张发﹝2011﹞ 号

中共张洪镇委员会

张洪镇人民政府

关于20xx年工作要点的报告

县委、县政府：

20xx年是实施“十二五”规划的关键之年，更是张洪继往开来跨越式发展的重要一年。全镇工作总体思路是：坚持以科学发展观统领经济全局，把发展作为第一要务，围绕“一个目标”（精心打造旬邑魅力卫星城镇），突出“两个抓手”（一手抓经济发展，一手抓党的建设），推进“三项带动”（以张洪商贸物流产业园为轴心的城乡一体化带动，以秦家果品物流产业园为轴心的现代农业产业带动，以新丰村丁字路为轴心的单元扩张辐射带动），实施“四大工程”（果畜菜富民工程、新农村建设惠民工程、扶贫攻坚亲民工程、平安建设安民工- 1 - 程），实现“五个争先”（思路决策先人一步，产业发展率先提升，党员干部争先带头，民生质量优先保障，镇域经济换挡提速），坚持“好”字当头，“好”中求快，又好又快，和谐

发展，全面提升经济社会综合竞争力，为建设文明富裕和谐新张洪而不懈努力。

预期目标是：抓特点，突重点，塑亮点，努力使全镇农业富有特色，城镇亮丽宜居，文化日益繁荣，对外更加开放，社会文明和谐。全镇农业生产总值达3.2亿元，增长60%；固定资产投资1.2亿元，增长23.4%；非公经济产值达4.9亿元，增长14.7%，新增私营企业4个，个体商业门店126个；招商引资到位资金1.9亿元，增长12.4%；农民人均纯收入达到8255元，增长30%。

具体工作上重点抓好以下个五方面：

一、突出一个“升”字，大打特色产业增收仗。

深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照“十二五”规划要求，以壮大农业和农村经济，增加农民收入为目标，积极发展现代农业。一要稳定粮经。认真落实发展粮食生产的各项优惠政策，提高农民种粮的积极性，粮食面积继续稳定在1万亩左右，粮食总产0.8万吨，做大、做强油料、中药材等其他特色经济作物，为群众增收打下了坚实基础。二要做精果业。20xx年，全镇苹果总产达到3.5万吨，收入突破2.6亿元，全镇发展有机果1.2万亩，绿色出口果销量占总产量的60%以上，建立秦家、屯庄、高平、新昌5000亩工艺苹果生产基地，实现年产工艺苹果10000吨。三要做大畜牧业。畜牧业是促进果业、带动加工业的中轴产业。按照“抓大村、建小区，抓大户、带一片”的思路，巩固以家庭散养为主的畜牧养殖基础，培养养殖大户。抓好盛世、富民两个600头生猪养殖场二期扩建任务，发展100头以上的生猪养殖户800户，50头以上的养殖户1200户，力争全镇年出栏肉猪30000头以上，形成以畜促果、以果带畜、果畜互动的产业发展新格局；四是做强棚栽业。以大棚蔬菜、时令瓜果为重点，坚持典型引路、示范带动，加大扶持

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力度，加强技术指导，大力发展专业户、专业村，全力打造旬邑时令水果基地，不断提升设施农业附加值。力争在20xx年底，全镇设施大棚达到100座。五是做活土地流转。激活发展潜力，加快土地流转，鼓励引导农民以转包，出租等形式流转土地承包经营权，使土地向专业大户，专业合作社集中，促进农业产业规模化经营，积极鼓励群众走出土地，进入城镇，购臵房产，创业致富，为繁荣城镇经济增添新活力！六要做优劳务输出。要不断规范劳务中介组织输出程序，以岗前培训为重点，提高务工人员技能，培育优秀技术人才。同时，完善管理制度，对于农村剩余劳动力和外出务工人员建档立卡，动态管理，保证外出务工人员的贴身利益。继续同广东、山东等企业加大联系，争取年输出劳动力4300余人，实现劳务收入6500多万元。利用镇区的劳务市场，组建专业务工队伍，年实现短期劳务收入1000多万元。

二、着眼一个“星”字，举全力打造魅力卫星城镇。 打造魅力城镇，既符合建设国际化大都市卫星城镇思路，又顺应人民群众的美好愿望。20xx年，总投资6500余万元，全镇安排涉及城镇建设、新村建设、农业产业、党建工程、社会事业等五个方面六个重点工程。一是城镇建设工程。打通北新街至陆胡同商业步行街，完成上皇楼十字改扩建任务，将上皇楼新村周围全部纳入镇区规划，建成张洪村沿彬旬引线开发建设任务，进一步拉大镇区框架，完善基础设施，提高服务功能，彰显张洪形象。全力打造市容整洁、绿树成荫、四季常青的花园式小城镇。二是安居工程。以镇区居民小区建设为契机，带动张洪城镇化程度不断提高，推进有条件的农村居民进城落- 3 - 户，有力地推动城镇化步伐，年内完成中苑名居、北新宜居两个居民住宅小区建设任务。三是新农村建设工程。突出“一村一景”的建设风格，按照小村向大村，大村向集镇集并的思路，

依托城镇建设发展新村，投资2100万元，在张洪村新建两间三层独院式民居80户，单体式独院30户，休闲广场3400平方米，绿化800平方米，修筑排水渠600米；北胡同、上皇楼村全面完成旧村改造任务。四农业产业化工程。总投资300万元，完成盛世种猪场扩建。五是现代果品物流产业园二期工程。投资3000万元建设农丰气调库二期工程，建设大型气调冷库10座，存储量达到3700万吨。六是节能减排工程。动员群众更换萤火虫、欧普等节能灯管3000盏，确保全年节能减排指标的完成。

三、围绕一个“统”字，全面提升群众幸福指数。

坚持统筹协调，齐抓共管的原则。一要坚持教育优先发展战略，在创建市级教育强镇基础上，重点抓好布点调整，设施配备工程，抓好对贫困家庭子女教育资助。年内争取上级投资新建公办幼儿园一所，全面解决学前教育的缺陷。二要继续做好国家级卫生镇巩固提高工程，力争完成秦家、下皇楼村省级卫生村，北胡同、中街市级卫生村创建任务，加大疾病防控工作力度，疫苗覆盖率达到95%以上。三大力推行新农合、新农保，确保农民参合率分别达到95%以上。四要大力发展农村社保事业。妥善安排农村特困户、五保户、残疾人等弱势群体的生产生活。五要加大计划生育工作力度，力争质量指标稳中有升。

四、坚持一个“新”字，加强精神文明建设。

要以发展新文化、培育新农民、建设新农村为目标，大力加强精神文明建设。一要加强思想道德建设。以学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为主要内容，努力营造村村谋发展，家家忙致富，人人思创业的农村社会环境。二要加强教育培训。充分发挥镇司法所，劳动保障所，果业、蔬菜、生猪养殖协会，计生协会等阵地作用，围绕果业、畜牧、大棚菜等主导产业，有的放矢地开展全方位，多层次的农业科技、法律、信息技术培训，全面提高农民发展生产和应对市场的能力。三要深入开

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展精神文明创建活动。各村利用节假日及农闲时间举办社火、焰火、秧歌等群众性娱乐活动。引导群众树立新风尚，养成新观念，继续在全镇开展“好媳妇、好公婆”评选活动。同时，大力开展生态文明村、平安村、科普示范村等创建活动，努力提高农村社会文明化程度。四要倾力维护社会稳定。平安创建工作要坚持继续创新宣传方式，丰富宣传手段，强化教育力度，确保群众知晓率稳定在80%以上，社会治安状况满意率达到90%。安全生产工作要不断完善应急管理制度，扎实落实防控措施，确保社会大局稳定。积极实施“阳光工程”，不断扩大村务公开。大力推行“四民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督），“三公开”（党务公开、政务公开、财务公开），全面提升农村民主管理水平。认真办结群众来信来访，及时化解各类矛盾纠纷，避免集访、群访和越级上访事件发生。

五、紧扣一个“带”字，不断加强党的建设。

以提高党的执政能力为目标，不断提高党的示范带领作用。一是扎实开展“张洪大地党旗红”等创先争优为主题的教育活动，全力推进村级组织活动场所建设。全年再争创两个党建示范村，进一步提高我镇党建工作水平。二是扎实开展村级党组织升级晋档活动，力争上皇楼、张洪两个村争创一类村，使全镇一类村达到8个，二类村达到4个。三是加强干部队伍建设。镇机关继续实行党委成员包片定点，聘任一般干部，一般干部包抓单项重点工作，确保人人有担子，事事有着落。坚决反对形式主义和官僚主义，切实做到讲真话，报实情，干实事，求实效。四要大力加强党风廉政建设。要不断创新农村民主管理

- 5 - 形式，切实解决农民群众关注的热点问题，保护好农民利益，

进一步畅通群众信访渠道，妥善处理各种矛盾，强化社会治安综合治理，保持农村社会大局稳定。五要加强目标责任考核。20xx年我们将继续推行村级目标责任制，科学制定考核标准，

设定考核项目，落实考核责任，对全镇今年经济社会发展中的主要任务，逐项分解，落实到村。实行以奖代补，重奖有突出贡献的干部，真正通过目标责任考核，引领发展方向，振奋干群精神，转变工作作风，提高工作效率，推动工作落实。六要加强党的建设和领导班子建设。积极开展“创最佳支部，评优秀村官”活动，进一步增强农村基层班子的凝聚力和战斗力。从在外出务工返乡青年及本村待业大中专学生中选拔村级后备干部。同时，要进一步健全完善镇村两级党委（支部）和政府班子的各项工作制度，理顺关系，团结协作，共谋事业，以艰苦创业，务真求实的作风，大干快上，只争朝夕的精神，经常抓，反复抓，抓反复的决心，保证全年各项任务的圆满完成。

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第二篇：20xx年 宣传工作要点

宣传教育工作要点

一、大力弘扬新型家庭人口文化，全面开展“龙江幸福家庭”创建活动

（一）搞好人口文化理论传播。要把人口文化建设和创建“龙江幸福家庭”作为主要学习内容，开展好各级党委中心组人口理论学习。县级以上党委中心组全年学习 2 次以上，乡级中心组全年学习 4 次以上。建好人口文化理论传播载体，县委党校，人口理论教育基地建设率要达到100%，授课要达到3次以上。

（二） 开展“龙江幸福家庭”创建活动。将其融入精神文明建设、新农村新家庭建设等总体部署，通过基线调查、具体分类、制定计划、确定措施、“因家”促进，全面开展“龙江幸福家庭”创建活动，以村（社区）为单位，创建面达到85%以上。

（三）优化人口文化环境。县要建人口文化园、乡镇要有人口文化宣传街、村（社区）要有人口文化广场。有条件的地方可建设人口文化展览馆。村（社区）有人口文化宣传栏、公开栏、读报栏；“农家书屋”设“新家庭文化专栏”（专柜），配备不少于10个种类、100册图书。继续开展“全家福进万家”活动，“全家福”进家庭的村不低于70%。

（四）夯实人口文化宣传教育网络基础。县、乡人口计生服务机构建立“人口与家庭发展公共服务指导中心”，村（社区）建立“幸福家庭活动中心”，中心户建立“幸福家庭活动站”，拓展职能和服务项目，群众人口文化知识的知晓率达到85%以上。

（五）举办“幸福家庭文化艺术节”活动。举办好“幸福家庭文化艺术节”活动。积极为全省编印的《人口文化进社区说唱集》、《幸福家庭民间工艺美术作品集》、《“幸福家庭”故事集》和“幸福家庭”情景的短片、视频等，提供声像、图文资料。 1

二、倡导社会性别平等，预防和遏制出生人口性别比偏高趋势

（一）大力倡导社会性别平等。把倡导社会性别平等纳入社会主义精神文明和公民道德建设规划，建立“舆论宣传、环境渲染、活动感化”的宣传倡导模式，开展关爱女孩贫困家庭救助活动，举办“自强女孩才艺展示与比赛”活动。

（二）建立健全先期预防制度。加强部门协作，完善和规范B超使用管理制度等各项规章制度。重点监测已生育女孩再怀孕的重点人群，实施科学有效的先期预防措施。全面加强服务机构和重点环节的监督管理。

（三）加大打击“两非”行为力度。开展好全县打击“两非”专项行动，尤其是出生人口性别比有偏高趋势的乡镇，要积极协调相关部门，每半年开展一次大规模、广范围的专项治理活动。

三、为青少年健康成长服务，打造青少年健康人格教育品牌工程

（一）全面规划青少年健康人格教育。构建起学校、家庭、社会三位一体的互动教育网络，打造青少年健康人格工程为标志性品牌工程。全县中小学生健康人格教育开展面要达到85%以上。

（二）夯实青少年健康人格教育基础。全县拟建青少年健康人格教育示范基地1个，乡级示范基地2个，建立主题教室。

（三）开展形式多样的教育活动。县、乡、村三级要依托人口计生服务中心、人口与家庭发展公共服务指导中心和“幸福家庭活动中心”、“幸福家庭活动站”，开设青少年健康人格教育“大讲堂”和“沙龙”，定期为青少年及家长进行授课，全县“大讲堂”和“沙龙”建设率，要分别达到80%和90%；在社区建设“青苹果之家”、“放学来吧”、“爱心驿站”等咨询服务机构。组建志愿者队伍、创办学生“沙龙”，开展知识讲座，举办论坛活动，组织专家在线答疑，开展“同伴教育”等。与相关部门联合开展主题为“让我们更健康更高尚”的“十佳青少年”评选活动。 2

四、把握正确舆论导向，加强人口文化宣传

（一）大力宣传赵建忠先进事迹。积极与宣传、工会等部门协调，将赵建忠事迹宣传从人口计生系统内部扩大到全社会，通过各级各类新闻媒体在全省乃至全国宣传赵建忠先进事迹，弘扬雷锋精神。

（二）大力实施社会舆论宣传的“双百”工程。继续在县电视台开设人口计生专栏，全年至少播（刊）发 6 期以上。在《中国人口报》2篇以上；《人口与计划生育》1篇以上；《龙江人口》 6 篇以上。每月要为市专栏提供稿件 2 篇以上。同时，还要在齐报、晚报、电台、电视台共发稿 10 篇以上。完成报刊征订任务。组织参加省举办的“龙江幸福家庭”好新闻评选活动。

（三）搞好人口文化网络宣传。创办人口文化方面的网站，搞好清华大学等远程教育，普及手机“优孕通”，借助农村党员现代远程教育网络平台融入人口计生宣教内容。

五、加强人口宣教改革，提高宣传教育效果

（一）建立完善人口宣教工作机制。制定《关于加强全县人口文化建设的指导意见》，进一步完善与宣传、文明、文化、教育、卫生、关工和群团等部门的联席会议制度，形成大宣传、大联合、大发展、大繁荣的人口宣教工作新格局。

（二）加强人口文化基层基础与人才队伍建设。制定《全县人口文化基层基础与人才队伍建设实施方案》，配齐配强宣教工作人员。乡镇（社区）人口计生服务站（人口计生办）配有专兼职宣教工作人员。组织参加全省举办的创建“龙江幸福家庭”培训班、人口新闻宣传培训班和人口计生干部“弘扬人口文化、倡导幸福家庭”演讲大赛。

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