风险评价报告
1.评价目的
风险评价是企业开展安全标准化工作的一个主要内容,通过事先分析、评价,制定风险控制措施,实现管理关口前移,实现左侧管理,实现事前预防,达到消减危害、控制风险,最终实现企业安全生产的目的。
2.评价范围
(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
(2)常规和异常活动;
(3)事故及潜在的紧急情况;
(4)所有进入作业场所的人员的活动;
(5)原材料、产品的运输和使用过程;
(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
(7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;
(8)丢弃、废弃、拆除与处置;
(9)气候、地震及其他自然灾害等。
即公司所从事的生产、经营、管理、检维修等活动的全过程。 公司现有的生产设备、设施。
3.评价依据
1)有关安全法律、法规要求;(2)行业的设计规范、技术标准;
(3)企业的安全管理标准、技术标准;(4)合同规定;(5)企业的
安全生产方针和目标等。
4.评价程序
见下图
5.评价方法
运用安全检查表(SCL)对作业场所、设备设施进行危害识别和风险评估,运用工作危害性分析(JHA)对工艺操作、分析及检维修作业等活动进行危害识别和风险评估。
6.评价人员
为搞好风险评价工作,公司成立了风险评价小组,各部门、车间主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作,组织制定风险评价程序或指导书,明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价方法和评价准则,进行风险评价,确定风险等级。各级管理人员积极组织、参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。公司风险评价组织如下:
组 长:总经理
副组长:
成 员:
7.风险评价准则
制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。
7.1事件发生的可能性判断准则见下表
可能性L:由于事件发生的频率和现有的预防、检测、控制措施有关。现有的控制措施到位并处于良好状态,则事件发生的可能性降低,以上所列出的数据越大,事件发生的可能性越大。
7.2事件发生结果的严重性见下表
7.3风险等级判断准则见下表
风险度是发生特定危害事件的可能性及后果的结合,即用公式表示为:风险度R=可能性L×后果严重性S
7.4风险评价安全管理规定
(1)风险评价的频次规定
各车间或处室应根据以上确定的评价准则进行风险评价,常规的风险评价每年一次,异常的风险评价或事故或潜在紧急情况的风险评价,应随时进行。在检修或抢修时应进行异常的风险评价,同时办理相应的工作票,使职工掌握预防或控制措施的有关内容。
(2)风险评价的安全管理
风险管理的机制是先确定分析的范围和目标,从我们从事的活动,使用的设备设施中选取分析对象,对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别,根据评价准则判断风险度的级别,确定风险是否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、中等风险,职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理,并规定整改的期限和整改措施。整改措施采取后,再做一次风险评价,确定风险是否降低到了可容忍的程度,如果没有降低到可接受的程度,应进一步采取措施,直到将风险降低到可接受的程度。
(3)车间或处室应根据以上确定的评价准则评价后,将评价结果书面报告(公司统一发放表格)公司安委会办公室,对存在重大、巨大风险度的部门或岗位,制定的监控措施的有效性进行监督,使其在规定的整改期限内解决,使职工掌握预防或控制措施的有关内容,同时报安委会办公室存档备案,有关职能部门对控制措施实施监督管理和审查。
(4)记录重大风险
根据风险评价的结果,即风险度R的大小,将风险进行等级划分后,确定的重大以上风险,按照优先顺序进行控制治理,并记录且定期更新。
8.风险评价结论
公司于20xx年2月份在各级领导的指导和亲自参与下,经过
多次集中学习、认真讨论,发动全体职工开展了风险评价工作,运用工作危害性分析法对163项作业活动进行评价;运用安全检查表法对310台/套设备进行分析评价;共得出473份识别评价分析记录表。
通过开展危害识别和风险评价,共识别出0项重大风险项,中等危险0项,可接受的风险160项,轻微或可忽略的风险313项。
8.1设备设施分析
在2月份到 3月初,公司通过运用安全检查表分析法,对310台套设备设施进行危害分析,共得出310份分析表,共存在着0项重大风险0项中等风险144项可接受风险,166项轻微或可忽略的风险。
对构成中度风险的设备设施我们采取了相应的控制措施,同时在分析中发现部分设备因使用时间较长,出现老化、腐蚀现象,每月底由设备使用部门根据设备运行状况提出下月本车间设备检修计划,进行检修。
8.2作业活动分析
从2月份到 3月初,公司通过运用工作危害分析法,对163项作业活动进行了分析,共得出163份分析表共识别0项重大风险的作业活动, 0项中等风险的作业活动、35项可接受风险的作业活动,147项轻微或可忽略的风险。
在分析中我们发现存在着0项构成中等风险的作业活动,0项构成重大风险的作业活动,这些活动为有关危险化学品作业,主要围绕着日常的生产进行,针对常规的作业活动我们制定了相应的操作规程,并要求严格执行。针对检维修作业的异常作业活动,不仅要求严格按照有关规定办理相应的作业证,还要求每次作业前进行相应的风险分析,并将相应的控制措施落到实处。由于部分员工在安全意识上薄弱,在作业时有执行制度不严格现象存在,从而使控制风险的难度增加,现场作业仍然存在着可能导致重大事故的安全健康危害和管理上的缺陷;危害识别与评价方法只是基于经验的方法,还没有形成一套对各种作业和工艺的识别与评价方法的有效方法,还没有做到化“被动”为“主动”的识别潜在的危害和风险,以真正达到预防为主,因此在识别的范围和深度上还有待改进。
8.3评价小结
(1)严密组织,明确分工
自2月份开展危害识别和风险评价工作以来,公司领导和各基层领导对识别和风险评价工作都比较重视,各层领导亲自参与并组织危害识别工作的开展,不仅公司成立风险评价机构,各车间也相应成立了危害识别和风险评价工作小组,明确了车间、处室安全标准化风险评价工作的具体负责人、责任人,分清了职责和责任,对危害识别工作的顺利开展提供了保证。
(2)坚持科学指导,全员参与
坚持聘请相关专家指导和企业员工积极的全员参与,再通过班组安全活动的形式,组织全体职工积极参与风险评价培训,为我公司风险评价工作的开展提供了技术保证,在此基础上,安全科多次深入现场进行辅导,逐一解决存在的疑难问题,强化员工对危害识别和风险评价方法的运用,收到了良好的效果。
全员参与是安全标准化推进工作的一个重要理念,我公司成立了以车间安全员、班组长和一批具有丰富实践经验的老工人为主体的风险评价工作小组,负责对口专业指导,并发动全员积极参与危害识别和评价工作,开展危险源辨识工作,各岗位人员在对口专业技术人员的指导下,结合所从事的作业活动和所使用的设备设施状况,反复运用工作危害分析法、安全检查表分析法对危害造成的后果进行分析,制定相应的控制措施,然后再由评价小组进一步鉴别,从而使风险评价和危害识别结果更加科学、准确。
(3)存在的问题:
职工风险意识不足,有待加强;相当一部分职工存有“我不发生事故,风险与我无关”“风险评价不是我的事,我只管干好活就行”的错误认识,安全标准化工作的精髓是要事前实施风险控制,只有经过系统、科学的风险评价才能充分的认识风险,从而掌握控制风险的能力,使风险降低到可以接受的程度,因此必须加强全员安全意识培训。意识培训的重点放在提高职工对安全标准化工作重要性的认识,扭转以往的“事故发生找出原因,然后采取控制措施的管理模式”,转变为“找出不安全因素及状态,然后采取控制措施,以预防为主”
的管理思路;提高职工自觉遵守法律法规的意识和危化企业的高风险意识以及全员参与的意识。
第二篇:危害辨识与风险评价报告1
****科危害辨识与风险评价报告目录
一、评价目的、范围及组织机构
二、 评价依据
三、 所选用的辨识、评价方法
四、装置简介、工艺流程简介
五、健康、安全及消防现状
六、职业危险、危害因素分析(危险及危害因素概述)
七、 改进措施汇总清单
八、 隐患治理项目的清单(注明紧迫程度的高、中、低需求)
九、 风险评价结论。
一、评价目的、范围及组织机构
1.1评价的目的:
识别、分析工作过程中存在的危害因素及其可能造成的后果; 运用体系方法,及时、全面、准确地系统识别各种危险因素,判定其风险等级,提出可实施削减措施和控制风险的对策,实现预防管理;建立科室风险管理、应急救援计划,评价潜在的风险并采取最佳方案,从而降低风险。
1.2评价范围:
根据GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001—2004 idt 14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》以及SY/T 6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境体系》等标准要求, 按照《***公司风险评价方案》要求,评价治安保卫部(武装部)***工作过程中涉及的所有作业活动、治安保卫工作、应急突发事件等范围为主要内容。
(评价范围主要包括日常管理、门卫管理、突发事件和车辆管理)
1.3评价小组
为保证评价结果全面、准确,特成立风险评价小组,人员构成如
二、评价的依据
2.1 评价的依据
(1).《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001)。
(2). 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997)
(3).《企业内部治安保卫法规制度汇编》。
(4). 国家、行业相关的法律、规章、标准及规范,危害辩识与风险
评价相关技术方法。
(5). ***风险评价方案。
(6). **公司治安保卫部相关文件。
2.2 标准评价
(1). 凡严重违反职业健康安全法律、法规及其它要求的危害一律列
为重大风险。
(2). 凡评价出的危险等级在重大(高度、显著)及以上风险均列为重
大风险。
三、所选用的辨识、评价方法
3.1识别的方法
根据**公司QHSE体系办公室编写的《****公司风险评价方案》(简称《评价方法》参见《危害辨识与风险评价大纲》第二篇)和石油工业出版社《危害辨识与风险评价技术》(简称《评价技术》, 危害因素识别的方法采用:
(1).职业健康安全危险源调查表,是对作业活动危害性的初步调查识别评价和对生产场所(设施)及工艺操作安全现状的符合性危害辨识与评价。
(2).系统安全检查表(SCL),主要是对照法律、法规及其他要求查找不符合项的偏离状况。对评审出的不符合项按照重大风险因素
管理。
(3).一般作业活动危害性分析(JHA),主要将调查法识别职业活动的危害作为基本输入。
以上三种方法识别出的危害因素经科室风险评价小组审核后,形成炼油区保卫科《危险源辨识、风险评价和风险控制策划汇总表》。
3.2评价方法
(1).矩阵法。
(2).LEC法。
四、装置简介、工艺流程简介
***科担负着**公司**区内的门卫执勤、出入厂区人员、车辆、物资的查验和日常管理,及突发事件的警卫任务。长期以来,我科严格遵守国家及企业相关法律法规和其他要求,未出现任何违反相关法律法规和其他要求的行为,没有发生任何重大安全事故。
炼油区保卫科不涉及生产装置、工艺流程。
五、健康、安全消防现状
1.安全生产管理机构
按照股份公司和****公司QHSE管理体系的要求,**科建有完善的安全生产管理网络,科长任安全生产第一负责人,一名兼职安全员,
八个班组有八名名班组安全员。
**科及时传达贯彻上级部门的有关安全会议精神,定期、不定期进行综合性检查和专项检查,对检查出的不符合项及时整改。
2.安全规章制度
各项管理制度比较完善,能够满足各项业务活动需要。(详见《受控文件目录汇总表》)。
3.全体员工签订了《劳动合同》,并签订了为期三年的《安全生产合同书》。所有人员进厂后按照规定进行三级教育,合格后分配到岗位。
4.消防的保障状况
按照规定配备了干粉灭火器,现我科13个岗位,共配备8KG干粉灭火器29具,以满足一般事故状态下灭火的需要。(附安技装备台帐)
安 技 装 备 台 帐
类别:消防器材 种别:灭火器 检查日期20xx年1月11日
5.安全防护用品的配备严格执行《***公司劳动防护用品管理规定》统一配置。员工劳动防护用品发放工种和发放标准参见***公司《职业安全卫生规章制度汇编》附表一、附表二(P216-P217)。
同时按照部要求定期组织员工进行身体检查。
6.《***公司安全检查管理规定》的要求,经常开展以查领导、查思想、查纪律、查制度、查违章、查事故隐患为内容的安全检查。
认真开展日常安全检查、经常性安全检查、综合性安全检查、季节性安全检查、专业性安全检查、节前安全检查。管理人员深入现场,定期对安全设施及防护工具、班组安全学习情况及应急演练活动记录进行检查,发现不安全问题及时督促解决,使各项安全检查工作制度化、规范化,并建立《安全检查管理台帐》。
六、职业危险、危害因素分析(危险及危害因素概述) ***科是一个全天候、不间断治安管理单位,担负着**公司内部治安保卫的艰巨任务。通过风险辨识评价,主要隐患存在以下几个方面:
1.对辖区进行治安防范检查以及参与突发事件进行现场治安保卫,突发事件现场发生爆炸、物料泄露或群访事件偏激,对我科人员构成伤害。
2.门卫和日常办公中存在的一些危害因素。
本次风险评价,我科共识别评价出19项危害因素,(详见《危险源辨识、风险评价和风险控制策划汇总表》),从表中可以看出,各岗位能够认真组织人员进行职业健康安全危害因素调查,识别出的危害因素涉及到方方面面。评价小组通过一般作业活动危害性评价、系统安全检查表符合性评价、LEC法、矩阵法对危害因素进行了全面、系统的评价。识别出一般危害因素19项,无重大危害因素,针对识别出
的危害因素,均制定了风险削减措施并采取了运行控制措施。通过评价看出我科危害因素主要存在对辖区进行治安防范检查、门卫和日常办公作业活动中,我科将把辖区治安防范检查、门卫和日常办公过程中的安全防范措施落实作为今后的安全管理重点。
七、 改进措施汇总清单
八、 隐患治理项目的清单
我科评价出的19项风险,主要是通过运行控制和制订事故应急预案来减小事故发生几率和降低事故规模,无需要部里投资解决的隐患
九、 风险评价结论
**科作业中存在诸多风险因素,但现有安全管理体系、各类规章管理制度以及增补的改进措施是可以将风险因素控制在可承受的安全级别内的,特别是对存在的19项风险,我科将通过运行控制、落实责任、强化安全管理来减小事故发生几率。
综上所述,***科职业健康安全管理处于受控状态,19项危害因素经过运行控制措施和制定相关的事故应急预案即可控制。