第一章 总 论
一、项目背景
1、项目名称：
永兴县城关镇红旗实验小学运动场建设项目。
2、建设单位概况：
红旗实验小学位于县城车站路108号，总面积33628㎡，辖3个社区
1个行政村，3.5万人。服务半径为2㎞。学校占地面积33628㎡，校舍建筑面积8940.57㎡，其中教学及辅助用房6802.17㎡，学生厕所806.4㎡，行政办公用房313.2㎡。现有，教职工108名，大部分教师获得过省、市、县级“优秀教师”、“教坛新秀”等荣誉，中高级教师占教师总数60%以上。学校以“创建一流的校舍设备、建设一流的教师队伍、开展一流的生活服务、争创一流的教育质量”为办学宗旨，坚持走以教养校的教育经济一体化道路，办学规模从无到有，从小到大，不断发展壮大。20xx年—20xx年学校先后建起了幼儿园、篮球场、教学楼。学校环境发生了可喜的变化。
3、报告编制依据:
1、《湖南省教育事业发展“十二五”规划》；
2、《郴州市教育事业第十二个五年发展规划》；
3、《永兴县教育事业第十二个五年规划》；
4、项目提出的理由与过程
教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全 1
县人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。
近几年，我校教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。20xx年省、市、县三级十二五规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。县政府决定，今年我校创办湖南省合格学校，基础教育建设项目我县民生工程项目之一。为此我校体育场建设项目，不仅仅优化了办学条件，它将把党的教育优先发展的战略实实在在地落实到最基层，这无疑对永兴县教育的发展，特别是对红旗实验小学教育的可持续发展带来千载难逢的好机遇。
二、项目概况
1、建设地点:
项目位于红旗实验小学院内。
2、项目建设目标及规模:
项目建设目标：经专业人员现场勘查论证后决定，拆除原煤渣混合土跑道，在原址建设塑胶跑道，在校园东侧建设田赛运动场。
建设规模：总建筑面积（体育场）2220㎡。
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3、 主要建设条件:
该项目建设的地点位于学校院内，周边供水、供电、交通和场地条件优越，有利于建设。 4、项目建设进度安排：
本项目于20xx年5月动工，预计20xx年9月竣工，总建设工期4个月。 5、项目建设投资和筹资方案：
该项目建设总投资为40万元，资金来源为县财政专项资金。 6、主要经济指标
项目主要技术经济指标
第二章 项目的规划相关性及建设必要性
一、项目的规划相关性
1、《永兴县国民经济和社会发展“十二五”规划》：
在《永兴县国民经济和社会发展“十二五”规划》中指出健全现代教育体系，高标准普及基础教育。坚持教育优先发展，高标准、高品质普及15
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年教育，实行九年制免费义务教育。优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展。推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目。
2、《郴州市教育事业发展“十二五”规划》：
《郴州市教育事业发展“十二五”规划》坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十二五期间教育发展的指导思想。
3、《永兴县教育事业发展“十二五”规划》
根据《永兴县教育事业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，永兴
县教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、现代化和信息化建设。确保教学秩序正常，依照我县“十二五”规划目标，很有必要根据我校实际，彻底改善我校师生在校活动场地困难状况。
规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全县社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求。通过整合、改造等方式，扩大学校的办学规模，提高办学效益。
二、项目建设的必要性
1、扩大办学规模、解决用地不足的需要
红旗实验小学现有学生2496名，根据永兴县创办合格学校规划，改善教学设施、优化教学环境的需要，按照国家校舍建筑标准，急需扩建改建学校运动场，确保教学秩序正常。
2、改善教学设施、优化教学环境的需要
红旗实验小学体育场狭小，篮球场不足，达不到6班配置1个的要求， 4
运动场非标准，不能满足学生的运动需求。学校内无塑胶跑道、无足球场、排球场等学生体育运动场，急需建设塑胶跑道与足球场、排球场。
第三章 场址选择
一、场址现状
1、地点
项目建设地点为永兴县红旗实验小学院内，位于县城车站路108号。
2、场地土地权属类别与占地面积
项目建设地点为永兴县红旗实验小学院内，土地所有权归国家所有，使用权归永兴县红旗实验小学所有。学校总占地面积33628㎡，建设用地面积5195.14㎡。
二、场址建设条件
1、自然条件
永兴县位于湖南省东南部,为郴州市第二大县,全县总人口63万,总面积
1979平方公里,京广铁路、107国道、京珠高速公路、S212省道交叉穿越。
2、自然灾害
永兴县的主要自然灾害有滑坡现象。
滑坡是县域较严重的自然灾害之一，分为堆积层滑坡、黄土滑坡和破碎岩层滑坡三种类型，小面积滑坡和高崖崩塌，在每年雨季时常发生。
3、社会经济条件
城关镇是永兴县经济、文化、信息、贸易中心，城关镇教育、卫生、
文化、商贸等基础产业发展迅速，工程选址永兴县红旗实验小学校园内，地 5
势平坦、水、电充足方便，地质、水文、气候条件良好，适合工程建设。
4、公用设施条件
项目建设场地内生活及消防用水，供电引自室外低压电网。
第四章 建设规划与招投标方案
建设规模和产品方案研究是在市场预测和资源评价的基础上，论证比选拟建项目的建设规模和产品方案，作为确定项目技术方案、设备方案、工程方案及投资估算的依据。
一、建筑规划设计指导思想
采用先进技术，本着以人为本原则，根据地理条件和甲方的需求，依据各种现行设计法规、标准和政策，合理布局，设计好每一平方米的建设项目，创造出适用、安全、经济、美观的设计成果，求得最好的工程、社会、环境效益。
二、项目总体规划方案
1、项目总平面图布置方案
项目总平面图的布置根据地形的现状情况，把整个运动场分为篮球场、排球场、塑胶跑道等区域。包含田赛区、径赛区、道路。总建设用地面积5195.14㎡
2、运动区布置
运动区布置在校园的东区。设有塑胶跑道，跑道内布置2篮球场，1个排球场。
3、工程方案
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工程方案选择的原则
（1）在满足功能要求的前提下，建、构筑物设计方案力求平面功能布置合理，立面简洁但不单调，朴素大方，具有良好的景观设计效果。
（2）积极采用行之有效的新技术、新结构、新材料，力求发挥整体效益，节省投资。
（3）建、构筑物结构布置，造型和构造处理应考虑工艺、安装、检修等一系列要求。
4、运动场工程方案
（1）建筑设计
按照“精心设计，突出功能，建设超前”的基本要求设计。
平面布局设计，对于功能的充分发挥和使用效果与效益都有十分重要的意义。力求布局合理，使用方便。
另外，在运动场设计中，我们强调空间使用的灵活性和可改造性。使工程建筑发挥最大效能，适应未来发展需要。
（2）结构设计
5、运动场所设计
本工程运动场所主要分跑道、篮球场、排球场类，各场地具体规格及特征详见表。
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各运动场地规格及特征表
6、主要建筑物
本工程主要塑胶跑道、篮球场、排球场，总建筑面积5195.14平方米。 7、配套设施 8、道路与排水 （1）排水量
本工程污水主要为生活污水，水量按供水量的80%计，为128 m3/d。 （2）排水方案
根据项目地区的排水条件，场区排水按“雨污分流”的原则考虑，建筑物内废污合流。 9、消防设计
室外设消火栓，保护半径为100米,设置间距为80米，失火时由城市消防车向室外消火栓系统加压供水灭火。建筑各层的防火分区、疏散宽度以及安全疏散距离均满足消防规范要求。 三、招标实施方案
1、招标方式
本工程依照《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施<中华人民共和国
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招标投标法>办法》等法律、法规、规章的规定，采用公开招标方式。招标公告必须在省规定的媒介上发布。设计、监理、设备材料购置等由项目法人按有关规定到相关部门审核办理。
2、招标组织形式
招标活动拟委托具有相应资质的招标代理机构组织实施。设计、监理、设备材料购置等由项目法人按有关规定办理。招标活动邀请招标局、纪委、监察等部门监督指导。
第五章 环境影响评估
1、 环境影响评价依据
《湖南省建设项目环境管理实施细则》；
2、 项目采用环境标准
《污水综合排放标准》 (GB8978—1996)
《环境空气质量标准》 (GB3095-1996)
《城市区域环境噪声标准》 (GB3096—1996)
《建筑施工场界噪声标准》 (GBl2523—90)
3、项目运营期间环境影响分析
4、 水环境影响分析
本项目产生的污水为经化粪池处理后，可合并纳入县城排污管网，对周边水体环境无直接影响。
5、 施工扬尘对环境的影响
在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、回填、建设运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇到干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将 9
更严重。
6、 施工噪声对环境的影响
施工的噪声源主要有挖土机、推土机、水泥搅拌机、切割机及各种车辆等。
7、施工排水、废土及垃圾对环境的影响
施工期间施工人员需排放一定量的生活废水，施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种建筑材料，如沙石、水泥、砖瓦、木料等。
8、施工期间环境保护措施
项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。
9、 施工扬尘
对运输水泥、石子、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落；对施工场地和道路应实施洒水抑尘；对露天沙石等建筑材料堆放必须用帆布或塑料布封盖。
10、施工噪声
施工过程中尽量减少选用低噪声设备，加强对高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声。因该项目建设地无居民居住，影响较小。施工噪声执行GBl2523—90《建筑施工场界噪声限值》中标准的规定。
11、 施工排水、废弃物及垃圾
施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工队伍和生活污水经处理后方可排放，不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及 10
时清运，妥善处理。
12、严格管理
建立施工环保管理机构，制订环保制度，加强对施工的管理，推广清洁生产。工程完工后应尽快恢复施工占地，恢复被破坏的植被，将施工期的不利影响减少至最小程度。
13、运营期对环境的影响
本项目运营期间对环境的影响主要有师生、后勤人员日常生活污水和固体废弃物。生活污水将进入排污管道，对周边水体环境无直接影响；固体废弃物主要是生活垃圾，由学校集中收集后交由县环卫部门指定地点统一处理，各类固废物经合理处置后对周边环境影响较小.
第六章 劳动安全卫生与节能
一、劳动安全卫生
1、编制依据
国家有关劳动保护与安全法律法规。
2、项目区的自然危害因素及主要防范措施
（1）地震
项目所在地的地震烈度危度，本项目的建筑物均按7度设防考虑主
要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接。
（2）雷电
项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷电。
3、管理过程中主要危害因素及防治措施
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（1）主要潜在的不安全因素
①火灾：电气设备的短路、接触不良、摩擦等可能引起火灾。
②触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。
（2）防范及安全措施
①“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，绝不能让不符合安全卫生要求的设备运行。
②“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理。
③所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。
4、安全措施方案
针对不同危害和危险性因素的场所、范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案，主要有：
A、对危险部位和危险作业应提出安全防护措施方案。
B、对危险场所，按安全劳动规范提出合理的生产工艺方案和设置安全间距。
C、对易产生职业病的场所，应提出防护和卫生保健措施方案。加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策。随着我国经济的飞速发展，能源消耗越来越大，节约能源越来越重要。能耗指标的控制，不仅能降低能耗，也降低了经营成本，大大增加了企业经济效益。
5、合理用能标准及节能设计规范
按照《国务院关于加强节能工作的决定》和《国家发展改委关于加强固 12
定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》的要求，固定资产投资项目的建设应遵循合理用能、提高能源利用效率的原则，项目的建设应符合合理用能标准及节能设计规范。
6、建筑节能
（1）确保主要运动场物采光及排水系统良好。
（2）合理利用空间，提高使用有效面积，力戒浪费。
7、给排水节能
（1）选择高效节能型产品。
（2）经综合分析、合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。
（3）择优质防渗阀门，杜绝滴漏。
第七章 组织机构与人力资源配置
合理、科学地制定管理方案，确定项目的组织结构和配置人力资源是保证项目建设和生产经营顺利进行、提高劳动率的重要条件。在制定管理方案时，我们对项目的组织结构设置及人力资源设置等内容进行了研究。
学校后勤处：负责工程的前期准备联系和现场工程管理监督。
学校校长：负责对工程前期方案的策划，对工程造价的控制及预决算的计算。
第八章 项目管理及进度安排
为加强项目管理，县教育局领导和学校校长为成员的项目建设领导小组，负责审查项目建设规划，筹措并管理项目建设资金，组织项目评估及检查考核，协调解决项目执行过程中的困难及问题，确保项目按期实施。
项目进度与计划安排：
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（1）20xx年5月：项目启动、成立项目领导小组办公室，制定建设规划；完成项目的设计、论证、分析及招投标工作。
（2）20xx年6月： 项目工程建设。
（3）20xx年9月：整个项目建设竣工，投入使用。
第九章 投资估算及资金筹措
一、投资估算
2006《湖南省建设工程消耗量定额》
2006《湖南省安装工程消耗量定额》
工程材料估算价参照郴州市建筑动态与价格信息
业主方提供的有关资料
2、建设投资估算
按照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的规定，将建设投资的估算分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分，分别估算。
1、工程费用
（1）建筑工程费
依据相关专业所提供的建（构）筑物工程量和单位造价指标估算，单位造价指标的确定参照湖南省同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。本项目建筑工程费用估算为40万元。详见表。
建筑工程费用估算表
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该项目建设总投资为40万元，资金来源县财政专项资金。
第十章 社会评价
一、项目对社会影响分析 1.对所在地区教育文化的影响
本项目的建设符合《永兴县教育“十二五”发展规划》要求，通过新建、扩建等方式，扩大学校的办学规模，优化教学环境，满足了人们日益增长的对教育资源的需求。项目的建设利国利民，对于城镇教育的发展起到积极的推动作用。
2.对当地基础设施、社会服务容量的影响
项目所在地的供水、供电等基础配套设施较好，可保障项目运营所需；项目实施不会给当地基础服务容量形成超负荷的压力。 二、项目对所在地的互适性分析
1.不同利益群体对项目的适应性分析
当地居民对本项目的建设期望及关注度较高，对某镇的教育发展影响较大。建议项目建设期内，加强内外部监测，建立高效通畅的反馈机制和渠道，
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接受群众监督，以保障工程实施过程出现的各种问题得到及时解决。
2.当地组织机构对项目的适应性分析
本项目的建设符合当地组织机构的规划要求，政府大力支持。
可能出现的问题：项目建设程序不符合国家有关规定，建设进度受阻。 措施建议：项目严格按照有关建设程序执行，办理规划、环保、立项审批、开工审批和竣工验收等有关手续，严格执行环保“三同时”制度和劳动安全保障措施，并确保各有关职能部门意见的贯彻落实。有关部门应配合建设单位进一步做好本项目的宣传和沟通工作，以取得公众的更多理解和支持。
3.当地技术文化条件对项目的适应性分析
本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，当地的技术可保障项目的实施。
可能出现的问题：设计、施工单位选择不当，无法保障工程进度和质量。 措施建议：选择优秀的设计、监理、施工单位，保障工程质量和进度。
第十一章 研究结论
永兴县城关镇红旗实验小学体育场建设项目，能满足学校师生日常生活、运动需求。提高生活质量，保证学生身心健康，调动学生学习的积极性，积极推进现代化学校建设步伐。项目建成后，将改善永兴县的教育环境，切实提高教学质量。
本项目的主客观条件具备，技术可行，有良好的社会效益，故项目可行。
20xx年4月18日
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