同，未来的发展中，青海的装备业从重工业装备走向以重工业装备为主，装备业大发展的道路。在未来十年，随着西部大开发的继续进行，随着青海工业的大力发展，青海的装备业即将迈上一个新的台阶。

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