关于纪念馆工程决算审核的报告
“纪念馆工程”于20xx年10月开工建设，20xx年10月30日由马鞍山市园林建设有限责任公司报送决算至我公司，决算报送金额为323.415万元，其中标内价267万元（该价为马鞍山市园林建设有限责任公司报送的“纪念馆工程”投标报价278.15万元+围屏工业园亭、廊、桥等约9万元，合计约287万元，经业主、施工方多次协商让利至267万元）、标外56.415万元。20xx年 月 日由我公司安排人员（ ）审核完毕，审核决算价为309.512万元，标外增加42.512万元（含：斗拱、卫生间装潢、基础处理等）。目前，已报请李总批准的部分决算为标内部分267万元，标外增加基础部分11.984万元、斗拱及油漆部分18.732万元，其他部分11.596万元 ，合计：309.512万元，斗拱及油漆部分存在疑问，针对这一情况，公司领导委派杨路平、江义保对其进行审核，现将审核情况汇报如下：
一、 工程实施情况了解
纪念馆工程施工期间，我公司委派江义保（电话号码 为现场代表， 经二人确认，存在斗拱及油漆部分项目内容，存在这一情况的主要原因是为了整体建筑协调及美观考虑，并经设计部门认可。
二、 变更、签证资料审核
1、基础变更：
20xx年10月22-28日施工单位报送的基础变更联系单，经我公司
江义保、唐思耕及设计部门签字盖章确认（见附件）。
2、斗拱变更：
在向李总汇报变更斗拱后，20xx年11月08日施工单位报送工程联系单，已经我公司江义保、唐思耕及设计部门签字盖章确认（见附件）。斗拱施工前，未能及时向李总汇报变更斗拱后增加的工作量，这是我们工作的失误，但我们筹备组江义保、唐思耕俩人严格按照施工合同有关条款对该项目进行验收、核价，斗拱及油漆工程量经现场核量不产生隐蔽工作量。
三、 审核结论：
参照我单位委托常州市相关人员对马鞍山市园林建设有限责任公司报送的“纪念馆工程”决算的审计结果，我们筹备组再次对现场工作量核实和对工程决算资料的审查，同意决算价为309.512万元。
报告人：杨路平、江义保
20xx年7月19日
附件：
第二篇：加电站决算审核报告..
加电站项目决算审计报告书
（2011.8.24稿）
G3818/B/003
被 审 单 位：深圳市五洲龙汽车有限公司
审 核 项 目：被审单位代建的23座加电站资产
广 东 国 众 联 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司
地 址：深圳市罗湖区深南东路2019号东乐大厦10楼 电 话：0755-25132210 网址： 传 真：0755-25132097 邮箱：slchen@gzlchina.com
国众联决算审计报告
目 录
前言： ----------------------------------------------- 3
一、项目基本情况 ------------------------------------- 5
二、审核评价 ----------------------------------------- 8
三、审核发现的主要问题及意见 ------------------------- 9
四、审核结论 ---------------------------------------- 11 附件:一、加电站基本情况表
二、项目决算汇总及对比表
三、单项加电站建安费明细表
四、立项批文三份复印件
五、三份承包交易合同复印件
六、三份报送结算书复印件
七、现状加电站照片电子版
八、单个审核说明电子版
九、审计单位《营业执照》、《资质证书》复印件
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国众联决算审计报告
前言： 委托方简介：委托方深圳市力能加电站有限公司是普天海油在深圳设立的全资子公司，以推动新能源产业发展为己任，专注于新能源汽车充电网络的咨询、设计、投资、建设、运营,电动汽车以及动力电池的销售、租赁、检测、维修等服务。普天海油新能源动力有限公司由中国普天信息产业股份有限公司和中国海洋石油总公司共同出资注册成立，致力于新能源汽车电池、整车系统、充电站建设及运营等业务领域。深圳力能于20xx年6月投资建设的第一座加电站香蜜湖站建成并投入试运营，该站可同时为混合动力大巴和纯电动E6出租车充电，设计和技术处于国内领先水平。20xx年12月，深圳力能在深圳特区成功实施全国首个城市智能管理电动车加电站运营网络（示范网）。预计在20xx年，深圳力能将实现电动汽车充电网络全面覆盖深圳各城区，同时在珠三角地区全面投资兴建区域性加电站网络，实现区域化统一运营服务。
受托方简介：广东国众联工程造价咨询有限公司（后简称国众联）成立于20xx年，为专业进行基本建设的可研、投资估算、概算、预结算、决算以及基建全过程成本管理提供价值鉴证服务的中介机构，资质等级为甲级，另具备工程咨询、招标代理资格。 3
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按委托合同要求，结合《中华人民共和国合同法》、财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号）和有关法律、法规、规范等精神，国众联派出决算审计项目部,自20xx年8月6日至8月18日对深圳市五洲龙汽车有限公司代建的23加电站资产决算进行了审计。
深圳力能对其提供的工程资料、查勘材料的真实性和完整性负责。审计单位的责任是对此项目已投入资产的造价进行审核，并对该项目的正常市场决算造价和发现的有关问题，出具独立、客观、公正的审计报告。
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一、项目基本情况
▲审计目的：
深圳力能作为20xx年世界大学生夏季运动会新能源汽车示范运行项目配套基础设施投资、建设、运营单位，依据深圳发改委批文和普天海油拓展新能源业务文件精神，予以委托专业机构国众联进行该项目正常市场造价的决算审计工作，以期较真实、客观的反映23座加电站真实的市场价，拟作为深圳力能财务入账或资产评估依据，同时也总结加电站一些建设管理经验，为规范以后扩建、改造提供参考。
▲项目内容：
深圳市五洲龙汽车有限公司（后简称五洲龙）代建的现有23座加电站分布于深圳市行政辖区六大区（罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗）以及坪山新区，每座加电站包含了场站建筑物、变配电构筑物、变配电所和充电站设备以及必要的附属设施。
所涉土地性质有八座为租赁用地、十五座为政府用地。建筑主体其设计规定使用寿命为10年，结构型式为钢结构，加电站包含：高度约4.2m、层数为一层的钢结构棚共约2.12万m，每座配电容量从160KVA至1600KVA容量不等，设充电位590个，配臵了充电机276个。送审决算价为人民币5696.02万元。
该项目代建单位为五洲龙，参建施工承包单位为深圳市三森2 5
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装饰设计工程有限公司，设计单位为平顶山市城市规划设计研究院和深圳市国际印象建筑设计有限公司。
▲立项批复：
20xx年12月18日，深圳市人民政府办公厅出具第599号文即《关于研究我市新能源汽车示范推广工作有关问题的会议纪要》，其认可五洲龙公司代建的14个充电站，规定资金来源于市新能源汽车示范推广扶持资金，另同意三个社会充电站（福田交通枢纽中心站、龙岗大运体育中心和龙岗和谐站）的临时用地予以规划许可。
20xx年5月20日，深圳市发改委出具（2010）566号文即《关于支持新能源公交车充电设施建设的函》，同意在已规划14个公交充电设施基础上再新增加11个场站充电设施。
20xx年8月8日，深圳市发改委出具（2010）566号文即《关于科技园等十二个场站混合动力公交充电站建设工程项目建议书的批复》，同意科技园、南山中心、大梅沙、银湖319车队、万科五园、同乐、大田洋、梅龙路总站、裕安西总站、罗田路西总站、白鸽笼站计12个站点、批复共设臵充电位244个，新建钢结构雨棚面积9,867m2，各站点均设臵配电房、变压器房、变配电及充电设备等，审核投资匡算为2,775.34万元，其中建安费2406.55万元，其他费236.63万元，预备费132.16万元，资金来源为市节能与新能源汽车示范推广扶持资金。
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20xx年8月1日，深圳市发改委出具“关于深圳力能加快接收深圳市五洲龙汽车有限公司代建充电站的函”，函示所涉23座加电站其性质为政府投资，已有建设是采用政府委托深圳市五洲龙汽车有限公司代建的建设管理模式。
▲招标投标情况：
有关工程施工、设备供货无招标投标交易材料显示
▲施工承包合同约定：
按五洲龙与深圳市三森装饰设计工程有限公司签署的工程承包协议，约定工期最早开工的为20xx年10月3日（如坪山、南头、莲塘加电站），最迟开工的为20xx年4月29日（仅松坪山加电站），较迟完工的为20xx年1月15日（如大田洋、梅龙路、裕安西、罗田路西加电站），最迟完工的为20xx年5月30日（仅松坪山加电站），每座施工工期从31天至105天不等、平均为60天/座；合同价约定均为总价包干方式，从最小车位10个造价72万元至最多车位168个造价为1226万元，平均每个车位约定建安费（含充电机）为8.47万元（总车位有590个、其中全遮车位491个、半遮车位96个，含了充电机费用），另还约定了付款方式和保修期，保修期为半年。
▲施工许可：
为采用边建边报模式。
▲竣工验收情况：
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因代建转为力能投资，归并入深圳大运会网络项目一并验收，已于20xx年8月初验收，但无竣工关联的质保资料、隐蔽验收资料。
▲现状委托人查勘情况：
截止目前，所有资产已完工投入使用运行，其中有部分缺陷如下：
1、充电机设备：松坪山、西丽湖现状未装充电机，莲塘站点充电机被拆。
2、硬化地面：只有5座站（白鸽笼、大浪、碧海湾、福永、石岩）有、其它无硬化地面。
3、充电机护栏：只有万科第五园站点有，其它无。
4、铝塑板装饰：只有11座站点有，另12座站点无。
5、车档：只有7座站点（沙头角、白鸽笼、碧海湾、坪地、坪山、莲塘、同乐站）有，其它站点无。
二、审核评价
（一）、项目立项合法合规。
（二）、除安托山站外，加电站建安工程（不含设备费）单个不足200万元，可不走公开招标程序，程序合规。
（三）、代建单位对施工建设，遵守了常规一些基建改造程序，进行了委托设计、施工和造价咨询等工作，程序上基本上合规。 8
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（四）、大部分站点的建设工期为45天，并快速运行充电，代建单位为世界大学生夏季运动会新能源汽车示范运行项目，高效、便捷的做了优良的筹建组织及资金筹措等工作。
三、审核发现的主要问题及意见
（一）、项目的立项概算无资料反映，目标成本无法披露。
（二）、所有项目均发包给了深圳市三森装饰设计工程有限公司，本项目在招投标程序上有一定瑕疵（若属社会投资性质、则不存在此问题）。
（三）、建筑主体设计寿命为10年，工程合同保修部分条款不利于建设单位，违反了中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》第40条规定，合同约定保修期均按半年属错误表述，应分别纠正改为2年（指土建、钢构、供电照明等）。
（四）、资料显示代建方未实行建设监理制度。
（五）、工程验收质量和充电机运行情况不详，现状问题至少有5种情况（详见第8页）需整改完善。
（六）、报审决算5,696.02万元，现审核为4，431.81万元，多计项目决算价1，264.21万元，核减率22.19%，核增核减价主要构成：
1、建筑工程：总约核减485万元，其中扣除部分砼地坪（未投入）、部分充电机护栏未做扣除、部分铝塑板装饰未做扣除、 9
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车档基本未做予以扣除、钢结构油漆单价过高及檩条多计予以核减，所涉基建改造可归属于工业厂房项目，根据深建价（2011）28号文，建安费结算价应下浮7.42%才较贴近市场价。
2、安装工程（不含充电机）：总约核减195万元，其中封闭式插接母线槽、槽形母线造价重复计算予以扣除、线缆和桥架单价过高予以调整、电缆敷设及防雷接地破除路面相关费用等，另外安装造价应下浮7.42%。
3、充电机设备：单价暂按报价不变，但该设备属于机器设备动产类，不属于建安工程费，不应计取规费4.78%和税费3.41%以及安全文明费1%，发包给一家装饰公司不符合常理，扣总1682万元×（1.01×1.0478×1.0341-1）=1682×9.437%≈159万元，本身有部分充电机没有或已被拆除扣134万元，总核减293万元。
4、其它费：地勘费不存在予以扣除，依据深龙府?2004?79号，增补漏项的项目代建管理费（按建安费的2.5%计取）增补59.14万元；其它费核增核减共计核减345.60万元。
5、建设方财务利息：报送结算没有此费用，平均一个站点建设约二个月，我们考虑代建方前期筹措、资金使用综合按半年均衡投入，则利息按一年期贷款利息（6.65%）的四分之一考虑，核增73.14万元。
6、用电费属于消耗性费用，核减12.75万元。
附注，审计上述市场造价的八条前提条件：
1、项目资产属于政府投资性质；
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2、资产已经过竣工验收合格；
3、不考虑已使用资产的折旧；
4、竣工图纸等书面内容若与实际现状不符则以现状为准；
5、建安工程费造价水平按20xx年6月份市场价水平；
6、限于时间紧迫，充电机的单价暂按报价不变；
7、未考虑建设方的正常投资利润以及转让可能存在的税费；
8、假设财务安排资金是半年内均衡投入。
决算造价公式=建安工程费+建设工程其它费+设备费+财务利息。
审计标的的市场造价是基于前述八条前提条件，造价工程师根据委托方提交的代建单位资料、查勘资料所做独立、客观的推断，若条件有变化，委托方应予以更新造价。
四、审核结论
报审决算56,960,154元，现审核为44,318,075（人民币元整），多计项目决算价12,642，079元予以核减。
审 核：
复 核：
主 管：
审计单位：
二○一一年八月二十四日
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附件:一、加电站基本情况表
二、项目决算汇总及对比表
三、单项加电站建安费明细表
四、立项批文三份复印件
五、三份承包交易合同复印件
六、三份报送结算书复印件
七、现状加电站照片电子版
八、单个审核说明电子版
九、审计单位《营业执照》、《资质证书》复印件
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