关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告

时间:2024.3.10

关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草

案的报告 受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十二届全国人大三次会议审查《关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:

一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况

去年以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,各地区各部门在党中央国务院的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,认真执行十二届全国人大二次会议审议批准的20xx年国民经济和社会发展计划,扎实做好各方面工作,经济社会发展在新常态下保持总体平稳。计划执行情况总体是好的。

——加强和改善宏观调控,经济保持平稳发展。一是经济增速平稳,社会消费品零售总额增长12%,全社会固定资产投资增长15.3%,以美元计价的货物进出口总额增长3.4%,国内生产总值达到63.6万亿元,增长7.4%。二是就业形势稳定,城

镇新增就业1322万人,年末城镇登记失业率4.09%。三是价格水平涨幅较低,居民消费价格上涨2%。四是财政金融等风险总体可控。

——全面深化改革开放,着力激发市场活力。一是行政审批制度改革继续深化,又取消和下放246项行政审批事项,提前完成减少1/3行政审批事项的目标任务。二是财税金融改革积极推进,深化财税体制改革总体方案制定实施,营改增试点范围扩大,5家民营银行获准筹建,沪港通试点正式启动。三是投资体制改革实现新突破,国家部门层面核准项目两年累计减少76%,外商投资项目由全面核准改为普遍备案和有限核准相结合,铁路投融资体制改革积极推进。四是价格改革力度加大,放开了700多种医保目录内低价药品、非公立医疗机构医疗服务、电信业务资费等50项商品或服务价格,推行居民生活用水、用气阶梯价格,调整了非居民用存量天然气价格。五是国有企业改革探索推进,中央管理企业负责人薪酬制度改革意见出台。六是社会领域改革有序展开,全面推进公务用车制度改革指导意见出台并在中央和国家机关率先实施,信用体系建设规划颁布实施,不动产统一登记制度建设取得重要进展,考试招生制度改革积极推进,机关事业单位养老保险制度改革方案顺利出台。七是对外开放展现新局面,“一带一路”战略开始实施,上海自由贸易试验区试点取得可复制可推广经验,双向投资并驾齐驱格局初步形成。

——加快产业结构调整,大力推进经济转型升级。一是自主创新有新突破,研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比2.09%,企业研发经费支出占全社会支出的比例超过76%,高技术制造业增加值增长12.3%,比规模以上工业快4个百分点。二是传统产业转型升级积极推进,年初确定的15个重点行业淘汰落后产能任务完成,产能盲目扩张得到遏制。三是服务业增长保持良好势头,第三产业(服务业)增加值30.7万亿元,增长

8.1%,占国内生产总值比重达到48.2%,超过第二产业5.6个百分点。四是基础产业和基础设施快速发展,全国铁路营业里程和高速公路通车里程双双突破11万公里,又有近3000万个家庭实现光纤到户,水电总装机突破3亿千瓦,南水北调中线一期工程通水,京津冀等地6000万群众喝上了长江水。

——夯实农业农村发展基础,促进城乡区域协调发展。一是农业农村发展态势良好,粮食总产量达到6.07亿吨,实现“十一连增”,解决6600多万农村人口饮水安全问题,改造农村危房266万户,农村贫困人口减少1232万人。二是新型城镇化积极稳妥推进,常住人口城镇化率为54.77%,户籍人口城镇化率预计为36.7%。三是区域发展协调性增强,推进“一带一路”建设的有关规划编制完成,京津冀协同发展区域功能定位和规划纲要确定,西部大开发新开工重点工程33项、总投资8353亿元,近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见出台。

——加大节能减排和生态环保工作力度,节能减排取得“十二五”以来最大进展。一是节能减排成效显著,“十二五”节能减排指标完成情况赶上时间进度。二是生态环保取得积极进展,城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到90.15%和90.3%,万元工业增加值用水量下降5.6%。三是应对气候变化工作深入开展,提出了我国二氧化碳排放20xx年左右达到峰值、非化石能源占一次能源消费比重20xx年达到20%左右的目标。

——切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定。一是居民收入继续增加,全国居民人均可支配收入实际增长8%,城乡居民收入比13年来首次降至3倍以下。二是社会保障安全网越织越密,参加城镇基本养老保险人数、新型农村社会养老保险人数分别达到3.66亿人、4.77亿人,职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医保参保率稳定在95%以上。三是保障性安居工程建设扎实推进,基本建成城镇保障性安居工程住房511万套,新开工740万套。四是各项社会事业全面进步,九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率预计分别达到92.6%和86.5%,“单独两孩”政策普遍实施,广播电视“盲村”覆盖任务基本完成,每千名老人拥有养老床位数达26张,新增体育场地6.7万个,专为残疾人服务设施数预计达到3867个。

二、20xx年经济社会发展的总体要求、主要目标和政策取向

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。20xx年经济社会发展的主要预期目标:

——保持经济稳定增长。国内生产总值预期增长7%左右。主要考虑:这一速度适应经济发展新常态,反映现阶段经济增长潜力,契合市场预期,经过努力是可以实现的。同时,根据近几年经济增长、结构变动与就业增加之间的关系,7%左右的经济增长,能够带动1000万人以上的城镇新增就业。实际工作中,依靠促改革、调结构,努力争取更好的结果。

——价格总水平基本稳定。居民消费价格涨幅预期3%左右。主要考虑:国际大宗商品价格可能低位徘徊,国内重要商品供给充裕,部分工业领域产能过剩和需求疲弱的矛盾相互交织,价格总水平将延续偏弱走势,同时为价格改革预留了空间。

——经济提质增效取得新进展。促进创新的体制机制逐步健全,研发投入稳步增加。战略性新兴产业、服务业增加值占国内生产总值比重继续提高,传统产业加快改造升级。新型城镇化积极推进,区域发展协同性增强。单位国内生产总值能耗和单位国内生产总值二氧化碳排放量均下降3.1%以上,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2%、2%、3%和5%左右。

——民生福祉继续增加。城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。居民收入增长与经济发展同步,农村贫困人口减少1000万人以上。社会保障制度更加完善,养老、医疗等社会保障覆盖面继续扩大,保障水平逐步提高。教育、卫生、文化等基本公共服务均等化持续推进。人口自然增长率6.5‰以内。

——国际收支状况保持基本平衡。外贸进出口总额增长6%左右,一般贸易、服务贸易比重提高,利用外资规模大体稳定,对外直接投资保持较快增长。

实现上述目标,做好20xx年经济工作,必须坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,继续创新完善宏观调控思路和方式,保持政策连续性和稳定性,加强宏观政策之间的协调配合,形成政策合力。

积极的财政政策要加力增效。今年拟安排全国财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,其中中央财政赤字1.12万亿元,地方财政赤字5000亿元。此外,安排地方政府适当发行专项债券。政策重点:一是继续实行结构性减税、落实普遍性降费。二是调整优化财政支出结构。三是切实提高财政资金使用效益。

稳健的货币政策要松紧适度。今年广义货币(M2)预期增长12%左右,实际执行中可根据需要略高一些。适时适度预调微调,

加强定向调控、监管协调、预期管理,保持流动性合理充裕。政策重点:一是有效降低实体经济融资成本。二是支持经济结构调整和转型升级。三是有效防控和化解金融风险。四是稳步推进利率市场化改革,完善人民币汇率形成机制。

政策间协同联动形成合力。坚持需求管理和供给管理并重,把产业政策和竞争政策有机结合起来,充分发挥财政政策、货币政策的主要手段作用,加强消费、投资、产业、价格、区域、土地、环保等政策手段的协调配合。

三、20xx年经济社会发展的主要任务

今年要着力抓好8方面工作。

——增强内需对经济增长的拉动力。一是多点支撑促进消费扩大和升级,20xx年社会消费品零售总额预期增长13%,多渠道促进居民增收,加快培育新的消费增长点,完善消费环境。二是着力保持投资平稳增长,20xx年全社会固定资产投资预期增长15%,多管齐下扩大有效投资,创新机制激活社会投资,充分发挥预算内投资的带动作用。

——加快推进经济体制改革。一是全面推进依法行政。二是深化行政审批制度改革。三是深入推进企业改革。四是推动财税体制改革。五是强化金融对实体经济的服务。六是深化投融资体制改革。七是加快推进价格改革。八是稳步推进农村和土地制度

改革。同时,还要推进教育、科技、文化、医药卫生、社会管理、生态文明等方面的体制改革。

——深入实施对外开放战略。一是促进外贸稳定增长。二是促进利用外资再上新水平。三是提高对外投资效率和质量。四是强化多双边和区域经济合作。

——加快转变农业发展方式。20xx年粮食总产量稳定在5.5亿吨以上。一是创新完善农业支持政策。二是加强农业农村基础设施建设。三是加快农业结构调整。

——以创新引领产业结构转型升级。一是深入实施创新驱动发展战略。二是做大做强战略性新兴产业。三是加快传统产业转型升级。四是提升服务业支撑作用。五是增加基础设施和基础产业有效供给。

——优化经济发展空间格局。一是扎实推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。二是深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略。三是继续支持特殊类型地区加快发展。四是积极推进新型城镇化。

——坚持不懈推进节能减排、低碳发展和生态环境保护。一是加强生态文明制度建设。二是严控能源消费总量和消耗强度。三是强化环境治理和生态保护。四是积极应对气候变化。

——加强保障和改善民生。一是精准发力做好就业工作。二是健全社会保障体系。三是增强公共服务能力。四是创新机制加强保障性安居工程建设。加强内地与香港、澳门在经贸等领域的交流合作,20xx年底前实现内地与港澳服务贸易基本自由化。

今年还有一项重要任务,就是在广泛征求意见、集聚民智的基础上,编制“十三五”规划,做好“十三五”规划纲要草案提交十二届全国人大四次会议审议的准备工作。


第二篇:关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年计划草案的报告


关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及

20xx年计划草案的报告

关于20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年计划草案的报告——20xx年12月26日在宝应县第十四届人民代表大会第一次会议上

县发展和改革委员会主任周文秀

各位代表:

现在,我受县人民政府委托,向大会报告20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年计划草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年计划执行情况

20xx年,全县上下按照“强县强镇、三年倍增”、“全面达小康、建设新宝应”的总体要求,紧紧围绕“一个中心、四个新突破”,强力推进招商引资、重大项目建设,国民经济和社会事业实现又好又快发展。

1、综合实力明显增强。预计全年实现地区生产总值137.8亿元,同比增长15%,完成计划的102.2%,其中一、二、三产增加值分别为26.7亿元、68亿元、43.1亿元,分别增长4.8%、19.4%和15.6%,分别完成计划的101.5%、102.4%和102.

4%。三次产业结构由上年的21.7:46.9:31.4调整为19.4:49.3:31.3,其中工业增加值比重达40.6%,同比增加2个百分点。预计实现财政收入14.78亿元,其中一般预算收入6.23亿元,分别增长33%、37.8%。

2、农业经济稳步发展。种养结构进一步调整,粮食种植面积168.2万亩、增加26.5万亩,粮食产量77.1万吨、增长17.3%;生猪、三禽规模养殖比例分别达44.4%、50%;水产养殖面积52万亩,预计水产品总量12.5万吨。建成高效农业面积36.8万亩(种植业16.3万亩、渔业20.5万亩),新增13.5万亩。园区建设全面推进,规划建设高效农业园区56个、总面积9.1万亩;建成有机食品基地36个、总面积5.8万亩。农业利用“三资”继续增长,组织实施利用“三资”项目150个,到帐资金7.3亿元。农村“三大合作”稳步实施,发展农村“三大合作”组织65家。农业产业化步伐不断加快,新增市级以上龙头企业2家、累计12家,实现销售收入26.9亿元、利税2.2亿元,分别增长21%、47.5%。

3、工业经济全面增长。主要指标完成或超额完成年度计划,预计全部工业产值323亿元、开票销售182亿元,分别增长 24.2% 、25.9%;规模工业产值、销售、利税分别增长25.6%、 26.5% 和27.6%。重点企业支撑作用进一步增强,规模企业新增85家、累计298家,亿元企业新增8家、累计28家;30家重点企业销售、利税占规模工业总量的60%以上;宝胜集团产销突破80亿元,跨入中国机械工业100强、中国企业500强。工业结构进一步优化,电工电器产业规模企业达70个,产销、利税占规模工业总量的60%以上;拥有电子信息产业规模企业近10家,产销增幅保持150%以上;拥有国省级高新技术企业28家、高新技术产品160多个。节能减排取得明显成效,万元GDP综合能耗下降4%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减286吨、391吨;城区工业集中供热企业达26家;关闭小化工企业10家。建筑业发展势头良好。预计建筑企业施工产值85亿元,增长2

9.2%,施工面积900万平方米,其中县外“双包”面积400万平方米,施工人数5万人。

4、服务业发展势头良好。预计实现服务业增加值43.1亿元,增长15.6%,超计划2.4个百分点;预计完成服务业固定资产投资29亿元、民资投入15.9亿元,分

别占全县总量的37.2%、19.4%;实现税收3.4亿元,增长29.5%。消费市场日益活跃,各类市场成交额27.2亿元,全社会商品零售总额45.4亿元,分别增长4%和1

6.1%。亚细亚、白田路商圈进一步建设完善,华润苏果、九九休闲广场、商业广场、台湾远来大酒店、白田路时代超市等大型超市及品牌企业相继落户宝应。旅游业推进发展,正润生态园等旅游景点及各类宾馆(酒店)建设改造继续推进,宝应“一日游”旅游专线正式开通。现代服务业加快发展,纳入县政府“百件实事”及市政府考核的服务业重大项目全面实施,亿丰国际商贸港等开工建设,海奥国际商务大酒店、粮食物流园一期工程等建成投运。

5、外向型经济不断拓展。外资利用继续增加,新批外资项目40个,预计协议注册外资1.65亿美元、到帐外资5500万美元,分别增长88.5%、30.3%,分别超计划57.1%、10%。对外贸易继续扩大,预计进出口总额2.3亿美元,其中自营出口1.6亿美元,增长23.7%、超计划6.9%,森萨塔、阿斯塔、骏升科技等10家重点企业出口占出口总额70%以上,森萨塔公司建成全市首家自备用料型保税仓库。对外合作领域扩大,对外合作营业额850万美元,新派境外劳务860人次。扬州华源管件有限公司投资300万美元在越南兴办管道成套设备项目,实现我县境外投资项目零的突破。

6、投资结构继续优化。招商引资强势推进,预计引进县外资金55亿元,比上年净增10亿元;向上争取无偿资金3.5亿元,新增民资投入82亿元、民资注册资本38.3亿元。投资总量持续增长,预计全社会固定资产投资78亿元,同比增长37.1%,其中规模以上项目投资占80%以上;工业投资48亿元,增长41.2%,占投资总量的61.5%。基础设施建设步伐加快,山南公路、黄崔公路建成通车,安大公路、金宝南线、新汽车客运站启动建设,建成镇村道路80公里,改造县乡道路危桥35座,撤渡建桥6座;完成水利土方788万立方,改造中低产田、建设高效农田各1万亩;组织实施南水北调北运西河整治、县乡河道疏浚和村庄河塘整治、小官庄国家级节水灌溉示范区等水利工程7项;实施城市供水等水务工程5项,县污水处理厂功能逐步发挥,曹甸镇镇级污水处理厂全市率先建成投运;邮政、通讯、供电线路及管网建设改造工程顺利实施,建设改造移动及联通通信基站59

座,完成220KV平安变投资7000万元。园区开发整体推进,以“两区四园”及“环城经济圈”建设为重点,全县工业园区基础设施投入3亿元,新建道路30万平方米、标准化厂房80万平方米;实施投入1000万元以上项目216个,在建亿元项目23个。

7、城市建设步伐加快。规划布局逐步优化,先后完成台资工业园区用地布局规划,宝胜路两侧、城南片区、城北片区等控制性规划,以及供电、绿化、防洪等专项规划,城区消防规划通过专家论证。城市品位继续提升,建成宝射河大桥、白田南路,完成人民公园、花庄公园建设,完成三支排河综合整治、南城根路改造等工程,组织实施热力管网、天然气主管网以及部分主干道给排水管网铺设工程,新增城市混凝土路面、沥青路面3.5万平方米,建设改造城市道路及人行道2万平方米,新增路灯1038盏、绿化面积4万平方米。旧城保护初见成效,泮池等景点修复开放,部分古街民居得到保护性改造。房地产开发投入加大,蒙地卡罗、鑫宝佳园等六大居民小区完成投资10亿元以上;全县房地产开发面积75万平方米,商品房交易量60万平方米。城市管理水平明显提高,坚持“三城”同创,国家卫生县城、省级园林城市通过检查验收,全国生态县创建取得新的进展。

8、社会事业协调发展。组织申报省级以上科技项目212项,获批省级以上项目74项;开发新产品150项,推广转化先进科技成果80项;申请专利490件;获准筹建省级有机食品监督检验中心,建成市级工程技术研究中心3家;引进本科以上学历的工业、建筑业人才100名。全面完成农村学校“四配套工程”,大力推进高中“数字化校园”,完成初中小学“校校通”建设;县职校集团通过国家级重点职校验收,建成三星级高中1所、省级示范校(园)8所;高中以下各阶段教育入学率均达95%以上,高考本科上线人数首次突破2000人、达2211人。扩建改造镇级文化站7个、村级文化室和“农家书屋”70个,率先在全市完成机关软件正版化;建成镇级体育健身中心7个,群众体育活动丰富多彩,省市体育比赛捷报频传。人医病房楼投入使用,山阳、夏集、广洋湖、西安丰等镇卫生院病房(门诊)改扩建工程顺利实施;建成省级卫生村1个、社区卫生服务中心13个、市级标准社区卫生服务站183个;新型农村合作医疗参保农民61.7万人、参保率达95.7%。

自来水普及率达到92.5%,改造无害化厕所7200座,建成农村沼气池1100座。发展移动电话用户10.1万户,新增固定电话及小灵通用户4000户、宽带网用户6500户,新增有线电视用户1.6万户;人口自然增长率 0.5‰ ,计划生育率98.5%;实施土地开发整理项目30个,实现耕地占补平衡;生态环境建设保护工作取得新的进展,宝应湖湿地列为省级湿地保护区。民政、统计、档案、红十字等工作取得新的进展。

9、民生工作不断加强。居民收入持续增长,预计城镇居民人均可支配收入10010元,农民人均纯收入6023元,分别增长 12% 和10.5%。预计金融机构年末存款余额100亿元,其中居民储蓄75.6亿元,分别比年初增加11.4亿元、4亿元。就业水平进一步提高,城镇登记失业率2.8%,提供就业空岗3.1万个,新增就业1.1万人;培训农村劳动力2万多人次,累计转移输出劳动力31万人;核发《职业资格证书》7570份。社会保障能力明显增强,新增养老保险扩面人数7818人,养老金社会发放率保持100%;全面建立城镇居民医疗保险统筹基金;城乡低保实现动态管理下的应保尽保、全覆盖;五保供养、大病统筹、优抚安置、扶贫救助、抗震减灾等工作扎实推进。

10、各项改革继续深化。财政体制改革稳步推进,国库集中支付全面实施。企业改制进展顺利,完善县航运公司改制,完成自来水公司改制,启动柴油机厂等企业改制。种子管理体制改革全面完成,乡镇企管站建设进一步加强。上市工作取得新的进展,宝胜电气增资扩股方案顺利实施,宝胜股份再融资工作继续推进。

过去的一年,国民经济和社会发展计划执行情况总体较好,但客观存在的困难、问题值得重视,主要是土地、信贷及节能减排的约束较大;镇域经济实力不强;劳动力供需结构性矛盾突出;城乡居民增收渠道有待进一步拓宽;公共事业投入亟需加强等。

二、20xx年计划安排的指导思想和预期目标

20xx年,全县国民经济和社会发展计划安排的指导思想是:认真贯彻县委十届三次全体(扩大)会议精神,以“三年倍增”和全面小康目标为依据,紧紧围绕“一个中心、五个提升”,着力推进“高大外”项目建设,着力突破工业规模经济,着力增强产业整体素质,着力发展高效有机农业,着力提升城镇建设水平,着力改善和保障民生,协调发展社会事业,积极构建和谐社会,进一步开创全县经济社会发展新局面。 20xx年,全县国民经济和社会发展的主要预期目标是:

1、约束性指标

——万元GDP综合能耗降低4%。

——化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减390吨、385吨。

2、预期性指标

——地区生产总值增长16%,其中一、二、三产分别增长5%、20%和16%。

——财政收入、一般预算收入分别增长22%、20%。

——全社会固定资产投资、工业投资分别增长30%、40%。

——工业产值增长28%、开票销售增长35%;规模工业产销、利税均增长30%。

——建筑业产值增长18%。

——招商引资66亿元,新增民资投入112亿元、民资注册资本51.5亿元,向上争取无偿资金3亿元。

——协议注册外资2.5亿美元,注册外资到帐8000万美元,自营出口2亿美元。

——农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长11%、12%。 ——全社会消费品零售额增长16%。

——城镇登记失业率控制在3.5%以内。

——人口自然增长率控制在1‰以内,计划生育率98%以上。

——初中毕业生升学率95%以上。

三、20xx年主要项目计划安排

依据“十一五”规划,结合经济社会发展需要,20xx年初步安排各类项目计划400项以上,预计总投资200亿元以上,年度投资100亿元以上。

(一)基础设施项目

1、交通:8项,总投资17.5亿元,年度投资3.6亿元。主要有金宝南线、安大公路、新淮江公路、新汽车客运站、通村公路、危桥改造、农村客运站、县乡公路养护等项目。

2、城建:35项,总投资40亿元,年度投资20亿元左右。(1)公共设施项目:主要有白田北路、南园路延伸,兴阳路、运河路、安宜东路改造,人民路、荷香路、东阳北路、工农路东段建设;宝射河大桥公园、蒲松龄公园、新城滨河公园、画川公园建设,城区污水、供水、热力、电力、天然气管网建设,环卫设施、消防设施建设等。(2)居住小区项目:主要有阳光锦城、清华园、万嘉华苑、茗园小区、府前嘉园、惠民小区、北奥康城、原酒厂地块小区建设等。(3)城市功能项目:主要有道路完善、防洪设施建设、道路绿化、城市亮化工程,以及古城保护、城市管理、小城镇建设等。

3、水务:8项,总投资4.5亿元,年度投资1.5亿元。主要有宝应湖和白马湖洼地治理、芦东河和涧沟河整治、县乡河道疏浚、村庄河道整治、京杭运河宝应

段城区航道治理(二期);城区治污工程、乡镇污水处理厂建设;高效农田建设及中低产田改造等项目。

4、邮供电:7项,总投资5.5亿元,年度投资4.5亿元。主要有移动及联通公司通信基站建设、线路改造等;220KV平安变工程及配套、110KV柳河变工程及配套、大型技改、线路改造、信息化建设等项目。

(二)三大产业项目

1、农业:8项,总投资2.3亿元,年度投资1.5亿元。主要有土地复垦(整理);标准粮田、生猪规模养殖小区、蛋鸡规模养殖小区、万亩早春西瓜基地、有机农业园区建设;水鲜现代渔业科技示范园、水生动物疫病防治实验室建设;农村环境综合整治、植树造林等。

2、工业:300项,总投资100亿元以上,年度投资70亿元左右。其中,新开工及结转3000万元以上项目70个以上。新开工及结转亿元以上项目30个以上、总投资50亿元以上。

3、服务业:16项,总投资40亿元,年度投资20亿元左右。(1)物流项目:主要有宝胜物流中心、粮食物流中心、港口物流中心等;(2)商贸旅游项目:主要有亿丰国际商贸港、金欧汽车公司展示厅、海奥酒店会议中心、宝应湖湿地公园、白鹿岛生态旅游区、黄荡地热开发等;(3)房地产项目:主要有盛世嘉园、蒙地卡罗、京华国际、城市河以南新区建设,以及旧城改造、各镇房地产开发、城乡个人建房等。

(三)社会事业项目

1、教育文化体育:10项,总投资2亿元,年度投资1亿元。主要有职业技术学校二期、范水高中扩建、曹甸高中综合楼、特殊学校综合楼、小官庄九年一贯制学校教学楼建设,以及望直港、夏集、安宜等镇中小学教学设施和配套工程建设;村级文化室及农家书屋建设改造;农村体育健身工程等。

2、医疗卫生服务:7项,总投资0.7亿元,年度投资计划0.4亿元。主要有县人民医院开发区分院建设、外科病房改造,县妇幼保健院病房楼、县皮肤病防治院麻风病区、西安丰卫生院病房楼建设,县卫生监督所综合楼购置,以及全县医疗卫生单位医疗设备购置等。

3、其他事业:8项,总投资0.8亿元,年度投资0.5亿元。主要有军事及人防指挥中心、公安局看守所、县老年公寓、乡镇敬老院、宝应地震台建设,以及科普宣传电子化工程、科技“兴农富民工程”、农村信息化和电气化推进工程等。

四、顺应宏观调控,全面完成各项目标任务

20xx年,是“十一五”规划全面实施的中期年份,也是“强县强镇、三年倍增”、“全面达小康、建设新宝应”的关键之年。为全面实现20xx年经济社会发展预期目标,我们将全面贯彻落实县委扩大会议精神和《政府工作报告》提出的各项措施,确保经济社会快速健康发展。

1、建立健全监督调控机制。正确应对国家土地严控、信贷紧缩、节能减排等宏观环境约束,密切关注研究国家产业政策、投资信息等,继续强化督促指导,进一步改善投资环境,切实提高办事效率。认真分解落实年度计划和目标责任,建立健全经济社会发展预警预测制度,切实加强经济运行情况的调查分析,及时研究提出对策建议。

2、着力提升生产力布局水平。以省级经济开发区为龙头,整体推进环城经济圈建设;以宝应湖有机农业开发区(海峡两岸农业合作试验区)为核心,加速推进有机农业产业带建设;以安大公路、京沪高速公路为轴线,极力打造沿路特色产业经济带;以县城为中心、卫星集镇及重点集镇为依托,全面推进工业化、城镇化进程。

3、不断强化节能减排工作。坚持节约能源、保护环境,实施可持续发展战略。切实抓好重点行业、重点产业、重点企业节能减排,开发利用清洁能源和可再生

能源。积极推广农业节水灌溉,集约高效利用土地资源,大力发展循环经济。

4、努力提高产业发展层次。广泛吸引外资、民资,积极争取国资,加大基础设施、高效农业、现代工业、商贸旅游和社会事业投入。密切关注前沿科技发展,大力发展高效农业、有机农业,强化引导现代工业产业集聚、企业集群,加快发展现代服务业,改造提升商贸流通业,推进发展生态旅游业。

5、加快推进镇域经济发展。强势推进招商引资、全民创业,做大做优工业集中区,培大培强规模企业、本土企业。进一步落实惠农政策,加大“三农”支持力度,促进农业增效、农民增收。加快村庄规划、集镇规划修编进程,强化农村环境整治、基础设施建设,统筹协调城乡发展。

6、全面发展各项社会事业。坚持科教优先,积极申报各类科技项目计划,大力发展基础教育和职业教育,加快发展交通能源、邮电通讯、广播电视、文化娱乐、体育卫生等社会事业。强化资源节约、环境保护、计划生育基本国策,确保经济与社会和谐发展、人与自然和谐相处。

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