深入贯彻科学发展观 切实加强党风廉政建设

为全面建设客家生态旅游名镇提供坚强的政治保证 ——刘日浩同志在中共关西镇第四次代表大会上的讲话

（20xx年6月10日）

各位代表、同志们：

我受中共关西镇纪律检查委员会的委托，向中共关西镇第四次代表大会报告，请予审议。

一、五年来的党风廉政建设和反腐败工作情况

五年来，在县纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了第三次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

1、党风廉政宣传教育工作进一步深化

五年来，镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。组织党政班子成员开展政治学习，学 1

习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次。参加人员约80余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用民主生活会、党员学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，通过多层次的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

2、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和严禁杜绝的 “十个重点问题”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、 2

管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“十个重点问题”即：打牌赌博的；编造、议论、传播“小道”消息，影响团结，涣散人心的；有令不行、有禁不止，在干部考察推荐中进行拉票的；工作时间无故迟到、早退、旷工、脱岗、离岗的；无故不参加会议，违反会场纪律，会风不严肃的；工作时间上网闲聊、炒股、玩游戏或进行其他娱乐活动的；饮酒无节制，影响形象和工作的；违反窗口行为规范服务准则；办事推诿拖拉，执行不力，贻误工作，造成不良后果和影响的；基层单位和群众反映强烈的其他不良作风问题。通过严格执行镇有关规定，五年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

3、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好科学发展观重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制等规章制度，部门月考核制度，狠刹机 3

关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；三是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

4、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性

五年来，共受理群众来信来访举报15件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道。

5、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾

五年来，建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强 4

政务、村务公开的通知》，通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾，从而保证了我镇五年内未发生过群众集体上访事件，基本达到了组建三级信访网络的根本目的。

6、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益 遵照上级机关的统一部署和要求，镇纪委把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体财物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。五年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时在三务公开网上向群众公布，接受群众监督，消除群众误会。同时，在整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

各位代表、同志们，五年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共 产 党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加 5

以解决。

二、今后五年的工作

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第四次党代会提出的各项任务提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

围绕上述工作目标，努力抓好四项工作：

一、提高认识，加强领导，齐抓共管推进党风廉政建设。 全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的决定，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，推进全镇党风廉政建设工作持续开展。

二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。 深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道 6

德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇代理、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告，述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、卫生院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效。

(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员例会，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质， 7

纯洁党员队伍。

(二)狠抓《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严格执行四大纪律、八项要求等规定。

(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量；进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻落实中共关西镇第四次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督；适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行评议，接受群众监督。

(五)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共 产 党员、国家 8

工作人员参与黄、赌、毒、邪活动，参与者发现一个处理一个，绝不手软。

(六)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其事的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

(七)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表，同志们，镇第四次代表大会对今后五年的工作作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，深入贯彻党的十七大精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领纪检监察工作，同心同德，开拓进取，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，为完成本次党代会所提出的各项工作任务和实现“客家旅游名镇”的宏伟目标作出新的更大的贡献。 9

第二篇：党代会纪委工作报告

加强党风廉政建设 营造良好发展环境 为打造城乡一体化示范乡镇提供政治保障

——中共庞村镇第五次代表大会纪委工作报告

冯春太

（20xx年4月13日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共 产 党庞村镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、五年来的主要工作

五年来，在上级市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了镇四次党代会提出的反腐倡廉目标，为庞村营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

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（一）党风廉政宣传教育工作进一步深化

五年来，镇纪委深入开展 “四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十七大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员集中学习、民主生活会、学习例会、党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领

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域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

（二）认真履职，积极抓好党风廉政建设

五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联系会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作，组织有关部门采取制定预案、事前教育、严格程序等措施，有效地保证了群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

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(三)狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作

加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实廉政规定，通过健全制度，狠抓教育警示，开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，保证了我镇党员干部干实事和不出事。强化案件查处，严厉惩治腐败行为。镇纪委正确把握案件的信访、检查、审理三个环节，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传《信访条例》，建立信访联席会议制度，落实纪检信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理上级纪委批转举报件，坚持有件必查，提高信访案件处理质量。二是坚持自办案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件，一经发现及时处理，决不姑息。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”的要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委共立案查处党员干部违纪案件17人（次），处理群众信访举报案件56件(次)。

认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。镇纪委以建章立制为抓手，以镇党委全面推进“4+2”工作法为契机，制定了《庞村镇村务民主管理实施细则》，分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法、责任追究等六个方面工作程序和制度。五

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年来，建立健全镇、村干部各项管理制度30余项。为确保这些制度有效贯彻落实，镇纪委制定了《村干部诫勉管理制度》、《责任追究办法》，建立了廉政谈话和诫勉谈话制度。对村级重要项目和涉及群众切身利益事务提前介入，提前预防，对“大错不犯，小错不断”的人予以诫勉。五年来，实行廉政谈话16人次，予以诫勉谈话4人次，有效地预防了违法违纪案件的发生，杜绝了腐败发生源头。

(四)坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育

镇纪委坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、王瑛、杨岳等同志的先进事迹，宣传树立镇村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织机关干部和村干部观看警示教育片、图片展等，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“五进”活动，促进廉政文化“进机关、进家庭、进学校、进企业、进农村”，发放宣传资料1000余册，参加活动人数达1万余人。

(五)民主评议基层站所，优化发展软环境

镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众意见和建议，督促各单位、各部门落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制，严肃查处部分单位和站所存在的作风

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漂浮、服务质量不高等问题，促进各站所依法行政，为群众办实事，办好事，群众满意度越来越高。

（六）信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾

20xx年以来，建立和完善了镇村两级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强信访平台建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《信访交办制度》、《党政领导班子接待日制度》，《回访制度》，《信访复议制度》等。通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。

五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效，但距离上级和全镇人民的期望还有差距，主要表现在：一是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作需要的新措施和新办法不多；二是如何进一步从源头上预防和治理腐败研究探讨的不够深入，停留在制度层面东西多一些。在今年的工作中，我们将高度重视，认真解决。

二、今后五年工作的目标任务

(一)继续完善和深化惩防体系建设

围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》，注重发挥党委责任主体作用，建立班子成员“一岗

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双责”责任体系，形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十七大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和 “三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

(二)深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

以先进典型为榜样，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设，营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所

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管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐乡管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

(三)围绕庞村经济跨越发展，狠抓机关纪律建设

围绕镇党委、政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为、乱作为行为，抓好干部作风和机关效能建设，优化发展环境。抓好党员、干部党风廉政教育。开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

(四)坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风 加大专项治理力度，深入开展民主评议基层站所活动，切实解决损害群众利益的突出问题，确保惠农政策和农村综合改革政策落到实处，督促各部门办好群众关注的难点、热点问题。认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面

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真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

(五)加大案件查处力度，坚决惩治腐败现象

认真执行《庞村镇村务民主管理实施细则》，重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量。要加强信访举报工作，拓宽案件线索渠道，把依法依纪办案贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各环节中。进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。

（六）坚决打击党员和干部违纪行为

严禁共 产 党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点

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或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。

（七）认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结

事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。

各位代表，镇五次党代会对今后五年的工作作了宏伟规划，明确了全镇未来五年的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们在镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为全力打造洛阳市城乡一体化示范乡镇作出新的、更大的贡献！

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