一个蓬勃发展的新型农业经营形态

——关于长沙休闲农业发展的调查报告

市政府研究室

市 农 业 局

休闲农业是利用自然生态、田园景观，结合农业经营、农村文化、农家生活，为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的一种新型农业经营形态。近年来，随着农村经济社会的快速发展和城乡居民生活的不断改善，休闲农业形成了良好的发展来势，具备了广阔的发展前景。20##年6月，省人民政府专题召开了全省休闲农业工作会议，就今后一个时期全省休闲农业发展作出了具体部署。为贯彻落实会议精神，加快推进长沙休闲农业的规模化、品牌化发展，为新农村建设注入新的活力，近期，市政府研究室、市农业局组成联合调研组，对长沙休闲农业发展进行了深入的调查研究，并提出了相关的对策建议，供领导决策参考。

一、长沙休闲农业发展的总体情况

长沙休闲农业起步于90年代，目前已进入加速发展、提质跨越的重要时期。特别是近年来，市委、市政府围绕建设创业之都、宜居城市、幸福家园的发展目标，大力推进两型社会和城乡一体化建设，为休闲农业发展带来了巨大的机遇。截至20##年，全市已发展休闲农业企业1600多家，其中规模农庄344家，从业人员7万多人。20##年共接待游客2200万人次，产业收入达到35.8亿元，约占全省休闲农业收入的一半；实现利税3.6亿元，为农民增收6.4亿元，实现了经济效益、社会效益、生态效益的协调发展。对此，国家农业部给予了“休闲农业起源于成都，发展于长沙”的高度肯定。具体表现为四个特点：

一是发展势头强劲。长沙市休闲农业发展之初是以吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活以及钓鱼休闲为主的“农家乐”形式。随着城乡居民生活水平的稳步提高，特别是假日经济的产生和成熟，加速了“农家乐”向规模化、产业化方向发展，初步形成了休闲农业与乡村旅游结合的新型产业。在各级党委、政府的引导下，各类投资主体经营休闲农业的热情迅速升温，数量不断增多，规模不断壮大。近五年长沙休闲农业销售收入年均增长22%，20##年增长25%。目前，全市投资上千万的农庄30家以上，仅20##年全市休闲农业就新增投资 12亿元，新建休闲农庄 30多家。其中，长沙县、望城区休闲农业投资均超过5亿元以上。民间资本的积极投入，为休闲农业的发展提供了强劲动力。如岳麓区天顶乡尖山村投资达4000多万元的谷丰生态会所，与时代帝景大酒店连锁经营，实现了休闲农业与高档酒店的一体发展、互为补充。

二是依托优势发展。全市休闲农业紧密依托区位、资源和产业条件，在具有区位、资源优势的区域发展起步，目前基本形成了“一环四带”的空间布局，即以市区二环线周边良好区位优势为依托的环城休闲农业圈；以百里花卉苗木、百里优质茶叶和百里优质水产三大产业走廊和浏阳河休闲农业带。同时，以岳麓山、沩山、大围山（道吾山）等丰富的自然与人文资源为依托，形成了具有区域特色的休闲农业板块。到20##年底，全市共有省级以上星级农庄65家，其中千龙湖、润泉山庄等被评为国家第一批五星级农庄。同时，以村镇为单位集中连片开发越来越成为一种发展方向。如高新区的真人桥村、岳麓区的桐木村、望城县的光明村就
作出了有益的探索并取得了良好的效果。

三是经营方式灵活。长沙休闲农业主要有三种类型：一是农家庭院型。在城市郊区、产业走廊或风景区周边开辟特色果园、菜园、茶园、花圃、鱼塘等，让游客入内观赏、采摘、垂钓、餐饮，尽享农家田园乐趣。这种类型以开福区洪山旅游区、捞刀河镇、省植物园周边为代表。二是休闲农庄型。主要利用特色农业资源，如山地、森林、湖泊、水库等，以良好的配套设施和软硬环境吸引游客前去度假，开展农业体验、生态观光、会议住宿、健身游乐等活动。目前这种类型主要以千龙湖度假村、润泉山庄、湘楚和道源、九道湾生态农庄、海天山庄、大明山庄等28家省级五星休闲农庄为代表。三是产业带动型。以农业高科技为特征，以农业园区、农业产业为载体，集生态旅游观光、农业科技示范与推广、科普知识教育以及会议接待于一体。以浏阳浩博农庄、浏阳市观赏植物园、岳麓区莲花镇云盖山庄、望城百果园、滴翠山庄等为代表。如滴翠山庄拥有江南地区最大的规模化红提种植基地，有30余种优质红提品种，产品“绿色、无污染”。采摘时节，国内外游人蜂拥而至，高峰时节每天达三千人。

四是两型特色明显。经过多年的提质发展，长沙休闲农业初步实现了自然景观、人文景观、民俗文化与现代文明的和谐统一。可以说，休闲农业的兴起，使原本被视为劣势的“穷乡僻壤”变成“山清水秀”的优势资源和开发利用的绿色资本。目前，无论是开发经营的内容、房屋建筑的风格、室内装饰的格调，还是周边环境的保护、硬件设施的改造等方面，均充分挖掘了人文资源和生态资源，既凸显了个性，又提升了品位，并已形成了品牌效应。比如大围山国家森林公园、浏阳周洛旅游区、浏阳河畔的国家级长沙县黄兴镇农业旅游示范区、宁乡县金洲乡关山村、望城县光明村、宁乡沩山旅游区等区域景点，游客到此均流连忘返，给予了高度的评价。

二、长沙休闲农业发展的积极作用

长沙休闲农业将农业生产经营、农民生活体验和农村环境保护融为一体，在新农村建设中发挥了重要的推动作用。特别是20##年3月我市出台《关于加快我市“农家乐”生态旅游休闲建设的意见》以来，通过开展星级农家乐评选等形式，初步构建了“以农促旅、以旅强农”的互动双赢格局。

一是拓宽了农民增收渠道。休闲农业的发展，不仅激活了乡村旅游业，而且带动了农家蔬果、家禽、水产等农产品的就地配送销售。特别是通过实施农业的规模经营，进一步提高了农民

的收入水平。如开福区现有大小休闲农庄200多个，投资近10亿元，开发休闲林地8000多亩，休闲垂钓水面9500多亩，20##年接待游客300万人次，实现农业休闲收入5亿元。雷锋镇真人桥村现有农业休闲场所50余家，其中星级休闲农庄16家，家庭式农家乐34家，直接就业1200多人，20##年接待游客30万人次，经营收入突破4000万元，占全村总收入的一半以上，全村人均纯收入突破1万元，高出周边村人均纯收入近2000元。千龙湖在周边流转土地2300多亩，使农民获得租金和工资双份收入，人均达到了1.5万元以上。

二是促进了城乡居民就业。休闲农业集吃、住、游、玩、购于一体，既促进了农业产业化经营，又促进了农村二、三产业的融合发展，为农民、拆迁户、下岗工人、残疾人等群体的就业搭建了新的平台。如宁乡县的关山村以前常年有300多人在外打

工，通过以休闲农业为主体的产业结构调整后，创造了500多个就业岗位，除吸引本村70%的农民工返村就业外，还吸纳了邻村部分剩余劳动力就业。浏阳市的浩博农庄累计完成投资1.2亿元，已开发高标准有机蔬菜基地1000亩，并配建了2个生物有机肥厂和1个万头养猪场，直接安排农民就业310人。望城县的鹿饮泉国际度假山庄规划总面积5200亩，按照打造国际化生态农庄的定位，推进规模化经营，为当地农民提供了300多个就业岗位。

三是改善了农村地区环境。由于休闲农业市场前景广阔，吸引了大批投资者。据统计，长沙休闲农业的投资构成中，农民家庭投资约占20%左右，民间私人资本和工商资本约占80%左右。而大批投资者的进入，既提升了休闲农业的发展水平，也间接改善了农村的生产生活环境。目前，全市休闲农业企业绝大多数都整修硬化了乡村干道，不少还进行了山地护坡、水渠改造等农村基础设施建设。如望城县的千龙湖生态旅游度假村在开发格塘水库的过程中就投资2000多万元，修建公路近30公里，并对格塘水库的病险部位进行了整治。开福区的河村山庄修成一条长达4. 5公里的水泥路，既方便了村民进出，又改善了村容村貌。大明生态休闲山庄积极参与村部的基础设施建设，出资建立了村垃圾处理站、污水处理工程和自来水管道工程，显著改善了当地基础设施条件。

四是促进了城乡之间统筹。休闲农业是城乡交流的纽带。通过这根纽带的连接，城市人的生活方式、文化观念源源不断向农村输入，在潜移默化之中悄然影响着农民的思想观念和生活方式。同时，城市家庭到农村体验农家生产生活、接受农业科普教育，也有力地增进了城乡居民之间的感情交流。特别是近年来，我市把休闲农业发展与建设小康示范村、生态文明村、新农村建设示范村紧密联系起来，整合资源，配套实施农村清洁工程等环保项目，较好地助推了城乡一体化进程。如宁乡的关山村、望城的光明村、高新区的真人桥村等，既是全省农村清洁工程示范村，全市新农村建设示范村，同时也成为了远近闻名的休闲农业发展基地。

三、制约长沙休闲农业发展的主要问题

目前，我市休闲农业发展虽然总体来势较好，但客观地看，也还存在一些亟待重视和解决的问题：

一是经营项目不多，局限了拓展空间。经营者在投资开发休闲农业时，往往将思维局限在较小的领域，大都为赏花、摘果、垂钓、餐饮等简易项目。假日人多，平时人少。还有一些休闲农业企业开发建设上随意性大，没有编制发展规划，产业布局不尽合理。同时，农庄建筑缺乏特色，对游客的吸引力不强。

二是项目特色不够，阻碍了精深发展。经营项目缺乏特色，活动内容基本相似，且与乡村旅游景点结合不够。特别是农庄的农产品大多停留在供游客观赏、品尝、采摘的层面，缺少精深加工的农副产品，更没有形成名牌产品。同时，大多数休闲农庄种养基地面积较小，农业辐射带动能力也不够强。

三是规范程度不高，影响了品牌塑造。由于休闲农业没有准入限制，大多数经营企业管理滞后，其运作程序、营销模式、接待服务、硬件设施、卫生条件、消防安全等均有待进一步规范。此外，休闲农业从业人员约有80-90%来自农村，经过专业系统培训的比较少，专业技能人才和职业管理人员更是普遍缺乏。

四是扶持力度不大，制约了产业升级。20##年，省政府下发《关于加快发展休闲农业的意见》，随后，株洲、湘潭等9市相继制定了支持发展休闲农业的政策。而我市目前没有出台配套支持政策，全市休闲农庄的外部道路建设主要以经营者自行建设为主，投入压力很大。加上大多数休闲农业企业周边的水、路、电等满足不了企业发展的需求，影响了企业经营。同时，由于95%以上农庄企业是租地，土地、房产等不能抵押，融资困难，而税费整体偏高，据投资者反映，目前，休闲农业的土地使用税按不同类型用地的实际面积以每平方米3—5 元收取，房产税按基地房屋造价的1.5％收取，营业税按实际营业额上浮30％的5％收取，再加上教育附加费、城市建设费，实际税率达7.1 %（不含所得税）。价格调节基金按总营业额的2％收取，加上排污费、垃圾处理费等项目，可谓种类繁多。很多休闲农庄自己生产的鱼、禽、蔬菜等土特产品出售，也按以上税率收取税金，没有享受农产品免税待遇。同时，休闲农庄用电50-80%按商业用电计算，电费成本不断拉高。

四、加快长沙休闲农业发展的对策建议

目前，我国有114天法定假日，旅游休闲空间巨大，前景广阔。特别是就休闲农业发展而言，省会城市周边具有得天独厚的优势。我们完全有基础、有条件、有能力将长沙的休闲农业打造成为资源节约、环境友好的优势产业。

（一）提高思想认识，浓厚发展氛围。发展休闲农业作为推进农业产业化的重要内容。全市各级各部门要认真落实省政府《关于加快发展休闲农业的意见》，把发展休闲农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑，进一步提高对发展休闲农业的认识，建议由市农业局牵头，研究制定长沙市加快发展休闲农业的意见，从而更好地发挥休闲农业在统筹城乡发展、拓展消费空间、增加农民就业等方面的积极作用，促进休闲农业持续健康发展。

（二）加强政府引导，强化政策扶植。进一步加强对休闲农业发展的研究，配套出台扶持政策，设立发展专项资金，引导休闲农业走规范发展之路。把休闲农业列入新农村建设公益设施投入的支持范围，纳入“两帮两促”对中小企业的服务范畴，对经营起点高、带动就业多、市场前景好的品牌休闲农业企业，探索从税费、土地、水电、信贷、配套建设等方面给予支持。对五星级休闲农业企业，可以按照省里的有关政策，比照省级农业产业化龙头企业对待。区县（市）和乡镇（街道）要加强对休闲农业发展的组织、指导和协调，形成工作合力。

（三）精心规划布局，建立示范基地。按照建设两型社会和推进城乡一体化的要求，研究制定市、县（区、市）、乡镇（街道）三级休闲农业发展规划。坚持生产、加工、观光、休闲互动发展的思路，因地制宜、突出特色，完善全市休闲农业规划布局。着力延伸休闲农业产业链，大力培育龙头企业，带动种养业的标准化、规范化生产，提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农业产业结构向高产、优质、高效、安全和深度加工方向发展，为当地农民创造更多的就业机会。

（四）理顺管理体制，完善服务体系。目前休闲农业发展多头管理，建议按照湘政办发〔2006〕57号文件要求，明确农业行政主管部门担负休闲农业发展牵头和主管责任，区县（市）可探索建立休闲农业建设会审制和经营共管制，即项目建设由农业、旅游、规划、国土、林业、环保等部门会审，生产经营由农业、旅游、卫生、工商、税务、公安、消防等部门共管，制定统一的政策标准和管理办法，加大教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介等工作力度，确保休闲农业健康有序发展和依法规范经营。积极倡导行业自律，建立休闲农业协会，提高组织化程度，增强行业自我管理、自我服务能力。

课题组组长：蒋集政

副组长：周海毅、陈水平

成  员：彭文滋、黄熊飞、彭树荣、易圣强

第二篇：休闲农业调查报告

南昌市休闲农业实地考察报告

毛主席语录：没有调查，就没有发言权。

“现在不仅是我们要往前跑，政府领导也在推着我们往前跑。”这几句话是休闲农业业主们的感慨。他们说得多好啊！看来我市发展休闲农业的积极性已经调动起来了。于是我们打起背包，深入农庄，进行实地考察调研。虽然天下着雨，山路崎岖，道路泥泞，车子老旧......但是这些困难丝毫没有挡住我们对工作的高度热情，我们也被一种无形的力量推着往前跑。

一、调研概述

在调研期间，我们走访了20多家农庄业主，一家一家地进行实地考察，面对面地与农庄业主进行交流，从而使我们获得了第一手的资料，为今后的工作开展找到了突破口。

二、调研对象

国鸿旅游管理有限公司、国旺实业有限公司、湖光山舍田园农庄、青岚生态农业发展有限公司、清晨生态农业发展有限公司、怪石岭生态公园、神龙农业综合开发有限公司、江西达仁现代农业有限公司、南昌菜园、世外驿站、香樟园旅游发展有限公司、菲莎谷农业有限公司、花园一号、佰源生态、剑霞锦绣蔬果有限公司、易氏农业公司、海湾龙庄、凤凰沟景区、玉明生态农庄、磊鑫农业公司、金盘农业、梅仙山庄、山川生态农业有限公司、扬帆休闲农庄有限公司、西湖李

- 1 -

家实业发展有限公司。

三、调查统计

据统计，南昌市休闲农业协会共有57家会员，直接工作人员1.7万人，间接工作人员6.7万人。

57家协会会员除去12家尚未开业，一家联系不上，在营业的有44家。在这44家会员当中，1至11月份营业额约6.6亿元，休闲观光约440万人次。

四、农庄现况、变化

（1）农庄业主普遍积极性都很高

在走访调研过程中，受到了理事们的热情接待。他们为我们的诚意和态度所打动。在沟通过程中，理事们普遍认为，南昌休闲农业协会成立的很及时，为我市休闲农业的发展将起到一个推动作用。并表示愿意积极配合协会的工作，在协会的协助下，把自己的产业做大做强。

（2）休闲农业在我市发展十分迅猛

在这些农庄当中，发展的项目有：生态休闲观光游、水上游乐、职业培训、户外拓展、会议接待、生态特种种植、生态特种养殖......虽然规模大小不一，但大有大的气派，小有小的精致。

已形成规模的约占50%，初具规模的约占30%，在建、扩建约占20%，占地千亩以上的约占90%以上。

（3）文化与休闲农业相结合

在当今，“以文化包装产业，以文化提高品质，以文化打造品牌”这

- 2 -

一理念开始深入人心。在我们走访的这些农庄，就充分体现了这一理念，可以说八仙过海各显神通。

海湾实业植入了红色文化及抚河文化；梅仙山庄植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了农耕、道德和民俗文化；怪石岭挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作为文化主线，穿插在景区的山水之间。金盘、神龙收集了不少民间故事和神话传说，并将其融合到自己的产业中。绿色生态和文化的结合使休闲农业更具有生命力，彰显出我市休闲农业的卓然风采。

（4）农庄的自然美学和人文美学

以山岭为主体的怪石岭生态公园，青砖灰瓦的传统建筑风格统一融入到自然山水之间，使人感受到一种古朴、典雅、自然的气息。梅仙山庄的帅家大院是典型的徽派建筑风格，散出浓郁的乡土气息。凤凰沟的花木和自然生态山林，具有一定的美学研究价值。土色土香的湖光山舍田园农庄总是让人感到那么熟悉，亲切。南昌菜园规模宏大，自然生态与现代人文相结合，将会成为一个南昌休闲农业的典范。按浙江乌镇水乡风格打造的清晨度假村，简略中显精致，传统中显时尚。

（5）养殖业和种植业突出特色，各显风采

在我们走访的这些农庄当中，特色养殖的例子有：扬帆农庄的贵妃鸡、珍珠鸡，世外驿站的瓦灰鸡，佰源生态的野鸭，凤凰山庄的孔雀、#7@j、鲟鱼、鳜鱼、长吻鱼等。

特色种植的例子有：梅仙山庄的高档水果——蓝莓，湖光山舍的热带水果——火龙果，金盘农业的胡柚和果粒橙，山川生态的红柿，达仁

- 3 -

现代农业的特色菜蔬、美国樱桃，青岚的红心蜜柚、白枇杷、翠冠梨、杨梅等。

每家农庄，在养殖业和种植业方面各有侧重点，突出自己的特色。这样就避免了产品的雷同性，提高市场竞争力的同时，也可以创造更多的经济效益。

五、走访农庄业主，反映的情况

关键词：贷款

1、理事们提到最多的问题是钱。规模小的业主缺钱，规模大的业主也同样缺钱。很多业主声称：很多项目的建设和开发都是靠自筹资金，没有获得过政府资金扶助和银行贷款。他们期望获得无担保、无抵押、无息的贷款，并能够开辟专门的绿色通道。大规模的业主要求除获得贷款外，也希望能够获得政府项目扶持基金。

关键词：用地

2、许多业主在现今规模的基础上，要进行改建，扩建，进一步提升相应的配套服务设施。但苦于土地不够，使得他们现在停滞不前。特别期待政府放宽用地指标，同时划拨用地指标。另外业主们普遍表示，对符合用地指标的标准不清楚，申请用地指标的程序不了解，使得他们的发展举步维艰，希望能够通过协会这个“桥梁”多了解这方面的讯息。

关键词：销售互动

3、希望休闲农业协为会员策划销售方案，开拓合作联动的思路。比如：销售互动，联合捆绑，统一包装，统一标志。建立产业集群，开

- 4 -

辟旅游黄金线路等。

同时，业主们迫切期望能尽快地搭建起网络销售平台。在保留线下推广的基础上，能够实现线上推广。线上、线下这样一种双管齐下的营销方式，对于产品的推广可以起到很大的宣传作用。

关键词：专业人才

4、有的业主提到的问题很有前瞻性和专业性，已经开始在为今后的一个长远发展，做人才储备工作，这一点很超乎我们的想象。希望协会为他们多推荐休闲农业这方面的高级技术人才，并希望协会提供或编撰休闲农业现代管理的书籍或资料。

关键词：学习交流

5、业主希望能够定期组织外出学习或考察，同行之间多沟通、学习，多借鉴别人的经验，做到取长补短，然后发展具有自己特色的休闲农业。

六、通过走访发现的问题

1、有的业主由于前期设计规划，没有聘请专业人员，仅凭个人的兴趣和意识，造成服务设施建设不规范，一边是资金短缺，又一边又是造成资金浪费。在项目规划上，缺乏自己的个性，没有突出亮点，相互抄袭的现象比较严重。

2、项目投入的重复性、雷同性比较严重。卖萝卜赚钱，大家都来种萝卜；卖青菜赚钱，大家都来种青菜，有种一哄而上的趋势，在产品投入方面比较盲目。

3、加强农庄基础设施建设的同时，提高工作人员的服务态度和素质

- 5 -

也很重要。另外，管理不规范，过于松散，服务人员稀散的问题非常严重。

4、在保护好自然生态完整性的前提下，合理开发、利用自然资源的意识还有待于加强。比如说金盘农业有四百亩难得一见的原始生态林，在还没有规划好之前，就挖开了一条两米多宽的百米山路。就像一张漂亮的脸蛋划上了一条刀痕。在我们的劝诫下，业主本人也认识到错误的严重性，已经停止了工程，并在想办法进行修复。这样的现象，在其他业主那里也有发生。

5、农业观光区设计缺少文化主体（没有文化的企业，就没有活力），往往把自己搞的四不像，文化理念有待提高。

6、一般生态农庄都是在交通不是很便捷的地方。交通不便也是阻碍消费者去农庄消费的主要因素之一。所以改善交通条件，增加路标，也是当下一个要迫切解决的问题。

七、南昌市休闲农业协会的发展目标

南昌市休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，彰显出广阔的发展前景，必将成为我市特色农业现代化建设和农民增收的重要举措。为了更好地落实科学发观，实现南昌市休闲农业产业的发展，我们在“十二五”规划期间制定了自己的发展目标。

1、在“十二五”规划期内，南昌休闲农业协会将发展会员100余家，为社会提供8万个直接工作岗位，22万个间接工作岗位。年营业额20亿元，带动休闲相关产业的产值30亿元，休闲观光接待要达到2000万人次的目标。

- 6 -

2、在“十二五”规划期内，南昌休闲农业协会将建立6大产业集群，申请6至8个国家五星级休闲农庄，8至10个省级五星级休闲农庄。

3、在20xx年十月份前筹建小额贷款互助担保基金，为帮助解决会员的困难提供小额贷款。

八、未来南昌休闲农业要体现的3个主要特点：

（1）科技

邓小平同志说过：科学技术是第一生产力。在这个经济飞速发展的社会，科技就显得更为重要了，所以休闲农业要走现代科学道路，转变传统发展模式，搭上科技的顺风车。另外，要不断寻求创新，有创新才有突破，才能在众多的产业中脱颖而出，独树一帜。像我们走访过的青岚生态农业就是一个很好的例子。果树种植全部采用滴灌技术，在很大程度上可以节约很多生产成本。果树种植全部规范化、合理化，修通了公路，将整片园区联系在一起。

（2）集中

休闲农业项目要集中，突出规模。在我们走访的农庄当中，各家的规模大小不一，大则几万亩，小则几百亩。无论规模大小，但是一定要形成规模，。不能太分散，要集中整治，这样不仅有利于管理，而且可以提升休闲观光价值。像我们走访的金峰茶园，茶园种植面积很宽广，将近有1万亩，都是集中在一起。漫山遍野都是郁郁葱葱的茶树，既可以形成景观效益，也有利于开展大规模机械化作业。

（3）环保、低碳

在落实科学发展观的同时，“环保、节能、绿色、低碳”的理念越

- 7 -

来越深入人心。所以休闲农业在这一块更加要做好。休闲农业不仅仅要突出“休闲”，让人有回归大自然的感觉，更加要注重绿色，环保。 在果树的种植上，做到有机肥跟化肥的结合使用，做到资源的优化整合和使用。比如：立体种植，立体养殖，循环利用，这样可以大大降低生产成本。湖光山舍田园农庄二期工程的“鸟巢”，立体种植、无土栽培便是一个科学种植的典范。还有凤凰山庄将畜禽栏、舍、圈、棚搭建在养殖水边上，利用畜禽粪便种植，从而形成了绿色循环、无公害的科学生产模式。

九、特别建议

经过调研发现，我市休闲农庄还处于“假日经济”阶段（周一至周五游客量稀少，周六周末游客量突然增多）。“假日经济”在很大一定程度上，造成了农庄资源的浪费。虽然周六周末游客量比较乐观，但是权衡周一至周五的游客，经济效益基本上是微乎其微，常常使得许多农庄惨淡经营，发展停滞不前。

为发展城乡经济，拉动休闲农业消费的增长，帮助企业稳步快速发展，现提出2点建议，供领导参考。

1、建议市政府把休闲农业企业纳入政府采购消费单位名单中，动员、组织政府管辖的直属企业、事业单位、各大学院等，分批次地到各大农庄去休闲观光、会议或者进行户外素质拓展等等，为推动我市休闲农业的发展贡献一份力量。

2、建议凡在休闲农业企业消费的单位，政府可以考虑在税务上给于消费单位减少，也可以在政府帮助农业企业扶持项目、贷款贴息资金

- 8 -

上拉出一部分，用四两拨千斤的方法，拉动消费，例：消费100万的企业，奖励10万。这样市场大了，企业就会想办法扩大规模，员工每天有事干了，服务质量就上去了。

十、关于我们：

在南昌市休闲农业协会办公室成立以来的这一个月的时间里，我们到各大农庄进行走访调研，完成了这份5000余字的调研报告。 由于我们在之前，从未从事过休闲农业的工作，缺乏协会管理方面的工作经验，只有在工作当中一边学习一边积累。一个月的工作时期，很难将协会成员存在的问题摸索得那么清楚，有许多事情还要进一步了解、完善，然后逐步解决。

这次实地考察，对于我们而言有很重大的意义。不仅使我们更深入地了解到南昌现在休闲农业的发展现状，而且也发现了诸多的问题。这里反映的真实情况，对协会下一步的发展有一定的指导作用。同时我们也认识到协会工作的紧迫性和重要性，为此，我们将协会打造成为休闲农业发展的“智囊团”，充当好休闲农业业主与政府的桥梁；当好我市休闲农业的“代言人”，打造整体形象，统一对外宣传，实现共同提升；做好我市休闲农业的“服务员”，维护会员的权益，解决会员的难题。为推动休闲农业提升做好服务工作，为发展具有南昌本土特色的休闲农业而努力奋斗。

- 9 -