关于农村三农问题的调查报告

所谓?三农?问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有?农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富?的说法。

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对?三农?问题的重视力度也在不断的加大，?三农?问题也备受关注。从根本上解决?三农?问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。

一、背景介绍

党的十六大报告中关于?三农?问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对?三农?问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：?认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整……?

?三农?问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决?三农?问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。?三农?问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。壶关县，位于长治市西面，山林较多，经济相对落后。而黄山乡下好牢村，即为此次调查对象，就是处于这样一个相对较弱的大环境中，加上这儿丘陵较多，耕地面积小，交通闭塞，观念陈旧，从而导致经济落后，农民生活困苦。

二、调查过程

1、确定调查对象

由于条件限制以及选题适应，本人就选取本人居住的乡村进行调查。村委会及当地村民给予的极大的帮助与支持，为调查的顺利进提供了保障。此次调查的具体对象是当地的农民，特别是个体户、养殖户、种植户、打工户、砍柴户、特困户等。

2、研讨调查方法

初步决定采用问卷调查的形式，但是考虑到农民大部分不会填表，于是就改用现场访谈的方式，从聊天中获取数据，得到需要的答案。此外，直接与村干部交谈，获取第一手资料，保证调查的准确。

3、确定调查内容

主要是统计农民对?三农?问题的认知情况，以及农民的生活水平、经济状况，具体有年收入、平均收入等。此外，吸收农民提出的希望及要求，作为群众的心声报告乡政府，希望乡政府能给予支持并采取相应的措施。

4、实地调查访谈

正式深入农民家中调查始于20xx年8月1日。本人就采用抽样、抽典型调查，作好记录，统计数据，做出分析。

三、调查结果

壶关县下好牢村，地处两大山之中，平均海拔821米以上。多丘陵，土质多数属酸性黄土壤，耕地面积占了总面积的45%。包括四个行政村（本村、郑家档、蔡厝、下村），总人口1295，本村人口473人，其中常住人口只有1/2左右，年轻人大都外出打工。村中主要收入来源是粮食，近几年发展了食用菌、蔬菜、水果产业，使农民收入有所增加，但人均收入只有500元左右。该村基础设施较差，只有一条很小的土路，供拖拉机运输货物，无任何工业在此发展，农民收入较单一，整体经济落后。

在此乡村，根据调查显示，有97%的村民都知道?三农?问题，但是只有少部分人能准确说出具体地哪三个问题。据报道，宁德市政府就?三农?问题来屏南做调研，深入农村，希望从中寻求解决方案。而与此同时，黄山乡政府也特派技术员来各个乡村，进行技术辅导，帮助农民解决一些技术上的问题，农民们纷纷表示赞同与认可，但是，这些对于农户来说远远不足，农村经济的发展更有赖于上级政府的支持与帮助。

在调查中，从一些村民口中得到了这样一个信息：下好牢村一个自然村——郑家档，当地村民的公有林，在该自然村负责人的联系下，将之以30万元的低价售与一个莆田商人，按理每户可得获取近一万元的收入（该自然村共31户村民），可是到农民手中的钱却只有近5000千元人民币，其它的钱却不翼而飞了。那么，其余的钱都花到哪儿去了呢？通过多次地访谈，我大概明确了钱了去处。原来是该村的几位主要负责人扣住了钱，他们每人从中提取了至少一万元的?回扣?，以致到农户手中的钱只有几千元。从中，我们可以看到的是，农村的干部腐败与农村公务的不透明化，以此类推、以小见大，农村中普遍都存在此类问题。 村长与村委书记对此次调查给予了极大的支持，在此过程中，我了解到：村中事务主要由村长和书记两个身上，但还是有种?吃力不讨好?的状态，而别的村干部却无事可做，因为很多工作是文字形式，文化水平的局限，使得村书记包办了一切有关文字的工作。由此可见，农村干部及农村机构存在着很重要的问题。 此外，在此村中，还存在着农民收入差异加大、政府补贴不均、群众观念陈旧、信息闭塞等问题。

四、解决?三农?问题的方法

?立国，当以民为本?，所以，?三农?问题根本上是农民问题。国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决?三农?问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键的是要提高制造业的效益。但具体问题要具体分析，根据国家、学者们对待?三农?问题的看法及解决之大方向，结合屏南县有关?减少城乡差距?的文件精神，针对黄山乡下好牢村的具体情况，本人提出以下方法解决此问题：

1. 加强和巩固农业的基础地位，加大对农业的支持和保护，切实维护农民的生存权和发展权；

2. 加快农产品流通体制改革，给农民经营自主权，为农民开拓广阔的市场；

3. 加快政策调整和改革的步伐，保证政策措施实行的快速和准确，拓宽市场，推动经济发展；

4. 要加快乡、村机构改革和职能转变，精简机构和人员，改进管理，增强服务，保证财政透明化，减轻农民负担；

5. 加大农业投资，不仅包括资金上的投资，还包括农业科技成果的推广和对农

民的技术培养，增加农民收入，减少不必要的损失；

6. 发展优势产业，如蔬菜、食用菌、水果、中药材等，并对农民进行合理引导；

7. 加快户籍制度改革，推进城镇化进程，鼓励、支持农民在非农领域实现就业； 调查过程中，农民就如何增加自身收入，发表了一些意见和看法，总结起来有以下几点：

1. 转变观念，树立市场经济观念，发展农业产业化经营；

2. 调整产品，要以市场需求为导向，发挥区域比较优势，调整农产率结构；

3. 依靠科技，引进先进技术，提高生产率与产品质量，从而提高产品竞争力；

4. 加工增值，发展农产品深加工，增加农产品附加值；

5. 开拓市场，要积极开拓对外市场，拓宽农产品销售渠道。

五、总结分析

党的十六大把解决?三农?问题，摆在了国民经济和社会发展的重要位臵，明确指出：?统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。?根据屏城乡村南湾村所面临的问题，运用科学地发展出分析，总共有以下几种感想：

1. 一切从实际出发，这一原理要求我们要具体问题具体分析。发展农业必须因地、因时制宜，并据此制定各项促进农业和经济发展的重要举措

2. 尊重客观规律和发挥主观作用统一。农业和农村经济发展内在要求，既要尊重自然规律，也要按经济规律办事。适应加入WTO的要求，建立质量标准体系，发展生态安全农业，发挥区域比较优势，发展特色农业。

3. 主次矛盾辩证分析。在农业、农村经济发展过程中，要善于抓住主流，处理好主要矛盾与次要矛盾的关系，关注全局。要知道农业和农村工作是农民增收的重中之重，又要统筹解决扶贫开发，农村基层民主等问题。

4. 量变与质变辩证关系。农业和农村经济结构调整是增加农民收入的根本途径，要从根本上改变我国农业的粗放经营状态，使农民向市场而生产，参与市场竞争，提高产品质量。

5. 内因外因相结合。要搞好农村经济，不仅农民的积极性要高，富于首创精神，还需要政府的因势利导、积极扶持。乡镇企业的伟大创造为我们铺平了道路，当前的农业的产业倾经营是农民新的契机。

6. 一分为二的观点。中国入世给中国农业带来了新的挑战，同时也是一种机遇，但是前进发展的过程是曲折的。

后记：

贫困，它就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。在城乡居民收入差距越来越大，贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体，关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起 关注国家，关注?三农?。

【参考资料】

1. 《中国共 产 党?三农?思想研究》．中国农业出版社20xx年3月出版

2. 《中国农村经济改革与发展》．武汉大学出版社19xx年出版

3. 《中国农业保护问题研究》．中国农业出版社19xx年版

第二篇：关于三农的社会实践报告

学生社会实践活动团队立项资助

申

请

书

（编号： ）

团队名称：三农帮手调研队

团队级别：校级（ ）院级（√ ）支部级（ ） 所属单位：

专题调研或社会调查课题名称：三农帮手调研

山东大学

二○一零年七月

1

2

4

5

填表说明：1、各级各类实践立项申报团队均需填写此表，其中团队成员总数一般在15人以内；2、实践接收单位的简介、实践项目说明、活动计划、团队组成情况等均可另附页；3、申请书中带（ ）的填写项，请用“√”选择性填写，其它内容请描述性填写；4、编号由学校统一填写；5、两个以上学院合作组织的团队，需两个学院协商配套经费、共同签署意见；6、本申请书1式3份，申请团队、所在学院团委、校团委各保留1份；7、若对申请书填写有不清楚的地方，请咨询69964。

团队活动预算（参考模板）

一、交通费及住宿费

社会实践活动产生的交通费、住宿费等各项费用，具体包括：

1、交通费用：车次，出发地—目的地，人数×单价=金额

2、住宿费用：时间、地点，人数×单价（标准）=金额

3、其它：明细，数量×单价=金额

二、材料费

社会实践活动需要的队旗、横幅以及牌匾等制作费用，具体包括：

1、队旗制作费用：旗帜名称，数量×单价=金额

2、横幅制作费用：横幅名称，数量×单价=金额

3、牌匾制作费用：牌匾名称，数量×单价=金额

4、其它：明细（详细内容），数量×单价=金额

三、资料费

社会实践活动中产生的复印、打印、图书购置等费用支出，具体

包括：

1、复印、打印费用：明细（详细内容），页数×单价=金额

2、图书购置费用：明细（详细内容），数量×单价=金额

3、宣传资料费用：明细（详细内容），数量×单价=金额

4、邮寄费用：明细（详细内容），数量×单价=金额

6

四、其它类型费用

社会实践活动过程中产生的其它费用，具体包括：

明细（详细内容），数量×单价=金额

总计： 元

山东大学暑期社会实践团队守则

本守则是特别为山东大学20xx年暑期社会实践制定的，立项团队应严格遵守本守则。

1．暑期社会实践活动实行领队负责制，各团队设领队（专业教师或学生工作系统教师）一名。

2．各团领队在申报立项、领取经费、开展实践和总结工作中全权负责。

3．各团队应持接待单位的接收证明和团队立项申请书在校团委社会实践部登记立项。实践活动中，注意与校团委值班同志保持联系，增强活动的宣传效果，确保活动安全开展。实践完毕后，在开学后两周内向团委提交活动总结报告、实践成果、宣传海报、团队成员个人小结（每人一份）和接待单位的评语。

4．各团队成员应尊重整个团队的安排，认真完成各项实践任务，不擅自行动，对自己的行动负责。

5．各团队成员应积极的对实践活动提出自己的意见和看法。

6．各团队成员如遇意外情况需退出实践活动，应向领队提出书面申请，批准后方可离队。领队应在实践活动结束后将具体情况上报团委。

7．各团队成员应衣着得体，举止文明，谦虚有礼。

8．各团队成员应遵纪守法，维护山东大学的声誉和形象。

9．各团队负责人应组织好团队完成学校和接待单位交给的任务。

10．各团队领队应妥善处理团队内的分歧，遇意外事件及时采取措施，保证团队的团结和实践活动的顺利进行。

11．各团队内各项事物应由集体讨论决定，统一意见后贯彻民主集中制原则。

12．各团队应本着节约合理的原则办好有关事宜。

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13．各团队须尊重接待单位的协调安排，不得擅自向当地组织提无理要求。

14．各团队不能随意接受贵重礼品及现金。

15．本守则的解释权在山东大学团委。

领队签字：

共青团山东大学委员会

二○一〇年五月

山东大学20xx年暑期学生社会实践活动

个人安全责任承诺书

本人自愿参加山东大学20xx年学生暑期社会实践活动团队，并保证本人身

体和心理状况适合参加本次社会实践活动，对本次社会实践活动的目的、性质、

实践地的情况以及可能的风险有清楚的了解，并已详细阅读与透彻理解教育部令

第12号《学生伤害事故处理办法》（20xx年9月1日生效）。在社会实践期间，

本人保证将自觉遵守国家法律法规和学校纪律，严格执行学校关于暑期社会实践

的各项规定。如出现下列情况，依据本责任书和有关规定处理：

1、本人财物的遗失、被盗、毁坏等经济损失由本人承担；

2、由于本人过错、不可抗力、意外事件导致的自身人身伤害依据《学生伤

害事故处理办法》（教育部令第12号）第十二条、第十三条处理；

3、本人实施的违法行为或违反实践当地各项规定以及民族习惯等行为所造

成的损失和引起的法律责任由本人承担；

4、由于本人的过错造成的第三方的人身伤害或经济损失由本人承担。

本人已经详细阅读并认可本承诺书，对整体内容和各项规定均无异议。

院 系： 材料科学与工程学院

团队名称： “三农帮手调研队”

队员签名： 8

二零一零 年 5 月 29日

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