关于**公司财务检查报告

**集团财字【2015】第 号

依照集团公司财务工作计划，财务检查小组于20xx年12月11日对**公司20xx年1至11月财务核算及会计基础工作规范方面进行了检查，现将检查情况反映如下：

一、公司基本情况

（一）公司注册及办公地点

20**年*月**日，**公司在某市开发区注册成立。公司注册资本 万元。

公司租赁办公地点：**写字楼*栋*单元**室。（租赁期 年 月 日至 年 月 日，详见附件《房屋租赁合同》）

（二）公司股权结构

公司注册资本 万元。现有实收资本 万元。

1．公司现有股东构成及实收资本情况：

公司本年度 *月*日、*月*日、*月*日历经三次股权变更，股东会决议、章程修正及工商手续变更已完成（详见附件《公司股东会决议、章程、章程修正案》，现有法人股东四位。

（1）***（集团）有限公司，持股比例 %，现金出资 万元。

（2）***投资有限公司，持股比例 %，现金出资 万元。。

（３）***投资管理有限公司，持股比例 %，现金出资 万元。。

（4）***有限责任公司，持股比例 %，现金出资 万元。。

2．公司财务部组织架构：

公司财务部人员构成：财务部设置经理一名，出纳一名。

财务总监、财务部长、会计主管、出纳、结算员等岗位拟定有详细的岗位说明书（详见附件《财务人员岗位说明书》），《岗位说明书》从会计记账、结账、财务报表的编制与审批、财务报表分析和财务预警管理等各岗位设置了较为合理的分工和控制，财务部岗位职责体现了会计监督职能。公司的财务部岗位分工明确，未发现不相容岗位任职现象。

二、公司制度建设

1．财务工作检查中了解到，公司现有内部管理流程参照并沿用了中国石油公司的管理理念。公司依照《**公司组织机构设置图》设置“四部一室”，定岗位、定人员、定职责，明确了公司各岗位任职人员的能力需求及其工作执行要求，分工合理、权责明确、报告关系清晰，内容详尽清晰，为公司形成了一套规范化管理模式。（详见公司岗责资料附件《岗位责任》，）。

2．公司建立有一套完整的业务操作管理流程，（详见《操作规程汇编--****公司（运行部）》）。涉及公司燃气输送各工作环节的作业时间、程序固定化，降低公司业务系统安全运行的风险隐患，提高了各岗位工作的技术水平及工作效率。完整的组织机构设置和标准化操作规程，为公司进一步推进内控体系建设奠定了基础。由于公司设立严格的资料调阅及复制的相关规定，加之公司行政制度保管人员外出，公司的其他行政管理类制度、流程未能实现查阅及复印做检查底稿。不过由此更可见公司内部管理的严密。

3．公司财务部遵照执行的财务类管理制度有：《**财务制度汇编（试行）》、《#5@p管理制度》《现金业务管理制度》等，制度内容涵盖了公司会计核算政策，收入、成本费用的管理制度和财务人员管理制度，内容完整。

４．公司财务结算工作流程清晰、内容完整，涉及了公司现有的经营核算业务的每一环节。（详见附件《费用报销业务流程》、《付款审批流程》、《借款业务流程》、《支票领用业务流程》、《燃气购销结存核算流程》、《各售气站点结算款监管流程》等），

５．通过抽检调阅公司财务部《2013.07.24-2013.08.20**售气收款收据交接单（**农场）》，证实

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财务部在业务执行过程中，交接项目详细，交接手续完整，记载清晰，已将《票据管理制度》要求贯彻到位。

三、公司财务情况

（一）财务核算

1.财务基础工作

（1）会计凭证装订规范，整洁。会计记账凭证要素齐全，有制单，审核和财务负责人签字，会计记账凭证摘要与所附原始凭证内容相符。

（2）记账凭证摘要简明，涵盖内容较为详细，能准确反映业务真实内容。但是检查中发现有个别凭证附件的报销票据无领导审核签字。经了解，业务发生时领导临时电话授权，补签手续未能及时完成，已在检查小组督促下完成了手续的履行。

（3）公司还没有使用集团的***财务软件，现沿用***财务软件，启用了总账，报表，和固定资产模块，未启用出纳管理模块，出纳岗位日常是以手工形式登记了费用支出流水账，未按照要求设立并登记《银行、现金日记账》，检查小组已建议完善此项工作。

2.资金管理工作

（1）检查小组执行了公司库存现金的盘点检查，出纳岗位基本能依据费用流水账做到日清月结。盘点结果，库存现金20322.64元，不符合公司资金限额管理（不超过1000元）。经了解，大额现金是提前为费用报销预备的备用金。

（2）检查未发现公司有期限较长的银行未达账项，小额未达账项已经处理及时，余额调节表规范填制。（见附件《银行余额调节表》、《现金盘点表》）

3.资产管理

（1）固定资产

公司建有固定资产电子管理台账，通过检查小组现场对办公设备类资产抽盘，核对后账实相符，办公设备类资产有明确专门部门或专人负责管理。

（2）存货

公司燃气母站基建工程尚未竣工，目前向**燃气公司采购燃气，使用罐车储存气体运输至各供气站点。公司各站点燃气出入库验收由公司运行部专职人员管理，检查小组抽阅了相关出入库单据流转手续的检查，出入库验收手续较为齐备。（详见附件《****核算表》、《****气量校验单》等。）

（3）低值易耗品

公司的低值易耗品科目的核算基本上是以办公用品类为主，公司行政部设专人负责办公用品保管、发放及办公用品台账管理，财务核算采用了“一次性摊销”的会计处理方式。领用的低耗品后续跟进管理、领用后剩余用品等在财务账目上不见反映。无法实现账账相符，检查中已建议公司财务部及时协助并指导办公用品台账管理，监督账实相符。

4.票据管理

（1）公司燃气收费员的收款收据的登记领用，保管使用，核销收回手续齐备。

（2）#5@p的登记领用，保管使用，核销收回手续齐备。

（3）未使用空白支票，未能按照财务管理规定及时登记《支票领用簿》，作废支票未能按照支票管理规范留存备查。检查小组已做了工作提示。

5.费用和成本管理

（1）检查小组对照公司1-11月资金预算，检查中未发现预算超支及预算外资金支付情况。

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（2）已报销凭证中“会议费” 元，未见公司的会议通知等相关文件。

（3）检查小组详细了解公司收入、成本的核算流程及增值税进销项核算流程，并查阅了公司11月相关凭证，（见附件*月记-**#凭证及公司经营业务税务核算底稿）核实了成本数据来源、收入确认及税金计算方法的准确性，账务处理思路正确。

6.基建项目管理

(1)公司20xx年6月与***建设工程有限责任公司签订了《****施工（土建）》合同；

(2)20xx年7月与***工程有限公司签订了《****工艺安装（含分输站分输）》合同；

(3)20xx年7月与***工程有限公司签订了《*****建设》合同；

上述建设项目都尚未完成竣工验收，公司财务正在积极响应集团公司关于设立基建台账的要求，筹划基建台账的设置工作。

（二）财务档案

1.公司财务部门保管的：合同资料及电子文档，预算资料、对账结算资料、报表资料、税务资料等都较为齐全，已按年度归类整理，也较为整洁，建议本年度的财务资料年末及时装订成册后建档保管。

2.会计账册的纸质文档已打印装订成册，并归档保管。

3.预算报表及批复、验资报告、资产评估报告、章程、股东会决议、房租合同、验资报告、审计报告、各年纳税申报表、缴税凭证、#5@p归类保管完好。

4.公司建立有完整的合同台账，同一份合同，各部门就合同内容涉及本部门的主要关注点及时间节点重新归纳整理建档，因而在合同条款的执行中，各部门相辅相成，能最大程度保障合同执行无偏差。（详见附件《合同档案目录》）

（三）公司税务方面：

１.公司增值税纳税资格：

公司的营业范围为天然气的批发及零售，公司主营业务属于增值税的缴纳范围。20xx年5月1日正式被确认为一般纳税人。

20xx年上半年，公司通过对行业前景的预判以及对公司即将开展的三大基建工程采购项目分析，决定申请为一般纳税人，纳税资格的改变有利于公司建设项目中大量采购设备的进项抵扣；公司通过与税务的沟通及努力，配合税务8月1日营改增试行后的抵扣政策，公司及时获取进项抵扣，较好的保障了公司利益。

２.公司的税费缴纳情况：公司纳税工作能遵守税务规范要求按期按质完成网上纳税申报。

（四）公司生产经营情况：

20xx年公司主要经营项目为：

1.新建项目，20xx年公司主要进行***分输站、***管线、***母站三大工程建设，建设概算及投资情况为：（略）

2、续建工程主要进行入户安装工程的用户开发及工程推进。20xx年11月前主要实现入户安装工程完成的项目有*****、*****、****工程。

3、临时供气站点的运营收入：目前公司主要运营的临时供气站点有：****站、***站、***站等。经营情况为：截止11月末主营业务收入 万元，利润总额 万元。公司亏损原因为:*******，因而形成亏损。运营费用本年度累计 万元，其中 万元为以前年度待摊费用本年度分摊， 万元为本年度各项开支，包括累计折旧 万。

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公司工程部人员及分管副总工资已经资本化。利润总额 万元。

20xx年公司资金收支情况如下表：（略）

四、财务检查中存在的问题及建议：

（一）已报销凭证中“会议费” 元，未见公司的会议通知等相关文件。建议公司财务部加强类似业务的重视，一方面规避账目的税务查账风险，一方面能够充分发挥财务监督职能，规避费用报销套现的内控风险。

（二）公司发生的紧急审批业务，流程执行不够及时，建议今后如出现领导出差、休假或事情紧急等情况，领导通过电话进行紧急交办后，申请人记录电话沟通过程后直接操作事项，并将电话记录本备案，事后补齐审批程序，这也应当作为财务部跟踪实施监督职能的重点。

（三）出纳库存现金20322.64元，不符合公司资金限额管理（不超过1000元）。除公司开户行距离较远是形成原因之一外，大额费用报销流程及方式亦有待于优化。建议公司资金管理岗能够充分利用网银转款，同时也建议财务部加强监督资金岗位的备用金管理。

检查中发现，出纳岗位日常工作的规范性易被忽略，公司财务部管理人员需加强出纳岗位日常工作培训及监督指导。电算化条件下，建议公司财务仍有必要设立日记账，而且日记账建议采用订本式。日记账要求按日记录，是要实现日清月结并与实际货币资金余额相核对的，订本式账簿是将账页固定装订成册的账簿，避免账页散失，防止抽换账页，从内控的角度看，涉及货币资金的更改记录会保留痕迹，不会因使用软件的撤销功能而变得痕迹全无。建议集团财务总部组织出纳岗位培训，建立标准化操作规程。

（四）本次检查中，了解到公司财务部目前面临的重要工作就是税收筹划工作，基础建设购置的设备进项抵扣范围和关于营业税分包工程的差额缴纳政策落实问题是重中之重。再有就是公司前期批零倒挂产生的大额亏损能否争取到兵团的政策性补贴也是公司面临的重点工作。

（五）建议公司尽快依照集团财务要求，补充设立《基建帐套》，履行工程验收审批流程。

（六）公司有值得借鉴的管理亮点：亮点一：完整的公司组织架构，及岗位职责。亮点二：完整的《操作规程汇编》；亮点三：各部门相辅相成的合同档案管理制度。亮点四：财务部设计的图表式的业务核算流程，核算思路合理、清晰。上述工作亮点，为完善公司内控体系建设奠定了坚实的基础。

****集团）有限公司财务部

20xx年12月11日

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第二篇：财务规范性检查报告

“小金库”治理和财务管理规范性检查情况汇报

根据市关于开展“小金库”专项治理工作的统一部署，集团专门召开了全系统企事业单位领导干部会议，明确了工作要求。为了从源头上防止“小金库”现象的产生，集团根据20xx年市“小金库”治理领导小组织重点抽查中反映出财务管理、资产管理中存在的一些突出问题，要求各企事业单位在进行全面复查“小金库”的同时，开展对本单位财务管理规范性进行全面自查，针对存在的问题，举一反三，全面整改。此后，集团抽调了财务、内审等相关人员，外聘了会计事务所专职审计人员，组成了检查小组，对集团所属三十家企事业单位进行了“小金库”专项治理和财务管理规范性评价工作检查，从各检查组反馈的情况看，各被查企事业单位在财务管理，资产管理，基建项目等方面普遍存在着不同程度的问题，主要反映在以下这些方面：

一、会计基础

1：记账凭证摘要过于简单，不能反映业务内容。

2：会计记账凭证摘要与所附原始凭证内容不符，同一张凭证上记载不相同多笔业务。 3：部分报销#5@p无经办人员签字和审批签字。

4：会计记账凭证要素不全，无制单，审核和财务负责人签字。

5：会计凭证装订不规范，已装订好的会计凭证有散落现象。

6：会计记账凭证不按规定方法更正，而是随意涂改。

7：会计核算处理简单化，随意使用会计科目，如管理费用中“其他”项目数额过大，有的单位“其他”占管理费用科目总额的40%（往来中也存在“其它”）

8：会计资料不及时归档，对电子数据普通未定期进行异地备份

9：纸质会计账册长期不打印装订成册，不按规定归档。

二、制度管理

1：制度流于形式，缺乏时效性。目前有的单位使用最早的制度是99年制订的。

2：制度复盖面不够，不能适应企业当前的经营和管理要求，有的单位直接使用母公司制度，没有根据本单位实际进行细化。

3：基础性制度缺乏，制度的实效性不明显。如现金管理，成本核算规程，费用报销规定等基础性制度普遍缺少。

4：内部授权制度不明确，责任不明确。不仅反映在资金审批和费用报销，在材料收发，物品处置，

基建项目实施等经营环节均有体现。

三、资金管理

1：部分单位银行未达账期限较长（有20xx年至今未清理的），清理不及时。

2：银行对账不及时，多个银行账户窜户并出现银行存款负数。

3：银行承兑票据不按规定通过核算在账上反映，而是直接背书使用。

4：部分单位存在现金坐支和白条抵库，库存现金不能做到日清月结，无库存现金的限额管理。 5：部分企业在物料采购等方面大量采用现金交易形式。

四、资产管理

1：固定资产

企业固定资产除财务账册记录外，除个别企业外，普遍没有建立管理台账；固定资产处置后财务未作相应处理，形成资产不实。

不同程度存在有账外固定资产，缺乏相应的管理规定和措施。

对应列固定资产核算和管理的电子产品，如笔记本电脑，彩电直接在费用中列支。

固定资产实物没有明确专门部门或专人负责管理。

2：存货

购入原材料库无验收人签字。

以较大金额现金（35万元）购入材料无合同，无材料规格明细，无送货证明和验收人签字。 部分单位大宗材料采购不通过内部仓库收发，以#5@p直接列入成本作为消耗处理，缺乏必须验收环节。

3：低值易耗品

普遍采用低值易耗品一次摊销的会计处理方式，普遍缺乏在用低值易耗品的管理台账。 部分单位购入低值易耗品不通过内部仓库收发，直接采用费用报销方式。

五、票据管理

1：普遍缺乏收款收据的登记领用，保管使用，核销收回手续。

2：有收据缺号，存根遗失现象。

3：集团企业下属关联单位收据混用和多本混用。

4：支票使用缺少登记，领用和注销相关记录。

六、薪酬管理

1：存在单位为个人支付个人所得税现象，或对加班费，加奖等不按规定进行代扣代缴个人所得税。 2：支付临时工工资未按规定开具完税#5@p，直接在费用中列支。

3：通过开具劳务#5@p形式发放本企业员工薪酬。

4：通过福利费列支的员工劳保用品发放无清单和发放名单。

5：有的劳务费用支出虽开具#5@p，但无支付对象签收，或由同一人签收。

七、费用和成本管理

1：大额整数#5@p，可以肯定是用于购买购物卡，仍以“办公用品”名义在办公费用科目中列支。 2：大额费用支出，如办公用品等，#5@p后无附件，无领用验收手续。

3：费用科目列支不规范，如职工福利支出直接在产品成本中列支，购买的食品直接在制造费用中列支。

4：在费用中开支的会务费用无相应的会议通知等证明附件。

5：大额运输费，吊装费用支出无合同，货物接收记录。

6：业务招待费用以“办公用品”“食品”等名义直接在产品成本中列支。

7：职工旅游费用抵冲不需支付的应付款。

8：对已列入费用的有价凭证缺乏内部相应规定和管理使用的流程控制。

9：大额整数水电费用列支无附件#5@p，无结算明细，无审批。

10：对销售回扣，佣金普遍采用开劳务#5@p套现支付形式，或其它各类#5@p抵冲。

11：大额产品质量索赔损失核销无相关质量认定，索赔协议和内部流程审批。

12：产品和工程项目成本核算不规范，期间费用和固定资产计入产品成本。

13：工程项目使用原材料，低值易耗口采用一次计入成本，没有详细的核算资料，工程完工后剩余材料，工具，固定资产等在财务上不见反映。

14：大量存在以劳务费，汽油费，咨询费，修理费等名义开具#5@p大套现的迹象。

八、项目管理

1：基建项目宴审计未按规定执行，有的单位支付完全部工程款后再进行审计；有的05年初实施的项目至今未做决算和审计。有的单位没有项目审计的规定，或规定的内审金额太大。

2：房产项目审计未做到全复盖，部分金额较大的绿化，景观等工程项目未进行审计。

3：项目决算超预算现象普遍，部分决算超过预算近60%；对工程增量签单缺乏明确的内部授权

规定。

4：项目合同签署单位与实际付款单位不一致。超合同约定付款无补充协议或合同。

5：基建项目未决算审计前款项支付过多。如实际支付已超过董事会批准的项目预算总金额，但还未进行决算审计。

由于本次检查每一个单位只有二到三天，不可能反映出被查企事业单位存在的全面问题，但已反映出目前企事业单位在财务管理，内部控制上存在的普遍性问题，有些问题虽然是从财务反映出来，但暴露的是企业经营管理各个环节上存在的问题的漏洞，产生的原因是：一是单位领导对以财务管理工作重视不够，财务在内部管理和控制方面没有发挥应发挥的任用；二是一些单位财务人员的业务素质不高，人员流动性大，造成整体财务管理与会计核算水平与企事业当前发展对财务工作的要求不相适应；三是发展较快的企业，在发展的同时，在内部管控方面出现滞后，采用简单的粗放式经营；四是随着市场需求和经营环境的变化，企业经营和管理模式缺乏应变和适应的能力；五是在经营发展的同时，对加强内部管理和控制各个方面（包括人力，财力）的投入不够。企业财务管理是一项重要的基础管理工作，基础不稳，企业发展难以持久，希望在座的领导和财务负责人对上述这些问题能予以高度重视，在对“小金库”进行全面复查的同时，对照集团下发的财务规范性评价自查表，从严自查，对自身存在的各类问题举一反三，采取积极的整改措施，一要保证本次“小金库”复查到位，不留死角，二要通过财务管理规范性评价检查，切实加强财务管理和内部控制，提高财务管理的水平和能力，以保证企业健康的持续发展。