焦作市市长质量奖评审实施细则

1　范围

本细则对GB/T19580－2004《卓越绩效评价准则》的内容和质量奖的评审作了详细的说明，为组织追求卓越绩效提供了评审规范。

本细则适用于指导开展市政府质量奖的评审和追求卓越绩效的各类组织，指导组织提高其整体绩效和能力，也可就追求卓越绩效方面指导组织进行自我评价和外部对组织的评审。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 19000-2008 质量管理体系 基础和术语

GB/T 19001-2008　 质量管理体系　要求

GB/T 19004-2000　 质量管理体系　业绩改进指南

GB/Z 19579-2004 卓越绩效评价准则实施指南

GB/T 19580-2004　 卓越绩效评价准则

　　　　　　　　　河南省省长质量奖评审实施细则

3　术语和定义

下列术语和定义适用于本标准GB／T19000－2008和GB／T19580－2004确立的术语和定义也适用于本标准。

3.1　关键因素 key factor

影响组织/被评审组织（以下统称组织）运作方式的重要特性。

3.2　关键主题 key theme

满足标准核心要求的强项或改进机会，是不止一个条款或类目（交叉）所共有的，特别是在申奖组织的关键因素方面有很重要的意义，或是满足标准的核心价值观。

3.3　方法 approach

组织为满足卓越绩效标准的要求而采取的手段和方式，及其适用性和有效性。

3.4　展开 development

应对卓越绩效标准中的条目要求时，某项方法被应用的程度。对展开的评价基于方法在组织的相关部门所应用的广度和深度。

3.5　学习 learning

通过评价、研究、体验和创新来获得新的知识和技能。在卓越绩效标准中包括了两类不同的学习，即组织的学习和个人的学习。组织的学习是通过研究开发、评价与改进循环、员工和顾客的创意和意见、最佳做法的分享以及标杆分析而实现的；个人的学习是通过教育、培训以及促进个人成长的发展机会而实现的。

3.6　整合 Integration

实现计划、过程、信息、资源决策、行动、结果和分析的融合，以支持关键的组织目标。“整合”的含义比“校准”更高，只有当绩效管理系统的各个构成部分都成为充分互联的单位运作时，才能够实现有效的整合。

3.7　绩效水平 levels of performance

用有意义的测量尺度得出的数字信息来代替或者表示组织的结果和绩效。绩效水平容许评价与过去的绩效、预计目标和适当的对比相关联。

3.8　趋势 trends

显示组织的结果的变化方向和速率的数字信息。趋势反映了组织绩效的时间次序。

3.9　对比 contrasts

申奖组织的结果与其他组织的结果对比情况如何。对比可以用作竞争对手、提供相似产品和服务的组织、行业平均水平或者是组织最高等级之间的结果。成熟的组织应该有助于确定什么对比是最有意义的。

3.10　联系 links

与组织简介、过程条款和申奖组织提供的结果中所确认的重要顾客、产品和服务、市场、过程，以及行动计划绩效要求的关联。

3.11　优势/强项 strengths

可以看作组织成功达到其目标的重要方法、展开、学习、整合，以及调准或水平、趋势和联系因素。

3.12　改进机会 improving opportunity

可以看作约束组织的成功的方法、展开、学习、整合，以及调准或水平、趋势、对比和联系因素的弱点或者差距。

3.13　评审 assessment

评审组依据《卓越绩效评价准则》，为识别申奖组织的优势/强项和改进机会，而进行的评价和评分，评审分为材料评审和现场评审两个阶段。

3.14　材料评审 material assessment

评审组对申请政府质量奖的组织提交的自评报告等资料依据评定标准进行文本审核的过程。

3.15　现场评审 site assessment

评审组在材料评审的基础上，依据评定标准对申请政府质量奖的组织进行实地核查、评价的过程。

3.16　独立评审 independent assessment

在材料评审过程中，每位评审员按照评定标准独立开展的全项目评价过程。

3.17　合议评审 summary assessment

独立评审完成后，材料评审组进行集中评议并达成一致的过程。

3.18　一致性评审 consistency assessment

为提高现场评审的一致性和准确性而首先安排对某家被评审组织进行评审。

3.19　评审专家组 assessment panel

政府质量奖评审委员会秘书处为开展评审而组建的专家评审队伍。

4　评审实施细则

4.1　材料评审

材料评审是质量奖评审过程的第一阶段，分为独立评审与合议评审两个步骤。质量奖评审工作秘书处根据申奖者的数量及所涉及的行业，制定材料评审计划，组建评审组，确定组长及组员，也可安排每位评审员参与一个或多个组织的材料独立评审。评审员在材料评审阶段应完成对申奖组织的书面评分以及基于标准评价出来的优势/强项和改进机会。

4.1.1　独立评审

为确保对申奖组织材料评审的客观、全面和公正性，评审小组对每份申报材料安排1位主评审员和若干位副评审员分别独立地进行资料的阅读和评审，在独立评审阶段必须保证不少于24小时的时间进行评审工作。

4.1.1.1　核对评审资料

评审前检查评审资料，主要包括组织的组织概述、自评报告、申请材料、评分簿等（以秘书处给出的材料清单为准）是否齐全。

4.1.1.2　回顾和熟悉标准

a) 回顾焦作市市长质量奖评定标准的核心价值观和重要概念；

b) 回顾焦作市市长质量奖评定标准的有关要求；

c) 回顾焦作市市长质量奖评分标准和评分指南。

4.1.1.3　全面掌握评分薄和阅读、了解申请材料及自评报告

在正式开展对申请材料进行评价前，评审员必须掌握评分薄的格式、内容和要求。阅读全部的申请表、组织简介、自评报告，其他申报材料、着重标出或记录下申奖组织的关键主题、关键过程和结果等。

4.1.1.4　材料独立评审过程

a) 阅读全部申报材料，复读“组织概述”，列出关键的经营/组织因素,了解对于组织最重要的方面,对申报组织有个总体印象;

b) 逐条目编写”条目工作表”:阅读每个条目的准则要求和申奖组织的申报材料(自评报告),列出最相关的关键因素;

c) 逐条编写评语,指出其优势和改进机会,给出得分百分比(以5%为步长)。

d) 主评审员还应依据逐条评语，归纳撰写“综合评语”，包括：

最重要的优势或最佳实践与结果（对其他组织具有潜在价值）；

最显著的机会、担忧、劣势或差距。

4.1.2　合议评审

4.1.2.1　由秘书处组织，集中各材料评审小组进行合议评审。

4.1.2.2　由各评审组组长组织各评审组进行讨论和协商，交流各自的关键因素、评语和评分情况，依照申报材料、关键因素、评价准则和评分指南处理分歧，形成统一认识。

4.1.2.3　在各评审组内的评审员间开展充分的讨论，对材料独立评审的结论：优势/强项和改进机会、各条款评分的不同点进行合议，确保评语中指出的优势和改进机会与评价准则的主要要求和组织的关键因素密切相关。

4.1.2.4　各组对所评审的申请材料按标准中各条款的评分进行通过合议后更改：更高的等级/相同等级/降低等级。最后确定申奖组织的材料评审的统一得分，形成《材料评审合议评分表》。

4.1.2.5　各组组长完成合议评审报告——申奖组织材料评审报告。

4.2　材料评审末次会议

4.2.1　秘书处组织召开材料评审末次会议。

4.2.2　听取各组组长介绍对申奖组织材料评审的情况，形成进入现场评审组织的一致意见。

4.2.3　秘书处根据该年度申奖组织及各组推荐情况，确定进入现场评审的申奖组织名单。

4.3　现场评审

现场评审的目的是澄清申报材料中的不确定事项，证实申报材料的准确程度。现场评审的评审结果最终决定申奖者的得分以及是否被推荐为获奖组织。现场评审时间一般为3～5天。现场评审前，由各组组长编制现场评审计划，包括日程安排、评审部门和内容、评审组成员分工等，经秘书处组织核实，并商申奖组织确认后实行。

4.3.1　召开预备会

预备会议由评审组长组织、主持。

4.3.1.1　明确分工

现场评审组在正式进入现场评审前一天，由评审组长召集评审组全体成员召开现场评审预备会议，根据评定标准和现场评审计划，明确评审组评审工作分工。

4.3.1.2　明确现场评审日程安排

现场评审日程安排原则上以由组长制定，经秘书处审批和被评审组织同意的 《焦作市市长质量奖现场评审计划》为准，特殊变动或调整应得到秘书处和组织的同意。

4.3.1.3　确定现场评审重点核查项目

现场评审是在材料评审的基础上进行组织现场重点核查，为提高工作效率，各评审员依据现场评审计划的分工编制评审核查表，确定现场核查重点，并作好相应的准备。

4.3.1.4　明确有关的评审纪律和要求

评审组长应随时掌握各组工作进度，对现场评审具体工作分工的安排和内容可予以适当调整，并明确有关的评审纪律及要求。

4.3.2　召开首次会议

4.3.2.1　评审组长主持召开首次会议。

4.3.2.2　首次会议要求被评审组织高层领导必须出席，评审组全体成员及组织相关人员参加会议。会议出席人员要在“焦作市市长质量奖现场评审首次会议签到表”签名。

4.3.2.3　首次会议的议程一般安排在30分钟之内，首次会议的议程和内容一般应包括：

a) 介绍评审组成员；

b) 评审组长说明现场评审的目的、依据和评审方法；

c) 宣读、确认评审计划；

d) 确认评审组需要的组织协助资源、设施和合作;

e) 对被评审组织保守有关机密信息的承诺；

f) 邀请被评审组织领导介绍有关人员和迎接评审工作的情况；

4.3.3　现场参观

4.3.3.1　现场评审主要参观被评审组织的主要设备、设施、产品和场所（包括产品展示场所、核心生产场所等）或评审组指定部分的内容。

4.3.3.2　被评审组织应给予积极配合，安排指定人员（向导）引导评审组完成对组织的现场审核。

4.3.3.3　现场参观属评审过程，评审员可就关注的过程和问题向组织相关人员进行询问并作核查记录。

4.3.4　分工实施现场评审

4.3.4.1　现场评审原则上按评审计划分组进行，按评审标准中的类目、条目，结合材料评审提出的和组织自评提及的优势/强项和反映的改进机会进行查证评审。

4.3.4.2　在评审工作中，评审员要注意标准的规定、材料评审、组织自评和现场实际执行情况的审查，验证其真实性、系统性和成熟度，并作好相应的记录。

4.3.4.3　根据各个条目的优势/强项和改进机会的现场评审情况，与材料评审的条目得分进行比较，以确定加分或减分，最终确定组织各条目、类目的得分。

4.3.4.4　评审过程中，各评审员要注意及时沟通，保证评审工作规范、有序的顺利进行，在评审组织最后撰写结论报告前，要对各条目的评分进行小组全体成员综合评议，并对有争议的结果进行民主表决，确定最后结果。

4.3.5　召开座谈会

4.3.5.1　评审组在已收集了被评审组织实施卓越绩效的现场核查资料，全面的掌握了情况后，为对存在的问题开展进一步核实和论证，评审组对存在的问题进行总结、汇总，做好召开座谈会的准备。

4.3.5.2　评审组长主持召开座谈会，参加人员包括评审组所有成员、被评审组织的管理者、质量负责人、技术负责人、主要部门负责人以及各岗位的部分人员。

4.3.5.3　评审组成员可结合《卓越绩效评价标准》的内容和有关概念、评审工作中发现的问题，引导式的提出问题，与参会人员进行交流。

4.3.5.4　评审组成员和所有参会人员处于平等的地位进行交流，相互沟通，达到确认事实的目的。

4.3.6　补充调查

4.3.6.1　通过召开座谈会，各评审员分析重点评审内容和分工负责的内容是否有遗漏。

4.3.6.2　需要进一步寻找客观证据的，评审员要进行补充评审调查，以保证评审结论的客观、真实和正确。

4.3.7　形成现场评审结论

4.3.7.1　评审组完成补充调查后，应当根据评审标准形成评审发现的优势/强项和改进机会。

4.3.7.2　在评审组长的主持下，评审组对标准中的各个条目在组织的运行绩效进行协议讨论，对评审结论达成一致。

4.3.7.3　在评审组长的主持下，评审组对被评审组织卓越绩效模式的运行情况要做出一个恰当的整体评价，以确定现场评审结论。应当就评审中发现的优势/强项和改进机会做出详细的记录。

4.3.8　准备评审结论和报告

4.3.8.1　评审组长在评审组召开末次会议前应组织评审组讨论，并完成现场评审综合报告和标准中各项条款的最后评分。

4.3.8.2　评审组长主持起草现场评审综合报告和现场评审合议评分表。评审综合报告内容包括组织运行卓越绩效模式的主要优势/强项、重点改进机会以及是否推荐为政府质量奖候选组织及理由等评审结论；现场评审合议评分表包括各类目、条目和总分的得分，最后结论分为“推荐为市长质量奖候选组织”和“不推荐为市长质量奖候选组织”两种。

4.3.8.3　评审总分为1000分，评审组根据评审达成的一致意见评分，作为评审结果得分。

4.3.8.4　现场评审合议评分表须经全体成员签字确认。

4.3.9　举行末次会议

4.3.9.1　末次会议应由评审组长主持。

4.3.9.2　末次会议由参加首次会议的全体人员的参加，其中组织主要领导人应出席，出席人员要在《焦作市市长质量奖现场评审末次会议签到表》签名。

4.3.9.3　末次会议由评审组长宣布现场评审结论和以交流的方式提出现场评审的主要发现，内容一般为组织实施卓越绩效模式的主要优势/强项和改进机会。

4.3.9.4　评审组听取组织对评审结论的反馈意见并做好记录。

4.3.9.5　评审组汇报完毕后，征询被评审组织意见。组织如对评审结论存在重大异议的，可现场提供补充证实性材料，评审组经过合议后认为有效并采纳的，可调整评审结论，并根据实际情况对评分进行修正。

4.3.9.6　评审组长宣布末次会议结束即代表现场评审工作的完结。

4.4　评审报告的编制和提交

4.4.1　现场评审结束后，评审组长应当对评审报告的编制和内容真实性负责。

现场评审末次会议结束后评审组长应将现场评审评分表、现场评审综合报告（初稿）提交给秘书处。

4.4.2　现场评审组应当提供完整、准确、简明和清晰的评审报告，并包括或引用以下内容：

a) 评审目的；

b) 被评审的组织；

c) 评审组长和成员；

d) 现场评审的日期；

f) 评审标准；

g) 评审总报告（评审发现的优势/强项和改进机会）和结论（总得分）；

h) 标准中各分项的优势/强项、改进机会。

以上的所有资料和数据评审组和任何个人不得以任何方式向外发布和泄漏。现场评审的综合报告、评分薄等资料的正式文本和电子文档，应在现场评审结束后七天内由评审组长整理后统一提交给秘书处。

焦作市市长质量奖评审工作流程图

 

第二篇：质量奖评审实施细则

通政办发〔2012〕203号

通渭县人民政府办公室

关于印发通渭县质量奖评审实施细则的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门，驻通有关单位：

《通渭县人民政府质量奖评审实施细则》已经20xx年10月17日县政府第16次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

通渭县人民政府办公室

20xx年11月7日

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通渭县人民政府质量奖评审实施细则

为规范通渭县人民政府质量奖（以下简称县政府质量奖）评审工作，确保评审过程科学、公正，根据《定西市人民政府办公室质量奖评审实施细则》（定政办发[2012]317号）和《通渭县人民政府质量奖评定管理办法》，制定本细则。

一、评审依据

《通渭县人民政府质量奖评定管理办法》 GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》

GB/Z19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》 以上文件如有新的版本，则以最新版本为依据。

二、评审程序

（一）发布通知

每年4月份之前由县政府质量奖评审委员会办公室（以下简称评审办）发出申报上年度县政府质量奖的通知（以下简称申报通知），并向社会公布。

（二）申报

1.申报时间、原则及条件。申报通知发出2个月内，县内企业和组织按自愿原则进行申报，《通渭县人民政府质量奖申报表》在县质监局领取。申报原则和条件按照《通渭县人民政府质量奖评定管理办法》第二、三、四、五、十三、十四条的有- 2 -

关规定执行。

2.申报材料。应包括以下内容：

（1）企业和组织概述（简介）。字数限3000字以内（内容要求见GB/Z19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》附录B）；

（2）自我评价报告。企业或组织对照GB/T19580的要求，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明，必要时可使用图表，字数限6万字以内（含图表）；

（3）《通渭县人民政府质量奖申报表》（以下简称申报表、县质监局领取），企业或组织应按申报表的格式和内容要求如实填写完整；

（4）证实性材料。企业或组织应提供与申报表内容相关的证实性材料；

（5）顾客满意指数测评报告。企业或组织应提供由有资质的第三方机构出具的本企业或组织近三年的顾客满意指数测评报告。

其中（1）、（2）、（3）项需提供一式三份的书面材料（装订成册）和一份包含以上内容的电子文档（光盘）；（4）、（5）项需提供一份书面材料（单独装订）。

(三）资格审查

1.评审办组织人员对各申报企业或组织的申报材料进行审查。审查的内容包括：

（1）申报企业或组织是否符合基本条件的要求； - 3 -

（2）申报材料是否齐全、完整；

（3）申报材料能否反映企业或组织贯彻实施GB/T19580的方法、展开和结果的基本情况。资格审查情况应形成记录。

2.评审办向质监、工商、环保、安监、统计、税务和行业主管部门了解和核实申报企业或组织合法生产经营的情况。

3.在材料审查和了解核实的基础上，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。

（四）资料评审

1.评审办按符合申报条件的企业或组织的组成情况，从评审人员专家库中抽调人员，分行业组织若干个评审组并确定各评审组组长。

2.评审组按照评审标准，对每个企业或组织的申报材料分别进行独立评审与合议评审：

（1）独立评审：由评审组组长指定某个评审员独立阅读若干个企业或组织的申报材料。评审员阅读后，进行评审并记录有关情况。

（2）合议评审：由评审组组长召集全组评审员对独立评审情况进行集体讨论，取得一致性意见，并对申报企业或组织按要求进行打分，形成资料评审报告，确定是否推荐该企业或组织进入现场评审程序。

3.评审办综合各评审组的意见后，遵循好中择优的原则，按不超过最多评奖数1：2的比例确定进入现场评审程序的企业- 4 -

或组织名单（即不超过10家）。

（五）现场评审

1.组建评审组。评审办按进入现场评审程序的企业或组织的行业组成情况，组织若干个评审组并确定各评审组组长。各评审组至少应包括1名熟悉本行业的专家。

2.开展现场评审。各评审组按照评审标准，对企业或组织进行现场评审。现场评审程序包括：

（1）编制现场评审计划。

①由评审组组长负责编制本评审组承担评审的各企业或组织的现场评审计划；

②现场评审计划编制完成后，评审组应与受评审的企业或组织进行沟通并得到其确认；

③现场评审计划应报评审办批准后实施。

（2）现场评审前准备

①评审组组长召集全组评审员召开现场评审预备会，明确现场评审的要求和评审组成员的分工；

②各评审员根据评审组组长的安排分别编制现场评审检查表，并经评审组组长审核后实施；

③评审组准备好其他实施现场评审所需的记录表和文件。

（3）实施现场评审

a)召开首次会议。参加对象为评审组全体成员和企业或组织的中层以上领导。会议由评审组组长主持，主要内容有： - 5 -

①评审组组长向企业或组织阐明现场评审的目的、依据及评审方法；

②评审组与企业或组织再次确认评审的计划及安排； ③评审组组长宣布评审工作纪律；

④企业或组织高层领导表态发言等。

b)现场调查访问。评审员按照评审标准、现场评审计划、现场评审检查表，进入申报企业或组织的各个现场，调查了解企业贯彻实施卓越绩效模式的方法、展开和结果，获取相关的信息和证据，并记录在现场评审检查表上。记录的信息和证据应真实、准确、可追溯。信息和证据获取的方法有： ①与企业或组织的人员进行沟通、座谈和问卷调查； ②查看有关文件、资料、记录等；

③对现场进行观察；

④对绩效数据进行核实。

c)召开评审组内部会议。评审组组长应根据需要，及时召开评审组内部会议，沟通现场评审的情况，掌握各评审员的评审进度，研究解决评审中发现的有关问题。

d)与高层领导沟通。现场调查访问结束后，评审组应与企业或组织的高层领导进行沟通，反馈现场评审情况（包括取得的绩效和存在的问题），提出改进的建议，并听取企业或组织高层领导的意见。

e)形成现场评审报告。现场评审结束后，评审组组长应组- 6 -

织全组评审员进行合议，根据现场评审过程获取的信息和证据，对企业或组织实施卓越绩效模式的情况逐条进行评分。在此基础上，形成现场评审报告。

f)召开末次会议。参加对象为评审组全体成员和企业或组织的中层以上领导。会议由评审组组长主持，内容有：

①评审组组长概述评审过程，评审人员分别对各自评审的内容进行讲评，提出对今后工作的意见和建议；

②评审组宣读现场评审报告；

③企业或组织对现场评审报告予以确认，并加盖公章； ④企业或组织高层领导表态发言。

（4）现场评审应关注的重点：

a)影响企业或组织经营的关键因素，企业或组织面临的挑战及应对措施；

b)企业或组织的发展方向、战略目标及部署，战略规划、经营计划实施的结果；

c)企业或组织在环境保护、节能减排、安全生产、产品质量安全等方面实施的结果；

d)企业或组织的主要经济指标、社会贡献程度在市内同行业中的位臵及发展趋势；

e)企业或组织贯彻以人为本，调动员工积极性及员工的满意度、稳定性的结果；

f)企业或组织的创新能力和创新成果，特别是在发展战略性新兴产业，自主研发和成果转化，推进技术跨越战略、知识产权战略、标准化战略和品牌战略方面的方法和结果；

g)企业或组织的技术水平、基础设施和检测手段水平；

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h)企业或组织履行社会责任的结果；

i)企业或组织持续改进的方法和结果。

3.提出建议授奖名单。

（1）各评审组在结束所有的现场评审后的10个工作日内，将现场评审报告、相关评审记录和建议授奖的企业或组织名单提交给评审办；

（2）评审办对各评审组提出的建议授奖的企业或组织进行汇总，按照现场评审得分结果，并结合在各行各业树立标杆的需要，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单（不超过3家）。

（六）审查表决

1.县政府质量奖评审委员会（以下简称评委会）召开会议，与会人数应达到全体成员的2/3以上（含2/3）。会议由评委会主任或副主任主持，主要内容有：

（1）评审办主任或副主任介绍县政府质量奖评审工作情况；

（2）评委会成员对候选授奖企业或组织及其相应的申报材料和现场评审报告等进行审查和评议；

（3）表决确定初选授奖的企业或组织，每位成员赞成的企业或组织数不超过2家。

2.列入初选授奖名单的企业或组织的得票数必须达到评委会与会成员数的2/3以上（含2/3）。符合得票数要求的企业或组织数小于等于拟评奖数额的，按实际符合数确定初选授奖企业或组织名单；符合得票数要求的企业或组织数大于拟评奖数额的，按得票数排名确定初选授奖企业或组织名单。

（七）初选公示

1.评委会在通渭县电视台和县政府网站对初选授奖的企业- 8 -

或组织的名单进行公示，征求社会各界的意见，并告知反映问题的途径和联系方式。公示期限为7天，自公示之日起计算。

2.社会各界反映问题应以实名或可联系的方式进行。反映问题的举报人无法联系的，不予受理。

3.评审办负责社会各界反映意见的受理，并及时组织开展调查核实工作。对反映问题的举报人的信息，评审办应予以严格保密。

4.评审办对反映的问题进行调查核实后，对涉及的每个企业或组织分别形成调查核实情况报告，并提交评委会各成员审查。

（八）审定批准

1.由评委会主任或副主任确定以会议或发函的方式，征求

评委会各成员对公示期间所反映问题的审查意见，最终确定拟授奖的企业或组织名单。

2.拟授奖的企业或组织名单，由评委会提请县政府批准，

并由县长签发表彰令。

3.经县政府批准授奖的企业或组织名单，通过各新闻媒体

等向社会公布，并对获奖的企业或组织进行广泛的宣传。

三、附则

本实施细则由通渭县人民政府质量奖评审委员会办公室负

责解释。 抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。 通渭县人民政府办公室 20xx年11月7日印发 - 9 -