做特产业 做大经济 做优生态 做旺人气

全力建设生态活力幸福新篁

中共新篁办事处委员会 新篁办事处人民政府

（20xx年11月7日）

今年来，在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，新篁办事处党政班子精诚团结，抢抓机遇，抢占先机，保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。现就我办基本情况、20xx年的特色工作、下步工作思路汇报如下：

一、新篁基本情况

新篁办事处位于县城北部磨盘山麓，东邻上饶县，南连葛源镇，西接弋阳县，北界德兴市，辖5个行政村和山黄林场，总面积88.38平方公里，耕地面积6675亩，林地12万亩，12总人口10417人。办事处党委下设1个党总支，15个党支部，共有党员342名。20xx年，办事处实现财政总收入1200万元，农民人均纯收入达3360元。

新篁生态优美。森林覆盖率达85%以上，有千年银杏、百年红豆杉等珍稀植被，有“横峰第一峰”米头尖、高1366.36米，有阳山竹海等自然景观，是不可多得的天然氧吧、休闲胜地。新篁资源丰富，素有“油茶之乡、毛竹之乡、野葛之乡”美誉，有油茶林4.3万亩，茶油年产量达60万斤。有毛竹林2.3万亩，杉木林1.4万亩；矿产品资源主要有萤石矿、铁矿、花岗岩等，水利发电理论装机容量达3万千瓦，已开发建设水电站10座，总装机容量7000千瓦。

二、今年来经济社会发展情况

今年5月，新一届班子到任一路，取得了以下几点工作成效。

1、招商引资卓有成效。今年6月，研究出台了《新篁办事 - 1 -

处招商引资奖励办法》，调动新篁内外积极因素，广泛招商，截止目前引进两家企业入园，投资6000万元的浙江春天实业集团有限公司的塑胶制品项目签约落户，另一家投资500多万元的江西金尼耐磨材料有限公司租赁园区厂房，已经投产。还引进了2家物流企业——横峰大华汽车运输有限公司和横峰百顺大件汽车运输有限公司，其他在谈项目有3家。

2、集镇建设初具规模。街道更宽了。6月初，成立了城管中队，不到一个月时间，拆除9户商户的违章建筑和店外店，总面积约430㎡，清除了集镇街道占道为市、秩序混乱现象。家园更美了。投入120万元，实施山田平港、槎源东边新农村点建设。目前已全部完成建设任务，村容村貌焕然一新。欢乐更多了。投资100多万元的文化活动中心基本建成，年底将全面投入使用。同时引导、出资成立农民腰鼓队、秧歌队，丰富了群众业余文化生活。

3、农业产业特色鲜明。积极宣传葛根种植相关知识和扶持政策，鼓励扶持种植大户发展葛产业，申报2家葛根种植合作社，发展葛根种植大户34户，落实葛根种植面积2100亩，完成县下达任务数的175%，当前正抓紧农闲时节实施整地。扶持了一批种养专业化，今年以来，新增了5户从事蜈蚣、蝎子等特色养殖的专业户。创办茶叶种植基地2个，种植面积700余亩。

4、跑项争资成绩显著。认真做好摸底调查，积极谋划和争取今明两年农林水、交通等各类项目，总投资达4176万元。着力实施投资460万元的枫林至山黄公路道路硬化工程。

5、其他事业稳步推进。计生工作：通过“分片包干、责任 - 2 -

到人、末位淘汰”的办法，以“一升三降”为总体目标，进一步稳定低生育水平。20xx年度，多项指标完成率均列全县前列。教育工作：积极配合县教育部门实施好新篁中学寄宿制工程项目，被列为全县农村学校寄宿制改革试点学校。积极争取社会各界力量捐资助学，10月28日，浙江大学EMBA总裁培训班代表来新篁学校，捐款捐物近6万元。维稳工作：今年1—10月，无一起赴京访，无一起赴县以上集体访，无一起刑事案件发生，上半年全市群众安全感测评满意度达100%，位居全县之首。

三、今后工作打算

围绕县党代会提出的“7291”目标和“七大战略”，结合实际，确立了“做特产业，做大经济，做优生态，做旺人气”的发展工作思路，按照“全力建设生态、活力、幸福新篁”发展定位，实施“一、二、三、五”举措，即：“突出一个重点，寻求两个突破，围绕三个定位，做好五篇文章”。

突出一个重点，即全力发展现代生态农业。结合自身实际，重点把生态高效农业打造成兴乡富民的产业。依托得天独厚的资源优势，着力打造一村一品，力争在3—5年时间内，将新篁打造成横峰、上饶、德兴、弋阳四县交界最具特色的现代生态农业示范区。

主要构想是：打造葛业种植示范区，年内完成葛根种植2100亩；打造油茶种植示范区，加大油茶林复垦、抚育、低产改造，力争年改造高产油茶种植面积3000亩；打造茶叶种植示范区，发展茶叶400亩；打造特色产业示范区，将山田村打造成山羊养殖示范区，观赏石开采区；提高山羊、蝎子蜈蚣、药材等规模，促进农业增效、农民增收。同时，打造农业产业示范区，着力做好高产油茶规模化种植，引进油脂加工企业深加工，提高产品附 - 3 -

加值；大力发展农民专业合作社，促进农民抱团发展。

寻求两个突破，即跑项争资和招商引资。

跑项争资方面：以“今天的项目，就是明天的发展”的紧迫感，进一步加大力度跑省进厅，围绕新篁现状和发展需要，不断地谋划、设计一批项目；同时聚集一切可以聚集的力量、利用一切人脉资源，争取让上级部门、各级领导了解新篁、支持新篁。

招商引资方面：不折不扣落实招商引资奖励办法，对招商引资方面做出突出贡献的给予重奖，大力营造全社会参与招商、主动招商、积极招商的氛围。力争2年内，引进4—5个企业入园。

围绕三个定位：即建设生态新篁、活力新篁和幸福新篁。

生态新篁：新篁具有得天独厚的生态优势，是宝贵“处女地”和不可多得的“天然氧吧”。大力实施生态建设，保持青山绿水。同时，努力将资源优势转化为经济发展优势。依托山黄林场的植被条件与山地气候，打造横峰的“避暑山庄”。目前正在洽谈引进“生态健康疗养院”项目。

活力新篁：制定和推出一系列创新举措，搅动干部思想，打造一个“具激情、有活力、能创新”的领导班子，建设一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。把全乡上下的力量凝聚起来，把全乡上下的精神振奋起来，把各方面的聪明才智发挥出来。

幸福新篁。大力发展乡域经济，不断增加农民收入，力争财政收入2年翻一番，20xx年实现财政收入2500万元，农民人均收入超过全县人均水平。大力实施民生工程，不断提高人民群众幸福指数。大力弘扬精神文明，建设宜居家园。

做好五篇文章：

做好稳定文章。稳定工作压倒一切，离开稳定就难以发展。我们要创新工作机制，畅通民情民意，倾听群众呼声，了解群众 - 4 -

诉求，做好下访和接访工作，切实把各类矛盾纠纷及时化解在最基层和萌芽状态。

做好计生文章。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法，以稳定低生育水平为核心，全力推进人口和计划生育工作整体水平再上新台阶，争创计生工作评比全县先进单位。

做好文化文章。利用好传统文化、民族文化资源，大力开展群众文化活动。挖掘红十军后方医院、李穆烈士穆等文化遗存，做好红色文化；完善文化站、“农家书屋”等工程，鼓励和扶持农民创办文艺宣传队,丰富群众业余生活，繁荣农村文化市场。创新机制，引进现代文化样式，培养丰富多彩的乡村文化。争取文化部门开展“文化下乡”等活动,满足人们日益增长的精神文化需求。

做好服务文章。服务群众，依托便民服务中心，提高基层公共服务和社会管理水平，切实做好服务群众新文章。为群众#b@2、审批“一站式”服务。服务企业，落实了党政主要领导定期走访、了解企业情况制度，明确了一名分管领导和一名普通干部专门为企业搞好服务。服务创业，大力扶持农民创业，为他们提供政策、技术、资金、信息等服务，帮助其做大做强。

做好党建文章。结合实际，继续开展创先争优活动。进一步转变全体党员干部思想观念，增强发展意识。党员领导干部率先垂范，抓作风、优环境、促发展。深入开展结对帮扶活动，带动广大党员干部深入基层为群众排忧解难，密切了党群干群关系。下一步将探索实施“项目党建”，“项目推进到哪里，党员岗位就设在哪里，先锋模范作用就发挥到哪里”。在实施各个重点项目 - 5 -

中，项目党支部普遍实行“设岗定责”，充分发挥党员先锋模范作用，服务项目建设。

尊敬的程书记，各位领导，当前，新篁上下团结一致、人心思进、社会和谐，经济社会发展呈现良好态势。今后，我们将以更加饱满的热情、昂扬的斗志和务实高效的作风，进一步加大工作力度，强化工作措施，狠抓工作落实，确保全年各项任务目标圆满完成，再创新篁经济社会发展的新辉煌，为把横峰建设成为中部地区最具活力的生态工业新城做出更大贡献！

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第二篇：镇经济社会发展软环境建设工作开展情况报告

文 章来源 课 件 w w w.5Y k J. c oM 镇经济社会发展软环境建设工作开展情况报告 按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，xx镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助xx镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了xx镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：一、基本情况（一）精心组织准备主要开展四项活动：1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了xx镇软环境建设工作领导小组和办公室。2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《xx镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔2011〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻十七届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。（二）工作准备扎实有力制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带

动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈xx镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向xx镇党委领导班子成员进行了反馈。3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。4、制定整改方案。专题民主生活会召开后，根据“一二三五”工作思路，在广泛征求意见的基础上，制定了《xx镇领导班子软环境建设专题民主生活会的整改方案》。整改方案的内容突出“解放思想、转变观念；突出工作重点、营造一流软环境；转变工作作风、提高工作效率”三个方面，共包括8项具体内容，分为短期整改、中期整改和长期整改三个阶段，能够自行解决的，立即进行解决；对不能立即解决的问题，向群众作了解释；需要长期努力的，作了早安排。同时，方案还明确了“党政主要领导负总责，责任领导牵头负责，各村（居）、站所具体抓落实”的工作机制，落实了整改责任。5、通报民主生活会和整改措施的情况。9月14日上午，镇软环境建设工作领导小组召集各村（居）、站所负责人参加的会议，通报了镇领导班子召开专题民主生活会的情况，并对制定的整改措施进行通报、征求管理和服务对象的意见，进行了修改完善。（三）集中建设初步显成效认真制定了工作计划，9月15日上午召开动员会，对自查自纠阶段进行总结，对本阶段工作进行部署，并结合各村（居）、站所实际开展具体工作。1、深入推进“阳光

政务”工程。凡是与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息（除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外），都如实进行公开。同时，重点抓好公布领导干部工作职责和工作电话后的相关工作。截至10月10日，全镇各村（居）、镇直各单位的职责权限、办事准则依据、办事时限、收费标准、服务承诺、重大事项的办理结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究办事程序等内容共计向社会公开126项。2、建立软环境建设监测点。在甸阳卫生院、国税分局、各便民服务代办点建立了镇软环境建设监测点共16个，定期或不定期采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。3、项目建设方面。xx镇项目办牢固树立了“争分夺秒、刻不容缓”的意识，结合落实国家、省市县的项目规划，密切配合，形成合力，依法依规，不断创新项目争取方式，着力推动重点项目建设。截至10月10日，对6个重大项目的研究、确定和储备；对12个重大项目建设进度的动态监测；建立了领导班子联系项目制度、政策处理责任制度、定期通报进度制度、考核奖励制度4项；进一步落实重大项目建设工作责任制和项目所在地责任制，形成镇党委政府带头抓项目、项目责任单位抓实施、项目所在地村（居）抓政策处理的良好局面。4、平安镇创建活动。完善了党政领导和农村干部包案、信访案件定期排查和责任追究3项制度，确保不发生重大恶性事件；深入开展安全检查1次，全力消除各类安全隐患。5、依法规范行政执法行为。完善了行政执法责任制1项，镇各行政执法单位依据各自权限和职责，将执法项目、执法责任按照责权统一的原则分解细化共142项，并定期对执法质量进行考核。 6、转变干部职工工作作风。以《中国共 产 党党内监督条例（试行）》、《中国共 产 党纪律处分条例》为主要内容，依据《xx镇干部职工管理条例》，对全镇干部职工开展教育培训3次，强化执政为民观念。 7、规范收费行为。为进一步规范行政事业性收费行为，xx镇对全镇各个收费部门涉及的各项收费项目、收费标准、收费依据作了全面的梳理、整顿，结合我镇实际，对国家和省取消收费的项目坚决取消收费，免对收费项目作了公布施行，对应逐次收取的费用严禁一次性收取。针对“乱罚款”、“乱摊派”行为，我镇有关部门通过开展对工作人员的教育、培训共16次，提高相关人员的意识，限制行政执法人员自由裁量权，逐步取消手工填写罚款数额的罚款方式。8、专项治理小金库。按照中央省市县的部署及要求

，在党委政府的统一领导下，全镇20xx年 7月“小金库”专项治理工作按照分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进的原则，结合位实际，全面深入推进了各级党政机关、事业单位、社会团体的“小金库”专项治理工作。9、加强宣传和舆论监督工作。xx镇政府了2块宣传栏，各村（居）、二级站所制作了10块宣传栏结合“四比四促”活动向公众宣传xx镇软环境建设工作的政策、各项举措，使环境观念、环境教育深入到社区、农村、公共场所、窗口单位等，使软环境建设的重要性深入人心。 10、加强行业作风建设。派出所、税务、工商、卫生院、民政办、劳保所、计生办、党政办等窗口单位围绕“群众利益无小事”这一主旨，进行承诺共9项，其中：在政策、法规规定的办事时限方面的承诺8项；所有窗口单位均公开承诺1项，应收费项目统一按最低限标准执行。通过向社会公开承诺、践诺及评诺，使群众能够得到实惠，实现亲民、利民、为民的目的。 11、强化民主评议政风行风工作。采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，把民主评议政风行风工作与创新争优活动相结合，全面加强政风行风建设。一是我镇建立健全了纠风工作责任制；二是完善了管理制度，通过开展教育、培训加强自身建设，切实解决损害群众利益不正之风的情况。12、建立健全各项工作制度、机制。一是建立快速反应机制。办公室对我镇各重大事项进行了及时梳理，并通过发放简报、电话短信等方式及时向有关部门通报，做好超前预测和服务。二是建立人大、政协监督检查机制。每季度组织镇人大代表、镇政协委员对全镇软环境建设情况进行视察，听取意见、改进工作。三是建立和完善群众监督机制。建立软环境投诉举报中心，集中受理涉软问题的投诉和举报，向社会公布受理举报的地点（镇软办举报邮箱镇一楼）和电话（镇软办举报电话：8127332）。四是建立软环境建设责任制。进一步明确和理顺镇软环境办公室的职能，建立《软环境派驻跟踪制度》、《重要信息告知制度》、《大额罚款预告制度》等制度，完善内部运行机制，充分发挥综合协调作用。把加强软环境建设列入重要议事日程和工作考核内容。五是建立督查督办制度。对涉软督办事项，由镇软环境办公室牵头，分解立项，相关部门按照职责范围和分工，各负其责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，由主办单位和协办单位共同办理。六是完善对企业的检查机制。每季度召开一次企业座谈会，每季度通过向企业发放问卷了解软环境工作中存在的问题

，每半年企业对镇直各单位进行一次评分。二、存在问题经过各村（居）、二级站所干部职工的共同努力，软环境建设活动取得了一定的成效，但工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是个别同志思想认识还不够到位，对软环境建设重视程度不够；二是学习抓得不紧，存在时紧时松的现象；三是长效机制有待逐步建立和完善。三、下一步工作思路针对以上存在的问题，我镇制定了下一步的工作思路：一是深化软环境建设。坚持从xx镇的实际情况出发，从服务于镇党委、政府的中心工作大局出发，推动全镇干部职工新一轮思想大解放，把已形成的优良作风巩固好发扬好，把存在的问题进一步纠正好克服掉。二是抓好整改，使干部长期受教育。软环境建设只有起点，没有终点。各村（居）、站所要围绕落实整改方案，根据近期、中期、长期整改的问题，制定工作计划和方案。三是进一步建立健全软环境建设的长效机制。四是用工作成果倒逼，促进各项工作落实。对镇年度工作目标任务，按照年初任务分解情况，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。五是加强监督检查，强化责任追究。文 章来源 课 件 w w w.5Y k J. c oM相关公文:<div id="