深圳市福田站综合交通枢纽工程
环境影响报告书
（简本）
建设单位：深圳市地铁三号线投资有限公司
环评单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司
目 录
附图 福田站综合交通枢纽工程总平面布置图
1 概述
2 工程概况与工程分析
3 规划协调性分析
4 生态环境影响评价
5 声环境影响评价
6 水环境影响评价
7 环境空气影响分析
8 固体废物堆环境的影响分析
9 公众参与
10 评价总结论
附图 福田站综合交通枢纽工程总平面布置图
1 概述
1.1建设项目前期情况简介
（1）项目名称
深圳市福田站综合交通枢纽工程
（2）项目地点
深圳市福田中心区
（3）建设单位
深圳市地铁三号线投资有限公司
（4）项目建设意义
福田站综合交通枢纽的建设不仅作为集多种交通方式于一体的综合交通枢纽的建设对缓解城市交通所面临的巨大压力，于增强深圳市的城市辐射力、促进中心区的发展、缓解城市交通压力以及确保轨道交通二期工程及广深港福田站如期建成和运营、确保20##年第二十六届世界大学生运动会顺利进行有着重要意义。
福田站综合交通枢纽的建设，必将创造出以轨道交通枢纽为中心的一体化的城市新型中心区，实现城市与轨道交通互动、协调发展的目的，进一步推动福田中心区建设成为国际性的城市中心，促进实现集约型城市的目标。
1.2 环境影响评价实施过程
遵照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令（1998）第253号《建设项目环境保护管理条例》，受建设单位——深圳市地铁三号线投资有限公司委托，中铁第四勘察设计院集团有限公司承担本项目的环境影响评价工作。
评价单位接受委托后，于20##年6月至8月进行了现场调查和踏勘，在工程分析和环境影响筛选的基础上，开始实施噪声环境现状监测，进行生态环境、噪声、污水、废气、固体废物的类比调查和监测，开展社会调查、公众参与、资料收集等现场工作。在此基础上，评价单位于20##年12月编制完成了《环境影响报告书》。
2 工程概况与工程分析
2.1 工程概况
2.1.1 工程地理位置
拟建深圳市福田站综合交通枢纽工程主要沿深南大道新洲路口至金田路口段，以及益田路福中三路路口至福华三路路口段分布。
2.1.2 工程主要内容
根据工程可行性研究文件，工程设计范围包括轨道交通2、3、11号线所形成的综合换乘车站；与枢纽衔接的公交、小汽车、出租车接驳设施；为整个枢纽服务的信息发布、配套商业等设施；因枢纽工程施工引起的道路、绿化、管线迁改，交通疏解等工程。工程项目组成表1，总平面布置图见附图。
表1 工程项目组成表
2.1.3 枢纽总体布局
枢纽工程主要包括由2、3、11号线所形成的综合换乘车站，与枢纽衔接的城市道路改造、公交、小汽车、出租车接驳设施，为整个枢纽服务的信息发布、配套商业等设施组成。其主要功能为交通接驳及配套商业。
（1）广深港客运专线福田站
国铁福田站位于深圳福田中心区，深南大道和益田路交叉口处，车站主体沿益田路布置。车站为地下三层车站，共设四座岛式站台，车站总长1074m，总建筑面积约14万m2。为枢纽内最大的地下车站。车站南端下穿既有的轨道交通1号线，北端与2号线和11号线相交。
（2）轨道交通2号线
2号线在枢纽内设站为福田站，其站位沿深南大道北侧50m宽绿化长廊东西向布置。站位东端止于深南大道与民田路交汇处。福田站为地下二层单岛式车站，车站东端设存车线，与国铁福田站相交。
（3）轨道交通3号线
3号线在枢纽内设站为福田站。福田站为地下三层侧式站台车站，沿民田路与2号线及11号线垂直立交南北向布置。其站位位于民田路与深南大道交汇处，横贯深南大道。
（4）轨道交通11号线
11号线在枢纽内设福田站，车站沿深南大道布置。北侧紧靠轨道交通2号线的福田站，西端与3号线立交，东端与国铁福田站立交。车站为地下两层车站，站后（东端）设有折返线及存车线。
（5）地面交通接驳设施
于深南大道交益田路的南侧绿化带上设置下沉式公交站场，其站场标高低于现状路面4m。这样布置兼顾轨道交通与国铁的进出站客流，通过环形车道的中央绿化带上的楼扶梯与枢纽工程地下一层接驳。
（6）地下交通接驳设施
——与国铁福田站配套的地下交通接驳设施
小车及出租站场布置在国铁福田站东侧南广场处，与国铁东侧采光井结合。其站场采用明挖方式形成半地下开敞空间，出入口车道采用贯通地下的方式与城市道路接驳。车场入口位于福华一路与益田路交汇处附近，出口位于深南大道规划水晶岛的绿化带上，直接接入主干道深南大道。
——深南大道南北两侧地下交通接驳设施
于深南大道南北两侧各增建一处地下小车及出租站场来缓解客流压力。其中深南大道北侧现行设计的轨道交通2号线北端距离建设中的深交所地下空间距离约40m，用通道连接。此处增设的出租站场入口设置在深南大道与益田路相交的位置来引入深南大道及益田路的车流，出口设置在深南大道西侧，以解决西向离站的乘客需求。
其中轨道交通11号线在靠近轨道交通3号线南端处另设一地下小车及出租站场。地下车场由深南大道南辅道处设一入口，车场出口设置在深南大道上。
（7）商业配套中心
福田枢纽地下商业配套设施以大众型服务为主，总面积为1.7-1.8万m2。
2.1.4 建设工期和施工组织
本工程施工期34个月，地下车站以明挖法施工为主，为满足交通疏解或减少管线搬迁次数，局部节点采用盖挖法施工。
2.2 主要环境影响
2.2.1 施工准备和施工期环境影响特征分析
工程征地、基础施工、材料设备和土石方运输等施工活动将占用和破坏城市道路，同时增加城市道路的负荷，使城市交通受到较大干扰，极易出现堵塞现象。同时工程还将导致占地范围内道路绿化带的减少，施工临时占地和施工扬尘也将使区域植被受到破坏或不良影响。
施工中的挖土机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围环境。施工过程中的生产作业废水，尤其是雨季冲刷堆渣池和泥浆池产生的泥浆废水，以及施工人员驻地排放的生活污水都会对周围区域水环境造成影响；施工过程中抽排地下水可能造成地下水资源的流失。施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染，主要来源于地表开挖和运输过程；燃油施工机械排烟、施工人员炊事取暖炉排烟等也将影响环境空气质量。
2.2.2 运营期环境影响特征分析
枢纽工程的环境影响主要表现为：运营期噪声主要有来自于地铁车站、地下配套商业设施的环控系统的风亭和冷却塔噪声；公交场站、小车及出租车场站和公交停靠站的交通噪声；车站清扫水、结构渗漏水、凝结水、消防废水及出入口雨水由废水泵抽升至地面市政雨水管道，生活污水通过污水泵抽升至地面市政污水管道；车站内的空气通过风机、风井与地面空气进行交换，枢纽运营初期，车站内留存的施工粉尘和装修材料散发的气味通过空气处理箱由风井排入地面空气中，通过对已有轨道交通风亭排气的调查，发现有些风亭排气中夹带异味；车站产生的生活垃圾收集后运至地面，由环卫系统收运处置，对环境影响较小。
2.3 环境保护目标
本工程的建设未涉及深圳市自然保护区、风景名胜区、文物保护范围、水源保护区、优秀历史保护建筑、古树名木、基本农田和珍稀野生动植物栖息地等特殊敏感区域。
根据工程运营可能产生的主要环境影响及工程所在区域的环境特征和敏感程度，评价范围内由于无学校、医院、居民住宅等敏感建筑，本次评价以工程200m范围内的写字楼及办公楼作为敏感点。环境保护目标如表2所示。
表2 本工程环境敏感点分布及规模情况表
3 规划协调性分析结论
枢纽位于福田中心区，福田中心区是深圳市行政文化、金融、商务中心，对实现深圳现代化国际性城市战略目标具有重要意义，福田枢纽将大大方便深圳中心区与香港中心区的联系，有利于深港一体化，同时也将增强福田中心区对珠三角地区的辐射能力，对提升深圳中心区的地位有重要意义。
本工程建设符合深圳市城市总体规划关于城市发展目标及功能定位、城市布局规划、区域土地利用规划和城市交通规划及相关生态环境保护规划。福田综合交通枢纽的建设，必将创造出以轨道交通枢纽为中心的一体化的城市新型中心区，实现城市与轨道交通互动、协调发展的目的，进一步推动福田中心区建设成为国际性的城市中心，促进实现集约型城市的目标。
福田综合交通枢纽的建设，必将创造出以轨道交通枢纽为中心的一体化的城市新型中心区，实现城市与轨道交通互动、协调发展的目的，进一步推动福田中心区建设成为国际性的城市中心，促进实现集约型城市的目标。
4 生态环境影响评价
4.1 影响分析
（1）本工程位于福田中心区，为典型的城市生态系统，工程占地类型为城市绿地及道路用地，工程不涉及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、珍稀野生动植物、基本农田等生态敏感目标，由于枢纽工程大部分以地下形式布置，工程建设不会对工程范围何所在区域的土地利用格局产生不利影响。
（2）本工程车站出入口、通风口的建设将占用城市公共绿地、建筑附属绿地等；工程施工期临时占用车站区域内道路公共绿地。工程后，临时占用的绿化用地将全部恢复，区域城市生态环境将得以恢复。
（3）由于本工程开挖范围较大，施工时间较长，通过采取施工期间采取压实、平整、在场内建立沉砂池，完工后及时对裸露地表进行种草植树等比较完备的水土保持措施后，其水土流失强度将大大降低。
总之，本工程对生态环境的影响主要表现在施工期的土石方工程，通过在施工期间和工程完工后采取完备的水土保持措施，工程建设引起的水土流失量是可控的。
4.2减缓措施
4.2.1 植被恢复措施
评价建议工程建设应遵守《深圳经济特区城市绿化管理办法》的相关规定，认真落实占用临时用地审批手续、施工过程中的防护措施及施工结束后的恢复措施。
4.2.2 城市景观保护措施
评价建议加强车站出入口及风亭的景观设计。枢纽工程的各出入口及通风口的设计应尽可能有别于其它形式，以形成枢纽工程的标志性地面构筑物，以确保车站建筑与周边城市建筑景观的协调，以减少新增设施对地面景观视觉效果的影响，使其成为体现城市风貌的开敞空间。
4.2.3 水土保持措施
（1）工程施工单位应结合深圳市气候特征，事先了解区内降雨特点，制定土石方工程施工组织计划，避开雨季进行大规模土石方工程施工；进行土石方工程施工时，应采取必要的水土保持措施，同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷造成开挖立面坍塌或底部积水。
（2）施工弃渣应及时清运，填筑的路面及时压实，并做好防护措施；雨季施工做好施工场地的排水，保持排水系统通畅。
（3）根据《深圳经济特区市容和环境卫生管理办法》的规定，运载余泥渣土的车辆在市区行驶时必须采取密封和覆盖措施，运载土方的车辆必须在规定的时间内按指定路段行驶，并用覆盖措施避免沿路抛洒，施工大那位应选择适当地点设置车辆清洗池，保证运输车辆车体清洁，并定期清扫施工车辆通过路段。
5 声环境影响评价
5.1 现状评价
根据环境噪声现状监测结果，位于深南大道两侧的深交所、投资大厦、联通大厦等敏感点处的的环境噪声昼间为63.3～69.1.0dB(A)、夜间为58.2～62.0 dB(A)，昼间达到了GB3096-2008的4a类标准、夜间超过该标准3.2～7.0dB(A)，环境噪声主要受道路交通噪声控制。
5.2 施工期评价
在采取了本次环境影响评价提出的施工期噪声防治措施后，施工噪声的环境影响有所缓解，但仍然难以满足GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准要求，但这种影响是短时的，施工停止后，影响就消失。
5.3 预测评价
（1）环控系统噪声影响分析
在非空调期，敏感点处的单纯地铁噪声昼间为44.5～68.4dB(A)、夜间为41.8～64.2dB(A)；环境噪声总声级昼间在64.3～69.7dB(A)、夜间在60.4～65.1dB(A)，昼间达到了相应的环境标准、夜间超标5.4～10.1dB(A)。预测点超标的原因主要是由于环境背景噪声影响，敏感点处的环境噪声总声级基本维持现状水平。
在空调期，敏感点处的单纯地铁噪声昼间在49.1～68.4 dB(A)、夜间在44.9～64.2dB(A)，环境噪声总声级昼间在64.3～69.7dB(A)、夜间在60.4～65.1dB(A)，昼间达到了相应的环境标准、夜间超标5.4～10.1dB(A)。
（2）接驳场站噪声影响分析
经类比分析，公交首末站的车辆噪声对30m外的中旅大厦、联通大厦和投资大厦的昼间噪声为63.6～66.6dB（A），较现状增加值小于1dB；夜间运营时间较短（约2h），敏感点处环境噪声总声级为59.4～62.1dB（A），将仍由交通噪声所控制，夜间声环境可基本维持现状。对中旅大厦、联通大厦和投资大厦的影响不大。
设于深南大道南北两侧及益田路东面的3处出租车及社会车辆停靠站为地下设置，仅在车辆出入口处有车辆行驶噪声，对周围环境影响很小。
益田路西侧的水平距离70m以远的时代金融大厦、免税大厦地面处的噪声预测值昼间为64.5～65.0dB（A），夜间为60.6～61.2dB（A），增量均小于1dB，环境噪声水平将维持现状。
5.4 噪声污染防治措施方案
评价建议本工程设计单位应就5号风亭与招商银行大厦设计单位取得沟通，协调大厦与风亭的建筑设计，若合建，风亭口部距离大厦距离应不小于5m。同时建议5号风亭消声器补长至3m。
深南大道两侧的地下配套商业设施的冷却塔是否与地铁车站的冷却塔合建本阶段尚未定论。若需另外设置，建议按相应的防护距离进行建筑位置的选择。
5.5 评价结论
在采取了本次环境影响评价提出的环保措施后，本工程投入运营后，环境敏感点处的环境噪声昼间达到了相应的环境标准、夜间超标，超标原因主要是由于环境背景噪声引起，环境噪声总声级基本维持现状水平。
6水环境影响评价
6.1 施工期水环境影响
本工程施工期产生的污水主要来自施工作业生产的施工废水、施工人员产生的生活污水、地表径流污水等。根据预测，施工期废水中主要超标污染物为施工营地生活污水中的COD（200～300mg/L）和施工场地冲洗排水中的SS（150～200mg/L）。
据分析，施工期各施工工点废水排放量很小，也无特殊有毒物质，此外，由于工程所在区域已建有完善的排水管网，因此，只要从以下几方面加强管理，其对环境的影响将是微小的。
① 严格执行深圳市建筑工地文明施工管理规定的有关要求，建设单位和施工单位应根据地形，对地面水的排放进行组织设计，严禁施工污水乱排、乱流污染道路、周围环境或淹没市政设施。
② 根据深圳市城市排水管理的要求，施工排水应取得市政行政主管部门核发的《临时排水许可证》。含有泥沙(浆)、水泥等物质的施工废水，应当经临时沉淀池处理达标后，方可排入城市排水系统。
6.2 运营期水环境影响
6.2.1 污染源分析
福田枢纽工程主要水污染源分布在轨道交通2、3、11号线换乘站区和南、北侧商业开发区、公交首末站。根据工程设计，换乘站生活污水产生量为40m3/d，南、北商业开发区生活污水产生量300m3/d，公交首末站生活污水产生量为10m3/d，主要污染物为SS、COD、BOD5、氨氮、动植物油等。整个交通枢纽工程位于南山污水处理厂的服务范围。
6.2.2 环保措施
根据工程设计资料，枢纽工程内粪便污水经化粪池处理后集中抽升排入附近市政污水管网，食堂污水经隔油池处理后集中抽升排入附近市政污水管网，其余一般生活污水经排水管集中排至市政污水管道，进入南山城市污水处理厂，外排污水能够满足《广东省水污染物排放限值》（DB44/26－2001） 的要求，设计的污水处理工艺可行。
7 环境空气影响分析
7.1 施工期环境影响
施工期环境空气污染源主要有施工过程中的开挖、回填、道路拆除、桥梁拆迁及沙石灰料装卸过程中产生尘污染，车辆运输过程中引起的二次扬尘，主要污染物为TSP；以燃油为动力的施工机械和运输车辆尾气,主要污染物为烟尘、NOx和SO2。施工期对环境空气最主要的影响是扬尘污染。
建设单位、设计单位和施工单位应根据有关规定要求，切实作好施工期大气污染防护工作，具体防护措施有：
（1）施工现场要设置高度不低于2m的硬质围挡，并保持施工场地清洁；施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。每个施工点定期对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬。洒水次数根据天气情况而定。一般原则每天早（7：30-8：30）、中（12：00-13：00）、晚（17：30-19：00）上下班高峰期各洒水一次，当风速大于3级、夏季晴好的天气应每隔2个小时洒水一次。
（2）在拆迁和开挖干燥土面时，应适当喷水，使作业面保持一定的湿度。
（3）垃圾、渣土要及时清运，集中堆放的要采取覆盖或固化措施。
（4）施工现场堆放砂石等易产生扬尘污染物料的，应当分类集中堆放，堆放高度在0.7m以下，其周围设置封闭的围档，并用密目网或其它遮挡材料进行覆盖。
（5）运输垃圾、渣土、砂石的车辆必须实行密闭式运输；车辆驶离施工现场时，必须进行冲洗，不得带泥上路，不得沿途泄漏、遗撒。
（6）运输车辆和各类燃油施工机械应优先使用低含硫量的汽油或柴油，机动车辆排放的尾气应满足标准要求。
7.2 运营期环境影响
（1）本工程建成后，大气污染源主要来自于公交首末站、小车及出租车场站产生的汽车尾气以及配套餐饮业产生的油烟废气。
（2）公交场站以及小车及出租车场站均采用半地下敞开式形式，通风条件较好，加上车场车辆均采用即停即走模式，产生的污染量有限，且较易扩散稀释，与区域既有交通流量相比，该场站产生的大气污染物相对较少。
（3）对于设置在南北商业配套中心的地下小车及出租场站，评价建议在通风口配置过滤装置，废气经过过滤后，通过设置在地下室的废气排放口地面排放，使废气得到及时的稀释扩散，不会对周围环境造成明显的影响。
（4）针对本工程地下配套餐饮业产生的油烟气体，评价建议通过管道排至室外经静电油烟处理器过滤后由离心式排风机排出，处理效率应符合国家《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中规定的油烟净化设施最低去除效率85%的要求，经处理后尾气排放浓度低于标准中规定的油烟排放标准（＜2.0mg/m3）的要求。工程建设不会对区域的大气环境质量产生较大影响。
（5）福田枢纽排风亭及活塞风亭距各既有敏感点距离在28m 以远，其对周围各敏感点不存在风亭排气异味影响。5号风亭紧邻招商银行大厦用地界，由于招商银行目前处于设计中，考虑到风亭可能产生的异味影响，评价建议本工程设计单位应就5号风亭位置与招商银行建设方进行协商，若条件具备，风亭应尽量与招商银行合建，或保持适当的防护距离。此外，还应加强风亭的绿化设计。
（6）由于本工程新风亭均设置于道路旁的绿化带中，枢纽内环境容易受到地面车辆废气的影响。建议风亭建筑设计预留对新风进行深度净化处理的条件，对于风亭吸入的新风处理工艺流程增加吸附装置，以降低汽车尾气的影响。预留投资8万元。
8 固体废弃物环境影响分析
8.1 施工期固体废弃物影响分析
施工期产生的固体废弃物主要为弃渣。工程弃渣可用于前海物流园填海工程，工程产生的建筑垃圾近期可运往西丽塘朗山余泥渣土受纳场二号受纳区，远期可运往布吉水径余泥渣土受纳场。
8.2 运营期固体废弃物影响分析
固体废物主要来源于施工期余泥渣土和营运期枢纽工程车站及商业配套中心的旅客和工作人员产生的生活垃圾，其主要成分为饮料瓶罐、书报、纸巾、水果皮、车票残票、灰尘及餐饮垃圾等。设计中在候车厅、站台及商业配套中心均设有小型垃圾收集箱（垃圾桶），所有垃圾交由地方统一处理，不会对周围的环境产生影响。
9 公众参与
9.1 公众参与形式
（1）本工程是深圳市城市轨道交通2、3、11号线重要节点，工程选址和布局是相关部门共同参与协商的结果。在设计阶段，设计单位与深圳市各有关单进行了充分的沟通，在枢纽布局和建筑形式上认真考虑了有关单位的意见和建议。
（2）评价单位在现场调研、踏勘中，向项目区域内的单位及受影响公众介绍本工程总体概况及预计的环境影响因素、影响强度和影响范围，特别征询了受该项目影响公众的意见，发放公众意见征询表，深入了解公众对工程建设意义和作用的认识、对本市交通和环境质量状况的看法、以及对拆迁安置和环境影响方面的态度和各种意见，认真听取并记录了公众对本项目环境保护的指导意见。
（3）根据原国家环保总局 环发2006【28号】《环境影响评价公众参与暂行办法》和广东省环保局 粤环2007【99号】《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》，在20##年7月6日《深圳晚报》第14版上发布了环评信息，调查和宣传项目的建设必要性，广泛征求公众对项目建设的意见和要求。
（4）于20##年10月26日《深圳晚报》第10版上公布了本项目环境影响评价公众意见征集的告示（见附件5），并将环境影响报告书简本和在线意见征询链接于www.crfsdi.com中铁第四勘察设计院集团有限公司网站上。
（5）评价人员还将评价单位的电话、电子邮箱地址均公布与公众意见征询表上，充分利用现代的通信工具进行公众参与调查。
9.2 公众意见调查结果
通过本次公众参与，在一定程度上使项目方和公众得以沟通，大量的公众信息对工程涉及的完善起到了很大的作用，并极大的增加了环评工作的实效性。此次公众采纳与活动最大限度发挥项目的综合和长远利益起到了作用。
（1）本工程的修建对福田中心区具有广泛而深刻的影响，方便了铁路客运、地铁运输及地面常规交通之间的相互换乘，因此为周边民众所接受，均支持本工程建设，为工程实施创造了有利的环境。绝大多数公众认为，项目应尽快实施，可改善区域生活现状以及交通条件，促进区域经济的发展。
（2）公众普遍关心施工期环境保护问题主要集中在施工期，具体包括施工噪声影响、施工扬尘、建筑垃圾等问题。
9.3 公众意见执行情况
本次公众参与调查是评价单位与公众之间进行的一次积极的沟通，大量的公众信息给我们提供了宝贵的意见和建议。评价单位随后与设计单位共同对此次调查中群众比较关心的问题进行了认真的研究，充分考虑各种意见及要求，分析了其合理性及实施解决的可行性，并准备将其逐条落实到工程建设的各个环节中。以下是公众意见总结及设计落实情况：
表3 公众意见采纳情况表
10 评价总结论
福田站综合交通枢纽工程的建设将有利于深圳市整体交通结构的完善，具有显著的社会效益、经济效益和环境效益。
本工程建设符合深圳市城市总体规划关于城市发展目标及功能定位、城市布局规划、区域土地利用规划和城市交通规划及相关生态环境保护规划。该项目得到了当地政府部门和公众的广泛支持。福田站综合交通枢纽的建设，必将创造出以轨道交通枢纽为中心的一体化的城市新型中心区，实现城市与轨道交通互动、协调发展的目的，进一步推动福田中心区建设成为国际性的城市中心，促进实现集约型城市的目标。
经本报告书评价认为，经过落实设计和本报告提出环保措施后，本工程对环境的负面影响可以得到控制和减缓。在切实做好环境保护工作的前提下，本工程是一项经济效益高、社会效益显著、符合社会效益、经济效益和环境效益协调统一的工程，从环境保护角度出发，工程选址基本合理，项目是可行的。