某县公租房建设项目可行性研究报告

时间:2024.3.19

项目建设单位:X X X X X

编制单位:X X X X X

证书等级:X X X X X

证书编号|:X X X X X

编制成员:组长:

X X X :负责本小组的全局统筹规划以及管理协调工作,根据各组员情况,合理安排了各组员的工作任务。在工作期间比较好的协调了组员间的工作,充分调动了他们的积极性,检查督促小组成员按时完成当期的任务。

另外负责总论、选址方案、组织机构与人力资源配置、财务评价、研究结论与建议等具体工作。同时与组员李明共同担负着编辑,整理各组员上交的资料。通过查找各方资料,结合本次作业具体要求,合格、按时完成了任务。

组员:

X X X:负责建设规模和项目方案、选址方案、劳动安全卫生与消防的具体工作,大力协助组长作出了难度较大的财务评价。根据市场调查,制定了项目方案,并绘制出选址方案图和总规划简图和协助组长负责了大量的编辑、整理工作。

X X X:负责节能节水措施、环境影响评价、组织机构与人力资源配置及风险分析具体工作。在有限的时间内收集到了大量社区服务中心的相关资料,除了对自己的工作按时完成之外,还积极协助了其他组员,对我们组的编制工作作出了很大的帮助。

X X X:负责市场预测、项目实施进度及选址方案等具体工作。通过多种渠道查阅大量资料,并进行了实地考察,作出了较为全面中肯的市场预测,为后续编制工作奠定了良好的基础。

X X X:负责投资估算、融资方案以及社会评价的具体工作。对工作认真负责,根据建设规模,制定出了融资方案和投资估算,为后续的财务评价奠定了基础,为本组工作作出了积极的贡献。

在本次作业任务中,各组员积极发挥主观能动性,相互协作,发挥团队精神,按时出色的完成了任务。

目   录

第一章  项目总论... 1

一、项目基本概况... 1

二、研究内容... 2

三、主要编制依据... 2

四、项目主要技术经济指标... 3

五、研究结论... 3

第二章  项目建设背景、意义与必要性... 5

一、项目建设背景... 5

二、项目建设的意义... 6

三、项目建设必要性... 7

第三章  项目选址与建设条件... 10

一、项目选址... 10

二、项目建设条件... 10

第四章  工程方案... 14

一、设计依据... 14

二、总平面设计... 14

三、建筑设计... 17

四、结构设计... 18

五、给排水、消防设计... 19

六、电气设计... 21

七、电信设计... 23

八、防火设计... 23

第五章  环境保护与绿化... 24

一、设计原则... 24

二、设计依据... 24

三、主要污染来源及防治措施... 24

四、绿化... 27

第六章  节能设计... 28

一、设计概述及要求... 28

二、建筑和建筑热工节能设计... 28

三、给排水... 28

四、电气节能... 29

第七章  建筑消防设计... 31

一、工程概述... 31

二、总图消防... 31

三、建筑消防... 31

四、结构防火... 31

五、消防给水... 31

六、消防电气... 32

第八章  防灾减灾... 34

一、总图... 34

二、建筑... 34

三、结构... 34

四、地质灾害防范... 34

五、地震防治... 34

六、电气安全... 34

第九章  项目实施进度及招投标方案... 35

一、工程建设进度... 35

二、招投标方案... 35

第十章  投资估算及资金筹措... 38

一、投资估算范围... 38

二、投资估算依据... 38

三、项目投资估算... 39

四、资金筹措及管理... 39

第十一章  经济及社会效益分析... 43

一、社会影响分析... 43

二、资源环境影响分析... 44

三、互适性分析... 45

四、社会效益... 45

五、经济效益分析... 46

第十二章  结论与建议... 47

一、结论... 47

二、建议... 47

附:

1、项目位置图                5、建筑效果图

2、项目总平面规划图          6、鸟瞰图

    3、户型图                    7、规划总平面图

    4、规划构思分析图                           


第一章  项目总论

一、项目基本概况

(一)项目名称:XXX公租房一期项目建设工程(20##年)

(二)项目性质:新建

(三)项目管理:XXX建设局

(四)项目法人:XXX财盛投资投资有限责任公司

(五)建设地址:XXX城东部

(六)建设用地性质:协议出让

(七)工程建设规模及主要建设内容

一~二期工程建设项目规划总用地面积60亩(40000.2 m2 ),总建筑面积138589.24m2住宅建筑面积128725.2 m2,1620套,框剪结构、18层、层高3.0米,总高54米;其中商铺建筑面积9864.04 ㎡,框架结构、底层3.6m,二层3.0m。

其中一期项目建设工程(20##年)住宅500套,建筑面积39730 ㎡,包括三个户型:A户型为3室1厅1厨2卫、建筑面积76.3m2(含公摊面积10.4 ㎡);B户型为2室1厅1厨1卫、建筑面积76.7m2(含公摊面积10.5 ㎡)  ;C户型为2室1厅1厨1卫、建筑面积77.2m2(含公摊面积10.6 ㎡);商铺建筑面积6000 m2。项目主要建设内容包括:住宅、商铺、管理用房和辅助配套、等建安工程及土石方、场区道路绿化、电力、消防、环保、照明、给排水等其他配套设施。

(七)项目总投资

一期项目建设(20##年)总投资估算总额为11846.04万元,其中建筑工程安装费用9000万元,土地费用1500万元,附属设施费用400.5万,工程建设其他费用550.34万元,工程相关费用95.2万,基本预备费300万元。

(八)项目资金筹措

项目总投资11846.04万元,其中申请国家财政资金1000万元,其余不足部分地方政府通过融资平台进行资金筹措10846.04万元。

(九)建设期限:该项目建设工期16个月,20##年9月至20##年12月。

(十)承担可行性研究报告编制单位

编制单位:XXX规划勘查建筑设计院。

资质证号:「云」城规编第(083040)

法人代表:李亚珊

二、研究内容

可行性研究内容涉及项目建设的必要性,建设条件,工程方案,环境保护,建设进度,建设投资及效益分析等方面。《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理、正确的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,并作为开展下一阶段工作的基础。

三、主要编制依据

(一)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

(二)《关于改善农民工居住条件的指导意见》;

(三)《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》建保[2010]87号);

(四)《XXX“十二五”规划(2011~20##年)》

(五)《XXX总体规划》(20##年);

(六)国家颁发的有关建筑、结构、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准;

(七)业主提供的相关数据、资料;

(八)其他相关法律、法规、规范及标准。 

四、项目主要技术经济指标

表1-1   一、二期工程项目主要技术经济指标

五、研究结论

本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措,符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见(建保[2010]87号)相关指导精神,也符合XXX住房建设规划,其建设对于XXX低收入人群的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用,有利于和谐社会的构建。

本项目拟建地点位于XXX城东部,建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的,充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素,结合了XXX经济发展水平的要求,并适当考虑了未来发展的需要,较为科学合理。且项目资金来源有保障,可充分保证本项目建设。


第二章  项目建设背景、意义与必要性

一、项目建设背景

近年来,随着经济适用房、廉租房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善,而进城务工人员由于是一个非正式、非固定、收人低廉、无城市户口、无城市居民待遇和社会保障的群体,他们的住房需求一直处于被漠视的状态。城市中高涨的商品房价格远远超出了他们的承受能力,而国家的廉租房、经济适用房等优惠政策又只针对城市居民,这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外,即没能在城市住房分配制度的改革中获益,也很难有机会获得经济适用房和住房公积金。只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍或租住民房。随着一些员工逐步进入婚恋、安家、生育子女的人生阶段,各种社会矛盾更是层出不穷。

住房问题是重要的民生问题,据国家统计局城市农民工生活质量调查显示,改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。安居才能乐业,居住问题不解决,其它问题如子女教育、社会保障、业余精神文化生活等都无从谈起。住房是城市归属感的主要来源之一,进城务工人员住房问题在很大程度上影响农民工的留城意愿。在城市拥有或租用比较固定并可以满足一定生活标准的住房,农民工才有可能摆脱“过客”心态、产生在城市长期生活的预期,进而更努力工作,从长计议生活其他方面如带眷属迁移、子女教育等,并不断学习城市文明和行为方式,最终真正融入城市。因此,可以说住房问题是城市流动人口在城市生活遇到的最基本、最严峻的问题之一。

为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难,改善外来务工人员的居住条件,20##年建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部和国土资源部五部委印发《关于改善农民工居住条件的指导意见》,意见中提出:有条件的地方,可以参照经济适用住房建设的相关优惠政策,建设符合农民工特点的住房,以农民工可承受的合理租金向农民工出租。农民工集中的开发区和工业园区,应按照集约用地的原则,集中建设农民工集体宿舍,由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租,但不得按商品住房出售或出租。20##年,根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)精神,为加快发展公共租赁住房建设,经国务院同意,国家发布关于加快发展公共租赁住房的指导意见(建保[2010]87号),强调各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划,予以重点保障,并将加大对公共租赁住房的投入,中央以适当方式给予资金补助。对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠,涉及的行政事业性收费和政府性基金,按照经济适用住房的相关政策执行。

为了解决进城务工人员的住房问题,保障进城务工人员的合法权益,提高和改善他们的生活质量,进一步构建和谐社会,本项目的建设迫在眉睫。

二、项目建设的意义

(一)公租房建设将满足完善住房供应体系。当前,廉租房、经济适用房等保障面不到总人口的5%,加上危旧房、棚户区、城中村改造安置房等,也量小面窄,只能小范围“救急”,尚难大面积“保障”。特别是“夹心层”,既买不起商品房,也享受不到保障性住房,处在住房体系“空白区”。幸福生活,住有所居是最重要的一条。居无定所,生活就不稳定,也就谈不上尊严,谈不上幸福。由政府提供政策支持,限定套型面积和提供优惠租赁价格,由政府或政府委托的机构持有产权,面向就业的无住房人员或中等偏下收入家庭的房屋建设即公租房建设将有效缓解这一问题。

(二)公租房建设将有效促进消费。公租房的大规模建设势必将带动建筑、钢材、水泥等相关行业市场需求,对刺激消费利好;更重要的是,将解决中低收入群体住房困难,无疑将让潜在的“房奴”从房贷重压中解脱出来,拿出原本计划用于买房的那部分积蓄,改善生活,提高当前生活质量,从而有力刺激消费。

(三)公租房建设将同时改善投资环境,促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入者的居住问题,还能进一步改善投资环境,公租房建设以及其他方面的大力度民生投入,将推动当地形成良好的社会生态,有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿、工作上安心,这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说,无疑是一个长期的“利好”消息,这又将推动当地经济社会又好又快发展。

三、项目建设必要性

(一)项目建设是解决新生代大学生和进城务工人员住房问题,实践科学发展观和促进城市和谐发展的必然要求

科学发展观的核心内容和第一要义是“以人为本”。以人为本,就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,围绕人们的生存、享受和发展的需求,提供充足的物质文化产品和服务,推动经济和社会的全面发展。然而进城务工人员在城市居住条件恶劣,基本生存权利得不到保障。由于难以获得合适住房,长期分居的家庭模式成为进城务工人员家庭的一种居住常态,留守儿童的成长环境堪忧,留守老人赡养问题日益突出。这种“妻离子散”有违人性的家庭居住模式显然与“以人为本”的发展理念背道而驰。另外,进城务工人员在城市边缘地带聚居的模式,加深了与城市社会的隔离,对流入地城市缺乏认同感和归属感,甚至处于对立状态,成为城市社会的不安定因素,农民工犯罪率居高不下。

本项目XXX20##年公租房建设项目,其面对的主要对象一是新参加工作无能力购房的大学毕业生,二是外地务工人员,全部是为“夹心层”人群提供的保障性住房,房间里开通电话、有线电视、自来水,且租金较便宜,生活十分便利,以满足过度城市化阶段进城务工人员对住房的基本要求。因此,本项目建设是健全XXX住房保障制度,构建和谐社会的需要。

(二)本项目建设是XXX县政府以人为本,解决民生问题,维持社会长治久安的重要战略措施。

保障和改善民生,是我党根本宗旨的集中体现,是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的核心内容,是构建和谐社会的基础,是扩大内需、转变发展方式的持久动力。近几年来,解决低收入人群住房问题作为解决民生的头等大事来抓,玉溪市市主城各区及地方各县都正在努力建立市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房体系,实现城镇住房“低端有保障、中端有市场、高端有约束”。

本项目XXX20##年公租房建设项目,首先是利国,其建设减少了因为房价虚高,导致人民无力购房和政府产生的尖锐矛盾;其次是利民,让农村进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所,真正体现了立党为公、执政为民的思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员的住房困难问题,同时也能引导人民群众长期以来“重买轻租”的土地房屋的传统观念、消费观念的改变,有助于推进房地产市场走上理性的发展道路,进入良性发展的轨道。

(三)项目建设是实现当地经济可持续发展的需要

在“十二五”计划中,国家特别强调:促进国民经济当前发展的同时,还要保持国民经济的可持续发展。因此,必须把经济发展的可持续性当成一个区域经济发展的重要目标。通过本项目的建设,一方面可以有效地刺激当地建筑行业的发展,为社会创造大量的就业机会。另一方面还关注到了社会关心的民生问题,解决了进城务工人员的住房困难问题,满足“夹心层”居民的住房需求,保持了住房供求总量的基本平衡、结构的基本合理、价格的基本稳定,促进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调,可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用,实现经济的可持续发展,项目建设实现了当地经济可持续发展的需要。


第三章  项目选址与建设条件

一、项目选址

该项目建设选址位于XXX城东部,符合XXX建设用地规划,项目总占地面积40000.2平方米,紧邻城市道路,区域位置优越,交通便利。

二、项目建设条件

(一)社会条件

XXX地处云南省滇中西部,玉溪市西北,位于北纬24o27ˊ—24o;57ˊ、东经101o;54ˊ—102o;18ˊ之间,东与安宁市、晋宁县相接,南连峨山,西和双柏隔绿汁江相望,北部与禄丰、安宁两县市接壤。县城龙泉镇,东南距玉溪市机关驻地红塔区146公里,东北距省会昆明94公里,里程43公里的高等级公路从县城至安丰营与安楚公路贯通,可直达昆明、楚雄等地。县域东西横距44公里,南北纵距57公里,总面积1571平方公里,居玉溪市第4位。辖4乡3镇,总人口17.02万人,其中农业人口13.6万人,有彝、哈尼、回、苗等19个少数民族,是一个典型的多民族山区农业县。易门历史悠久,资源丰富,生态良好。境内铜、铁、锰、瓷土、石灰石等矿产资源丰富,水资源充沛,森林覆盖率达72%,是云南省野生食用菌丰产地。20##年,全县生产总值达28.7亿元,人均生产总值16889元。实现工业总产值42.2亿元。财政总收入达3.6亿元,地方财政收入2.36亿元。全社会固定资产投资完成20.2亿元。农民人均纯收入4630元,比20##年增长8.5﹪;城镇居民人均可支配收入14291元,比20##年增长10.5﹪。

(二)自然条件

XXX属于低纬度高原季风温凉气候区,具有如下特点:春季温暖,干燥少雨;夏无酷暑,雨量集中;秋季温,天高气爽;冬无严寒,日照充足;全年干、湿季分明。四季如春,蓝天、鲜花、湖滨、“渔舟唱晚”,独特的气候条件,造就了最适宜人类居住的人间天堂。

年月照时数:2200小时

年平均气温:16.5

年平均降雨量:800mm

24小时最大雨量:153.0mm

干燥度:1.67

年平均风速:0.8米/秒

最大风速:23.7米/秒

主导风向:主导风向为西南风。

(二)工程地质条件

1、地形地貌

项目场地地形起伏不大,现有地势经平场设计后地势平坦,高程在1570.9m左右。位于易门盆地中部,属易门洪湖积盆地地貌单元。

2、地层岩性

项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土(Qm1)、第四系洪湖积(Q4p1+1);第四系洪湖积层(Q4p1)。

4、不良地质现象

项目拟建地地形平坦,未见滑坡、泥石流、地面塌陷及塌岸等不良地质现象分布,宜于建设。

(四)防洪、防潮、排涝设施条件

1、防洪条件

本工程设计海拔高程为1571.5m,地形起伏不大,设计高程符合防洪条件。

2、防潮条件

本工程选址能够满足防潮要求。

3、排涝条件

工程地址有0.3—0.45m高差,其排涝效果良好。

总之,防洪、防潮、排涝设施条件是能够满足建设需要的。

(五)地震

据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001和《建筑抗震设计规范》GB50011-2010附录A,XXX城处于武定、易门大断裂和绿汁断裂、晋宁断裂的交汇处,有地震隐患,属抗震设防区。项目地抗震设防烈度为8度,地震动峰值加速度为0.2g,第三组。

(六)交通条件

本项目所在地紧邻城市道路,交通十分方便,可以节省大量运输费用。

(七)基础及配套设施条件

该项目所在区域内供水、供电以及相关配套设施完善,能够满足项目的实施以及以后的正常运营。

(八)施工条件

本项目有着极其优越的施工条件。一是施工场地环境较好,道路交通、用电、用水等基础设施和能源供应由统一规划、统筹解决;二是交通方便,施工材料、设备等可以运至现场,能节约运输费用;三是人力资源丰富,劳动力便宜,有利于降低施工工资成本;四是建筑材料来源广泛,供应充足,一些材料可就地取。


第四章  工程方案

一、设计依据

(一)业主提供的1:500地形图、及用地红线图;

(二)业主提供的方案设计任务书;

(三)《XXX城市规划管理条例》;

(四)《民用建筑设计通则》(GB 50352—2005);

(五)《住宅设计规范》(GB 50386—2005);

(六)《建筑抗震设计规范》(GB 50011-2001);

(七)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001);    

(八)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002);

(九)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);

(十)《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140-2005);

(十一)国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范、标准、法规和条例。

二、总平面设计

(一)地块概述

本项目用地大致呈长方形,一面环路,区域位置优越,交通便利。项目建设用地面积40000.2平方米。现有地势经平场设计后地势平坦,高程在1570.9m左右。

在总平面设计中主要把握以下三点:整体布局规整,具有现代风尚;与西侧用地规划建筑群在功能、交通、空间形象上协调;突出信息时代便捷、高效、互动的结构理念。XXX公租房工程采用围合式布局,充分考虑“建筑—人—环境”三者之间的相互渗透,力争创造出一个安静舒适的有机居住环境。

(二)总平面布置

1、规划目标

营建优美的人文社区,在考虑社会效益,环境效益的同时提升用地的经济效益,使工程达到功能组织合理、用地配置得当、结构清晰、道路顺畅、适当配套等要求,创造出以人为本、尊重环境,舒适优美的人居空间,同时具有鲜明的地方特色和新的公租房理念。

2、总体布局符合规划、消防、人防、环保、防灾、减灾等要求。实现可持续性发展。

小区建筑利用地形合理布局,建筑围合形成宜人的小区空间,小区内部视线通透,视线干扰小,富有韵律感,沿街立面简洁、美观、现代。结合小区入口合理布局,由此构成以下几个特点:

(1)总图完整,点、线、面结合,一气呵成;小区环境景观与预留公共绿地有机联系,丰富了城市空间。

(2)小区内交通自呈体系,在小区车道沿外围环形布置,使区内人车分流,内部为应急消防车道,人行在内,车行在外,互不干扰;

(3)小区住宅所有住户都朝向良好,自成一体的景观体系及合理的布局,使得每户都有良好的景观效果。

(4)建筑之间间距大,结合建筑平面,减少视线干扰。

(三)竖向设计

竖向设计主要依据地块周边城市道路标高和地形现状标高进行设计。现有场地经平场设计后地势平坦。建筑室内设计标高均略高于场地标高,尽量减少了填方挖方,建筑正负零标高高于城市道路、地形标高0.3—0.9米。

场地雨水由东北向南、由西北向东汇集,经收集后排入区内雨水口,再排入城市排水管网。

(四)交通组织和道路系统设计

交通组织结合周边城市道路,尽量做到人车分流,简洁流畅,安全高效。

设计结合周边城市道路共设置了2个出入口,出入口的位置均满足规划对距离道路交叉口规定的要求。西面易峨路一侧的出入口为小区的主要出入口,主要供小区业主车行及消防进出使用,西面的主要出入口为主要行人出入口,同时供小区发生火灾时的消防车通行使用;小区内的主要道路呈环形布置,宽度6米,转弯半径9.0米,方便汽车使用的同时,也满足消防车的通行需要。

(五)绿化设计

区内的绿化在有限的空间内精心布置,点、线、面结合,同时注重高低搭配。绿地主要集中在中庭、主、次出入口和北面宅间公共区域,该部分主要以草坪、灌木、花卉为主,局部点缀观赏性较强的乔木。区内主要道路周边布置密植乔木,尽量减少汽车噪声的影响;临街沿道路布置行道树及灌木,高低结合,形成绿化屏障,尽量避免车辆对居住的影响。

三、建筑设计

(一)设计原则

1、“以适用、经济、安全、卫生、环保”为设计宗旨,结合当地的人文自然条件及场地的自然环境,根据各建筑单体的使用要求和空间特点,合理确定建筑的结构形式及使用材料,满足消防安全及生产安全的各种不同要求,追求建筑适用空间的自然通风、自然采光及自然视野的各种非人工效果,构建舒适的建筑内部与外部环境,创造出与自然环境相协调的、有现代感及空间感、有丰富文化内涵的建筑单体及建筑群体。

2、平面设计做到功能分区完善、合理、充分体现“以人为本、尊重自然、人文环保”的设计思想。

3、立面设计力求风格创新、独特,同时体现地方传统。

(二)建筑平面设计

1、根据总体布置,结合场地特点,充分利用地形地貌,满足各单体建筑的使用功能,确定建筑物的平面布局、层数与高度。

2、平面设计中合理组织套内功能空间,做到动静分区,洁污分区。各功能空间均具有适宜的尺度,避免了房间形态上的比例失调。室内交通组织短捷,不穿行主要功能空间,符合人的生活行为规律。

(三)立面设计

立面设计力求和区内整体立面相吻合,通过立面线条组合及屋顶局部造型,体现出美观,简洁、大方,做到整体和谐,营造一个优美的居住环境,体现建筑的层次感和现代感,整个建筑风格以明快清新为主。

(四)剖面设计

剖面设计根据使用功能、建筑造型、结构尺度、并结合地形高差综合考虑。设计为:其中商铺二层、框架结构、底层3.6m,二层以上3.0m,总高6.6m;住宅框剪结构、18层、层高3.0米、总高54m。

四、结构设计

(一)结构概述

在本次设计中,按国家现行的有关结构设计规范,本着安全经济的设计原则,在满足规范的前提下,尽量兼顾使用功能要求,精心设计,力求做到安全可靠,经济合理。

根据现行有关设计规范,本工程建筑结构安全等级为二级,结构设计基准期及合理使用年限为50年。

(二)设计依据

本工程采用的主要标准及有关法规、资料

建筑专业提供的建筑平、立、剖面图;

《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001);

《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001);

《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010);

《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002);

《砌体结构设计规范》(GB50003-2001);

《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

(三)设计荷载

(1)风荷载:基本风压取0.4KN/m2

(2)楼面使用荷载标准值

住      宅:2.0KN/m2  

阳      台:2.5KN/m2

楼      梯:3.5KN/m2

卫  生  间:2.5KN/m2

屋      面:2.0KN/m2

(四)结构设计

(1)基础设计:工程地质勘察正在进行中待《岩土工程勘察报告》正式出来后,再决定其基础型式.

(2)上部结构:采用框剪结构

(3)结构材料:强度等级:梁,柱,板C25

钢材、钢筋:图中“φ、Φ”分别表示热轧HPB235、HRB335级钢筋。

钢板:3号钢

焊条:E42;E50      

墙体:M7.5混合砂浆砌筑180厚烧结空心砖。

五、给排水、消防设计

(一)设计依据

1、《建筑给排水设计规范》(GB50015-2010)

2、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)

3、《室外排水设计规范》(GB50014-2006)

4、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

5、《建筑灭火器配置于规范》(GB 50140-2005);

6、 业主提供的关于本工程的设计任务书、设计要求和有关资料。

(二)设计范围

1、工程红线以内室外和室内给水排水及消防系统由设计院设计。

2、本工程水表井与城市给水管的连接管段和最末一座检查井与城市污水管及雨水管的连接管等,由城市有关部门负责设计。

3、本设计包括

建筑相关的室内外、生活给水、消防给水、污排水、雨排水。

(三)设计给排水标准

1、排水270L/人.天

2、室外消防用水量Q=20L/s;室内消防用水量Q=5l/s。 

3、住宅给水300L/人.天

4、灭火器配置基准为中危险级,每具灭火器最小配置级别为4B,采用干粉灭火器。

(四)管件、管材及器材

1、室内给水管采用PVC-U塑料给水管。

2、室内排水管采用UPVC工程塑料排水管。

3、消防管道采用钢管(DN100),焊接或法兰连接,室内消火栓:SN65;室外消火栓:SS-100-16;水泵接合器:SQ-100(地上式);灭火器:MFZ-8。

(五)管道敷设

给水管和排水管在室内一律采用明装,分别利用管卡或管箍固定,室外给排水管道一律埋地敷设。

(六)给排水系统

1、给水及消防在室外采用共用水系统,采用城市管网压力下直接供水,室内给水网为枝状布置,单向供水。

2、排水采用雨水和生活污水分流制,雨水排入市政雨水总管,生活污水经生化池处理后排入市政污水总管。

3、消防系统在室内采用环网,并在屋顶设置检验消火栓,其栓口(最不利点)静水压P≥0.07MP。室内消火栓系统利用水泵接合器增压。在距离室外消火栓15~40米处设置室外水泵结合器。

4、雨排水:建筑物四周作明沟(盖板)直接排入城市污水管。

六、电气设计

(一)设计依据

1、《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008);

2、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)

3、《低压配电设计规范》   (GB50054-95);

4、《建筑物防雷设计规范》 (GB50057-94);

5、《供配电系统设计规范》  (GB 50052-95);

6、《建筑电气设计技术规范》(JG16-83)。

(二)设计范围

1、低压配电系统设计

2、室内照明设计

3、防雷接地设计

(三)设计标准

1、本设计为三级负荷。采用小区变压器室或城市低压供电网(380/220)引入。

 2、总负荷:700KW,基本设计参数:门市Kx=0.8,cosφ=0.8;住宅Kx=0.7,cosφ=0.65。

(四)设计内容

 1、引入线:各栋建筑进线均采用XV29型橡皮绝缘电力电缆(380/220V)穿水煤气钢管埋地引入。

 2、本建筑均按普通照明设计。采用三相五线制树干式供电(380V/220V)。TN-N-C系统。照明灯具为白炽灯及荧光灯。

3、住宅室内照明线路一律采用穿塑料线槽明敷设,门市照明灯具布置二次装修定,门市干线穿阻燃电线管暗敷设.

4、所有室内照明线路均采用500V铜芯聚氯乙烯绝缘线。

5、防雷设计

本建筑防雷属第三类防雷的民用建筑物,采用防雷,电气共用接地系统,并预留电气接地。

利用柱内的主钢筋作防雷引下线,要求所有防雷引下线的柱内主筋,必须在进入基础沉台处和沉台内主筋相焊接.用作引下线的柱内的主筋,每组至少有二根(Φ16园钢)作通长焊接,确保电气通路。

做等电位连接及电源线的过压保护,建筑金属管材,金属窗,突出物等金属构件作等电位连接,总等电位联结电阻R≤1欧。作法参图集02D501-2.

人行道,建筑出入口的接地线局部埋深1.2m,并在接地线上敷设50厚的沥青层,其宽度超过接2m.

所有低压架空线在进出线处,装设避雷器与绝缘子,金具连在一起接到电气设备的接地装置上,架空金属管道及在进出处接到防雷或电气设备的接地装置上或独自接地,对电缆进出线.在进出端将电缆的金属外皮,金属线槽,钢管等与电气设备接地相连,联合电阻  R≤1欧。

七、电信设计

(一)电信用户直接进入公用网,不设用户交换机。

(二)电信线路一律采用管道电缆埋地管材采用PVC波绞管。

(三)电视系统由城区CATV网覆盖,CATV电缆不单独占用管线走廊,以专用管孔与电信管道共用管线走廊。

八、防火设计

属高层民用建筑,耐火等级为二级,本设计以相关规范为依据进行防火设计。

(一)该建筑与相临建筑之间距离满足防火要求。

(二)建筑四周设有消防车道。

(三)建筑主体结构为框剪结构,墙为烧结空心砖,楼盖为现浇板,均为非燃烧体,进户门为乙级防火门。

(四)消防给水设计详见给排水说明。


第五章  环境保护与绿化

一、设计原则

依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。实施总量控制,坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,对本次设计产生的各种污染物进行治理,保证达标排放。

二、设计依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》;

(二)《中华人民共和国大气污染防治法》(20##年4月修订);

(三)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(1995年);

(四)《中华人民共和国水污染防治法》(1996年);

(五)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年);

(六)国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》;

(七)国务院国发(1996)31号《国务院关于环境保护若干问题的决定》;

(八)《XXX建设项目环境保护管理办法》。

三、主要污染来源及防治措施

(一)项目施工期污染源分析及环境保护措施

1、污染源分析

(1)空气污染源分析

施工期对环境空气产生影响主要有各类燃油动力机械进行场地清理平整、挖方、运输等作业是产生含有CO、NO2的废气;土石方开挖、出渣装卸、散装水泥作业、汽车运输作业等产生的扬尘。

(2)地表水污染源分析

施工期间,由于进行各种土石方开挖、平整等工作,致使土地表面松散,下雨时,雨水夹带泥土等形成水土流失。

土建施工期间,工程对地表水环境的影响,主要来自大雨或暴雨天气条件下地表开挖造成的水土流失和堆积物流失产生的影响。工程施工期对地表环境可能产生的影响主要表现为:附近水沟中夹带的泥砂量增多,悬浮物浓度增大。生活污水无序排放将会对施工场地环境及其附近的水沟产生污染,环境卫生状况下降。

(3)噪声污染源分析

施工期间主要噪声来自施工机械挖掘机、推土机、载重汽车、混凝土搅拌机、振捣器、重型碾压机、起重及卷场设备等的使用。施工期噪声可造成施工区域局部超标。

(4)固废物污染源分析

施工期间的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。

2、施工期间环保措施

(1)严格执行XXX建筑施工管理有关法规。

(2)合理布置施工方案,严格组织,精心施工,加强施工现场的文明管理,杜绝野蛮施工。

(3)应合理安排施工时间,夜间禁止使用高噪声机械设备,作业避开夜间和休息时间,杜绝深夜施工噪声扰民。

(4)施工时应严格做好扬尘防护管理工作,遇到干燥气候时,适当散水避免机械车辆运营时产生扬尘;施工原料堆场增加防扬尘、防雨淋、防渗漏设施,最大限度减少粉尘向空气扩散;避免水泥、石灰、粉煤灰等物质被雨淋后进入环境;避免有毒有害物质渗透污染地下水。

(5)生活垃圾统一收集后由市政环卫部门清运到城市生活垃圾处理场处理;建设过程中产生的建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等,包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物,部分可用于填路材料,部分可以回收利用,其他的统一收集后清运到城市生活垃圾处理场处理。

(二)项目投入使用后污染源分析及环境保护措施

公租房项目建成后产生的污染源主要为生活污水和生活垃圾以及食堂油烟废气等,治理措施如下:

1、污水处理

场地内采用雨污分流制,建筑物内主要为生活污水及厨房污水,食堂废水经隔油池处理后排入建筑室外的污水管,与生活污水一起排入污水处理装置,经生化处理达标后再排入城市下水道,食堂污水设隔油沉砂池。

2、生活垃圾

建筑各层设置垃圾堆放处,在用地内设一个垃圾收集点,由物管人员定时收集送入垃圾收集站,每天再运至城市垃圾处理场(站)处理。

3、设计中所选用的设备均选用低噪声设备,并采取相应的减震措施。

4、建筑和装饰材料严格按国家规定的标准选用不散发污染物的材料。

四、绿化

绿化是达到自然净化的根本措施,加强建设不仅是为了美观,更重要的是为了净化空气,减少城市噪声污染,绿化形成点—线—面的绿化体系:在场地内道路旁及其它空地设置地面绿化用地,绿地里种植花草、灌本及乔木。


第六章  节能设计

一、设计概述及要求

XXX属夏热冬冷地区,为贯彻执行国家节约能源,环境保护的法规和政策,改善建筑室内热环境,提高空调的能源利用效率,依据DB50/5024- DBJ50-052-2006《居住建筑节能设计标准》,并结合当前市场建筑节能新技术、新材料,对本工程住宅进行节能设计。

二、建筑和建筑热工节能设计

(一)建筑规划

1、项目位置紧临城市道路,建筑在满足朝向要求的前提下,力争顺应自然地形布置,居住建筑均能与山体之间有机结合,通风采光良好。

2、采用180厚烧结页岩空心砖。

3、屋顶隔热层采用挤塑泡沫隔热保温板。

4、使用符合节能规范要求的外墙门窗产品。

5、用地内尽可能设置绿化,减少硬化地面。

三、给排水

(一)节能措施

1、室内给水尽量利用市政给水管网压力,室内高区生活给水系统采用无负压管网增压设备加压,充分利用城市管网压力,其生活泵采用变频调速水泵,由所需负荷自动调节水泵转速,以达到节能的目的。

2、消防泵选用的恒压水泵均为消防专用产品,具有稳压和防止超压的功能,配套电机效率高,节省运行电耗。

(二)节水措施

1、选用节水型卫生洁具并符合《节水型生活用水器具》GJG164-2002的要求。

2、水池、水箱溢流水位均设报警装置,防止进水管阀门故障时,水池、水箱长时间溢流排水。

3、给水系统采用竖向分区方式以控制最不利处用水器具的出流水头,不仅可节约用水而且增加使用舒适感。入户水管水压大于0.35MPa者设减压阀。

4、给水管道均采用塑料类管材,过水能力强,沿途损失小,节省能耗。

四、电气节能

设计中所有电气设备均选用高效节能型电气设备。

(一)照明

照明设计优先考虑充分利用自然光,并在此基础上布置照明灯具。过道、楼梯间等公共场所采用节能灯,吸顶灯光源为2U系列节能灯,住宅过道、楼梯间照明灯采用带声光控功能的节能自熄开关自动控制。疏散、出口指示光源为LED;所有灯具功率因数不小于0.9。

室外照明路灯包括景观灯具等功率大灯具配补偿电容,功率因数补偿到0.9以上,减少了无功损耗。

设计严格按照《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)中对场所照度的规定值控制,照度设计参照以下数值:楼梯间照度30Lx,前室照度75Lx,门厅照度100Lx,住宅照度100Lx;并严格按照照度要求控制各场所照明功率密度值。

(二)变压器选用

变压器应尽可能伸入负荷中心,靠近用电负荷,10/0.4kV变压器低压侧设电容补偿,使低压母线功率因数大于0.9,10/0.4kV变压器选用SCB10低损耗变压器。设计变压器负荷率控制在70~85%之间,综合费用低。

(三)电缆的选用

电缆的选用在满足了供电负荷的电流大小的基础上,参照根据TOC计算方法计算出的经济电流范围表作校核,大部分电缆尤其是大截面的电缆供电的设备的电流符合经济电流范围。

4、供配电系统

低压做无功补偿,补偿功率因数到0.9以上。

10/0.4KV变压器尽可能靠近用电负荷。


第七章  建筑消防设计

一、工程概述

一期工程总建筑面积51281.02m2,住宅楼为二级,商铺耐火等级为一级,建筑物主要承重构件,如:梁,板,柱,墙体,楼梯均能符合规定的燃烧性能和耐火极限。本工程按照《民用建筑设计防火规范》(2005版)设计。

二、总图消防

在总图布局方面,建筑的间距保证有足够的且符合防火规范的防火间距,建筑有足够的扑救面,且符合防火规范要求的补救面长度。内部道路与城市道路形成环形,主扑救面道路宽度为7m,坡度作为主扑救面使用的均≤5%,场区内设环形消防车道。消防车道转弯半径R=12m。

三、建筑消防

(一)防火分区:住宅每栋楼每层为一个防火分区,每层设一部封闭楼梯,楼梯间门防火等级为甲级。

(二)消防及弱电控制室:建筑面积20㎡,直通室外。

四、结构防火

建筑内的防火墙采用页岩空心砖,设备用房的墙体均采用页岩空心砖砌筑,其它内外墙体采用页岩空心砖。

五、消防给水

(一)用水量:室内按小于50米的二类高层住宅楼设计,室外消防以II类车库计。

室外:20 L/S;室内:10 L/S;自动喷洒:30  L/S。

(二)室内消防给水系统

室内消火栓系统由加压泵提供,在建筑每层设置消火栓系统;

(三)化学消防

在变配电房,发电机房,储油间 设置热气溶胶灭火系统。

六、消防电气

(一)系统组成及保护等级确定

根据小区建筑性质,二类高层确定为二级消防保护等级。消防系统采用控制中心形式。消防中心对整个小区火警进行监视。该系统由火灾探测器、事故广播、声光报警器、手动报警器、火警电话、联动设备等组成。

(二)设备选择及设置

设备用房分别设感温、感烟探测器;在上述各处走廊及出口设手动报警按钮、火警电话、声光报警器等。

(三)消防联动及控制要求

当场区任意一处发生火灾时,消防控制室接受火警信号,并经确认后,联动相关设备:启动消火栓泵,送、排烟风机;关闭失火区防火卷帘门;打开送风口、排烟口;切断火灾区非消防电源;接通事故广播、声光报警器、疏散标志灯。重要消防设备除采用总线模块联动外,另设多线直接手动控制。

(四)消防设施电源供给及接地

消防设施由变电所及发电机配电屏分别提供电源,采用双电源末级配电箱自动切换供电,报警系统另配备UPS后备电源。消防系统接地与小区其它接地共用接地体,接地电阻 R<4Ω。

(五)应急、疏散照明

住宅公共走廊、楼梯间设自带电源的应急照明灯,在疏散通道、出入口及楼梯间设自带电源的疏散指示灯。疏散照明由消防中心控制。应急、疏散照明电源供电时间不少于60min。


第八章  防灾减灾

一、总图

该地块地势落差不大,项目地块所在区主要为粉质粘土、粉砂、层粉粘土、层圆砾,结构、层理清晰,岩心完整,不易形成泥石流等山体自然灾害,且地块周边未有存在安全隐患的加油站及气站等。

二、建筑

建筑主要是防火安全,详见建筑消防设计专篇。

三、结构

根据地质钻探报告显示该场地适宜建筑。

四、地质灾害防范

根据地质评估报告显示无地质灾害,场地不是禁建区和慎建区,根据总体设计无高切坡、深开挖。

五、地震防治

本项目地震烈度按8度设防进行相关设计。

六、电气安全

(一)防雷、接地:本项目为二类防雷建筑,保护接地采用TN-S。

(二)公用电气设备:采用新型的电气安全产品,不仅能在极早期发现电气安全隐患所在,并以多级告警的方面指示其严重程度,提醒电气维护人员及时排查问题。

第九章  项目实施进度及招投标方案

一、工程建设进度

(一)建设工期

根据同行业类似项目建设的实际经验以及新建工程的具体特点,确定本项目建设期限为20##年09月至20##年12月,共计16个月。

(二)项目实施进度计划如下:

1、20##年04月-20##年05月,完成项目的立项、勘察、可行性报告编制及审批;

2、20##年06月,完成初步设计;

3、20##年08月,完成施工图设计,施工招标及开工准备工作;

4、20##年09月,完成场地平整及基础工程;

5、20##年09月-20##年12月,完成主体建筑工程及环境、道路工程;

7、20##年12月底,完成工程验收,正式投入使用。

二、招投标方案

本项目应严格执行国家基本建设程序和招投标制度,力创优良工程。

(一)项目管理机构

可研报告批准后,项目承办单位立即组建筹备班子,设立工程管理部具体负责项目实施的各项工作,并由项目总负责人直接负责,常设固定工作人员10人,并根据工作需要聘请相关工程技术人员。

(二)招投标方案

根据《中华人民共和国招投标法》、国家发改委第3号令以及玉溪市有关工程招标文件的规定,项目建设拟进行招投标。初步方案如下:

1、招标形式

由承办单位按国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位,采用邀标形式确定勘察设计单位、监理单位。

2、勘察、设计、施工、监理单位资质要求

勘察及设计单位资质:甲级

施工单位资质:二级及以上

监理单位资质:甲级

3、招标信息发布

公开招标公告及其他需公告的信息将在政府指定的媒体上公开发布。

4、招投标工作组织

由承办单位自行组织或委托具有乙级及以上资质的招标代理机构组织实施项目的分阶段招标工作,要求按相关规定组织完成编标、公告、资审、评标等工作。设计阶段参加投标的设计单位不少于3家,施工阶段参加投标的施工单位不少于5家、监理单位不得少于3家。

 


各阶段招标方式核准表

建设项目名称:XXX公租房新建项目


第十章  投资估算及资金筹措

一、投资估算范围

投资估算范围为项目从筹建至竣工验收,按设计规定的全部土建工程、设备及工器具购置、安装工程、工程建设其他费、预备费等工程所需的全部费用。

二、投资估算依据

(一)本项目投资概算依据建设规模的投资情况和有关资料分析后确定。采用概算指标法,先算出直接工程费,其它费用和预备费按直接工程费的比例测算;

(二)国家发改委、建设部20##年7月颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

(三)云南省建筑工程综合预算定额和预算费用定额;

(四)设备、设施投资依据建设规划方案、功能分区和相关专业提供的资料确定。其单价以玉溪市建设局标准定额科提供的“玉溪市建设材料价格信息”为依据,土建工程据当地竣工资料及建筑概算指标测算。

(五)工程量根据方案设计估算;

(六)材料价格:材料价格采用市场价格,不足部分采用近期《玉溪市工程造价信息》公布的指导价格(价格为到厂价或预算价);

(七)相关费用按国家及云南省有关规定计算;

(八)业主提供的相关资料。

(九)投资方向调节税:根据国家、省现行政策规定,暂停征收。

(十)相关数据取定(最高限额)

①建设单位管理费1.5%;

②勘察设计费5%;

③工程监理费2%;

④招标服务费0.7%;

⑤绿化美化费按500元/m2计算;

⑥准备费中基本准备费为4.5%;

三、项目投资估算

(一)一期项目建设(20##年)总投资

一期项目建设(20##年)总投资估算总额为11846.04万元,其中建筑工程安装费用9000万元,土地费用1500万元,附属设施费用400.5万,工程建设其他费用550.34万元,工程相关费用95.2万,基本预备费300万元。

项目投资汇总详见附表10-1;

(二)有关问题说明

1、其它费用参照国家和玉溪市有关规定计取,若与实际不符,可按实调整。

2、本估算是按现行定额、取费标准、价格依据、现有相关图纸和公用专业指标编制的,因此,只能反映现时设计造价水平,如果在以后各阶段内相关资料、依据发生变化,应在规定范围内调整。

四、资金筹措及管理

项目总投资11846.04万元,其中申请国家财政资金1000万元,其余不足部分地方政府通过融资平台进行资金筹措10846.04万元。

政府投资建设公共租赁住房及商业用房的租金收入,按照非税收入管理的规定缴入同级国库,实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于偿还公租房贷款,以及公租房的维护、管理和投资补助。


一期工程项(20##年)目总投资估算表

表10-1            

注:

1、基本预备费:是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用

2、涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括:人工、设备、材料、施工机械的价差费,建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等增加的费用。


第十一章  经济及社会效益分析

一、社会影响分析

(一)该项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响

不断提高广大人民群众的物质和文化生活水平,是经济发展的出发点和归宿,也是扩大内需、保证经济持续增长的动力。《XXX国民经济和社会发展第十二个五年(20##—20##年)规划纲要》提出:“十二五”时期要把不断提高人民生活水平,作为一切工作的出发点和落脚点,力争在提高人民生活质量、改善居住环境、创造发展机会等方面迈出更大步伐,使社会发展综合水平迈向新的台阶,让人民生活得更加方便、健康和幸福。通过本项目的建设,有利于解决项目所在区低收入者买不起房,住不起房的社会现状,进而提高该地区居民的生活水平和生活质量。

(二)该项目对所在地区居民就业的影响

项目的建设、运营将对当地居民产生正面和负面的影响。

正面影响主要来源于项目的实施后将会增加新的就业机会,将加快当地的工业、服务业、零售业、餐饮业、房地产业的发展,由此会增加新的就业机会和就业人数。

负面影响主要在于施工期间对环境有暂时的不利影响,以及部分搬迁居民暂时的生活困难和居住不便,但负面影响期短。

综合来看,项目的运营所带来的积极因素要远大于负面影响。

(三)项目对所在地区不同利益群体的影响

项目的建设与实施会使项目影响区大部分企业和老百姓直接或间接受益,这些群体普遍对项目的实施持希望和欢迎的态度。

二、资源环境影响分析

(一)施工废水对水质的影响

施工期产生废水主要源于砂石料冲洗、混凝土拌和、养护。混凝土系统产生的生产废水量较大且相对集中,水中悬浮物含量和PH值较高,因此预计施工期生产废水对水质有一定不利影响。

施工期,施工人员排放的生活污水对地面水带来一定影响,但排放量少且分散,污染负荷低,对沿线水质造成的影响不明显。

(二)施工对空气质量的影响

工程区大气环境质量较差,与交通和市民居住集中有关。在工程建设期将增加施工机械、车辆尾气、粉尘的污染,影响局部地区的空气质量。但由于工程分段施工,施工增加的污染负荷物有限和不集中,因此,对空气质量不会产生显著影响。

(三)对声环境的影响

施工过程中,大量现代化工程机械的使用,会带来噪声污染问题。从本工程采用的机械设备分析,搅拌站、搅拌车、混凝土泵车、推土机、挖掘机等,最大声源强度可达90dB(A)左右。从施工沿线情况看,居民距离施工现场距离较远,受施工噪声影响不大。

(四)对水土流失的影响

工程实施方案设计充分考虑了区域水土保持问题,避免因洪水直接淘蚀而造成的危岩滑坡崩塌,并起到阻挡土地资源流失的作用。同时,结合工程建设清除区域固体废弃物,使项目区原有水土流失现象得以有效治理。

工程对水土流失的不利影响表现在施工期,尤以施工中的基础开挖、填方取土影响最大;其次,在工程施工期的土地占用、临时运输道路、施工材料的堆存等将占用或破坏部分人工植被和天然植被,造成轻微的水土流失;第三,施工弃土土质疏散,易被降雨和地表径流冲刷流失,若管理不善,易引起水土流失,淤塞沟渠和河道,因此,在施工期间必须做好水土保持工作。

三、互适性分析

本工程是完善XXX社会保障制度,保障城镇困难群众基本生活的重大项目,项目实施社会意义重大。就当地的居民而言,对国家大政方针十分支持,普遍持欢迎态度。

本工程的实施中会涉及多个部门、单位,需要政府组织,各部门和单位的积极配合与参与,这些部门也是项目的直接或间接受益者,它们普遍对本工程的建设和运营持支持和配合态度。

四、社会效益

公共租赁住房建设有利于促进我国住房保障体系的完善,其是有效解决我国城镇“夹心层”住房问题的重要途径。在当前构建和谐社会的大背景下,公租房项目的建设对于保障我国逐步庞大的弱势群体,尤其是“夹心层”群众的居住权利,实现社会公平,具有非常重要的现实意义。公共租赁住房建设项目作为社会公益性建设项目,社会效益较大。目前中国房地产市场正处在发展前期,市场的资源配置作用尚不能充分体现,在这个阶段,政府是住房保障的主导力量。公共租赁住房建设的目的就是为了尽快增加住房的供给,政府发挥土地、资本等资源优势,直接建造公共租赁住房提供给低收入居民,用较短的时间使住房供应总量上升,解决社会低收入家庭的居住需求问题,并可以在一定程度上缓解房价过快上涨。

因此,该项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程,项目的实施有利于解决困难群众、弱势群体、低收入阶层的“住房难”问题,有利于落实“以人为本”和“执政为民”的执政理念,将带来良好的社会效益。

五、经济效益分析

项目实施后将会增加新的就业机会,有力的加快当地工业、服务业、零售业、餐饮业、房地产业的发展,由此会增加新的就业机会和就业人数,经济效益明显。


第十二章  结论与建议

一、结论

本项目建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措,符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见(建保[2010]87号)相关指导精神,也符合XXX住房建设规划,其建设对于XXX低收入人群的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用,有利于和谐社会的构建。

本项目拟建地点位于XXX城东部,建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的。本方案从项目背景、建设必要性、投资规模、建设内容、建设条件等方面进行了分析研究。项目建设导向正确,技术方案适中,投资规模适度,各项指标已达到建设所要求的基本条件,同时充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素,结合了XXX经济发展水平的要求,并适当考虑了未来发展的需要,较为科学合理。项目总体方案可行。

二、建议

(一)在项目前期,鉴于本项目具有良好的社会效益,建议政府组织,社会参与,切实采取土地、财税、金融等相关部门支持政策,使其早日建成,发挥效益。

(二)在项目建设过程中,应严格执行国家基本建设程序,加强管理,实行招投标制度、工程监理制度,确保工程质量和安全生产,符合环境保护要求,及资金的严格控管。

(三)在项目建成后,严格执行国家相关公租房管理条例,制定符合地方公租房管理的长效机制。

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