金融学社会调查报告农村养老保险情况的调查研究(5100字)

发表于:2020.10.30来自:www.fanwen118.com字数:5100 手机看范文

内蒙古财经大学金融学院

金融学专业社会调查报告

农村养老保险情况的调查研究

--以湖南省双峰县为调研地

姓 名 罗将攀

院 系 金融学院

班 级 10金融一班

学 号 102024151

指导教师 范淑芳

职 称 教授

教师签字:

年 日 指导教师评语: 成绩: 月

农村养老保险情况的调查研究

--以湖南省双峰县为调研地

调查者: 罗将攀

调查主题:农村村民养老保险情况

调查时间:20xx年7月-8月

调查地点:湖南省双峰县

调查对象:湖南省双峰县农村居民

调查方式:文献调研法、问卷调研法、访谈法

调查目的:调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足,提出我的建议和意见,同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。

一、调查背景

(一)社会背景

据20xx年第五次人口普查资料显示,全国农村人口7.84亿,其中65岁以上老年人比重达7.51%。农村人口的养老问题日益突出,如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。

在当前金融危机背景下,积极推动养老保险尤其是农村养老保险对于改善中老年人生活水平及推动内需等等方面具有重要的意义。而当前推行的新型农村养老保险是继农村低保和新型农村合作医疗之后的第三大农村社保制度,将使农民也能够与城镇居民一样享受基本同等的社会保障权益。

(二)宏观政策背景

20xx年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着全国新农保试点工作正式启动,以后逐步扩大试点,20xx年之前基本实现农村适龄居民的全覆盖,以解决广大农村居民老有所养问题,从而建立覆盖城乡居民的社会保障体系。从新型农村养老保险政策提出,到20xx年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作,再至20xx年开始,新型农村养老保险由试点开始逐步推广,新型农村养老保险影响逐步扩大。

(三)当地实况

截止20xx年底,双峰县有60岁以上的老人126361人,约占总人口的14%;其中70岁以上的老人72374人, 80岁以上的老人23969人,100岁以上的8人。据联合国的统计标准,在一个国家或地区内,60岁以上人口占总人口的10%或65岁以上的人口占总人口的7%,即称这个国家或地区进入了人口老龄化社会。显然,双峰县已经进入老龄化社会,因此养老问题显得尤为重要和紧迫。而社会养老保险政策的实施对解决老年人口养老问题有着重大意义。

二、调研内容

(一)农村养老保险的基本情况

农村养老保险是目前较热门的话题之一。为了更好的了解农村养老保险的相关基本情况,此次调查,对农村养老保险的参与度,合理性,利益性,存在问题,发展前景以及人们的期望值进行了调查访问。在对调查数据及资料的汇总分析后得到如下的基本情况:

养老的现状分析(如图1)

金融学社会调查报告农村养老保险情况的调查研究

图1

1.年龄段分布:据统计,此次调查对象中有11.1%处于35-40年龄段,有66.7%处于40-50年龄段,有7.8%处于50-60年龄段,另有14.4%年龄在60岁以上。参与养老保险的人中以40-50年龄段最多。

2.调查发现有1\3的人对养老保险制度比较清楚,而2\3的人对其不太了解。农村养老保险的参与度与普及度仍待提高。

3.据问卷及访问结果显示,目前不买养老保险的原因中,村民目前的经济能力无法负担这一项占了很大比例,达到了总人数的51.1%。而有30%的人是因为不太了解农保的政策和制度不敢贸然参与,有13.3%的人认为以后每月拿到的养老金过少,还有5.6%的人是由于其他种种原因。而已经买了养老保险的人中,有42.2%是为了减轻子女的负担,有35.6%是为了保障自己的老年生活,有13.2%是为了其他原因,其中有77.8%的人认为现行的养老保险制度所要缴纳的保险金额比较合理。

4.对于养老保险制度的利益性,被调查人员中有55.6%认为政府实行的关于农村养老保险的一系列措施对于农民的切身利益比较有利,另有33.3%的人认为利益效果不明显。

5.虽然现行的农村养老保险制度还存在着制度不完善、基金保值增值困难等问题,但仍有41.1%的人认为养老保险在农村有广阔的发展空间,46.7%认为养老保险在农村还会有一定的发展。人们对于农村养老保险的预期值很高。

6.调查显示,在参保人员中,有42.2%是为了减轻子女的负担,有35.6%是为了保障自己的老年生活,有13.2%是为了其他原因。这一结果正是显示了农村养老保险在减轻子女负担,保障农民老年生活方面的重大利益性。

(二)农村养老保险存在的问题

此次调查,我重点放在了农村养老保险实施及建设中存在的问题上。在问卷中设置了4个相关选项:缺乏应有的社会性和福利性 ;制度不稳定;基金保值增值困难 ; 覆盖面小。具体结果如下图2:

金融学社会调查报告农村养老保险情况的调查研究

图2

有30%的村民认为我国现行的农村养老保险制度主要存在的问题是缺乏应有的社会

性和福利性,有18.9%的人 认为是制度不稳定,有12.2%的人认为基金的保值增值困难,而有38.9%认为保险覆盖面小。而且,从整体来看,大部分农村居民仍然延续了家庭养老的现状,只有少数农村居民能够享受到农村社会养老保险、五保供养、优抚安置和商业保险等某一种或几种养老保险待遇。所以说农村养老保险的现状并不理想,农村养老保险现状亟待改善。

三、原因分析

在了解了相关问题的基础上,我结合调查所得结果及相关资料对于其原因进行了探究。原因主要集中在四个方面:

(1)大部分农村居民养老观念落后,投保积极性不高。如图3:

图3

调查对象中,有13.3%的村民认为养老养老保险能完全保障老年生活而70%认为需要与家庭养老相结合,还有16.7%的认为家庭养老更为可靠。在农村传统家庭养老思想根深蒂固的前提下,农民对于养老保险的信赖不高,认识不深,投保的兴趣与意愿不高。在此情况下推行农村社会养老保险,要求农民在较短的时间里抛弃“养儿防老”的旧观念,改为通过投保而养老,势必会产生理想与现实之间的矛盾,使农民的投保观念与养老保险工作的推行之间存在一定的差距,造成认识上的混乱。这就使得农村养老保险的推广与普及面临着严峻的挑战。

(2)养老资金筹集困难,筹资能力弱。这是农村养老保险建设实施的核心难点。目前农村养老保险资金主要来源于三个方面:一是国家财政投入,二是农村集体经济,三是农民自身收入。在国家财政投入少,农村集体经济给予补助的政策落实出现困难的条件下,农民收入水平低、收入增长缓慢更加大了农村养老保险资金筹集难度。

(3)养老金无法起到保障基本生活的作用。

(4)缺乏合格的管理运营人才,农村养老基金保值增值困难,隐藏着潜在的支付危机。

四、建议

我觉得应该制定一系列辅助政策来为新农保保驾护航,使新农保更好地为农民服务。我觉得应该做到以下几点:

(一)强化政府责任意识,加大财政投入力度。目前农村经济发展水平并不高,农民收入偏低,城乡之间有一定差距。政府在制定相关措施时应适度向农村倾斜,为农村养老保险的推广与完善提高政策与财政方面的帮助。

(二)建立多层次全覆盖的农村养老保障制度。为确保农村社会养老保障全覆盖,

金融学社会调查报告农村养老保险情况的调查研究

应该根据不同地区的发展水平,在不同区域农村养老保障水平的现状基础上,以不同的养老保险方式进行因地制宜的设计与实施,建立与地区经济增长相适应,真正为农民谋利的农村养老保障制度。

(三) 改革基金管理模式,提高养老基金的保值增值能力。我们可以通过法律程序,在保证资金安全的前提下,推行投资代理,将部分养老保险基金交由专业投资公司进行投资,以提高积累资金的增值率。

(四)加大宣传力度,增强农民参保意识。充分利用各种媒体如广播、电视、网站等,采取形式多样的方式,宣传农村社保的政策及其效益,提高农民的养老保险意识,使农民真正意识到社会保险是养老的可靠的保障,从而自觉、积极参保。

五、对农村养老保险政策的意见

一要合理确定农民个人承担比例。这次农村养老保险在资金来源上实行个人、集体、政府三者合理分担原则。

二要加强对农民养老资金的监督。

最后,要强化地方配套资金的落实。

六、 经验体会

我想随着农村合作医疗制度不断实践和完善,在农村普遍深入和广泛开展,各地党委、政府和各有关部门的高度重视,使得老百姓从当初的不理解、不配合、不动员参加合作医疗到目前的自愿、积极、主动的参加,农民群众“互助共济、大病统筹”的观念也已逐步建立。

最后,通过这次调查以及调查报告的撰写,我收获颇丰,受益匪浅。同时感谢老师悉心的指导。

罗将攀

20xx年8月15日

附录

调 查 问 卷

您好,我们是内蒙古财经大学的学生,现正在进行一项关于农村中老年人养老保险的暑期实践调查,想请您回答几个相关问题,了解一下情况。您的回答将被完全保密,请您放心!谢谢您的合作与支持!

1.您的性别( )

A. 男 B.女

2.您的年龄为( )

A.16—30岁 B.30—45岁 C.45—60 D. 60岁及以上

3.您的文化程度( )

A. 小学 B.初中 C. 高中 D.大学

4.您的月收入水平( )

A.1000元以下 B.1000元—2000元 C.2000元—3000元 D.3000元以上

5.您对新型农村养老保险的了解程度( )

A .没听说过 B.完全不了解 C.不太理解 D.比较了解 E.非常了解

6.您觉得有必要购买养老保险吗?( )

A.有必要 B.相当有必要 C.没有必要 D.不知道 E.无所谓

7. 您有没有买养老保险( )

A.已经买了 B.有考虑买 C.没有考虑过 D.不会买

8. 如果让您选择养老方式,您会如何选择?(可多选)

A.子女养老 B.自己存钱养老 C. 参加商业保险 D.参加政府组织的农村社会养老保险 E.靠政府或集体救济 F.等老了再想办法 G.务工或务农

9.您是通过何种途径了解新农保政策的?(可多选)( )

A.村委会宣传 B.驻村宣传员 C.代办金融机构宣传 D.电视报纸等媒体 E 其他

10您现在不买养老保险的理由是( )(已买的转第11题)

A.目前的经济能力无法负担 B.不太了解它具体的制度及措施

C.以后每月能拿到的养老保险金额过少 D.其他

11.您现在已经买(或将来考虑买)养老保险的主要原因是( )

A.减轻子女将来的负担 B.保障自己的老年生活

C.随大众的趋势 D.其他

12.您认为现在所需支付的养老保险金额合理吗( )

A.合理 B.比较合理 C.不太合理 D.不合理

13.您认为政府实行的关于农村养老保险的一系列措施是否真的有利于农民的切身利益

( )

A.有利 B.比较有利 C.不太明显 D.不清楚

14.您认为我国现行的农村社会养老保险制度能否真正担当起我国农村社会养老保障功

能( )

A.能 B.需与家庭养老相结合 C.还是要靠家庭养老 D.不清楚

15.您认为现行的农村社会养老保险制度还存在哪些问题( )

A.缺乏应有的社会性和福利性 B.制度不稳定 C.基金保值增值困难

D. 覆盖面小

16.您认为养老保险在农村的发展前景如何( )

A.有广阔的发展空间 B.应该会有一定的发展 C.发展

空间不大 D.不清楚

17.如果你对现在的养老保险不满意您对农村社会养老保险不满意的地方在哪里?(可

多选)( )

A.不划算

B.不准确知道未来能领多少钱

C.不能保证老年后基本生活

D.集体补贴太少

E.通过政府的行政措施推行

F.加入的手续太复杂

G.以后不在农村居住后领取养老金不方便




第二篇:关于农村养老保险的社会调查报告 2800字

调查时间:20xx年7月15日到20xx年8月10日

调查地点:河南省新郑市

调查的内容:利用暑假在家里待的周时近一个月的时间里,我和同学一起调查了各自村里现行的养老保险模式,并通过网络查看了河南省各地现行的养老保险模式。

调查目的:通过调查农村养老保险的现状,了解我国现行的农村养老保险情况,并希望能够通过自己的调查研究提出一些稍微合理的建议和改善办法。

经调查发现,农村现行的主要养老模式还是传统的家庭养老,同时出现了集体养老、土地养老和社会养老的养老模式,现在河南各地80%以上的符合投保条件的农村村民都参加了社会养老保险,90%以上的符合养老金领取条件的农村老人每月都能领取到一定数额的保险金,养老保险金的数额各地因经济水平和消费水平不同而不同,我们新郑市农村村民每月养老金是60元。

近年来“三农”问题始终是社会问题的热点,为了解决“三农”问题,根据20xx年9月1日国务院办公厅发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,国务院决定,从20xx年起开展由个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)。在新农保试点工作开始不久,河南省也开始了新农保的实施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省农村村民年满60周岁,只要其符合新农保投保条件的子女投保新农保,即可享受养老保险待遇,由各地政府财政及中央财政共同拨款,根据各地生活水平及经济水平给予不同数额的养老保险金。

家庭养老以血缘为纽带,由子女及其他亲友向年老的长辈提供经济支持、日常生活照顾。受几千年来儒家“孝”文化的影响,赡养老人已经成为中华儿女的一种道德责任和意识,再加上在农村盛行的“养儿防老”思想的影响,农村经济发展水平较低不具备建立其他养老模式的条件,家庭养老似乎必然会成为农村最主要的养老模式。但是,近年来由于计划生育的影响,出现了大量的“四二一”家庭及无子女家庭,这更加重了农村养老的负担,农村的家庭养老模式已经不能适应现代社会的要求。社会养老保险模式的出现在一定程度上缓解了家庭养老保险的压力。

众所周知,中国是世界上最大的农业大国,中国的农业人口占全国总人口的60%,在老龄化冲击着整个世界的今天,解决好农村的养老保险问题也成为解决我国老龄化问题的关键。面对日益严重的老龄化问题,建立和完善覆盖我国全部农村居民的社会养老保险制度已成为社会各界的共识,也是解决我国老龄化的当务之急。自上世纪80年代起,我国部分经济比较发达的地区展开了对农村社会养老保险制度的探索,并取得了一定的成果。但随着社会的发展、科技的进步、生活水平的提高,现行的社会养老保险及家庭养老都不能彻底解决我国广大农村的养老问题。

现行的农村家庭养老模式由于缺少经济条件的支持,必然不能成为解决我国农村养老的主要方式。土地养老和集体养老模式的对象毕竟只是少数人,而且近年来由于城镇化建设的扩大,不少农民的耕地都被征收征用,这也冲击着土地养老模式的推行。相较于老农保而言,新农保更能满足我国农村养老的客观需求,更有利于解决农村的养老问题。但是任何一项制度不经过实践的验证都难以完善,由于制度本身的缺陷及其他社会因素的变动,新农保试点在实施过程中也出现了不少问题。

新农保主要存在着以下问题:农村社会养老保险立法体系不健全,与其他相关法律不能衔接;新农保制度设计不够完善,新农保规定的起始参保年龄为16岁,年满60岁后方可领取养老保险金,交保年限过长,对年轻人缺少吸引力;新农保没有规定参保档次,各地参保档次落差很大,造成保险金的明显差距;农村社会养老保险基金难以实现保值增值,根据相关法律、法规的规定,我国的农村养老保险基金仍以县级统筹为主,农村养老保险基金主要是通过存入银行、购买国债来实现保值增值,而近年来,我国银行的存款利率一直都比较低,债券的利率也不断下调,再考虑到这些年以来的通货膨胀因素,农村养老保险基金利用银行利息来获得保险金的收益其实很低,甚至可以说已经出现了缩水贬值,这种情况严重影响了农民参加社会养老保险制度目的的实现——保障农民年老丧失劳动能力以后生活需要上的资金供给,所以也就严重影响了农民的参保积极性。

由于新农保制度本身极为复杂,农村的情况又千差万别,因此,新农保制度的建立和完善必然需要一个相当长的过程。我们要在总结近年来开展新农保试点经验的基础上,从现有的体制本身去寻找新农保制度存在的问题,并采取相应的对策,使我国的新农保制度不断完善。针对新农保现在存在的问题,笔者提出以下建议来完善我国的农村养老保险制度。

(一)建立健全农村社会养老法律体系

我国近年来对新农保制度的探索研究表明,农村社会养老保险制度必须以法律的形式保证其实施,而不仅仅是依靠社会政策的形式来实施。我国应借鉴西方发达国家的经验和做法,根据我国的实际情况,结合财政、金融和税收体制改革,尽快制定并健全适应社会主义市场经济体制的有关农村社会养老保险的法律、法规,对资金来源、运用方向、增值渠道甚至保障标准、收支程序等作出明确的法律规定,规范其操作行为,以法制的形式将农民的这项合法权利确定起来,从根本上解决农村的社会养老问题。

(二)完善新农保制度的不足

首先要拓宽新农保基金的保值增值渠道,可以广泛争取社会的意见、借鉴国外的成功做法,比如发行新农保福利彩票、允许农民以农保基金作为担保贷款用于农户发展生产、子女教育、基本

医疗等生产生活中急需解决的重大事项。其次,做好新农保与其他社会保障制度之间的衔接工作,为农民工及失地农民的转保问题做出明确规定,简化转保手续。最后,修改关于起始投保年龄的规定,加大政府财政投资,减轻农民的压力。

(三)坚持和完善家庭养老,建立家庭与社会养老为主其他养老方式为辅的多层次养老保险体系

家庭养老是我国农村几千年来传统的、最主要的养老模式,相对农村现行的其他几种养老模式而言,家庭养老模式有着极其的优越性和无可替代性。而且家庭养老可以减轻社会的压力,因此我国在建立和完善社会养老保险的同时必须坚持和完善家庭养老,加强对我国居民的道德宣传,提倡敬老养老思想,并表彰和鼓励在敬老养老方面有代表性的人物。同时,还应该提倡商业保险,在经济发展水平比较高的地区可以推行商业养老和集体经济组织养老保险模式,建立多层次的养老保险模式,建立完善的养老保险体系。

建立新农保制度,是一项宏大的关系到社会民生的社会系统工程,是一项艰巨复杂的任务,牵涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我们要不断的总结已有的经验和不足,不断完善我国的新型农村养老保险制度,逐渐实现新农保的全覆盖,确保农村老人和城镇老人一样“老有所养”。

关于农村养老保险的社会调查报告

学 院: 经济学院

专 业: 金融学

班 级: 081

姓 名: 刘飞

学 号: 08106129115

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