审计局党建工作调研报告

时间:2024.3.19

审计局党建工作调研报告

一、党员教育上

1、注重细节,提高政治业务水平

坚持理论业务学习不放松,采取“一个不动”、“两个兼顾”和“三个结合”的方法积极组织全体干部职工学习。即:每月结合工作例会组织学习雷打不动;政治理论学习与业务知识学习两兼顾;达到理想信念上固本,在知识结构上更新,在业务水平上求精的三个结合;把学习与自我剖析,调研交流,考廉考绩结合起来,并要求党员干部认真撰写心得体会文章,使学习的成果真正落到实处。

2、典型教育注重细节。

充分运用正反典型开展教育。正面教育要充分发挥先进典型的引导作用,树立生动鲜明、具有时代气息、具有说服力和感召力的正面典型。尤其是以基层审计机关中的典型人物和典型事例,用身边人、身边事教育和激励广大审计党员干部,营造积极向上,崇尚先进、学习先进的良好氛围。反面教育要运用以案释法,以案说纪等方式,不失时机地进行反面典型警示教育,切实提高教育效果。从那些影响坏、危害大、具有一定普遍性、群众反映强烈的案例中选取针对性强的案件,并要注意处理好揭露和剖析的关系,避免简单揭露案情、渲染细节。真正在剖析原因的基础上找准问题产生的根源,做到警钟长鸣。

3、岗位教育注重细节

岗位教育要贴近思想和工作实际,创新教育载体,采取多种教育形式,采用演讲比赛、图片展览、廉政寄语、现身说法、知识竞赛等喜闻乐见、贴近生活、寓教于乐的教育形式,增强教育的吸引力。并针对基层审计党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次,根据工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异,做到因人施教,因材施教,不“一锅煮”或“一刀切”。

4、业务环节注重细节,抓随机教育

党员教育是一项经常性工作,也是一项常做常新的工作。要抓好平时的经常性教育,做到常抓不懈,防止时紧时松、走过场的现象。同时,要针对某个阶段、某个时间、某些对象存在或易发生问题的重点岗位和人员,进行集中教育、个别教育,做到防患于未然。

二、制度建设上注重细节,完善党建工作机制

抓住党建工作细节中容易产生问题的薄弱点、关键点,努力健全完善各项制度,努力实现制度建设的规范性、操作性、基础性、科学性,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度监督的党建工作机制。

1、建立健全党建工作责任制。落实“一岗双责”,明确机关党建主要职责和工作目标,形成党支部统一领导,一把手负总责,分管领导具体抓落实的工作格局。下达党小组长和党员责任书、建立年终党支部书记、党小组长、党员履行责任制的述职报告制度,进一步增强党建工作责任人的履职意识。三会一课制度把落实党建工作目标与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同奖惩。

2、完善权力运行监督制约机制。一是深入开展机关作风建设。把作风建设作为党员教育、管理、监督的重要内容,促进党员干部增强宗旨意识、强化群众观念、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气。二是认真贯彻执行《中国共产党基层组织工作条例》和相关法规,在重大事项议事方面,认真贯彻实施民主集中制,继续推进“三重一大”事项的集体民主决策制度的落实,拓宽党员广泛参与决策的渠道,探索建立党员合理化建议工作机制,构建党员合理化建议平台,组织党员参与机关民主管理和党内事务管理。三是进一步落实党内监督制度。落实党风廉政建设责任制作为制度建设的重要内容,认真贯彻落实党内监督条例,严格执行个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,加强对违反民主集中制和条例问题的监督检查。四是严肃查办违纪案件。重点查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查处影响公平公正、社会和谐、阻碍经济和社会发展的一般性案件,切实解决群众反映强烈的问题。加强同有关执纪执法部门的协调配合,形成查办案件工作的合力,坚决查处违法违纪案件,抓好重大案件的“一案一整改”工作。五是进一步严格党内组织生活。认真落实民主生活会前党员领导干部与党员交心谈心制度,建立党员党性定期分析制度,健全党员民主评议制度,在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。健全和完善党内监督机制,全面实行党组织负责人向党员述职制度和党员对党组织班子成员评议制度。

3、推进审计机关外部监督。众所周知,外部监督是管理的有机组成部分,没有完善的外部监督就没有科学的管理。全国政协副主席、原审计长李金华指出:审计机关接受外部审计应当成为一项法律制度。加强审计机

关外部监督有利用“进一步加强内部管理,从严治理审计队伍”。一是聘请人大代表、政协委员、民主党派人士、群众代表等同志为特约审计员、廉政监督员、行风监督员等方式建立外部监督网络系统,形成监督合力。二是审计机关定期向被审计单位、人大、政府、纪检等部门,真心实意地了解他们对审计工作和审计人员的意见;通过媒体和其它渠道,虚心听取群众对审计工作的看法和意见,对存在问题的环节,不断加以改进,使审计工作不仅让政府领导和各部门满意,还要让群众满意。

三、载体建设上注重细节,创新党建工作方法

强化基层审计机关载体建设,寻求党建工作与业务工作有效结合点,使党建工作对审计工作开展真正起到保障、促进、服务作用。在载体建设上做到“五个结合”:

1、与主题教育实践活动相结合。深入开展各种主题实践活动,如“创建党建工作先进单位”、“党员示范岗”“青年文明号”等活动,激励党员在本职岗位上创造一流形象、一流服务、一流队伍、一流业绩,持续保持机关良好的工作态势。

2、与党委政府中心工作相结合。党建载体活动的开展必须围绕地方党委、政府的工作中心,坚决贯彻地方党委、政府的决策部署,如载体活动有效整合创业竞赛、效能建设、挂村服务、机关作风建设、精神文明建设等活动和内容,推进机关党组织和广大党员“服务发展当先锋、投身海西绿色腹地建设”的伟大实践,充分调动党员干部工作的积极性。

3、与开展“三级联创”活动相结合

按照“三级联创”要求,以推进基层党组织建设为着眼点,以“五好支部”为目标,以落实长效机制为要求,以三级审计机关党建工作跨越发展为归宿,基层审计机关党组织进一步增强联创意识,在“创”与“联”上下功夫,抓好“层层创”,推动“上下联”,形成党建工作上下联动,相互衔接、环环紧扣、整体提高的工作格局。

4、与创建学习型机关党组织相结合。开展创建“学习型机关党组织”活动,努力实现党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化这一要求,从而提高党员队伍的整体素质,进一步推动长效机制中党员经常性教育等制度的实施和落实。

5、与审计业务工作相结合。载体建设活动坚持围绕中心、服务大局的原则,结合本单位实际情况,找准机关党建工作与业务工作有机结合的切入点,创造性地开展机关党建工作,建立长效的抓党建促工作机制,努力实现机关党建工作与业务“两结合、两不误、两促进”,为完成本单位的各项业务工作提供有力保证。

四、“党内关怀”上注重细节,增强基层组织活力

探索建立关心爱护党员,特别是帮助生活困难党员的工作机制,有效地增强党员对党组织的归属感,增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

一是关心党员干部成长。政治上关心党员,倡导“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”的双培养机制,支持自学成才,鼓励和组织党员积极参加各类岗位技能培训,并在经济上予以奖励,营造重视、关心、爱护干部的良好氛围。

二是关爱党员干部健康。建立党员干部年度体检制度和个人健康档案,组织党员定期体检,真正地为党员的健康建立一个长效检查预防机制。

三是关注党员工作环境。努力改善工作和生活条件,营造绿色、环保、舒适、安全的办公环境,添置各种现代化的办公设施,开展丰富多彩的“文体”活动,落实年度休假制度,增强了广大干部职工的主人翁精神和奉献意识,提高了战斗力和凝聚力。

四是关切党员生活状况。尽力解决和照顾党员的实际困难,健全扶贫帮困机制,深入开展“走访慰问党员”活动和建立“党员谈心交心”制度,党支部不定期对所属的党员进行约谈、家访,随时了解他们的生活状况和工作情况,党员生日时党组织送上一束鲜花和蛋糕,党员患重病则派人到医院看望,家里发生天灾人祸时,由党组织送来温暖,并及时协调解决干部面临的困难。

五、党务公开上注重细节,推进党务阳光操作,

党的十六届四中全会就提出要“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。”党务公开有利于增加了党组织活动的透明度,有利于党内民主的发展,有利于增强了领导干部和领导班子的威信,有利于维护党员的权利,有利于形成了团结一心干事业的良好氛围。

在党务公开工作要做到:一是公开内容的全面性。凡属党员、群众关注的党的重大事项,除依法保密事项外,原则上都要如实公开,并根据内容的不同要求,分别做到在本单位公开,在党内公开,先党内后党外公开。二是公开形式的多样性。可以采用党务(政务)公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、党员群众代表列席党支部会议等形式,让党员群众及时了解党内事务具体内容、进展及效果。三是公开程序的规范性。按“事前公开—决策公开—结果公开”的要求,在讨论决定重大事项、出台重大决策之前,都要广泛征求和听取党员群众意见建议,集思广益,形成初步方案;决策按程序进行,组织广大党员群众进行民主讨论,防止独断专行;结果接受监督,将最终结果及时向全体党员群众公开。四是党务公开的经常性。要建立有效的党务公开监督保障机制,要防止党务公开摆“花架子”,走过场,流于形式。


第二篇:审计局20xx上半年党建工作情况汇报


20xx年上半年党建工作情况

市审计局党支部

今年以来,我局党支部在机关工委和市审计局党组的领导下,以“争创一流机关,打造一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩”为目标,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,以党组织和党员为主体,创新活动载体,丰富活动内涵,扎实推进创先争优活动,有力地促进了各项工作任务的完成。按照机关工委《关于开展机关党建工作调研活动的通知》要求,现将有关情况汇报如下。

一、党建工作基本情况

(一)以保持党的纯洁性为主旨,着力加强党的思想建设。今年以来,我们坚持把思想建设作为党建工作的重要任务,创新学习形式和学习载体,加强对党员的政治教育和理论武装。一是学习制度规范健全。局党支部不仅健全了政治学习制度,还结合全年党建工作意见,制定了年度党员学习计划,要求每个党员每年要通读市级机关工委和本局支部指定的“三本书”,做到全年有计划,季度有专题,月月有安排。为了保证学习效果,坚持对学习情况实行严格考勤,发放专门的学习笔记本,规定学习篇目和笔记数量,定期交流心得体会,今年7月,我们对所有党员读书 1

学习笔记进行了检查,并在局办公会议上进行了通报。二是学习方式灵活多样。在学习方式上,做到“三个结合”:理论学习和调查研究相结合,专题讲座和座谈讨论相结合,个人自学和集中学习相结合,提高了学习效率。上半年,共邀请领导干部、专家学者、先进人物上党课2次,组织党员、积极分子、发展对象外出参观革命传统教育基地、祭扫烈士陵园、学习绩效审计等活动3多次,开展审计为转型升级服务专题学习交流一次,每人撰写学习心得一篇。三是学习内容与时俱进。今年以来,我局开展了学习实践科学发展观、职业道德、廉政教育等一系列主题教育活动,进一步增强了全体人员的党性观念,提高了广大审计人员贯彻党的路线方针的自觉性和凝聚发展的精神动力。除学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论外,还认真组织党员干部学习第四次党代会和四届二次、三次全会精神,围绕保持党的纯洁性,扎实开展主题教育活动。

(二)以“五好”创建活动为载体,大力推进党的组织建设。我们结合审计工作实际,提出创建“五好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共 产 党员活动。一是明确主题,扎实推进。根据市创先争优活动要求,我们在深入学习的基础上,以创建“五个好”先进基层党组织为契机,在审计机关党员干部中开展争做“五带头”优秀共 产 党员活动。具体是:带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为审计工作的行家里手;带头争创佳绩。具有强烈的事业心和 2

责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩;带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益;带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规;带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。二是创新机制,建章立制。始终坚持“三会一课”制度、民主生活会制度、党员干部交换意见、谈心制度,建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、公示制和责任追究制等制度,不断提高审计工作服务标准。积极推行党务公开,公开了党务公开目录、审计服务内容、服务程序,并要求工作人员把热情服务、微笑服务贯穿在工作始终,不断提升群众满意度。同时,进一步创新体制机制,根据各处室的工作职能,按照责权一致的原则,建立绩效考核机制,出台绩效考核办法,落实工作任务,增强责任意识,充分发挥处室在审计工作中的积极性、能动性和创造性,进一步激发审计人员的工作热情,全面提升审计监督工作的活力和水平。三是坚持标准,严把“入口”。对入党积极分子的产生、发展对象的确定均坚持群众推荐、团组织推荐、党员推荐,支部研究决定。同时,在党内民主生活中,认真贯彻《中国共 产 党党员权利保障条例》,大力发扬党内民主,保障党员的参与权、知情权、选举权、监督权等权利,使广大党员更好地了解和参与党内事务。

(三)以提高服务质量为重点,切实加强党的作风建设。始终把保持同人民群众血肉联系作为加强和改进机关作风的重点, 3

主动走近基层、走进群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变,实现服务效能的转型升级。我们要求全体党员,特别是审计一线党员,坚持监督与服务并重,在做好审计监督的同时,加大“帮”、“促”力度,努力寓监督于服务中。上半年,我局党员通过审计向有关部门或单位提出建设性意见和建议20多条,得到了被审单位的积极肯定。同时,局支部以“党员先锋工程”、“三解三促”、“领导干部下访”、“结对共建”、“下乡挂职”、“党员义工”等形式,带领党员和干部职工,走社区,跑农村、进学校,为群众办实事,解难事。据统计,上半年,帮扶****社区、****村困难职工共33600元,传统节日带着慰问品到社区看望老党员,组织青年志愿者参加文明创建和义务献血等。这些活动赢得了社会各界的广泛赞誉,得到了人民群众的好评。

(四)以廉洁从审为目标,不断强化党风廉政建设。一是强化廉政教育。以中纪委制作的典型案例和审计署《审计干部反腐倡廉教育警示录》为反面教材,进行以案为鉴、拒腐防变警示教育。在全局开展“反腐倡廉宣传教育月”活动,每周组织观看一次反腐倡廉电教片,组织全体审计人员参观全市勤廉书画作品展,观看《忠诚与背叛》电影,邀请市检察院相关负责人举办反渎职专题讲座,强化审计人员的廉政意识、依法行政意识。在全体人员中开展“我最喜爱的廉政格言”征集活动,并通过短信平台定期向审计人员发送最喜爱的廉政格言,实现审计人员之间互勉互 4

促互督。落实审计组党风廉政建设责任制,开展审计“八不准”纪律等内容的承诺活动,使审计人员头脑中时时绷紧廉洁从审这根弦。二是弘扬廉政文化。以审计廉政文化示范点为阵地,围绕主题开展“推荐阅读好书”,先后推荐了《社会主义核心价值体系》、《审计干部反腐倡廉教育警示录》、《精神的力量》、《共 产 党员人的十二个幸福观》、《静思录》等30多本优秀图书,营造了“以书修德、以德律已”的浓厚读书学习氛围。在办公楼建立廉政文化走廊,在每层楼的过道中悬挂本局领导及名书法家书写的廉政名言警句,组织全体人员观看纪委、宣传部举办的廉政书法作品展览,努力营造廉政氛围。三是注重制度创新。组织专门人员将我局党员干部教育、反腐倡廉建设、机关绩效管理等各类制度收集整理,统一制作成《****市审计局规章制度汇编》发放到全体审计人员手中,及时将成熟的经验做法固化提升为制度规定,制定或修订了《廉政谈话制度》、《审计组廉政监察员制度》、《审计组廉政承诺规定》、《审计人员职业道德规范》、《廉政风险点预防及控制办法》等一批新制度,保证反腐倡廉工作有章可循、责任落实。

二、党建工作主要特点

今年以来,我局按照“围绕审计抓党建,抓好党建促审计”的思路,把机关党建工作与绩效管理、精神文明建设、学习型机关建设、“三解三促”活动有机结合,做到互相促进,保证效果,使党支部真正成为贯彻科学发展观,践行“五好”先进基层党组 5

织的组织者、推动者和实践者,激发了审计队伍的活力和动力,为审计质量的提高和审计工作的深入开展发挥了重要作用。

(一)结合机关绩效管理抓作风。一是以制度建设为抓手,着力提升审计工作效率。按照“权责一致、制约有效”的要求,进一步强化内部管理,严格执行局内部规章制度,提高办事效率,规范办事程序;加快数字化审计平台建设,大力推进审计信息化,切实提高工作效能。二是以机关作风建设为抓手,着力提升审计服务水平。组织全体人员学习****书记在全市机关作风建设大会的讲话精神,对照“三有三无”现象,深入开展自查自纠,深刻分析自身存在的不足,明确自身改进和完善的内容,提出切实可行的整改措施,不断提升工作服务水平和质量。三是以加强审计监督为抓手,着力提升审计“免疫系统”能力。切实把机关绩效管理与提升审计工作质量有机结合,通过认真贯彻落实新颁布的审计法实施条例,加大对违法违规问题的查处力度、审计整改力度,不断提高审计监督的权威性和公信力。

(二)结合精神文明建设抓活力。一是丰富机关文化。先后举办了迎“七一”#9@k牌、羽毛球比赛等活动,丰富了机关职工的文化生活。二是开展“创先争优”活动。成立了活动领导小组,制定了活动实施方案,召开动员大会,进行全面部署。认真做好机关支部和党员个人公开承诺活动,并召开组织生活会,认真开展批评和自我批评,查摆问题,落实整改,确保承诺更具针对性 6

和实效性。三是组织职工参加义务献血。四是开展献爱心活动。组织机关党员干部一日捐活动。

(三)结合学习型机关建设抓队伍。一是加强理论学习。以锻造一支政治过硬、业务精通的审计队伍为目标,以政治理论和业务知识为重点,坚持领导带头、定期学习。积极选派业务骨干参加省厅举办的各类学习。注重审计技术和审计管理创新,紧密联系实际,做到学以致用。我局还出台奖励办法,鼓励机关职工进行学历教育和职称考试,努力营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的学风。二是创新方式。坚持月度工作例会制度, 各处室负责人汇报交流一个月工作情况以及下个月的工作安排,促进各处室相互了解工作情况,达到相互促进、共同提高的目的。三是加强理论研究。举办了全市审计理论研讨交流会和计算机审计经验交流会,及时完成省厅、省审计学会下达的科研任务,广大党员踊跃参与,取得了较好的效果。

(四)结合“三解三促”抓共建。制定了结对共建方案,扎实开展“三解三促”活动。局领导多次带队赴****村、****社区开展创建活动,与镇村和社区领导班子就结对工作开展互动交流,帮助理清工作思路,解决发展难题,并实地进村入户走访了解群众的生产生活情况,并听取他们对活动开展的意见和建议。

三、努力发挥审计在争创全省转型升级示范区中的作用 《****市推进转型升级综合改革试点争创全省转型升级示范区行动纲要》下发后,我们迅速组织传达学习,就审计机关和审 7

计人员在转型升级示范区建设中如何发挥积极作用进行了探讨和交流,统一了思想,达成了共识。

一是树立科学的审计理念。紧紧围绕审计工作如何贯彻落实好《****市推进转型升级综合改革试点争创全省转型升级示范区行动纲要》、实现传统审计向现代审计的全面转型、构建具有****特色的科学审计体系这一课题,树立科学的审计理念,推进“两个转型、两个提升”。即:加快思维转型,正确处理好批判思维与建设思维、定向思维与辩证思维这两对关系,坚持运用发展的、创新的、普遍联系的、一分为二的眼光和方法去看问题、做结论、想办法。加快工作转型,围绕新形势、新任务,根据党委、政府的中心工作来推进审计内容、审计手段和审计管理的转型。加快效率提升,围绕如何解决好人少事多的矛盾,加快普及审计信息化,探索“借力审计”方式,多管齐下提高审计效率。加快价值提升,加大审计整改力度,扩大审计成果运用,提升审计服务水平,促进规范管理,推进完善国家治理。

二是提高审计队伍业务素质。坚持以创建“学习型”党组织为引领,以建设“效能型”审计队伍为重点,以打造“廉洁型”审计机关为保障,继续加强审计队伍建设,加大审计培训的力度,创新学习方式,优化队伍知识结构,增添队伍活力。实施“走出去,请进来”的战略,强化业务技能培训,不断提升党员干部“开口能讲、提笔能写、有事能干、无事能思”的能力,涌现一批“审核账务的能手”、“分析研究的高手”、“信息技术应用的强手”,为 8

做好各项工作提供坚强的人力支撑。同时,以构建长效机制为根本,以岗位职能为立足点,以实施审计项目为重点,建立和完善廉政风险管理的防范措施,把党风廉政建设和预防腐败工作落实到各个工作岗位、工作环节、工作部位,进一步提升党风廉政建设的层次和水平。

三是着力打造审计精品。围绕争创全省转型升级示范区,更好地服务全市经济社会科学发展为目标,认真落实市政府《关于明确审计工作有关事项的意见》,,认真执行审计法、审计法实施条例、江苏省审计条例,不断提升审计工作水平、扩大审计工作成效。切实强化质量意识和风险意识,进一步提高审计工作质量、拓展审计工作深度,确保审计结果百分之百准确,体现出水平、经得起检验。要出审计项目精品,撰写高质量的审计信息,促进审计成果转化,发挥审计建设性作用。

四、下半年工作打算

下半年还有四个月时间,我们将对照年初党建工作意见,抓紧时间完成好全年工作。重点抓好以下几项工作:

一是抓好党的十八大精神的传达贯彻。党的十八大召开后,我们将在第一时间掀起学习热潮。认真组织开展学习辅导,适时组织学习交流,把全体审计人员,特别是党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来。

二是进一步加强党员队伍建设。使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干,尤其是提高了解大局、把握大局、服 9

务大局的能力,紧紧围绕经济社会发展大局开展工作,努力提升审计监督层次。同时,要继续抓好廉政建设,在党员队伍中大力弘扬春蚕精神和蜡烛精神,爱岗敬业,务实奉献,维护党员队伍清正廉洁的良好形象。

三是进一步推进党务公开工作。继续按照党务公开目录,把党员干部普遍关心、事关党员干部切身利益的各类事项作为公开的重点,建立健全相关制度,丰富公开内容,创新公开形式,确保公开的针对性和经常性,使党务公开真正成为支部的一项基本制度。

四是继续深入开展争先创优活动。不断提高机关党组织服务发展、解决问题的能力,不断提高机关党组的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用。

20xx年9月4日

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