浅析中小企业运营管理方式及问题

——基于浙江省义乌市天酬包装厂发展现状

武汉科技大学信息科学与工程学院自动化1402班 李旭

【摘要】20##年政府工作报告明确指出“大众创新 万众创业”，并随之进行一系列改革以及针对于企业的利好政策相继出台。在国家政策的支持下，上半年新增企业数量大幅增长，但随之而来的是广大企业在运营管理方式上面临的各种问题。本文以浙江省义乌市天酬包装盒厂为例，浅析我国部分中小企业发展运营管理现状，探求企业发展中出现的资源浪费、员工技能综合素质偏低、管理层权利问题的解决办法。

【关键字】中小企业  运营管理  问题

中小企业在国民经济中处于重要地位，在发展社会生产力、提供就业机会方面发挥不可代替的作用。而从现阶段中小企业发展来看，中小企业在经营过程中普遍会出现一些问题，如资源配置不均和浪费、员工综合技能素质偏低、管理层权利问题、经济规模小从而不能避免市场波动带来的巨大伤害。通过对义乌天酬包装厂实际情况的分析，探求上述问题的解决办法，给部分中小企业一些建议。

一、义乌天酬包装厂经营管理现状

   （一）公司产品订单来源广，订单数量小，随市场波动大

     本次调研的义乌天酬包装厂是一家集研发、生产、销售为一体的专业生产厂家，公司产品广泛应用于国内外饰品包装、礼品包装、餐具包装、喜庆糖果包装、酒制品包装等行业。产品主要销往国内市场，少量销往国外市场（出口多个国家和地区，如法国、意大利、西班牙、澳门、香港等地）。从公司订单来源看，地域广，结合了国内外市场，这有利于公司的长期稳定发展。但另从公司生产计划上了解到，大批订单数量小，单批订单甚至低至500个，总售价仅千元。又由于阿里巴巴网商的发展，大批网单的接入，给公司带来了机遇，同时带来了不少困境。网单区别于市场订单的是其样式新，数量更小，导致工厂需要不断更新原料和备料工具，员工操作难度变大，最终产值下降。中小企业面临的挑战在此不难看出。

  

   （二）产品生产工序复杂，而人力素质低，员工操作难度大

     我国中小企业中的手工业工厂雇佣的员工大部分来自农村地区，其专业技能欠缺，员工学历低致综合素质偏低。义乌天酬包装厂拥有现代化标准厂房1500多平方米，员工70多名，其中研发人员5～10人，普通工作人员50～60名，内部员工70%来自贵州、四川等贫困落后地区，在工厂从事手工劳力生产任务，手工效率低而工作量大，从而导致底层员工满意度普遍偏低。而产品生产工序较为复杂，员工需要不断学习新的手法和技术以适应复杂的工序，通常公司生产产品需经历以下基本过程（附流程图和车间工作实图）。从图片也不难看出车间生产环境较为冗杂，调理不清晰出现混乱，导致材料浪费，这也是小规模企业的现状。

   

  

        图1                      图2                      图3

   （三）管理层人员权利分配不合理，出现管理危机

本次深入天酬包装厂实践，通过对公司的深入了解，对相关管理规则的熟悉，让我们更加深入认识到诸如此规模的中小企业的管理模式。家族式管理是多数中小企业的通用模式，家庭成员出任公司的主要领导职务，家庭成员既参与企业经营管理，又参与剩余索取权的分配，所以家族式企业中的家族成员有动力经营好企业，这使得面临逆向选择和道德风险的可能性大大降低，同时家族企业中家族成员之间形成了一个小型的团体，团体内部由于经常在一起沟通交流，使得内部成员的信息不对称性以及成员间的协调成本大为降低。不仅如此，由于血缘关系的维系，家族成员对家族高度的认同感和一体感，使其对家族产生了一种神圣的责任，这使得家族成员为家族企业工作都是“各尽所能，各取所需”，不计较自己付出的劳动和获得的报酬是否处于合理的比例关系，从而使企业成员间的交易费用大大降低。

但是，家族企业的特殊性也导致了诸多内在缺陷，由于天酬包装厂企业规模小，家族成员拥有天然的家长权威，依靠家长权威的家族式管理即可保证家族企业顺利运转，甚至可以“边吃晚饭边开董事会”，出现人才瓶颈。另外，公司权力集中在核心家庭成员手中，这种极权的决策体系缺乏有效的监督、反馈和制约机制，不利于决策的科学化、民主化，容易造成决策失误，这是一种制度安排上的缺陷。公司老板负责全局工作，厂长一名，下配两名车间负责人（主管），普工组长数人。从实际调研看，厂长和车间主管对公司老板负责任，而手中无权利可支配，即有责无权。在公司的决策上，厂长和主管无话语权，权利直接掌握在老板家庭成员手中。天酬包装厂厂长和主管权利缺失，这样的管理现状致使公司老板权利过于细化、事务繁重冗杂，极易出现管理危机。（附天酬包装管理层级关系 图4 ）

 

二、基于天酬包装厂对中小企业经营发展中出现的问题的分析

根据上述对义乌天酬包装厂现状的调研与分析，转而对我国中小企业经营发展现状的思考与探索，对相关问题的分析。中小企业经营过程中出现的大小问题，归其缘由主要有以下三点：人力资源问题、家族管理问题、金融问题。由于调研不够充分和知识欠缺，本文仅就其中人力资源与家族管理问题作简要阐述。

（一）人力资源匮乏分析

     根据中小企业划分标准，无论从企业雇员人数、资产额以及销售额，还是从抵御市场风险解决融资、政策问题上和大企业比较时都处于劣势地位。因此，中小企业在人力资源的吸引力上就已经缺失。这是人力资源短缺，尤其是高水平人员匮乏的根本原因。

     经营者自身素质偏低。大多数民营企业主并未接受过专门的企业人事管理训练，企业老板主宰生杀大权，而就业形势的严峻也使得从业人员需要忍气吞声。同时老板在人事任用方面存在一定的不合理性，用人机制不够健全和规范，最终导致出现一系列的人事问题。

     企业稳定性导致人才稳定性差。中小企业的产品单一、市场狭小，在资产规模、市场影响力、产品占有率、资金充足力方面不能长期给员工充足的信心，这一人才流失缺口也十分明显。

     缺乏长期有效的薪酬与激励机制。员工的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法，这对于一般员工效果可能比较好，但对于核心员工来说，报酬不仅是一种谋生手段或是物质及休闲需要的手段，更是一种人们的自我满足和自尊的需要。单一的薪酬制度不能满足核心员工的多样化需求，员工缺乏积极性，甚至缺乏归属感。

（二）家族管理问题

     中国的民营中小企业很多都是采用家族式管理，在目前中国的信用环境下，家族企业是很有优势的企业制度形式。但是中小企业的管理不能跟随社会进程和发展以及从业人员素质的不断提高而自我提高。随着企业的进一步发展，家族制度管理弊端越来越突出，有可能成为企业发展的障碍。家族成员因利益分配上的纠纷而容易形成对立群体，可能出现内部纷争，这时离企业破产也就不远了。

     同时，家族管理通常存在的几个问题：

     1.家族成员易将矛盾与情绪带入工作中，增加管理难度，导致人心沸腾。

     2.政令多出，当事员工无所适从，多头领导降低工作效率。

     3.家族成员私心作怪，公私不分明问题难以处理或直接出现错误。

     4.公司容易在事实上形成内闭的家族圈子，难以开放状态与真诚接纳员工。

     5.在家族成员中，任人唯贤难以客观，影响员工心态。

三、中小企业解决问题的思路

   （一）人力资源管理的途径

     良好的企业是一群优秀的人在正确的利益追求中通力合作的结果。人是企业之本，企业生产经营管理要以人为中心，增强企业的向心力与凝聚力；“人力资源是第一资源”，人力资源对生产力发展起着决定性作用，对企业经营战略的实施起着保证作用；人力资源是企业最可宝贵的资源，企业间的竞争实质上是人力资源的竞争。

     1.设立专业的人力资源管理部门，建立规章制度并组织实施

     在中小企业注意到了人力资源管理的意义后，就要设立专业的人力资源管理部门予以保证。同时要保证部门职能得以执行。与员工切身相关的工资、福利、晋升、考核、岗位评估，监督等制度都要做详细的规定。制度本身要客观、合理，体现“以人为本”，着重从人的本身出发，要按制度和程序办事，防止企业主利用自身主观意念判断是非。要本着“公平、公正、公开”的原则落实好新制度。从基层员工到高层领导都要按规章和程序办事，特别是领导干部，要以身作则，丢弃家长式作风。这里的规章体现了“人本管理”的思想，它是在考虑了人的需要和感受后建立起来的，它的实行有利于加强员工对企业的信任和忠诚。

 2.提高中小企业家的素质，吸引高端经营人才

 一方面，企业管理者经常组织整个企业决策层参加有关现代企业管理方面的培训。在中小企业中，只有管理决策层的思想改善了，整个企业的氛围才会得到改善。另一方面，中小企业管理者也应该适时接受和践行“所有权与经营权分离”的经营理念。一个人的能力总是有限的，随着企业逐步发展壮大，企业管理者应适时地退居二线。通过聘请职业经理人等方式，让那些拥有较高管理水平、技术的人来负责企业的决策、管理，勾画下一幅蓝图。同时要想吸引和留住职业经理人，最重要的是解决企业所有权和经营权之间的冲突。同时要加强对企业管理者和职业经理人的职业道德培养，良好的职业道德对于个人的成功乃至一个团队的成功都具有很大意义。

 3.建立科学合理的授权与激励机制 

 人力资源的能动性强调人是有理想、有抱负、有感情的，人性理论的发展则证明人是经济人、社会人和自我实现人的复杂混合体，因而要发挥员工的积极性、创造性，实现其人生价值，就必须健全激励和约束机制。要建立物质激励和精神激励相结合，形成全方位、多层次的激励机制。实践中要遵循权变原则，采用哪一种激励方式要因人、因事、因时、因地而异。中小企业的员工激励可利用情感激励、荣誉激励、物质激励、事业激励、责任激励、晋升激励等，通过满足员工的物质需求、心理需求、归属需求、自我实现需求等，强调人才作为整个公司的价值创造者的作用，使整个公司的绩效评估标准化，创造一种能够不断更新的机制并使其制度化。

（二）家族式管理问题的解决办法

     市场的变化要求中小企业的管理能力与时俱进，突破家族制的管理枷锁迫在眉睫，只有解开家族制的管理紧箍咒，中小企业才能走得更远，更轻松。

    

     1.价值观变革

     由于造成家族制中小企业管理问题的文化因素很难在现实的土壤中消除，我们需要把价值观的变革作为解开家族制中小企业管理紧箍咒的首要前提，在这个问题上，企业家个人的态度起到决定性作用，企业家个人应该认识到并教育家族成员：个人利益及家族利益是在企业的生存与发展基础上才能得以体现的，没有企业，什么都是空谈，船沉大家死，这是必须明确的，也只有在这个基础上，才能谈到建设现代企业制度及企业家使命和企业使命等更深层次的东西。当然，价值观变革不可能一蹴而就，需要渗透到中小企业的日常管理和行为方式中加以推动，更需要企业家始终如一的坚持，最终把企业从旧有的家族观念的束缚下拯救出来，为其进一步的发展铺平道路。

　　 2.强化刚性管理

     在人性化管理大行其道的大环境下，强调刚性管理似乎不和时宜，但这对解开家族制中小企业的管理紧箍咒尤为重要。刚性管理是制度上的底线和强有力执行的结合，是将人情放下，把管理制度提升到首要位置。它要求中小企业着力通过硬性的、统一的制度和标准创造相对公平的环境，完善对亲属员工的制约机制，强力改变那些根深蒂固的行为方式和习惯，使企业运营逐渐从情感体系中剥离出来。另外，强化刚性管理也是中小企业提升管理水平的有效手段，连基本的管理制度都不健全就去学什么人性化管理很难产生实效，先刚性再人性才更符合中小企业的实际情况。

　　3.甄别淘汰与能力提升

家族制问题的解决需要一个过程，但在管理上可以从甄别淘汰与能力提升上入手。这里说的甄别淘汰是指在进行价值观变革和强化刚性管理的同时，盘点亲属员工，分出可用的与不可用的，对不能及时做出观念和行为改变、不能对企业发展产生积极作用的亲属员工及时淘汰，为中小企业内部建立合理的人才培育机制和从外部引进人才创造良好、开放的环境；而对可用的亲属员工进行教育和培训，使其认识到自身的不足，并积极参与到对自身能力的提升上来，将其纳入企业的正常管理范畴，真正适应企业的发展。值得注意的是中小企业对亲属员工的甄别淘汰与能力提升一定要形成统一的认识与公正的标准，排除情感因素和固有的平衡协调思维，以期产生实际的效果。

（三）政府对中小企业的政策扶持

     政府在推动企业技术创新的过程中，应针对中小企业发展特殊性，在以下几方面加大政策扶持力度：一是增加财政投资，通过政府采购、财政贴息、股权投资、融资担保以及设立中小企业创业发展基金等方式为技术创新提供直接的资金支持或间接的金融激励；二是落实特别税赋政策，如对技术开发或技术改造投入大于销售额2%的企业，按实际发生额抵扣应税所得，对因技术开发、转让以及咨询服务产生的收入减免营业税，允许开发型中小企业提高设备折旧率等；三是积极发展风险投资，引导国内外资金建立以风险投资机制运作的技术风险投资公司和科技担保公司，为高科技中小企业提供创业支持和资本经营服务；四是逐步完善证券市场，鼓励有条件的中小企业捆绑上市，并适时建立股票第二板块市场，帮助中小企业向社会直接融资。

政府还应做的工作有：

1、为中小企业提供技术创新的基础设施；

2、制定鼓励政策；

3、设定相关的科技计划

四、结论

本文围绕中小企业在发展中人力资源、经营、管理等几个方面的现状和存在问题及其原因进行了分析，并提出了相应对策。以上几个问题的分析只是选择了一些中小企业的共性分析。具体到每个企业还有各自的实际问题需要具体解决。另外，中小企业作为一个弱势群体，除了采取措施纠正自己的不足以外，还需要政府制定法律方针政策，为其创造一个良好的外部发展环境。我们做好的中小企业发展问题的分析，积极想出对策，使企业克服现有的金融制度不完善等外部问题的同时也要加快加紧不断地自身完善，可以尽早的提高中小企业的核心竞争力、完善企业文化及用人制度等。从而可以使我们国家的中小企进入一个更加快速健康发展的时期，从而为改革开放的社会主义现代化事业提速。

【参考文献】

[1]迈克尔.波特.竞争战略.华夏出版社.

[2]彼得?德鲁克.卓有有效的管理者.机械工业出版社.

[3]陈乃醒 .中国中小企业发展报告.中国经济出版社,2009.

   

  

 

第二篇：金融危机下我国中小型外贸企业的发展(调查报告型论文)

东北财经大学网络教育本科毕业论文

金融危机下我国中小型外贸企业的发 展

——对沿海中小外贸企业调查研究

内   容    摘    要

20##年以来，由于多种因素影响，我国中小外贸企业的利润空间越来越少，许多企业不堪重负，纷纷破产倒闭。我国中小外贸企业怎样躲过这场灾难性的危机，求得生存和发展已成关注的焦点。

国际金融危机给全球经济带来了前所未有的影响，就拿我国中小型外贸企业来说，金融危机严重影响了我国中小型外贸企业正常的生产经营，给这些企业的生存发展带来了严峻的挑战，同时，此次金融危机也暴露出了我国中小型外贸企业内部存在的一些问题。

      这次危机，既是挑战，又是机遇。我们应抓住这一发展契机，迎难而上，深刻反思，积极应对，有针对性地调整对策，统筹短期长期策略，着力增强自身的核心竞争力和抗风险能力。在借鉴国外先进技术和经验的同时，必须坚持取其精华，去其糟粕；以我为主，为我所用的原则。

关键词：金融危机；中小外贸企业；发展

                                   

目    录

一、探索金融危机对我国中小型外贸企业的影响

（一）对沿海中小外贸企业调查研究

（二）金融危机对我国中小型外贸企业的影响

 二、金融危机的影响给我国外贸企业带来的外部和内部挑战

（一）金融危机的影响给我国中小型外贸企业带来的外部挑战

（二）金融危机暴露了我国中小型外贸企业的内部问题

三、我国中小型外贸企业应对金融危机的策略和应注意几个主要问题

（一）我国中小型外贸企业应对外部挑战的策略

（二）我国中小型外贸企业解决内部问题的策略

（三）我国中小型外贸企业应注意的几个问题

 

金融危机下我国中小型外贸企业的发 展

——对沿海中小外贸企业调查研究

一、探索金融危机对我国中小型外贸企业的影响

（一），对沿海中小外贸企业调查研究

之所以选择中小企业作为我们调查研究的重点，有两点考虑：

（1）这些企业在中国企业中具有举足轻重的地位，是中国经济的主体。

（2）这些企业最容易遭受金融危机的冲击，并且，国家政策直接惠顾得少。据统计，在20##年前5个月，银行提供的5万亿元贷款中，直接用到中小企业的不足10%。

我们调查过的企业情况是这样的：

（1）就产业构成来看，可以划分为三大类别，即：汽车销售，装饰市场，酒店和房地产，小额信贷，软件开发等服务业;出口导向型的文具、纺织服装、机械和电子等产业；以及内销型的石化、光电、汽车配件、食品和厨房用品等产业。其中服务业企业占总数的21%，出口导向型的产业占56%，内销型的产业占23%。

（2）就规模的情况而言，基本上中小企业和大型企业各半：中小企业占了49%，大型企业占了51%。

（3）从地区构成来看，作者走访过企业主要分布在宁波、杭州和苏州等江浙沿海地区，这是中国外向型中小企业分布比较密集的地区。

调查中，有三点基本发现：

（1）这次危机影响广泛，67%的企业报告，受到了较大或很大的冲击，28%的企业报告受到的冲击不大。

（2）对于出口导向型的产业而言，中小企业受到的冲击最大。这些产业中，86%的中小企业都受到了较大或者很大的冲击。而在内销型企业，或者服务业中，中小企业则没有受到冲击。

（3）对于大型企业的影响比较平均。出口导向型产业中71%的大企业，内销型产业中70%的大企业，服务产业中80%的大企业都受到了较大或者很大的影响。但是，这里有一个非常重要的区别，即：服务和内销型产业中，受到的影响主要来自两个方面，其一是房地产市场等国内宏观经济形势变化所造成的影响；其二是国际原材料价格的剧烈波动所造成的影响。而出口导向型产业中，这些冲击主要来自国外需求的下降和订单的减少。

因此，20##年以来，尤其是下半年以来，中国企业所面临的困难是多重因素造成的。这些因素至少包括5个方面：宏观经济双紧的政策导致的信贷困难，以及房地产等产业的调整，出口退税率的下调，伴随新的《劳动合同法》而来的用工制度的改革，国际原材料价格波动以及金融危机的影响等。显然，金融危机的影响只是其中之一，这里主要分析这个方面。。

（二）金融危机对我国中小型外贸企业的影响

美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球，在华尔街的百年老店纷纷垮塌之后，金融领域的危机已直接侵袭实体经济，欧美等国市场疲软，失业率上升，由此形成了全球性的经济低迷格局。在经济全球化的背景下，任何国家都不可能置之度外，我国受其影响较大的便是外贸出口领域。面对国外市场需求疲软、人民币升值、原材料价格上涨等不利因素，我国中小型外贸企业的生存极度困难，尤其是长三角、珠三角等地区的不少中小型外贸企业已纷纷停产甚至倒闭。在严峻的经济形势下，我国中小型外贸企业在正确把握金融危机的冲击及后果的同时，也要深刻意识到企业自身存在的问题，仅仅依赖数量扩张、劳动密集、低价格取胜、低效益的方式已难以支撑企业的长期持续发展。

  具体影响体现在以下几个方面： 
　　首先，从显性层面来看，美国金融危机始发于金融领域。不少金融机构陷入危机甚至倒闭，导致了金融机构的“惜贷”及信用危机，从而恶化了我国中小型外贸企业的融资环境。同时，股市和房地产市场的下跌造成消费者财富缩水，有效购买力下降，双重影响使美国实体经济出现下滑，抑制了美国市场的消费需求，使我国中小型外贸企业订单减少。 
　　其次，从隐性层面看，这种影响通过经济传导来实现。第一，金融危机在直接影响我国对美国市场出口的同时，还通过对欧盟、日本以及世界经济贸易产生影响，进一步减弱我国对欧盟、日本的出口增长。当前，欧元区经济增长前景趋淡。日本经济再度陷于停滞，新兴经济体增速高位回落，并且可能长期处于低迷状态，这对我国中小外贸企业造成了更大的外部压力。第二。美元贬值不仅削弱了我国中小型外贸企业出口利润的增长，增加出口成本，而且直接导致汇兑损失。此外，企业的交易风险逐渐加大，坏账数量急剧增加。。 
　　最后，金融危机使贸易保护主义加剧，外贸条件恶化。目前，欧美等国经济增长前景惨淡，企业销售市场萎缩、失业率上升等引起贸易保护主义开始抬头，美国对华反倾销、技术性壁垒、标准性及绿色贸易保护手段更加频繁出现。 
　　从我国中小型外贸企业的现状及金融危机带来的影响可以发现，长期以来企业实行以低劳动力成本的加工贸易策略是造成发展困境的深层原因:一是资源性、高耗能、高污染商品出口仍占很大比重，即使在出口贸易中居主导地位的机电产品及高新技术产品，也主要从事中低端的加工装配，产品附加值和整体技术层次较低；二是自主品牌产品出口少。据商务部统计，我国出口商品中，拥有自主品牌出口产品的企业不足20％，自主品牌产品出口不足10％。出口质量不高已成为制约出口企业进一步发展的主要桎梏，大量产品依靠贴牌代工的生产方式来支撑贸易规模的扩大发展。三是出口市场过于集中，主要依赖美国、欧盟、日本以及东南亚等部分国家和地区。截至20##年11月，我国出口到美国市场的金额为2330.9亿美元，占总出口额的17.7％。这种过度依赖少数国家和地区的外贸发展方式增加了企业的出口风险，加剧贸易摩擦。

二、金融危机的影响给我国外贸企业带来的外部和内部挑战

（一）金融危机的影响给我国中小型外贸企业带来的外部挑战

1、高成本使我国中小外贸企业难以承受。

我国中小外贸企业的高成本负担表现在三方面：

一是资金成本高。自20##年以来，由于中央政府实行适度从紧的货币政策，央行存款准备金率已连续提高15次，最高时达17.5％；连续加息，一年期贷款基准利率高达7.47％，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30％～40％。

二是劳动力成本高。新的劳动合同法实施后，企业用工成本上升，部分劳动密集型中小企业的成本平均增加了20％～30％。

三是企业原材料成本高。由于进口的石油、铁矿石、有色金属等商品价格持续大幅上涨，带来我国输入型通货膨胀，导致国内市场原材料价格大幅上升，直接影响企业生产成本。
　　2、融资困难。融资困难一直是困扰我国中小外贸企业发展的问题。长期以来，我国中小型外贸企业贷款占全部金融机构贷款比重只有10％左右，80％的中小外贸企业的流动资金得不到满足。据银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中，只有约3 000亿元贷款落实到中小外贸企业，占全部商业贷款的15％，比去年同期减少300亿元。广东的一项调查表明，95％以上的中小外贸企业缺乏资金。
　　3、“双率”变动使我国中小外贸企业难于回避。外汇汇率和出口退税率的变动对企业产品的国际竞争力有较大影响。汇率制度改革以来，人民币累计升值幅度已达到20％，20##年上半年人民币对美元升值7.22％。同时，出口退税率或下调或取消，一些传统行业出口退税率从13％骤降至5％～8％。在汇率、退税率的双重压力下，相当多的传统制造企业经营陷入困境。
　　4、危机爆发使企业出口订单减少。由美国次贷危机引发的金融危机正在全球蔓延，其对全球经济的影响正在日益显现。事实上，次贷危机以来，美国消费者消费意愿不断下降，由此也导致美国对中国的出口订单减少；德国和日本的经济发展与美国的经济发展正相关程度很高，美国经济的放缓也导致了德国和日本经济的放缓，以德国为代表的欧洲和日本从中国进口的货物数量也相继减少。由此直接导致国际市场需求下降、企业出口减少。20##年上半年，中国出口增速比去年同期放缓5.7个百分点，对美出口增速较20##年同期回落9个百分点。在内外交困的环境下，我国中小外贸企业陷入生产经营困境。

（二）金融危机暴露了我国中小型外贸企业的内部问题

仔细分析这些中小型外贸企业破产倒闭的情况，就会发现，在前些年世界经济持续增长、市场需求旺盛时，快速盲目扩张，过于依赖各级政府赋予的优惠政策和支持、过于依赖低成本优势、过于依赖发达国家市场、过于依赖单一产品结构和单一营销渠道，内部经营管理跟不上企业快速发展步伐，几乎是企业的通病。不仅仅是短期性问题，也反映了一些中长期的矛盾。

1、产业结构不合理

中国经济结构总体上存在严重问题，表现为制造业比重过高，而服务业比重过低，对外贸易占国民经济比重过高，经济增长过度依赖于出口和投资。这种结构在过去一定时期内是合理的，但现阶段存在较多的问题。例如，出口导向的战略，导致了中国持续多年双顺差地位；制造业中资本密集型产业的比重太高、服务业比重太低，导致我们经济增长所带来的就业量很低。

2、自主创新结构有待提高

    改革开放前30年，我国企业的技术来源主要依靠先进设备和技术的进口、招商引资、购买国外发明专利及技术特许权等渠道。我们的一项研究发现，规模以上的工业企业中只有7.1%的企业有研发行为，其中国内企业的研发强度明显高于外商投资企业。另一项研发结果也表明，1995-20##年间，中国对美高技术产品出口中有95%以上是通过加工贸易方式实现的；有90%以上是由外商投资企业生产的。20##年，我国对美高技术产品出口，约有65%是在高新区等特殊区域完成的。其单位价值往往比在美、日、欧生产的同类产品低几倍、几十倍。

2、劳动力结构有待调整

到20##年底，我国城镇人口已达到6.07亿，农民工总数为2.254亿，其中在本乡镇以外就业的外出农民工有1.4041亿，在本乡镇以内就业的本地农民工8501万。现阶段城镇每年劳动力供大于求的缺口为1200万人，农村富余劳动力估计约1.2亿人。也就是说，我国低成本竞争优势已经进入一个结构转换过渡期，农村剩余劳动力预计在未来15年内基本转移完毕。

三、我国中小型外贸企业应对金融危机的策略和应注意几个主要问题

（一）我国中小型外贸企业应对外部挑战的策略

  1、实行税收优惠。国家应对中小外贸企业实施各种税收优惠和财政补贴政策，帮助我国中小型外贸企业减轻要素成本上涨的压力。如，推进增值税转型，扩大我国中小型外贸企业增值税抵扣范围；对创新创业型我国中小型外贸企业采取加速折旧、放宽费用列支标准、设备投资抵免、再投资退税等多种税收优惠形式；对技术开发的我国中小型外贸企业进行财政补贴；清理行政审批费用和治理滥收费等。

  另外，我国的出口退税政策对于保持进出口贸易尤其是出口的平稳增长是非常重要的。作为出口成本中的重要一项，出口退税一直被出口商作为一个很重要的因素考虑。由于20##年外部环境变化，出口退税作为重要因素之一，在人民币升值、劳动力和原材料成本增加的共同作用下，其作用会被企业更加看重。财政部、国家税务总局20##年10月21日宣布，从11月1日起，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。这对翘首期盼的企业来说无疑是一项重大利好，对于减缓我国中小型外贸企业高成本之压力，抑制通胀，确保中国经济发展的稳步推进注入了一针强心剂。

  2、我国中小型外贸企业所面对的首要问题是缺资金，对此，要多管齐下加以综合治理。要建立健全有财政资金参与、与商业银行共担风险的中小型外贸企业担保体系，放开小额信贷管制，完善贸易融资和出口信用保险体系。还要给予金融支持。

  首先，国家应实施“有保有压、区别对待”的货币政策，减轻金融紧缩对我国中小型外贸企业的冲击。对全国性金融机构和地方性金融机构之间的放贷额度应有所区别，一是适当提高地方性金融机构的放贷额度，为地方我国中小型外贸企业提供更为宽裕的资金支持；二是对不同规模企业的贷款有所区别，加强对我国中小型外贸企业的支持；三是对不同类型的我国中小型外贸企业应有所区别，应该加强对高成长性的创新型我国中小型外贸企业的支持，加强对我国中小型外贸企业节能环保、扩大就业等方面的信贷支持。

  其次，国家应积极构建支持我国中小型外贸企业的融资体系，拓展我国中小型外贸企业的直接融资渠道。可以积极构建多层次的资本市场；大力发展企业债券市场，探索多种形式的债券融资方式；壮大风险投资事业，拓宽风险投资基金的来源，让保险资金、银行资金、社会资本都可以参与风险投资基金的设立；鼓励民间天使投资，在有条件的地方给予优惠政策鼓励民营企业家等先富人群加入天使投资网络。

  再次，国家应放松金融管制，引导民间资本发展中小银行，让中小银行支持我国中小型外贸企业融资。发展与创业企业规模结构和所有制形式相适应的银行体系，社区中小银行是一种有效的形式。中国未来的社区银行可以借鉴我国村镇银行和美国硅谷银行的模式，可在高新技术开发区和民营经济发达地区进行试点。目前，我国中小型外贸企业的征信体系、信贷体系和合作融资体系发展滞后。要“变危为机”，推动我国中小型外贸企业融资投资的体制创新和市场化步伐，从制度上和市场体系上解决我国中小型外贸企业融资难的问题。

  3、应对汇率和价格波动，就应建立一套健全的风险防控机制，事先应积极进行买方的资信调查，了解买方的经营情况以及资信状态，主动、准确地判断风险，并及时采取各种有针对性的应对措施。如，购买适当额度的出口信用保险，以减少风险的发生或减轻损失。

  此外，建立风险担保机制。政府应尽快健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系。当前需要加快建立多层次中小外贸企业担保基金和政策性担保机构，完善多层次的信用担保体系。同时，要充分发挥财政资金的杠杆作用，建立风险担保基金，提高商业担保机构为我国中小型外贸企业融资提供担保服务的积极性，只有这样才能使我国中小型外贸企业解除后顾之忧，一心一意谋发展。

   4、应对外需萎缩就要转危为机，应充分利用“10+1”、“10+3”、CEPA、ECFT以及中智、中新等境外发展平台，开拓新兴进出口和投资市场。事实上，我国产品在非洲、拉美、澳新、中亚等市场上的发展空间很大。积极推行出口市场多元化战略。
　　改变当前对美国、欧盟、日本等少数经济体的过分依赖，积极开拓俄罗斯、印度、巴西等新兴经济体市场。以往，美国借世界的钱、购买世界产品来扩大国内消费，成为世界上最大的消费国，并以此拉动世界经济增长，可是现在的美国已经开始扩大国内产品生产，促进出口增长，这说明美国的经济发展方式正在转变，力图利用外需来拉动国内经济发展，欧盟、日本经济发展也是如此。面对外贸发展环境的新变化，我国中小型外贸企业要做好思想准备。及早调整产业结构，开拓更多具有缓冲弹性的外贸目标市场，在降低风险、减少损失的前提下。谋求更好的生存和发展。

 为此，建立多层次、宽领域、混合型国际营销渠道和网络，通过各种形式的展览展示活动把我国中小型外贸企业的品牌、产品和服务系统系列地推向国际市场，探索建立国家队、中央军带动我国中小型外贸企业进入国际市场的机制和体制，是一个严峻的挑战。

  金融危机让我们认识到，经济增长对国外经济的依赖度越高，经济的稳定性就越差。挽救实体经济的根本出路在于启动内需。为了扩大消费需求，需要从四个方面着手：一是收入分配方面，要缩小收入差距，提供最低工资保障，出台减税政策等；二是改善公共产品的供给条件，尤其是教育、医疗、社会保障等方面；三是提高工资和提高个税起征点，以提高工薪阶层的收入；四是加快农村的发展，进一步提高农民收入。扩大投资需求方面，要实施更加宽松的货币政策，在未来一段时期，应该更大幅度地减息和降低存款准备金率。在经济处于下降周期内，小幅度降息难以鼓励贷款，这已被中国历次经济运行周期所验证。

  同时，还要立足内需，鼓励中小外贸企业开拓市场，寻找新的契机。 

  面对来势凶猛的金融危机，回避风险的最佳方案就是暂停与风险较高国家发生贸易往来。中小外贸企业与其去动荡不安的世界市场腥风血雨，不如踏踏实实地立足于国内市场。抓住消费升级的契机，为内需提供新的产品和服务，我国庞大的内需市场足以让中小外贸企业大展宏图。

  首先，作为外贸型企业，相对于国内市场有着商品质量上乘的优势，国外客户对质量的严格要求造就了外贸企业的质量提升能力。

  其次，我国中小型外贸企业有迅速反应能力方面的优势。我国中小型外贸企业长期为外商贴牌生产就会遇到不同的技术标准和要求，而且要对产品进行相关认证，但交货期却是既定的，在这种情况下企业就要求各个部门迅速反应、马上行动才能满足外商客户的需求。

  再次，我国中小型外贸企业要想法维持和发扬自己的优势，把优势展现于市场开发过程中，充分发挥其积极作用。同时要和做得比较好的内贸同行进行合作，或者收购具有一定资源的企业，通过合作或收购将自身的优势资源注入这些企业并与这些企业的有用资源整合，从而达到优势互补。

  一直以来，我国很多中小型外贸企业是以欧美发达国家为主要市场的，这些国家虽然消费水平很高，但遭遇危机的风险也很大。相对于美国和欧盟而言，中东、拉美和非洲那些资源丰富的国家都比较富裕，有一定的消费能力。很多国家连股市都没有，所以根本不用担心股票的涨跌，他们似乎离目前席卷欧美的金融风暴很远。因此，在危机席卷欧美发达国家的时刻，我国中小型外贸企业把目标市场转向拉美、中东和非洲市场未必不是一个新的契机。

  通过自己的努力，中小外贸企业一定能在国内市场上开辟出另一番新天地，寻找新的经济增长点，从而避开美国金融危机风险的强劲势头，在国内相对安全的市场上暂避风浪。   

  另外，外需下降，我们很难用扩大内需来补充。

  第一，大幅度的外需下降很难用内需的扩张来弥补。中国很多产业的出口销售比例很高，甚至超过了国内销售部分。对于这些产业而言，外需的下降很难再通过扩大内需来填补。当出口在总销售（即出口交货值在工业总产值中的比例，或者出口交货值在工业销售中的比例）中的比例达到20%时，这意味着国内销售是出口的4倍。要完全替代出口部分销售，国内销售要增长25%。当出口比例为50%时，国内销售和出口完全相等。要完全替代出口销售部分的影响，国内销售部分则需要翻一番。20##年，在中国39个两位码的工业产业中，有12个产业的出口比例都超过了20%，其中有两个产业的出口比例超过了60%。

  第二，扩大内需带动的产业和出口依赖程度高的产业不对称。20##年11月，为了应对金融危机的冲击，我们通过了3年4万亿的扩大内需的刺激计划。投资的重点是铁路、高速公路和机场等基础设施建设。这些投资拉动只要是钢铁、水泥和建材等出口比例很低的产业。同时，国家还提出了十大产业振兴规划。这十大产业中的6个产业也都是内向型的产业。还是以12个出口比例超过20%的产业为例。据估计，如果外需的下降主要集中在这些产业，并且要由其它产业的需求扩大来补充，那么，在外需下降30%的情况下，其它27产业的就业要增加22.58%，价值增值要增加11.31%，出口要增加75.76%才能保证整个工业部门的就业、价值增值和出口规模保持不变。如果我们的工业和国内生产总值一样，保持8%的增长，那么，这27个产业的就业、价值增值和出口则需要分别增长189.27%，148.73%和380.75%。

  调查中，我们也发现，出口转内销，只是对于很少一部分大型外贸企业适用，而对于绝大部分中小企业而言，则是望尘莫及。因为我们的外贸企业大部分是加工制造型企业，没有自己的品牌和营销网络。而转向内部市场以后，需要有自己的品牌，相应地，也要建立自己的销售网络和渠道，要有自己的产品开发团队。这种转变在短期内是难以实现的。

  因此，我们认为，从长远来看，中国外需的比例过高需要压缩，但是，这种压缩应该是一个市场竞争和淘汰的结果。在当前应对金融危机的形势下，需要对于外需给予继续的支持，因为这样做会比扩大内需、上大项目对于经济增长和保就业的贡献更快、更有效些，因为我们的内需还替代不了外需的下降。

  要统筹好扩大内需与稳定外销之间关系。对中小企业而言，进入国际市场除可以扩大销售规模外，另一个原因是借助国际市场的成熟规范来培育、发展和壮大自己，包括利用国外创新、融资、分销、物流环境。在这次金融危机中，出口转内销遇到的最大问题之一，是国内商业环境、交易成本、诚信文化与国际市场的巨大差异。缩小内销和外销的市场化制度差异是一个重大挑战。因此，在“十二五”时期，改善我国中小型外贸企业的创业创新的政策和市场环境，是一个大战略。

 5、在国外贸易保护主义抬头时，政府和企业应在WTO框架下抵制国外可能出现的通过贸易保护向我国转嫁危机的做法。

 在“十二五”时期，应对各种形式的保护主义，促进经济全球化健康持续发展是一个重要课题。首先，重启多哈回合谈判，最大限度地保护发展中国家特别是最不发达国家的贸易利益，维护我国及地区共同的核心利益，避免世界各国陷入贸易战、贬值战、政治战陷进之中，在全球有效需求大幅度萎缩的条件下，具有十分重要的战略意义。其次，要高度重视新贸易保护主义倾向，尤其是欧美国家以减少碳排放为题，提出碳泄露、碳关税或过高的环境和排放标准，损害我国长远和根本利益的新情况和新问题。要高度关注以美国为首的反补贴、劳工标准、国有企业和竞争政策、主权财富基金等为由对我国设置新贸易障碍。最后，要针锋相对地反对各种形式的贸易保护主义，尤其在发达国家掌握多边贸易规则制定的主导权和话语权的情况下，研究制定有理、有利、有节的应对预案和策略。

（二）我国中小型外贸企业解决内部问题的策略
　　金融危机带给我国中小型外贸企业的不仅是一场困境，更是一次发展机遇。在目前这种形势下，企业首先要消除政策依赖的意识，在日益开放的市场环境中寻找企业的实体经济价值，推动产业结构升级调整，发挥企业的综合比较竞争优势。我国中小型外贸企业要发挥综合比较优势，不仅仅是劳动力优势，而是形成了由完善的基础设施、强大的产业配套能力和高素质劳动力所构成的综合比较优势。因此，应对金融危机的关键在于要使那些继续墨守成规、在产业链下游进行低价格、低技术含量竞争的出口企业认识到转变外贸发展方式、转变外贸发展目标的重要性。
　　我国政府长期实行“重在鼓励出口”的外贸政策，并出台了一系列鼓励出口的财政、税收等配套措施，为此多数出口企业也将增加创汇作为发展目标。从统计数据上看，外贸出口总额短期内会不断上升。但随着国内经济发展的对外依赖程度加深及持续的贸易顺差，企业单纯关注外贸总量的增速和增长显然是不够的，有必要促使外贸发展方式从总量型向结构优化型转变，化比较优势为竞争优势，合理规划企业发展方向，生产符合市场要求的产品。

  1、推动传统出口产业升级，增强抗风险能力。
　   面对国际市场和贸易环境的变化，我国中小型外贸企业要努力实现“三大转变”；即由出口低附加值商品向高附加值商品转变；由依靠资源优势的劳动密集型向依靠科技品牌转变；由企业生产零星分散型向产业集聚化转变。具体来说，一是提高传统产品的质量和技术含量，对产业进行调整升级。二是整合和延伸产业链。加快形成比较明晰的上、中、下层产业链，通过有实力的龙头企业带动。提高整个产业的市场竞争力。三是坚持走品牌战略道路。增强自主研发能力，培育内生优势。

   政府要利用当前这样一个有利时机，淘汰那些高污染、高排放、低效率、低水平的出口产品。应降低国民经济增长对出口和投资的依赖，扩大内部需求对国民经济的贡献，引导资本、劳动力等要素资源流向服务业行业。目前，越来越多的企业加快了结构调整，包括努力提高增值含量和技术投入，完善会展、分销模式，完善全球维修和售后服务体系建设，逐步加工、物流、研发一体化新体系，进一步推进贸易和投资便利化等。

   在“十二五”至“十三五”时期，应创造良好的政策环境鼓励贸易和产业结构的转型升级。政策引导我国中小型外贸企业转型升级。由于我国西部和欠发达地区资源丰富，劳动力便宜，东部中小企业可将已经成熟的产业转移到中西部地区进行生产，而集中东部资源进行高端产业的开发，同时将出口制造行业转移到中西部地区。这就需要各级政府为我国中小型外贸企业向中西部和欠发达地区投资，搞好政策引导，解决进一步兴业的土地困难，国家应出台相关规定，放宽中西部与欠发达地区土地使用，激励和引导发达地区的我国中小型外贸企业向中西部和欠发达地区投资，中西部和欠发达地区也应主动出击，吸引发达地区我国中小型外贸企业向本地转移。

  2、提高自主创新能力，优化出口产品结构。
　　长期以来，企业依靠劳动力、资源等优势实现了外贸的长足发展，但劳动密集型产品和资源密集型产品的加工度低、附加值低，企业难以获得长期经济效益，而且现在劳动密集型产品出口受阻、竞争激烈，资源密集型产品也面临着资源环境的严重制约、不具备可持续性。所以，企业必须调整出口产品结构，逐步实现由依赖有形产品向无形服务的转变，尤其是现代服务业产品、绿色产品、环保产品等。同时，随着目标市场经济发展水平的不断提高和消费需求日益多元化，出口企业要紧跟当今世界生产性服务业、文化创意产业等新兴产业发展的潮流，力争在转变外贸发展途径上实现新跨越和新突破，彻底摆脱资源、技术的束缚，抢占全球贸易链条的制高点。

   要改变企业技术落后局面，就要变模仿创新“单轮”驱动为模仿创新和自主创新“双轮”驱动，从体制和机制上解决企业创新能力弱、中小型外贸企业创新环境弱、FDI直接技术外溢作用弱等问题。先进适用技术由于直接面对市场，能够提升满足多样性需求的供给能力，经济效益较好。

  我国现阶段自主创新政策的着力点，应优先解决企业自主创新能力不足的问题，当自主创新的内生机制逐步形成后，再把重点向世界科技创新前沿推进，渐进式地缩小与世界先进科技发展水平的差距。这就决定我国对外贸易的技术竞争优势仍放在技术改进层面上，逐步动态提升。

  进行产品创新，提高抗风险能力。 面对当前的高风险，中小企业内部要重视技术进步，苦练内功，加强产品创新和技术革新，提高产品质量和技术含量，增强核心竞争力，提高抗高成本风险的能力。危机前，国际市场需求旺盛，我国中小企业一直忙于定型产品的生产制造，无暇顾及新产品的开发和研制，主动创新较少。当前，国际市场日渐萧条，中小企业利用当前国际市场的萧条期开发新产品，提高产品技术含量，迎合市场需求，既能维持较高的就业率，使企业度过难关，又为将来企业更好地发展打好基础。

  3、我国中小型外贸企业要把握住劳动合同法实施的机遇，及早调整用工制度，重视员工培训，提高企业的劳动生产率。

  目前，国家正在推出一系列扩大就业、加强培训、鼓励大学生创业等措施。此时，我国中小型外贸企业应利用这些契机积极调整企业人才结构，主动送更多员工参与各种职业培训计划，切实提高劳动生产率。

  要在“十二五”时期加快对外贸易的战略性调整，形成新的出口竞争优势，就要持续增加正规教育、非正规教育和在职培训的投入，把提高劳动者的基本素质和职业训练、增加人力资本积累和增值作为一项战略性工作来抓，形成高素质人力资源新优势。

（三）我国中小型外贸企业应注意的几个问题

  面对国际金融动荡，我国中小型外贸企业必须注意解决好时下遇到的“难题”，着力避免金融风暴初期的震荡对企业生产销售以及资金回收产生的影响，协同上游供货商和国外客户一起度过时下的难关。应对金融危机我国中小型外贸企业应注意以下几个问题：

  1、尽量缩短库存周期，压低库存量，要尽可能控制过剩产能。长时间的库存不仅占用公司的生产资金，更给企业带来隐性的物流损失。

  2、提高客户的定金比例，要求客户尽可能的缩短偿付时间，加快资金流转和外汇结算。

  3、学会使用资本市场。比如期货等市场套利保值，这点对于进口大宗资源类商品的企业尤其重要。

  4、持有现金，致力主业。对于以前摊子铺得过大，或者短期很难见到效益要果断地收回，将有限的精力致力于主业的发展。“现金为王”也是应对金融危机的不二法宝。

  5、适时开展流程再造和产业升级。金融危机必然淘汰一批落后的产能和产业。只有增强自身实力，依靠自身过硬的本领，才能在瞬息万变、危机丛生的国际市场中勇力潮头。固守以往的生产模式，必将被淘汰出局。

6、加强企业管理。 在动荡的经济和金融形势下，中小外贸企业处在风险的风口浪尖，过去的粗放式管理方式已不合时宜，与时俱进加强管理才是当务之急。具体来说要从三方面着手：一是建立资信管理制度，加强对国外客户资信的了解，对已有客户进行分类管理，加强对不良客户的监控，完善客户档案，逐步建立主要客户的数据库；对老客户要及时掌握其商业信用、债务偿还能力等动态信息；对新客户可借助信用管理公司对客户信用度进行调查，避免盲目签单出口。二是要规范合同管理，完善合同责权利条款，严格履行合同，对合同各个环节进行监控，避免对方以不符合同为由拒付货款，规避货物出口后收不到货款的风险。尽量避免签订长期合同。长期合同虽然能给企业缓冲风险，带来稳定的收益，但是长期合同也很难反映商品的即时价格，特别是目前国际市场价格震荡剧烈，规避此类风险尤其必要。

三是在贸易中应尽量利用好各避险工具，预防拒收货物风险。在市场行情发生变化时，国外进口企业往往为了自身的利益不惜以种种借口拒收货物，达到撕毁合同的目的。因此在特殊时期，如果我国中小型外贸企业决定进行某项贸易活动，为保险起见出口企业可通过银行向进口方收取一定的保证金。保证金可视进口方的资信情况规定为贸易额的一定比例，这样可使进口商品履行到期付款的义务。还要积极运用出口信用保险等避险工具，保障出口收汇安全。此外，伴随着国际市场金融的动荡，金融风险日益突出。作为长远规划，对外贸易企业在应对此次全球金融风暴时应加快产业升级与技术改造，提升核心竞争力，塑造品牌核心价值，加快科研投入和新产品研发的力度，尽快从产品的单一制造向整个产业的上游转移，改变过去“重制造、轻研发；重生产、轻品牌”的惯性思维，将企业的人力、资金等高效资源向整个产业链的上游投放。

  金融危机是危机更是机遇，特别对于那些现金流比较充裕，规模较大、抗风险能力较强、拥有核心知识产权的企业更应抓住机会有力地进行产业重组和整合。要敢于走出去进行跨国、跨行业的并购。以前欧美发达国家凭借品牌和分销优势，借力中国雄厚的劳动力资源，获得了丰厚的回报。我们的企业纵有千万本领仍旧迟迟打不开国外市场，主要原因是国外消费者对我们自有品牌认知度低。当前的金融危机恰恰为我们的外贸企业提供了好的并购当地市场核心品牌的机遇，可能这些品牌在当地只是二三线的品牌，但是只要采取的合作方式得当，比如采取对持有某些核心品牌的公司进行整体收购、或者与这些公司交叉持股共有品牌、或者直接找当地的分销商乃至大的零售商成立合资公司的方式等，确实是打入当地市场的良好时机。

参考文献

1．王洛林、宋泓、马涛 “金融危机与中国对外贸易——沿海地区中小外贸企业调查研究”，《国际经济评论》，20##年7-8期

    2．张燕生 “‘十二五’时期我国经贸环境分析”，《国际贸易》，20##年第8期

    3. 姜鸿  “美国金融危机影响中国实体经济的传导机制与应对策略”，《经济社会体制比较》，20##年第4期