20##年一季度陕西民生经济调查报告
（陕西调查 第15期 总第325期）

20##-6-3 9:30:00

居民收入持续增长，市场物价平稳运行

——2014年一季度陕西民生经济调查报告

    一季度，陕西省委省政府紧紧围绕建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的目标，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力深化改革，切实改善民生，实现了经济开局平稳。全省居民收入保持较快增长，市场物价运行平稳，畜禽生产稳定发展，小微工业预期向好。但是，工资性收入增长趋缓、农业生产成本攀升、生猪价格下滑等新的问题明显显现。

    一、居民收入保持较快增长
    一季度，陕西居民人均可支配收入4208元（人均月1403元），居全国第22位；同比名义增长10.9%，列全国第20位；扣除价格因素实际增长8.4%，低于GDP增速0.8个百分点。
    全省城镇居民人均可支配收入6360元（人月均2120元），名义增长9.8%。其中工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四大项分别增长4.7%、13.2%、28.2%、17.8%，对城镇居民收入增长的贡献率分别为30.8%、10.2%、21.8%、37.2%。全省农村居民人均可支配收入2268元（人月均756元），名义增长13.3%。其中工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四大项分别增长15.1%、2.2%、22.4%、26.5%，对农村居民收入增长的贡献率分别为45.1%、5.8%、3%、46.1%。

   （一）四因素促进居民增收
    城乡居民可支配收入增长主要源于四方面：其一，房屋和土地收益增多。城镇居民出租房屋面积增加、租金水平上升，人均房屋租金收入较快增长；农村居民转让土地经营权收入翻番。其二，退休金、养老金标准提高，惠民补贴力度加大。企业离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和低保标准均有提高，医保报销病种及报销比例增加；农村居民政策性惠农补贴、生活补贴金额大幅增加；少数民族群众牛羊肉补贴、低收入户价格补贴等各项惠民政策落实到位。其三，就业率和最低工资标准提高。城镇从业人数稳中有升，农民外出务工人数同比增长2.3%；最低工资标准再次提高，农民工工价上涨，企业雇员佣金显著提升。其四，经营税负减轻、产品价格提升推动家庭经营净收入增长。“营改增”等各项减免税费政策的实施，调动了居民生产经营积极性，带动城乡居民二、三产业经营净收入较快增长；牛、羊肉价格上涨带动农村居民牧业增收17%。
    （二）农村居民收入增速明显快于城镇居民
    一季度，陕西农村居民人均可支配收入增速达到13.3%，较城镇居民收入增速快3.5个百分点,较全国农村居民人均可支配收入平均增速快1个百分点,增速位列全国31个省第10位。各级政府强农惠农富农政策力度不断加大，集中连片扶贫政策、移民搬迁政策的组合实施，使全省农村居民得到了实实在在的好处，增收能力增强，收入明显加快。
    （三）交通通信、医疗保健消费支出大幅增长
    一季度，陕西居民人均生活消费支出3197元（人均月1066元），较上年增长9.3%，生活消费支出占可支配收入的76%。随着城乡居民生活水平的不断提升，春节期间探亲访友及出行度假增多，保健意识不断增强，家用汽车、智能手机、保健食品均成为大众的消费热点。一季度，居民交通通信支出增幅达41.7%，医疗保健支出增长21.6%，分列居民生活消费支出增幅前两位。

   二、市场物价平稳运行
    （一）居民消费价格涨幅回落
    一季度，全省居民消费价格总水平比去年同期上涨2.3%，涨幅同比回落1.9个百分点，在31个省中列第17位，与全国平均涨幅持平。其中，食品价格同比上涨4.3%，非食品价格上涨1.3%；消费品价格上涨2.1%，服务项目价格上涨3.1%。1-3月各月消费价格同比分别上涨2.7%、2%、2.4%，涨幅基本保持稳定；环比指数在春节过后逐渐回落，1月、2月环比分别上涨1.1%、0.7%，3月环比下降0.7%。

    涉及调查的八大类商品和服务价格同比呈“六升两降”态势：食品价格上涨4.3%，医疗保健和个人用品上涨2.8%，居住上涨1.8%，家庭设备用品及服务上涨1.8%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.6%，衣着上涨0.6%；交通和通讯价格下降0.3%，烟酒下降1.4%。从20##年下半年起，受中央“八项规定”等一系列效应影响，高档烟酒的消费受到一定抑制，价格有所下降。
    食品、居住、医疗三大类商品和服务价格上涨明显，对CPI的影响程度达到90.9%，成为CPI走高的三大推动因素。其中食品影响CPI上涨1.5个百分点，影响程度为65.2%，鲜菜、粮食分别上涨7.1%和3.8%；居住价格拉动CPI上涨0.31个百分点，影响程度为13.5%；医疗保健和个人用品价格拉动CPI上涨0.28个百分点，影响程度为12.2%。
    在CPI的2.3%涨幅中，新涨价因素为1.34，翘尾因素为0.96；新涨价和翘尾因素影响程度分别为58%和42%。
    （二）工业生产者出厂价格同比下降
    一季度，陕西工业生产者出厂价格比去年同期下降2.7%，降幅较全国扩大0.7个百分点；购进价格比去年同期下降0.6%，降幅较全国缩小1.5个百分点，工业经济发展继续放缓。
    出厂价格“两涨两降”态势明显。轻工业产品价格同比上涨0.9%，重工业产品价格同比下降3.3%；生活资料价格同比上涨0.9%，生产资料价格同比下降3.4%。在38个大类行业中，17个行业出厂价格同比下降，1个行业持平，20个行业上涨。其中降幅最大的是煤炭开采和洗选业，价格同比下降11.4%；涨幅较大的是水的生产和供应业，同比上涨14%。
    购进价格“七跌二涨”。降幅居前的是化工原料类、有色金属材料及电线类、黑色金属材料类，价格分别同比下降4.3%、3.6%、3.4%；价格上涨的是纺织原料类、农副产品类，分别上涨为5.3%和4.3%。
    （三）固定资产投资价格小幅上涨
    一季度，全省固定资产投资价格较上年同期上涨1.9%，涨幅较去年同期扩大0.6个百分点，比全国平均水平高0.8个百分点，在31个省中列第6位。
    建筑安装、装饰工程价格涨幅同比小幅扩大，设备工器具购置价格同比持平，其他费用价格同比涨幅扩大。钢材价格持续低落拉动材料费走低；用工缺口加大、消费价格上涨、最低工资标准上调导致人工价格持续上涨；土地费用、勘察设计费、办公费等提高拉动其他费用同比增幅扩大。
    （四）房地产市场价格涨幅回落
    受各项房地产市场调控政策影响，一季度西安新建住宅价格同比上涨9%，各月涨幅分别为9.6%、9.1%、8.3%，同比涨幅回落明显。一季度累计销售新建住宅26203套，销售面积265.7万平方米，比去年同期增加0.6%。3月西安新建住宅价格环比上涨0.3%，在15个副省级城市中列第10位，在70个大中城市中列第20位，位次较前2个月后移；同比涨幅8.3%，在15个副省级城市中列第8位，在70个大中城市中列第19位。

   三、畜禽生产稳定发展
    一季度末，全省生猪存栏854.2万头，同比增长0.9%；牛存栏143.3万头，增长3.2%；羊存栏643.6万只，增长0.6%；家禽存栏6526.3万只，增长3.9%。“双节”期间生猪价格不涨反跌，养殖户补栏意愿弱，部分散养户淘汰母猪退出生猪养殖，能繁母猪存栏减少0.6%。牛、羊肉市场供给偏紧，需求旺盛，3月末牛、羊肉均价分别同比提升14.8%和10.5%，肉牛肉羊生产前景看好。牛奶、羊奶收购价格上涨，带动奶牛、奶山羊养殖户生产积极性提升。

    四、小微工业预期向好
    一季度，全省小微工业企业实现主营业务收入258.2亿元，增加值87.8亿元，比上年实际增长9.5%。企业主营业务收入同比增长11.8%，电力消费同比增长15.4%。计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，燃气生产供应业等3个行业的主营业务收入超过去年同期两倍以上；14个行业的主营业务收入增幅超过三成。企业资金紧缺现象得到一定缓解，65%的企业流动资金基本正常；有28%的企业资金紧缺，较上季度下降8个百分点。企业主生产信心增加，预期向好。14%的企业综合经营状况“良好”，64%的企业经营状况稳定，仅有二成企业经营状况“不佳”。

    五、值得注意的几个问题
    一是农业生产成本攀升、工资性收入增长趋缓制约城乡居民收入增加。
    一季度，陕西农村居民人均家庭经营净收入仅增长2.2%，较全国平均水平低4.3个百分点。农资、人工价格逐年攀升，使得农民生产负担加重。一季度，农村居民人均第一产业经营费用同比增长31.1%，其中，农业生产资料支出增长27.3%，牧业生产资料支出增长32.8%，两项支出合计占到一产总支出的96.3%，挤压了农民生产收益。
    受年终奖金及过节费发放大幅减少等因素影响，一季度陕西居民工资性收入增长速度低于全国平均速度5.1个百分点，工资性收入仅相当于全国平均水平的73.1%，对可支配收入增长的贡献率低于全国23.2个百分点。其中城镇居民工资性收入同比仅增长4.7%，制约了居民收入的稳定增长。
    二是生猪价格首次“双节”大跌。
    随着居民的猪肉消费需求趋于饱和，猪肉供给量的持续增加导致供需失衡，加剧了生猪价格波动。一季度，陕西生猪价格十年内首次“双节”大跌，春节前跌破14元/公斤，季末跌破11元/公斤，远低于盈亏平衡线，养殖户亏损严重，资金周转不灵，生产经营遇困。
   三是成本居高不下制约小微工业企业快速发展。
    随着最低工资标准的连年提高，企业用工成本不断增加。一季度，全省小微工业企业支付的职工薪酬同比增长9%，高于从业人数增幅8个百分点。工业生产者出厂价格指数连续两年低于购进价格指数，原材料价格偏高制约企业发展。调查显示，61%的企业存在用工成本上升快的问题，53%的企业被原材料价格上涨过快所困扰，企业生产负担沉重，盈利空间受到挤压。

    六、几点建议
    （一）完善配套机制，提高居民收入。继续加大财政支持农业力度，确保粮食、生猪、农资、良种、农机具购置等各项农业补贴按时足额兑现到位，切实保护和调动农民生产积极性；进一步建立健全市场信息监控反馈机制，密切关注国际国内市场动态，及时发布供求信息，帮助农民规避风险和拓展市场；及时建立提高机关及企事业单位人员工资的配套机制，确保居民收入稳定增长。
    （二）提升养殖水平，调整生产结构。进一步提高生猪规模化、标准化生产程度，依据居民消费需求的变化，科学评估和制定生猪发展规划，加快标准化规模养殖场和基础设施改建力度；引导养殖户及时调整存栏结构，加快淘汰高龄、低产母猪，优化种猪结构，合理控制存栏规模，降低养殖成本。抓住牛羊养殖市场效益好的机遇，加大生产引导力度，通过加快建设良种牛羊繁育场和饲草生产体系，为牛羊产业发展奠定基础。
    （三）落实扶持政策，促进结构调整。近年来，国家实施多项举措减轻企业税负，助推了小微企业良性发展。企业主希望加大政策落实力度，切实享受到实惠。此外，要积极发挥文化科技大省优势，加强引导企业与大专院校和科研院所的深度合作，鼓励小微企业推进产学研结合的生产模式，支持企业引进技术、人才，研发核心技术，加快发展高新技术产业，全面提高企业的核心竞争力。

        签发：王恩斗
        核稿：谭静池
        撰稿：李玲

第二篇：民生调查报告

民生调查报告

学院：专业：姓名：

一.调查对象与调查方法

与父母（农民）与邻近村民和矿工就民生和收入问题进行交流。在调查结果的基础上，结合相关资料完成此报告。

二.调查结果与分析

(一)山东沂源农民民生调查：

1、就业收入与政治权利问题：

现状：(1)农村剩余劳动力增加，就业困难。从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。

(2)农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民平均受教育年限为5.8年，初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。

(3)生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史，在改革初期，它的确发挥了积极的作用，但随着生产力的发展，它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。因此，家庭联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍。

(4)村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发现一个奇怪的现象，在经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了“选票价格战”，一张选票从30到100不等，有的候选人一次竟花费几万甚至几十万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象，在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农民增收困难的一个重要因素。

（5）社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足，农民生产和生活保障能力差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外，国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现

了一系列问题，农民实际收益不大，像农村合作医疗，仅从定点医疗机构的药价看，同一品牌和剂量的常用药，从定点医疗机构购买的，药价即使扣除报销部分，往往比从药店购买的还贵，因而其最大受益者并非农民，而是医院。

（6）农民工地位低，基本权益得不到保障。由于城乡差别，农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房，子女教育无着落，个人生活不方便以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障，而且工作很不稳定，甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。

建议：从上述可以看出，农民收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果，要增加农民收入，就必须多管齐下，切实解决上述问题。

（1） 立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，例如在大年陈乡建立水果加工企业，在何坊乡建立蔬菜加工企业，在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。

（2） 整合社会力量，从多方面提高农民素质。一是要大力发展农村科技教育事业，积极开展农业知识的科普宣传，发放一些农业科普书籍，定期组织专家进行农业科技知识讲座，加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质。二是出台一系列优惠政策，吸引一大批大

中专毕业生等高素质人才回乡任职，使之成为现代农业知识的传播者。三是发挥政府的主导作用，加大投资力度，加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣传文化阵地。

（3） 提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。

（4）推进乡村民主建设，切实提高村干部素质。对于村干部选举中出现的不同问题，应采取不同的方式解决，对于出现“贿选”现象的村庄，可以在村内设置观察员，监督村里的选举行为，同时加强乡(镇)政府的行政干预，严厉打击“贿选”行为。而对经济落后地区的村庄，政府应加大对其民主建设的投入力度，出台一系列优惠政策，吸引一批有知识、有才能的人参加选举。

2、住房问题：

现状：（1）在接受调查的农户中,认为目前新建房屋最大难点在于经济实力欠缺，表示经济上难以承受，又因建筑材料涨价修建房屋成本高，现有点钱就存起来（一是子女上学用，二是防老之用）未考虑改造住房。农村三改农民都想,但多数农民缺少资金,要求上级加大项目投入,只要上级给点补贴农民都愿意改造。认为现在建房审批手续不是障碍，国家对农民出台很多优惠政策，如在原基地上改造只要不扩

面积就只收工本费,不存在乱收费或搭车。

（2） 除了城郊结合部、平坝地区生活条件相对较好的农民住房和三改除外，多数生活在山区、半山区的农民住房状况令人担忧，部分平坝地区农民的住房状况也不尽如人意。主要表现为：一是设计落后，结构不合理，人畜混居，厕所简陋，卫生状况较差；二是设施不配套，布局不合理，杂乱无章；三是农村建筑材料质量差，土木建材比重大，抗灾性能差；四是占地无序，少批多占，甚至不批也占。农村住房状况与城市住房状况差距很大，对农民提高生活质量带来不利影响。究其原因，一是农村生产力水平落后，农民经济收入不高；二是住房布局缺乏指导，住房设计沿袭祖辈传统模式；三是农村自然条件较差，交通不便，饮水困难，部分有钱的农户不愿意在农村建房；四是农村没有物美价廉的新型建材供选择。

建议:结合小城镇建设，根据当地实际情况，合理规划农村住房修建的总体布局。

(1)改变分散建房到集中规划建房

农村住宅建设由原先的缺少规划，重复建设转变为高起点统一规划、统一建设。以往的农民住房建设，农民个人建造的房子分散零星，大量的附属设施占用了不少耕地，土地被分割得零零碎碎。为了改变上述状况，合理利用土地，各地进行试点，由统一设计、统一规划建造农民新村，这样的新式农民新村，可节约耕地，减少环境污染、有利于环境保护等。

(2)改变杂乱建设到有序建设.严格按照村镇布局规划实施，电、水、

路、电话等配套设施一步到位，生活垃圾、污水集中收集处理、达标排放,逐步形成农村住宅城市化的管理.

3.生活消费

现状：（1）肉类零售价格持续小幅增长。据监测，白条鸡和猪肉价格自7月初开始持续上涨，其中白条鸡零售价格为17.82 元/公斤，五花肉零售价格为23元/公斤，精瘦肉零售价格为28元/公斤。节日期间，居民肉类消费需求增加，肉类市场价格维持小幅增长走势。 （2）蔬菜零售价格增长明显。分别是西红柿、黄瓜、西葫芦、芹菜、大白菜、生菜、圆白菜、菜花。生姜和大蒜价格仍保持在高价位，价格分别为8.4元/公斤和12元/公斤。据调研统计，今年物价总体上升，种菜成本增加，再加上劳动力成本上升、油价上涨等因素导致菜价升高。预计我市大棚蔬菜大批上市后，将对供应市场起积极作用。

（3）鸡蛋价格持续上涨。10月份我市鸡蛋平均零售价格由月初的

7.8元/公斤上涨到月底的8.4元/公斤，居近年来同期我市鸡蛋价格较高位。造成鸡蛋价格快速上涨的主要原因是饲料价格上涨，直接导致养鸡成本提高。另外进入冬季后，天气寒冷对产蛋率也产生部分影响。预计下月鸡蛋仍会持续增长。

生活必需品的其它商品如水果、糖类、奶制品价格也小幅增长，食盐价格稳定。

（二）王楼煤矿矿工民生调查：

现状：

1、收入与工作环境

王楼煤矿后勤部门员工月工资2000元左右，。在阴暗、潮湿、寒冷、狭窄、脏乱的地下，周围包围着毒气，虽说有通风但是对身体还是会有很大的影响，而且要处处时时小心，因为四周潜伏着很多未知的危险，因为毕竟是在几十米以下的井底。单从工作时间来说，虽说现在井下普遍实行三班倒，但往往是午班工人下去一段时间后，早班的工人才上来，所以在井下的工人一个班至少要有10个小时，特殊的情况下还会更长，而且他们的工作大部分都是连续的，休息的时间不多，但会有一顿饭，这时可以顺便休息，但时间很有限。上井以后，还要去洗澡，换衣服，然后回家。这样计算下来，一个工人正常情况下从离开家去上班到下班回到家要用去12小时的时间，回家后吃饭，然后还要休息，醒了就要准备下一个班。一个月有七天的休班时间。部分井井下工作面场地狭窄，地质条件复杂， 即使在井上矿区和生活区,也多是条件简陋,投入不足。从井口走出的矿工，穿着满身是煤垢的工作服，尤其是在第一线的采煤工，在大热的天，穿着厚重的棉工作服，每个人的腰间都搭拉着作业灯，有的矿工背着沉重的工具箱，特别是矿工的面部，除了眼睛之外，全部被黑色的煤粉罩着。人只有张嘴说话时才能露出白色的牙齿，显得黑白分明。

（2）身体健康状况

大多处于青壮年，随着工龄的增加，身体经受的工伤事故次数也呈递增趋势。由于工作环境在阴暗、潮湿、寒冷、狭窄、脏乱的地下，经常接触有毒气体，虽说有通风但是对身体尤其是肺部和骨质方面都

有很大的伤害。而且长期高强度的地下工作和非正常的休息时间使得矿工们的神经变得脆弱。基本上所有矿工在退休后都会出现风湿性关节炎、呼吸道和肺部疾病、神经衰弱等。。。

（3）学历

矿工学历在初中毕业水平以下，而且小学未毕业的矿工也至少占相当比例，还有极少矿工基本不识字。

建议

A． 除了一次性补偿金，另外给予因工伤亡或者丧失劳动力的矿工子女一定的教育方面的补助，比如政府出面成立教育基金，使得其下一代不会因为家庭经济条件差而接受不了良好的教育，促进家庭的可持续发展和社会的和谐。毕竟，在当前矿工家庭生存现状下，给予一次性补偿金，远远不能弥补一系列的心理损失，也很难使家庭继续维持先前的生活。

B． 在制定政策时，要注重社会保障、救济的制度完善性和连贯性，可持续性。许多矿工反映，一时的赔款解决不了问题，甚至有发生矿难的人，丧失了劳动能力的家庭比死亡的家庭的生活还要难过，因为一次性或者一个阶段的财务赔偿无法解决这个家庭可持续发展的问题。

C． 完善监督体制——政府（如煤炭部）把相关法律法规的实施作为考核矿业集团业绩的考核点，并对法律法规的实施进行制度化、常规化的监督和检查，以从上面施加力量。防止制定的法律法规只是形式上存在，实际上暗箱操作或者片面执行。

D． 促进国家法律法规的宣传。一方面，应该促使矿业集团切实地做好相关的宣传；此外，还可以通过其他的社会群体进行宣传：比如：新闻媒体、大众传媒、大学生（尤其是煤矿所在地的大学生）、法律援助中心、地方民间组织。

E． 借鉴西方工会在社会上的作用，并在一定程度上使工会具有一定的独立性，成为企业与工人之间谈判的一支重要力量，作为桥梁或者传声筒，以在一定程度上解决由于矿工自身受教育不足，没有意识或者没有能力很好地向上传达他们的想法的问题。中国的工会不够强大，只是做些过年过节发点东西的事情。工会的强大可以解决很多政府因信息渠道自上而下和自下而上有过大差异尔信息不对称从而无力解决的事情。

F． 清查各矿业集团和政府的关系（是否存在利益关联，权钱交易）。推进现代企业制度在矿业部门的落实程度。

G． 以政策鼓励法律援助中心变被动为主动，向法制社会进一步迈进。矿工缺乏主动寻求法律援助的意识，可以以政策鼓励各层的法律援助中心主动地、定期地去矿工那里了解他们是否有相关的实施法律援助的需求。这样在行动中既维护了矿工的权益，又使得法制意识得到普及，还可以促进我国法律机构的系统发展。

三、总结

通过调查，我觉得农民与矿工的民生都很艰苦，由于学历和能力的不足，使他们不能从事高科技工作，只能干苦力挣钱，作为大学生的我们，面对着越来越大的就业压力，应该努力学习，提高自己的能力，

掌握过硬的本领和丰富的知识，努力奋进，为自己以后的人生道路打好基础，为祖国未来的繁荣昌盛而努力奋斗！