督查情况的汇报

7月26日，按照市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<各县区和市直部门（单位）20xx年度目标责任考核指标>的通知》，由市委组织部考核办主任为组长的市目标责任考核第二督查组一行6人对区就上半年目标任务推进落实情况进行了督查，通过听取汇报、查阅资料、实地考察、意见反馈等具体过程，全面督查考核了区各项工作的完成落实情况，并与参会的领导及主要负责人进行了坦诚深刻的交流，就目前所遇到的困难及问题提出了建设性意见，得到到区领导的重视和认可，更为全区完成后半年的目标任务起到督促指向作用。现将具体情况汇报如下：

一、上半年区经济社会发展主要指标完成情况

20xx年市里下达区共11项共性指标和46大项工作任务指标。区进行了具体分解落实，明确了各指标的责任部门、责任人和具体承办人，共涉及责任部门29家（其中共性指标涉及责任部门6家，工作任务指标涉及责任部门23家）。通过督查了解来看，发现1-6月份完成的总体情况良好，部分任务已提前或超额完成，大部分任务正在按计划顺利实施，但也有少许部分任务还有些滞后。这其中，基本农田保护面积、外贸进出口总额、城镇职工基本养老保险参保人数等9个指标上半年已完成全年任务，财政收入增幅、农田灌溉面积、一般预算收入增幅等17个指标任务已过半，工业

新型产业投资增速、粮食总产量、城镇化率等12个指标年底才能核查确认。还有8个指标与市责任部门统计不一致或未完成进度任务，具体为：一是地区生产总值，完成全年任务的45.59%；二是固定资产投资增幅，完成年计划的15.58%；三是服务业增加值增幅，完成年计划的45.3%；四是旅游总收入增幅，完成年计划的42.42%；五是农村街巷硬化完成年度目标任务的10.67%（县统计13.7%）；六是财政对教育支出占一般预算支出比例11.03%（县统计25.33%）；七是专利申请量，下达指标16件，目前为4件；八是水土流失治理完成全年任务的47%。

二、区上半年工作的主要要点

（一）明确责任，层层分解。区考核办，为了确保各项指标在规定时限内完成，区考核领导组办公室将各责任部门所承担的指标分解任务下发到各单位，要求各责任部门要切实担负起具体任务，制定出落实指标任务的具体措施，以月报的形式每个月向区考核办报相关指标完成进度、存在的问题、下一步工作措施等内容，力促各项指标能够按时完成。同时要求各相关部门要通力协作，相互配合，积极协调，确保市下达的各项指标任务圆满完成。

（二）健全机制，奖惩分明。区考核办针对省市分解给的各项经济指标，以健全完善责任落实机制为目的，以市考核办督查为契机，一改以往年初布置、年底才考核的传统模式，

变为年初总布置、平时常考核的新的考核模式，注重加强对各项工作的日常考核。主要是对每一个指标都建立台帐，倒排指标完成进度，对领导干部所承担的各项指标的推进情况进行不定期考核，由本区考核办跟踪督办，逐月对照指标完成进度进行监测分析，并对指标进展情况进行通报，必要时由区考核办负责召集各有关责任人开会，研究分析存在的问题及解决的办法，对进度滞后的责任人进行警示。根据指标进展情况衡量领导干部的工作业绩。从而有力地推动了全区各项重点工作任务的落实。

（三）统一思想，求真务实。区不但在经济建设落实方面取得实效，而且大力弘扬求真务实的作风，注重领导班子和领导干部队伍思想政治建设，相继制定了《关于进一步加强全区干部下乡住村促进农村全面工作的安排意见》，进一步健全并完善了《区委全委会制度》、《区委常委会议事规则》、《区级四套班子联席会议制度》，结合省市考核办法，制定出台了《区年度目标责任考核办法（试行）》，组织编写了区理论交流资料汇编《宣传工作》等一系列相关规定，以此利用全区的宏伟蓝图来统一思想、鼓舞斗志，大力营造先行先试，敢闯敢干的良好风气，教育引导干部敢于担当、敢于负责。从而增强服务全区中心工作的大局意识。

三、区下半年工作注意事项

（一）针对时间已过半，但任务还没有过半的一些指标，该区要召集责任部门领导，具体分析原因，找准问题，制定出切实可行的措施，落实责任，指定专人负责，力争在年底能够圆满完成任务。

（二）对于在年底才能测算的指标，要密切监测指标的运行情况，及时收集有关基础数据，为年度测算做充足的准备，不能有丝毫疏忽，要确保在年底完成市里下达的任务。

市目标责任考核组

二O一二年月日

第二篇：向县党务公开、机关作风建设和《规定》贯彻落实情况督查组汇报材料

狠抓党务公开和机关作风建设及贯彻落实《规定》工作

服务营盘经济社会新发展

——向县党务公开机关作风建设和贯彻落实《规定》督查组汇报材料

中共营盘乡委员会 营盘乡人民政府

（20xx年9月25日）

尊敬的督查组的各位领导：

正当我乡认真贯彻落实党的十七届六中全会和十七届中纪委第七次全会精神，贯彻落实科学发展观，并按照省、州、县纪委一系列工作会议精神，健全基层纪检组织，规范纪检工作程序，全面实施党务公开和机关作风建设工作，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(以下简称《规定》)之际，你们不辞辛劳莅临我乡检查指导工作。在此，我谨代表营盘乡党委、乡人大、乡人民政府及2.8万多各族人民向您们的到来表示热烈欢迎！并向长期关心、支持和帮助营盘经济社会各项事业建设发展的各位领导表示衷心感谢！下面，我就营盘开展党务公开、机关作风建设和《规定》贯彻落实情况向各位领导作简要汇报。

一、党务公开工作情况

（一）主要做法

一是加强组织领导。根据县委安排部署，乡党委8月6日及时召开党政合署会议专题研究党务公开工作，明确目标任务，细化职责分工。成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，相关站所负责人为成员的党务公开工作领导小组。负

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责制定党务公开工作的整体规划，实施推进，总结考核工作，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。

二是大力宣传动员。一方面，于20xx年8月8日召开营盘乡党务公开暨机关作风建设动员大会，各村总支书记书记、村委主任、机关全体干部60余人参加会议，专门就此项工作进行传达、学习和安排部署。另一方面，利用公开栏对党务公开相关文件精神进行宣传。加深党员对党务公开的认识，营造了良好的党务公开工作氛围。

三是细化公开目录。营盘乡按照“制定目录、提出方案、审核内容、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序绘制党务公开流程图，对党务公开的内容、形式、范围、时限和责任人作出明确规定

四是健全完善制度。为促进党务公开工作的规范化、制度化、科学化，营盘乡党委在制定《党务公开工作实施方案》的基础上，对原有党内实施的制度进行了健全和完善，并进行进行了重申与学习。

五是党务与政务公开同步推进。在推进党务公开工作的同时，注重党务公开与政务公开分头实施，整体推进，以此达到互相促进，互相提高，平衡发展，从而使民主程度更深化，更能使党员群众接受和认同。

六是严格落实责任。严格实行党务公开工作责任制，明确党务公开工作各个环节的责任，党委书记对党务公开工作负总责；党务公开工作领导小组对公开内容的全面性、真实性及实施的有效性负责，并了解群众意见，提出改进建议，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行指导。

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七是强化监督检查。乡党委聘请5名党务公开监督员，有计划、有针对地对乡党委和村党总支的党务公开工作进行监督检查。对检查结果进行通报；对检查中发现的问题及时反馈，并限期整改。

(二)取得的成效

一是有组织机构。通过领导机构的组建，聘请了监督，强化了对此项工作的领导和督促，为党务公开工作奠定了组织基础。

二是有办公设施。营盘乡专设了党务公开办公室，并悬挂“党务公开办”。配备了电脑1台，办公桌椅1套，文件柜1组，能够接待党员群众反馈意见，查阅资料和文件。

三是有公开制度。结合营盘乡实际，对原有制度进行了完善，形成了一整套较为完备的、可操作性强的《营盘乡党务公开工作制度》。

四是有公开载体。营盘乡强化了对党务公开载体的建设，增设了党务公开意见箱和监督电话，更新完善宣传橱窗13块40余平方米，基本满足本乡党务空开需要，为实施好党务公开工作做好良好的铺垫。

五是有公开目录。通过绘制流程图，细化《金平县党的基层组织党务公开基本目录》，分一级、二级、三级目录制定了《营盘乡党委党务公开目录》，使党务公开工作有据可参，切实增强了公开的针对性和可操作性，使党务公开分类准确、规范有序。

六是有公开档案。设立《党务公开内容登记簿》、《党务公开会议记录》、《群众意见建议及反馈情况记录表》等基本台帐，及时收集整理公开材料、记录公开过程，形成了较为完备了公开档案。

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七是有公开活动。开展了党务公开活动7期，并积极开展情况通报和党员群总交流等活动。深入的引导，强化了党员群众对党务公开工作的认识，增强了在乡村两级实行党务公开工作的自觉性。

八是有工作经费。在乡财力薄弱的情况下，乡政府挤出经费加大对党公开工作的投入，投入5万元用于办公设备和公开载体建设，此外党务公开会议等经费约投入1.4余元。

九是有监督队伍。乡党委聘请了7名监督员，监督员中有人大代表、政协委员、退休干部、农民群众、村干部，监督队伍结构合理，政治素质高，有一定的党务知识，能有效监督全乡党务公开工作，保证了党务公开全面、真实、具体。

十是有实际成效。营盘乡自8月份进一步深化党务公开以来，卓建实效。主要表现为：1、维护了党员民主权利，党员群众参与党内事务的积极性得到充分调动。2、密切了党群干群关系，一些潜在矛盾得到了较好解决。如：对每个村的财务清理状况进行公开，消除了群众原有的疑虑，一些容易引发的矛盾纠纷，通过公开得到了较好的解决。3、提高了乡党委的执政能力。通过党务公开增强了党务工作的透明度，促进了党内外的团结与和谐，在重大事项决策上，避免了凭经验决策，少数人说了算，大幅提高了群众对党委的信任度。

（三）存在的问题

目前，我乡党务公开工作虽然能够按照县委的要求进行，但仍面临着诸多困难。主要表现在：一是少数干部对党务公开工作认识不足，不够重视；二是部分村干部文化水平有限，无法按要— 4 —

求编写公开材料；三是大部分村党总支公开设施废旧，重做公开设施需资金量较大。

（四）下一步打算

今后的工做中，营盘乡将不断的总结实践经验，进一步创新形式、丰富内容、规范程序、积极探索建立攻错长效机制，努力提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

二、机关作风建设情况

（一）主要做法

一是以加强组织领导为保证，力促思想观念有大转变。营盘乡按照县委、县纪委的要求，及时进行了具体安排部署，理清思路，明确目标。在抓好乡机关干部作风的同时，我们把作风建设进一步向村“两委”干部延伸，实行乡村“两级联建”的作风整顿方式，使村乡机关干部职工和村“两委”干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现营盘科学发展、和谐发展、跨越发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了乡党委、政府的重大决策和重要部署上来，干部的思想观念有了新的转变，全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。

2、以创新学习形式为载体，力促学习质量有大提高。为了使学习不走过场，见到实效，我们创新学习方式，严肃学习纪律，确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度，制定了“集中学习阶段安排表”，把学习内容进行了细化、量化，采取每周五早上9；00—10:00为集中学习时间。同时，在乡村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动，即一比学习，看综合素质有没有明显提高；二比干劲，看精神状态有没有明显提高；三比服务，看办事态度有没有明显转化；四比团结，看整

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体合力有没有明显增强；五比效率，看工作节奏有没有明显加快；六比表现，看各项纪律有没有严格遵守。

3、以积极营造氛围为外力，力促宣传力度有大声势。作风建设的好坏，由群众说了算。让农民群众了解、监督、参与我们的作风建设活动。同时，结合开展“四群”教育活动，深入宣传“机关树形象，服务新发展”机关作风建设活动，以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。

4、以健全规章制度为保障，力促运行机制有大完善。为保证“机关树形象，服务新发展”机关作风建设活动取得良好效果，我们进一步健全和完善了《营盘乡内部管理规章制度》等制度，并建立长效运行机制，使机关作风建设工作持久有效开展。

（二）取得的成效

通过第一阶段的机关作风建设，我乡干部作风呈现“三大变化”：一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识，进一步增强了干部的开拓精神、创新精神，使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化，班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。二是干部服务意识明显增强。一个多月来，全乡干部积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做，干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强，便民服务中心的干部放弃双休日，主动倒班，方便了办事群众。三是工作节奏明显加快。通过“机关树形象，服务新发展”机关作风建设活动的开展，增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识；乡党政班子的工作节奏明显加快，各村也加大了工作力度，全乡上下形成了找事干、谋事干的工作风气。

（三）存在的问题

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1、部分机关干部对机关作风建设认识不到位，加强自身建设意识薄弱。

2、因乡镇工作特殊性，机关干部以“光在办公室就做不好乡镇工作”为由，钻了机关作风建设的空子。

3、因乡财力相当薄弱，无法满足全乡机关作风建设工作的需要。

（四）下一步打算

一是搭起基层干部转变作风的新平台。大力实施为民服务联动工程。开展以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标，探索实施为民服务联动工程。二是在“提质”、“提速”上下功夫。为适应当前的工作节奏，大力倡导和践行“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，树立雷厉风行的工作作风，促进全乡工作全面提速。通过“机关树形象，服务新发展”机关作风建设活动，在全乡努力形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面，进一步提高为民服务的质量和水平，确保圆满完成20xx年的各项工作任务。

三、学习贯彻落实《规定》情况

（一）加强组织领导，确保贯彻落实《规定》取得实效。

乡党委对贯彻落实《规定》高度重视，并召开党政合署会议研究部署。乡党委、纪委将学习贯彻《规定》做为一项重要政治任务来抓，明确了责任主体，乡党委书记李代伟是学习贯彻《规定》的第一责任人，纪委书记李强为具体责任人，并成立了学习领导小组，要求乡领导班子带头学，切实作好学习的表率、接受监督的表率，带动全乡党风廉政建设工作的深入开展。

（二）深入学习宣传，增强贯彻实施《规定》的意识和能力。 — 7 —

根据金纪办法〔2012〕6号《关于开展<农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）>贯彻落实情况专项检查工作的通知》要求，进一步加强党风廉政建设，促进基层干部廉洁履行职责，推动科学发展，建设高素质的基层干部队伍，营盘乡于20xx年8月14日在乡大会议室召开“营盘乡《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》培训会”，乡机关全体干部职工、各站所负责人，村委会支书、主任47人参加，原文学习《规定》，并组织开展《规定》相关知识测试，学习会上要求各党总支必须按照文件要求组织相关人员进行专题学习，要求全乡9个村党总支在各村认真组织学习，把《规定》贯彻落实到基层、到每位基层干部。

（三）通过多种形式，确保《规定》贯彻落实。

1、把《规定》的宣传教育和治庸问责作风建设、创先争优等相关活动相结合。通过召开专题会、学习警示材料、查找问题制定整改方案等形式，把《规定》的宣传教育融入到党员干部的作风建设中，认真查找党员干部在作风方面存在的问题，并督促其整改落实，促进全乡各项工作的有序开展。

2、纳入目标管理，强化监督检查和考核。乡党委、纪委始终把《规定》的贯彻落实作为党建工作的重要任务，纳入目标管理，并定期开展检查，听取工作汇报，对突出问题进行集中讨论，使《规定》的贯彻落实工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核，强化了监督与考核。

3、进行“三资”清理，查找违规违纪现象。今年7月，我乡对2各村委会进行了资产、资源、资金（“三资”）三方面的清理，同时重点对主要干部和群众有反映的村，进行了专项检查，经过清理和检查，没有发现有违纪、违规的现象。对乡财政所、民政所— 8 —

等部门落实惠农项目进行清理，没有发现有违纪、违规的现象。

4、开展自查自纠，及时查找问题。8月29日在全乡基层党组织开展以《规定》为主题的民主生活会，并把《规定》的原文印发到各村（居）、基层站所，要求其时刻按《规定》办事，共计发放42份。同时，在认真学习《规定》全文，全面把握其基本要求和主要内容，组织相关人员严格对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”要求，逐条逐项开展自查，针对查找出来的问题，进行认真分析，撰写剖析报告，按照《规定》要求规范自己的行为。

（四）健全完善制度，建立确保《规定》贯彻落实的长效机制。

结合各村和各站所实际情况，健全落实贯彻实施《规定》的一系列制度机制，完善原有的民主决策、议事规则，建立健全村务监督委员会以及各类规章制度，重点是管理好村级“三资”，确保农村基层干部廉洁履行职责。

三、存在的问题与不足

一是宣传面不够，没有形成全民监督的氛围。由于宣传力度不够，宣传面不够广，群众知晓率低，《规定》纯靠基层干部自律，在一定程度来看，与《规定》的要求存在一定差距。

二是理论学习不够细致、不够深入、不够系统，思考认识还不够到位。有时忙于工作事务，忽视学习。在时间少任务重的情况下，学习有所放松。学习是个长期的积累过程，仍需继续努力，加强学习，总结不足，进一步加强廉洁从政建设。

三是理论与实践的结合还不紧密，实践不够全面彻底。由于平时工作规律性不够，没有准确把握住事物的本质。从而导致了分析、解决问题的能力不足，工作重点不够突出，工作水平有待

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提高。需要进一步加强廉洁从政水平，坚持理论与实践保持高度的一致。

（四）下一步工作打算

针对以上存在的问题，下一步营盘乡将更广泛、更深刻地宣传《规定》，严格执行好各项规章制度，与党务公开、机关作风建设和党风廉政建设同步推进，扎实开展各项工作落实，为营盘乡经济社会发展提供良好的政治环境。

各位领导，我的汇报到此结束。汇报得不对或不到位之处，敬请批评指正，恳请各位领导多为我乡各项事业的发展提宝贵意见。最后，祝各位领导身体健康，万事如意！谢谢大家！

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