反思剖析报告

时间:2024.3.23

*县疾病预防控制中心党支部

反思剖析报告

自学习讨论落实活动开展以来,*县疾病预防控制中心领导班子和党员干部坚持把查摆问题、讨论反思作为对自身党性作风的一次重大政治考验,带头把自己摆进去,痛定思痛、刮骨疗伤,紧扣净化政治生态、纠正行业歪风、解决重点问题、查找制度缺失、工作漏洞、自身不足和薄弱环节,按照自己找、群众提、上级点、部门议、总支审、向上报等渠道,紧密结合中心工作实际,认真开展“三谈三查三议”,谈认识、查不足、议责任;谈问题、查根源、议危害;谈整改、查制度、议对策,反复开展讨论,查找出重点问题,深层原因分析,经过多次讨论研究,形成反思剖析报告如下:

一、当前本单位政治生态存在的突出问题

(一)落实“两个责任”,遵守党的政治纪律方面

1、“两个责任”就是抓党风廉政建设的主体责任和监督责任。

“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是十八届四中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。抓住“两个责任”,就抓住了党风廉政建设和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。在落实党风廉政建设责任制中缺乏有效措施。特别是在活动开展以前,支部召开专题研究业 - 1 -

务工作多,研究党建工作少,对在党建设工作中存在的问题没有认真整改。班子成员从“*县、*村二乡镇执行签到不规范”和“县医院、公安局工作人员上班时间玩电脑游戏”等案件中反思不够,未能举一反三堵塞管理的漏洞,反映出中心班子在落实“两个责任”上力度不大、把关不严。

2、政治纪律

一是中心班子在政治纪律方面能与党中央、上级党组织能保持一致,坚决执行上级党委政府交办的各项任务。

二是班子成员对严格党内政治生活的锤炼、严于修身律己重视不够。平时在业务方面花费较多时间,对班子中出现的信仰危机、脱离群众、追求享受、党性修养等现象有所弱化,缺乏危机意识,平时思考、研究和教育的太少。同时在加强党员干部的政治理论学习教育,用科学理论武装头脑,统一思想,增强理论自信、道路自信、制度自信上研究措施不够,推出的办法少。对一些传播小道消息、有损党的形象现象,政治警惕性不高,反应不迅速,制止不得力。

三是在党内发扬民主集中制执行有偏差。中心班子在讨论研究重大事项时,班子成员依赖主要领导的意见,听不到反对声音,存在“一言堂”多、“群言堂”少。如在一些重要工作安排上,主要领导已有主张,觉得自己的决策正确,听取大家的意见少;在重大事项决策时,班子成员间沟通少、酝酿不充分,听取意见不全面,来自群众中的意见较少。如 - 2 -

在研究县、乡、村“疾控机构三级网络”建设时,没把情况吃透,导致制定方案不周,落实“三级网络”建设不到位。

(二)执行中央八项规定精神,反对“四风”方面

思想认识还存在缺陷。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”、反对“四风”方面,并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景,以为只是作秀走过场,等这阵风过了,一切都还会恢复原样。因为“八项规定”所禁止的内容,以前也曾三令五申过,但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此,个别干部已经形成了习惯思维方式,在落实中抱着侥幸心理,等待观望,我行我素,阳奉阴违,使“八项规定”的实际效果打了折扣。

(三)选拔任用干部方面

民主集中制发挥不充分,公开程度不高,存在“小圈子”、“小集团”现象,在一定程度上影响班子团结,削弱党的凝聚力和战斗力。

(四)规范权力运行方面

缺乏有效的权力监督制约机制,把权力制约的重点放在“查错纠偏”和“事后惩戒”上面,偏重于权力行为结束之后的检查,而忽略了权力行为发生前的预防和权力行为进行中的控制,导致对权力运行的监管虚化、弱化。实践证明,仅有事后的补救和惩戒功能是不够的,必须由单纯的事后监督转变为包括事前、事中、事后监督在内的全过程监控。 - 3 -

(五)服务人民群众方面

有些干部作风不够扎实,全心全意为人民服务意识不强,能力不高,办法不多,机制不够健全,作用发挥不够明显。个别工作人员存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,工作纪律松弛,部分工作人员有缺岗现象。

二、深刻反思突出问题产生的根源

(一)学习不够深入,创新意识还不强。 活动开展以来,中心领导班子对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习机制,大力推进了学习型单位建设。但仍有干部职工自认为业务知识水平高,对理论学习自觉性不强,忙于业务工作而冲淡了理论学习。一段时期以来,班子把推进疾控三级网络建设的具体工作看得重、抓得紧,而对强化理论武装、加强班子思想政治建设重视不够,政治理论学习缺乏自觉性和系统性。我县是革命老区,但班子带头学习弘扬革命优良传统不够,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。对党在新的历史条件下面临考验和危险认识不深,对“四风”问题抵制不坚决,对作风问题改进不深入。

(二)价值观念偏差,自我约束还不强。 总得来说,中心领导班子成员理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。 - 4 -

但在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生偏移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对中心干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够,对身边的一些错误行为批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为事务繁杂,千头万绪,导致困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。

(三)进取精神减退,宗旨意识还不强。

以前认为,班子成员都是在基层工作多年,有着多年群众工作的经验,对群众观点和群众路线认识比较深刻,不会有脱离群众的危险。通过这次学习讨论,才发现与基层干部和普通群众的直接接触越来越少,身上逐渐少了公仆应有的情怀,多了封建官僚的傲气;少了艰苦奋斗的朴素,多了排场规格的奢靡;“派头”越来越足、“官气”越来越重。干工作要看上级领导满意不满意,不看群众需不需要。没有认识到手中的权力是人民赋予的,没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,思想上出现了偏差,导致行为上出现了脱轨。 - 5 -

(四)服务意识滑坡,工作动力不足。 领导班子对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效的激励机制,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。例如,今年上级安排的农村寄宿制学校学生结核病筛查工作,没有及时抓,比其他县区工作开展迟,工作也只是开会进行布置,没有及时到乡镇卫生院具体指导,导致不了解基层实际工作情况,延期了工作进度。 (五)管理有待加强,制度执行还不够严。

领导班子始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。比如,经过班子成员、支委会研究制定了考勤制度、物品采购、财务收支、药品保管、门诊接种等各方面规章制度、工作章程。但在实际工作中,部分同志不按照制度执行,领导班子睁一眼闭一眼,得过且过,要求不严格,致使一些同志工作随意、粗心、马虎,工作中造成一定损失,受到上级批评。

三、努力方向和整改措施

(一)今后努力方向

领导班子的作风决定单位上下的风气,班子履职能力决定中心未来的发展。因此,解决“四风”问题的根本是班子 - 6 -

队伍自身的建设,要以踏石留印的精神,打造一支有坚定理想信念、精诚团结的“四好”班子,打造一支身体力行、率先垂范、务实高效的班子,打造一支改革创新、敢为人先、有所作为的班子,打造一支政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)整改措施

1、强化学习教育。我们将把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习。以理论上的清醒和坚定,保持思想上、政治上的清醒和坚定。要保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每周一次工作汇报会,每周一次集中学习会议。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。

2、建立健全规章制度。根据此次学习讨论活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括疫苗管理、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。

3、搞好基层调研与科学决策。领导班子成员必须按照“六个一”下乡活动的安排,每月1-2次下到基层进行多方调查、 - 7 -

走访,深入基层倾听群众的诉求与呼声,做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。要建立重大事项终身负责制度、重大决策失误追究制度,强化领导责任,造福职工群众。

4、推进工作创新。面对疾控工作的新要求,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,坚持只有努力才能改变,只要努力就能改变,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。坚持民生优先、群众第一、基层重要,确保完成好县委、政府安排的工作任务;不断规范工作流程,加大解决遗留问题及突出问题力度,推进工作制度化、规范化、法制化和信息化,不断提升建设水平。坚持领导干部联系点制度,每年到自己的联系点不少于三次。 5、进一步转变工作作风,进一步密切同人民群众的血肉联系。今后,我们将坚持为职工群众排忧解难,坚持厉行节约,反对奢侈浪费,坚持严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。

四、对全省净化政治生态的建议

(一)加强干部作风建设。

干部作风建设是优化政治生态的基础工程。实际上,当 - 8 -

前人们诟病最多的就是干部的作风问题。优化政治生态的成效,既可以体现在思想作风上,也可以体现在学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面。加强和改进领导干部的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位,最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;加强和改进学风建设,最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下工夫;加强和改进工作作风建设,最根本的是要坚持群众路线,坚决刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义等歪风邪气。

(二)加强民主政治建设。

要切实贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义民主政治建设,切实保障广大人民群众的各项民主权利,特别是选举、管理、监督、知情权等方面。

(三)加强反腐倡廉建设。 没有廉政,就谈不上执政为民;不反对腐败,保持同人民群众的血肉联系就是一句空话。要想扎扎实实地提高执政能力,优化政治生态,首先就要扎扎实实地遏制腐败。

(四)加强体制机制建设。 完善体制机制可以优化政治生态,是弥补新旧体制转轨过程中出现漏洞的必然要求。必须促进党的基层执政制度建设,主要包括基层民生政治参与制度、基层决策制度、基层管理制度等,通过制度建设不断扩大容纳社会公众价值追求 - 9 -

的制度通道能力,建立健全符合科学发展观要求的制度体系,并进而赢得社会公众的支持。 通过开展学习讨论落实活动,我们深刻认识到“净化政治生态,实现弊革风清,重塑**形象,促进富民强省”是每一个党员干部肩负的历史使命,是每一个党员干部义不容辞的责任,我们要切实警醒起来,主动参与、主动作为,为实现干部清正、政府清廉、政治清明贡献自己力量!

20xx年1月28日

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