：上海文化产业发展报告
上海市文化事业管理处 上海文化研究中心
20xx年12月 2013
20xx年是上海创新转型、攻坚克难的重要一年，上海全面贯彻党的十八大精神和第十届市委全会要求，加快建设国际文化大都市，坚持以市场为导向，以科技为支撑，文化产业结构不断优化，文化产业发展水平和规模不断提高。20xx年是上海实施“十二五”文化发展规划承前启后的关键年，上海积极落实党的十八届三中全会关于“提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”的任务要求，按照本市文化产业规划的既定目标，通过实施重大项目带动、文化产业创新融合、文化市场主体培育、文化“走出去”等战略，提高产业发展能级，扩大国际影响，深入培育环境，加快构建完善现代文化产业体系。
为让社会各界了解20xx年和20xx年上海文化产业的发展情况，上海市文化事业管理处和上海文化研究中心研究撰写了《2013：上海文化产业发展报告》。本报告主要分析20xx年上海文化产业的基本数据1和总结2012-20xx年上海文化产业的重要进展，并展望上海文化产业的发展前景。
一、上海文化产业发展的基本情况
上海文化产业实现稳步增长，产业总体规模持续扩大，产业增速略有放缓，产业结构逐步优化，文化贸易继续保持增长和顺差，文化产业已成为引领和支撑上海城市新一轮发展的重要增长点。
（一）总体规模不断扩大
20xx年上海文化产业实现增加值1247亿元，增长9.5%，增幅高出同期地区生产总值2个百分点；占地区生产总值的比重达6.2%。全市文1由于20xx年文化产业发展数据将于20xx年5月完成统计，为保证分析的客观、公正、可靠，本报告仅援引20xx年及之前年份文化产业的相关统计数据。
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化产业从业人员总数达到30.4万人。文化产业已经成为上海的支柱性产业之一，成为“创新驱动、转型发展”的重要力量。
从全国范围看，上海文化产业法人机构户均创造增加值、上海文化产业从业人员人均创造增加值等主要指标均走在全国各省市前列。20xx年，我国文化产业增加值为18071亿元；上海常住人口约占全国1.7%，陆域面积约占全国0.06%，文化产业增加值已占全国文化产业增加值
6.9%，上海对推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力做出了积极贡献。
图表 上海文化产业增加值的增长情况1
（二）产业结构持续优化
20xx年，上海文化产业总体保持了良好发展态势，以文化创意和设计服务业为代表的新兴业态在规模和速度上持续领航，显示出产业结构不断优化、效益不断提高，为全面实现“十二五”时期上海文化产业的1数据来源：上海市统计局。需要说明的是：根据国家统计局的文化及相关产业统计框架（20xx年7月版），20xx年和20xx年上海文化产业的统计数据与20xx年及以前为非同口径比较。
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发展目标打下了坚实的基础。
图表：上海文化产业主要行业增加值（20xx年）1
根据国家统计局《文化及相关产业分类（2012）》，20xx年上海文化产品生产的增加值为853.86亿元，主要领域均有发展。新闻出版发行服务业增加值为33.26亿元，同比增长6.7％，重拾上升势头。广播电视电影服务业增加值为44.93亿元，同比下降24%。文化艺术服务业增加值为38.14亿元，同比增长10.4％，继续保持了两位数的快速发展态势。文化信息传输服务业增加值为92.99亿元，同比增长6.5％，增速趋于放缓。文化创意和设计服务业增加值为482.66亿元，占全市文化产业增加值56.53%，增速超过13.8%。文化休闲娱乐服务业增加值为18.06亿元，同比增长10.0%，继续实现增幅的快速上扬。工艺美术品的生产增加值为143.81亿元，同比增长11.4%，发展势头良好。
20xx年文化相关产品的生产依托“文化科技融合”、“文化装备制造1数据来源：上海市统计局
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业发展”等有利契机，继续快速发展，实现增加值393.14亿元，同比增长10.3%。其中，文化产品生产的辅助生产增加值为140.74亿元，同比增长14.7%，成为本市文化产业分类中发展最快的类别。
图表：上海文化产业分行业增加值情况（2011-2012）1
上海文化产业分行业增加值（2011-2012） 增加值2012 增加值2011
总 计 1247.00 1155.36
853.86 增速（%） 9.5 第一部分.文化产品的生产
一、新闻出版发行服务 793.42 9.2 6.7
-24.0
10.4
6.5 33.26 31.71 60.18 35.15 二、广播电视电影服务 44.93 三、文化艺术服务 38.14 四、文化信息传输服务 92.99 88.49
五、文化创意和设计服务
六、文化休闲娱乐服务
七、工艺美术品的生产 482.66 431.58 13.8 18.06 16.69 10.0 143.81 129.62 11.4
361.94
125.00 10.3 14.7 第二部分.文化相关产品的生产 393.14 八、文化产品生产的辅助生产 140.74
九、文化用品的生产 190.44 177.74 8.5
6.4 十、文化专用设备的生产 61.95 59.20
（三）文化贸易总量和顺差继续增长
20xx年，在全球经济复苏步伐明显放缓，国际市场需求出现萎缩的情况下，上海文化“走出去”步伐不断加快，国际文化贸易市场份额持续扩大，继续保持顺差态势。其中，动漫游戏、数字出版等文化领域新1数据来源：上海市统计局
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兴业态进出口规模迅速扩大。20xx年，按照上海市文化产品和服务进出口分类的统计，上海文化产品和服务贸易进出口总额168.8亿美元，同比增长3.7%，进口65.2亿美元，出口103.6亿美元，实现贸易顺差38.4亿美元，较上年扩大3.4亿美元。在整个文化进出口结构中，书报刊、广播电视电影、广告会展业等文化核心产品和服务，约占全市文化进出口总额的四分之一，年均增长速度约10%；核心文化产品和服务中，广告业进出口占总额的一半以上。按照国家商务部核心文化产品和服务分类的统计，20xx年上海核心文化产品和服务进出口32.3亿美元，同比增长10.6%，进口9.5亿美元，出口22.8亿美元，实现贸易顺差13.3亿美元。美国、日本、中国香港、韩国等国家（地区）仍是上海主要贸易伙伴。
二、上海文化产业的主要特点
（一）以创新为引领，增强产业发展活力
20xx年，上海文化产业紧抓中国(上海)自由贸易试验区建设和深化国有资产管理体制改革的契机,聚焦重点文化领域开放发展，盘活国有文化资产和发挥国有资本主导作用，完善文化产业的财政、税收等政策扶持体系，进一步推进文化产业在政策创新方面的研究和探索。
1、借力自贸试验区建设，勇当文化开放改革排头兵。20xx年9月，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立，标志着中国新一轮改革的正式启动。上海文化产业借助自贸试验区建设的重大历史机遇，以开放谋共赢，以改革促发展，推动文化产业跨越式发展。结合自贸试验区实行负面清单创新管理体制的基础上，进一步扩大开放，成功推动外商独资演出经纪机构、外商独资娱乐场所、外资企业从事游戏游艺设备的生 — 5 —
产和销售等三项文化领域扩大开放政策在自贸试验区内的实施落地，成为吸引国内外文化产业要素集聚和流通的重大政策突破和有益尝试。同时，上海将“加快国家对外文化贸易基地建设”列入自贸试验区98项任务之一，有利于打造国家对外文化贸易基地成为中国文化“引进来”、“走出去”的最前沿阵地。
2、深化体制机制改革，优化文化国有资产管理。上海在宏观层面上，持续激发国有文化企业发展活力，发挥文化领域国有资本主导作用，继续深化体制和机制改革。20xx年10月，继上海世纪出版集团实施战略重组后，解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团整合重组，成立上海报业集团，汇集《文汇报》、《解放日报》、《新民晚报》等多家纸质媒体、出版社和新媒体产品的优质国有资源，为上海报业进一步实现重点发展创造良好基础条件。20xx年，百视通、东方明珠两家上市公司根据产业发展趋势，明确各自发展重点和科学定位，并实施产业结构的调整。百视通率先制定股权激励制度，建立了长效激励机制，为国有文化企业建立长效激励机制提供重要的先行探索和示范作用。
3、加强资金扶持力度，推进营改增政策试点。为加快文化产业发展，上海出台和完善了一系列资金、财税等政策举措，通过财政资金的扶持撬动社会资本的投入，极大地推动上海文化企业特别是中小企业的发展。上海各类文化产业扶持资金已形成了一个各有侧重、相互配合、覆盖产业主要领域和重点发展环节的完整扶持体系，为文化产业的发展提供有力的资金保障。上海文化创意产业发展财政扶持资金，20xx年共扶持245个文化产业优秀项目，扶持资金总额达2.86亿元，撬动社会资金投入62亿元；上海文化发展基金，20xx年共资助文化项目571项，扶持金额总计1.53亿元；20xx年上海文化“走出去”专项扶持资金扶 — 6 —
持54个文化交流与贸易项目共计880万元；此外，上海在动漫游戏、网络视听、数字出版、电影等10余个重要领域也设臵总计约1亿元的文化专项资金。此外，上海扎实推进营改增财政扶持政策在文化领域的落实，20xx年1月1日起在全国率先试点征收增值税，超过9成的文化试点企业税负下降，试点总体取得良好效果。20xx年8月1日起，将广播影视节目（作品）制作、播映、发行服务纳入现代服务业试点范围，推动了影视行业的进一步发展。营改增试点政策的不断扩围完善，为改善文化产业税制环境，增强文化企业竞争力和活力提供强有力的政策支持。
（二）重大项目引领，提升产业发展能级
上海在推进文化产业发展过程中，主动对接国家文化产业战略布局，依照城市发展规划，以国家产业示范基地、重点发展区域和重大发展项目、产业公共服务平台、文化产业园区和重大文化设施建设为引领，提升全市文化产业的发展能级和辐射效应。
1、推动国家文化产业基地项目建设。为推动上海文化产业在国家战略层面发挥更大作用，上海大力推进“部市合作”，以国家级文化产业基地项目的落地建设为抓手，加快面向全国的文化产业创新集聚发展。先后推动国家数字出版基地、国家对外文化贸易基地、国家音乐产业基地、中国（上海）网络视听产业基地、国家绿色创意印刷示范园区等功能定位明晰的国家级产业基地稳步发展。目前，国家数字出版基地入驻企业已达350家，云集盛大网络、上海方正、聚力传媒、沪江网、龙源期刊等一批知名企业，年产值超过200亿元，成为国内数字内容企业集聚度较高的基地，产值在全国十二大国家数字出版基地位居第一。国家对外文化贸易基地依托自贸试验区的发展契机，先后吸引佳士得拍 — 7 —
卖、华谊兄弟、中国图书进出口公司、百视通、盛大网络等国内外知名文化企业入驻；截至20xx年12月，基地入驻企业累计超过170多家，企业注册资本突破35亿元，年文化贸易总额达50亿元，形成了全国范围内规模最大的外向型文化企业集群。国家绿色创意印刷示范园区引进北京盛通印刷等企业（项目）共10个，投资总额36亿元；20xx年9月，正式引进国际知名印刷企业当纳利，投资建设按需印刷生产基地。中国(上海)网络视听产业基地积极加快主体建筑项目建设，项目前期已引入数字新媒体企业40余家，20xx年前三季度实现产值过10亿元。国家音乐产业基地集聚上海音像出版制作行业协会、新汇文化、上海声像出版社等一批业界知名机构和企业，形成较为完整的音乐产业链，创作生产一大批中国原创音乐作品和产品。
2、实施重点区域重大项目带动战略。上海以世博区域、上海国际旅游度假区、徐汇滨江、虹桥商务区、临港新城等重点区域开发为契机，大力推动后世博场馆、迪士尼乐园、东方梦工厂、中国博览会会展综合体等一批重点项目建设。后世博区域加快场馆创新利用，继完成中华艺术宫、上海当代艺术博物馆的改建任务后，原上海世博会通用汽车馆转型成为上海儿童艺术剧场，20xx年6月正式对外开放；20xx年底，上海世博会博物馆正式开工启动，后世博的场馆利用和区域转型为推动上海文化产业的发展提供新的平台。上海国际旅游度假区以迪士尼乐园为核心加快建设，20xx年10月，上海迪士尼乐园地上建筑工程正式启动，配套基础设施建设工作有序推进，上海迪士尼项目及周边约20平方公里区域将成为上海标志性文化休闲旅游新景点。徐汇滨江“西岸传媒港”以东方梦工厂为中心加快建设，东方梦工厂影视技术有限公司等三家核心公司先后成立并顺利运作，大型都市文化集聚区“梦中心”项目已正 — 8 —
式启动。中国博览会会展综合体全面推进，20xx年2月，项目主体工程建设全面启动，工程进展顺利。一批重大项目的实施将成为未来上海文化产业发展的强劲动力，并将不断提升上海作为国际文化大都市的魅力。
3、加强文化产业公共服务平台建设。上海高度重视文化产业建设中的“平台支点”作用，继续加强文化产业平台和载体建设。20xx年，上海加快70余项文化产业平台项目建设，依托“市区联动”推进机制，一批功能性定位明确的服务平台应运而生，覆盖了上海文化产业的主要领域。上海国际艺术品交易中心借助自贸试验区发展契机，依托国家对外文化贸易基地积极拓展艺术品保税展示、仓储、拍卖、鉴定等业务，致力打造国际、国内艺术品交流和交易的完整服务链；20xx年9月，服务佳士得拍卖行完成中国内地的艺术品首拍。上海动漫公共技术服务平台作为面向中国动漫影视创意产业发展的国家级大型专业技术服务平台，20xx年公共生产服务产值超过1400万元（其中内容生产服务价格按市均价30%收取），获文化部全国数字内容公共服务平台评比第一名。国家音乐产业基地世界音乐传播平台整合多方资源,优化平台服务功能, 积极开拓世界音乐演出市场和音乐版权市场；成功组织“2013上海世界音乐季(春)”和“2013上海世界音乐季（秋）”两季的大型公益演出和对外文化交流，举办演出70多场次，观众不下20多万人次。上海动漫游戏外包与出口公共服务平台开创面向中、小、微型动漫游戏企业的公益服务模式，有效推动国产动漫游戏产品进军国际市场；平台已为57家动漫游戏企业提供面向海外市场的发行和外包服务，其中4家企业的产品已在海外运营，实现外包项目签约4项，实现总收入超过100万美元。
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4、加快市级文化产业园区能级提升。为提高上海文化产业规模化、集约化、专业化水平，上海依托“市区联动”，从产业和城市“双转型”的战略要求出发，推动市中心区、中心边缘区、近郊区和远郊区的文化产业园区实现梯度转移、特色发展。目前，上海文化产业园区集聚发展态势明显，50家市级文化产业园区覆盖全市全部17个区县，截至20xx年底，注册企业总数超过5900家，营业总收入超过570亿元，总利润达120亿元。为实现文化产业园区服务能级和效益双提升，上海不断推动文化产业园区创新服务模式，张江、紫竹等园区不断完善服务体系，在科技创新、平台建设、人才培育等领域提供面向小微企业的多项基础型和专业型孵化服务，助推不同阶段的文化科技型创业企业发展。德必园区积极推进连锁型园区管理模式，坚持“选商”取代“招商”，提供企业注册、人才招聘、法律咨询等增值服务，独创“以房租换股权”的经营模式，与入驻的小微文创企业共同生存与成长。兆联天下积极打造没有“围墙”的虚拟文化产业园区，搭建由政府服务资源和市场服务资源共同配臵的大型跨地域、跨行业的创新型网络开放式服务平台，为实现线上园区服务中小企业创业提供了有效的发展模式和运营经验。
（三）促进跨界融合，推进产业联动发展
20xx年，跨界融合已成为全球文化产业发展的新潮流。上海结合国际大都市的产业转型特色，以科技为支撑，以金融为纽带，加快文化与旅游、文化与教育、文化与体育跨界融合，积极实践上海产业结构和城市功能的双转型。
1、利用科技手段，发展文化新兴产业。上海坚持实施科技带动战略，完善市级文化科技融合联席会议制度，落实《上海推进文化和科技融合发展行动计划（2012-2015）》，加快张江国家自主创新示范区发展， — 10 —
以科技为驱动，在三网融合、下一代广播电视网、数字付费电视、宽频网络电视、IPTV等领域，推进文化新兴产业加速发展。截至20xx年底，上海网络游戏产业年收入逾190亿元，同比增长35.8%，约占全国网络游戏市场收入总额的31.6%。网络视听产业主要企业收入达42亿元，同比增长近100%。上海积极筹备并推动以高新技术为支撑的面向国际的影视制作基地、文化装备产业基地等一批科技型文化产业平台建设。积极对接国家部委，推动多项国家级文化科技科研项目落户上海，获得科技部出库项目4项、总计4000万元的资金扶持，支持了上海微创、聚力传媒、文广互动等文化科技龙头企业在网络视听、立体电视等领域开展科技创新和集成应用示范。
2、发挥金融资本作用，助力产业布局发展。金融资本的有效注入为推动上海文化产业发展提供强劲动力。依托资本市场，上海文化类产业基金快速发展。华人文化产业投资基金继续加大文化产业投资力度，20xx年8月与香港无线电视TVB合组运营公司翡翠东方，20xx年12月入股财新传媒，先后与Raine基金、时代华纳等国际著名投资机构达成战略合作，借鉴成熟资本市场运作模式，推动上海文化产业繁荣发展。20xx年12月，由上市公司上海新文化传媒集团股份有限公司与赛领资本共同发起的赛领新文化股权投资基金正式成立，首期注资规模10亿元人民币，优先从事文化、传媒、旅游、游戏、广告等领域的战略投资和产业链整合业务。20xx年，我国文化传媒行业并购交易异常活跃，传媒类龙头企业通过并购、兼并等资本运作方式，实现对低成长性行业整合、高成长性行业布局的发展战略，上海龙头文化企业也积极参与其中。20xx年8月,百视通以总计3.07亿元对风行网进行增资控股,标志着“台网融合”战略全面启动，企业互联网视频业务及资源得到进一步的整合。 — 11 —
20xx年10月，东方明珠投资2500万美元收购九城控股的RED5工作室20%的股份，成为实践多元化战略的开端。20xx年11月，华策影视斥资
1.8亿元收购上海最世文化发展有限公司26%的股权，在影视版权和制作等方面进一步发力。随着龙头文化企业不断拓展业务内容和业务渠道，多元内容布局、上下游产业链一体化发展将成为未来文化产业发展趋势。
3、推进文化与旅游融合发展。上海贯彻《上海文化与旅游合作发展三年行动计划》，推出首批经典上海十大文化主题之旅，覆盖上海百个知名文化场馆以及旅游景点，全面体现了上海传统与时尚、民族与世界融合的文化旅游特色。在扩大文化旅游市场规模方面，上海依托文化产业园区、剧场、艺术馆、展览馆、特色建筑等重要地标，整合艺术、民俗、宗教、美食等特色资源，创新推出海派文化与都市旅游结合的产品与服务，刺激文化旅游市场需求。在打造文化旅游品牌活动方面，上海努力提升国际动漫游戏博览会、上海之春国际音乐节、上海国际电影节、上海电视节、中国上海国际艺术节、上海旅游节等节庆的活动覆盖面、旅游参与度与品牌影响力。20xx年，上海国际电影节吸引来自112个国家和地区1655部影片参展，受关注度居亚洲各类电影节之首。上海旅游节历时23天，围绕“旅游，体验多彩生活”的主旨，提升城市文化内涵，仅开幕大巡游吸引游客超过50多万人次。在发展文化旅游周边产业方面，上海依托文化与旅游相结合的项目开发，带动文化旅游纪念品、餐饮、商业等相关产业发展，形成富有特色的文化旅游产业链。
4、深化文化与教育融合发展。上海已成立了电子书产业发展领导小组和上海市电子书产业发展联盟；大力推动本市教育出版单位提供符合教学标准的数字化教材、教辅，深入推进教育出版数字化转型；积极 — 12 —
配合市教委制定数字化教材课标；着力完善数字化教材版权保护机制。积极推进虹口区“电子书包”试点工程。为进一步推动上海传统印刷向绿色印刷的转型，20xx年5月，市新闻出版局与市教委联手实施“文教联合”项目，建立教材绿色印刷的长效管理机制和专项检查制度，自20xx年秋季学期开始，三年内将实现上海中小学（包括幼儿园）教科书绿色印刷全覆盖。加强产学研协同，推动园区和校区联动，促进张江国家数字出版基地等文化产业园区与高校加强协同合作，鼓励文化企业与高校共建研究院，促进研究成果在文化产业的创新应用。同时，一批文化科技领军企业也服务于教育领域，沪江网作为国内最早的互联网原创教学数字平台，获得国家教育部颁发的现代远程教育资质，目前拥有2亿用户，千万会员，是国内规模最大的学习门户网站。
5、加强文化与体育融合发展。上海成功举办了世界游泳锦标赛、国际田联钻石联赛、ATP网球大师赛、F1等一系列国际性体育赛事，推动了媒体、广告、娱乐等文化业态与体育的融合发展。文化设施、体育设施相互联动、共同使用的趋势也越发明显。世博文化中心成功举办NBA季前赛，吸引近二万名观众现场观看，穿插各种现场文艺表演活动，打造体育文化嘉年华。随着F1赛事在上海的发展，上海汽车文化节带动全市赛车文化和运动普及，促进体育与地区文化、文化产业的融合发展。
（四）培育市场主体，发展骨干企业
上海高度重视文化企业市场主体作用，把激发企业活力、增强企业核心竞争力作为推动文化产业发展的关键环节。
1、培育多元主体，优化产业生态。上海已初步形成以公有制为主体、多种所有制主体共同发展的文化产业发展格局，并呈现“大、中、小”各种所有制企业齐头并进态势。20xx年，一批文化骨干企业不断发 — 13 —
展壮大，上海文广演艺（集团）有限公司、上海东方传媒集团有限公司、上海电影（集团）有限公司、百视通新媒体股份有限公司、上海盛大网络发展有限公司5家企业入选第五届全国文化企业30强。上海先后有10家文化企业在国内和国外证交市场成功上市，数量在全国各城市中名列前茅，显示上海骨干文化企业强大的融资能力和良好的市场认可度。上海核心产业类文化企业1.4万余家，“中、小、微”型民营文化企业超过1.2万余家，占比已达88%，所占的市场份额日益增多,逐渐成为文化产业“生力军”。
2、加快国有企业发展，发挥骨干引领作用。上海积极推动国有和国有控股的骨干文化企业改革发展，一批具有核心竞争力的国有或国有控股大型文化企业（集团）通过转型升级，加快发展步伐，成为推动产业发展和市场繁荣的主导力量。东方传媒加快发展，着力实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和拓展国内国际市场；旗下第一财经、尚视影业通过释放股权积极引进战略投资者,提升企业竞争力。上影集团经济效益居全国电影企业前列，20xx年集团积极整合旗下市场板块资源，发起创立上海电影股份有限公司，为企业上市创造条件。百视通已成为中国A股“文化传媒第一股”，20xx年最高市值超过600亿元;与中国网络电视台（CNTV）组建合资公司，带动IPTV市场进入发展新阶段，与微软共同出资7900万美元组建上海百家合信息技术发展有限公司,为整个产业链的发展及延伸拓展新的渠道和内容。
3、鼓励民营企业发展，焕发产业创新活力。上海民营文化企业发展迅猛，在新媒体领域涌现出一批具有较强竞争力的民营龙头企业，一大批中、小、微型文化企业成为富有活力的创新生力军。民营龙头企业持续发挥引领作用，盛大网络保持全国发展前列；旗下盛大文学，截至 — 14 —
20xx年上半年拥有超过200万名作家，创作作品逾600万部，占据网络文学市场份额超过75%。巨人网络集团首创中国经济军事游戏《光荣使命》，年内推进民用版上线。新文化传媒集团于20xx年7月成功上市，上市一年企业市值已从14亿增加到40亿。淘米网专注发展儿童网络游戏、动画影视剧制作等主要业态，市场份额不断提升。一批“专、精、特、新”文化企业表现强势，河马动画已形成国内最大的原创3D影视制作团队，20xx年11月，与炫动传播、金鹰卡通等上海动画制作企业一同与西澳大利亚电影局和澳洲电影制作公司在影片创意、拍摄技术、版权销售等方面开展合作，开创中国原创动画电影集结进军海外市场的新里程。上海证大喜马拉雅网络科技有限公司创立仅一年，创建“喜马拉雅”音频分享站，用户规模超过2千万，获得海外风投A轮注资，成为我国最大的音频分享站。土豆网、PPLive、PPS、东方财富网、沪江网等企业在网络内容服务、文化金融服务、网络教育、数码艺术等细分市场中优势显著，显示出强劲的竞争力和市场占有率。
（五）丰富文化产品生产，扩大文化消费市场
20xx年，上海文化产业为活跃的文化消费市场提供了大量的产品和服务，由上海文化企业和机构生产的文化“新品、优品、精品”迭出，显示了上海文化产业提供产品和服务的水平不断提高。
1、文化产品市场进一步活跃。上海文化产品创作总量继续攀升，精品佳作不断涌现。截至20xx年11月，上海立项电影98部，生产并上映电影25部；创作电视剧41部共1516集；制作电视动画片11部共359集 ，合计4512.5分钟。重大革命和历史题材电视剧《开国》、《领袖》制作完成，电影《辛亥革命》、电视剧《誓言今生》获第十二届“五个一工程”奖；《焦裕禄》、《誓言今生》、《浮沉》、《心术》、《悬崖》等5 — 15 —
部电视剧荣获中国电视剧第29届飞天奖；炫动传播、淘米网、今日动画等9家企业11个项目入选20xx年国家文化部“动漫品牌建设与保护计划”，上海入选数量高居全国首位。重大出版项目继续保持领先，承担“十二五”国家重点出版规划数目占全国第一，纪实文学《国家命运》获第十二届“五个一工程”优秀作品奖。歌曲创作亦取得佳绩，《致世博》荣获第十二届“五个一工程”优秀作品奖。这些优秀的文艺作品既为影视、动漫、艺术领域等提供了丰富的内容，也扩大了上海文化影响力。
2、多层次文化消费市场稳步发展。20xx年，上海通过加强面向大众的多层次、多品种文化消费产品和服务的生产供给，鼓励文化影视、艺术产品创作，培育大众文化消费新业态、新方式。截至20xx年12月，上海日均电影观众人次超过8万人次，电影票房总收入已达16亿，较去年同期增长20%。上海主要艺术表演场所日均演映超过200场，年均观众总人次达千万人次，总演映收入超过3亿元。20xx年，上海图书出版种类达2.3万种，其中新出版1.2万余种，总印数超过3.2亿册，报纸种类为73种，期刊种类为623种。上海长江对外出版公司出版的《文化中国》丛书，至今已出版220多个品种，市场反响热烈。东方购物积极开展网上购物和电视购物业务，创造舒适的文化休闲与消费环境。上海依托丰富的文化产品和服务，培育了较为成熟的文化消费市场，形成了可持续发展的良好环境。
（六）提升对外开放，加强国际竞争力 上海文化产业积极参与国际竞争和合作，以开放促改革、促发展，在国际合作交流过程中不断吸纳、积聚国际文化资源要素，培育外向型文化企业，搭建国际交流平台，提高文化产业国际竞争力。
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1、扩大对外贸易，拓展海外文化市场。上海不断丰富对外文化贸易形式和内容，充分发挥位于自贸试验区的国家对外文化贸易基地的“走出去”桥头堡作用，支持文化企业开拓海外投资、投标、营销、参展和宣传等市场。20xx年，先后开展三期面向文化企业的国际贸易专题培训，为上海文化企业“走出去”提供有力支撑。推动上海芭蕾舞团、上海现代人剧社、上海灿星制作“中国好声音”等优秀文化创作单位和项目走向国际。20xx年底，张军昆曲艺术中心在美国纽约大都会艺术博物馆演出实景园林昆曲《牡丹亭》，引起美国主流媒体关注。上海东绛州鼓乐团常年致力海外商演，20xx年携新作《龙啸》远赴美国、巴西、澳大利亚、捷克、台湾等国家（地区）演出长达九个月。积极组织文化企业参加中国（北京）服务贸易交易洽谈会、北京文博会、深圳文博会、东京电玩展、美国E3娱乐展、洛杉矶LA Artshow等海内外重点文化会展活动，拓展国际市场渠道，促成实质交易。
2、参与国际竞争，培育外向型文化企业。顺应全球经济格局调整的大趋势，上海文化企业的国际竞争力得到了稳步提升。上海共有39家企业和8个项目被商务部、中宣部等国家六部委认定为2011-20xx年度国家文化出口重点企业和重点项目。一批国有文化企业表现优异，五岸传播积极拓展国际节目的发行、代理和合作业务，20xx年国际版权贸易收入达160万美元，同比增长33.3%，国际销售触达30个国家和地区，实现了收入与利润的同步增长。百视通抓住国际“电信媒体化”的整体趋势，加大海外业务拓展的步伐，20xx年百视通与印尼电信（Telkom Indonesia）签订协议，启动OTT、IPTV、手机电视等新媒体联合运营和服务。上影集团融入全球竞争，积极实践将中国文化传播向世界，3D动画电影《大闹天宫》在国内票房突破5000万元，在国际市场也反映 — 17 —
良好，先后被十余个国家和地区购入版权，并在第32届夏威夷国际电影节上荣获动画片杰出成就奖，还参与《神奇》、《魔咒钢琴》等多部中外合作影片的投资制作。新文化传媒集团、盛大网络、久游网络、征途信息等一批民营文化企业也展现出较强的国际竞争力，国际文化市场占有率不断提升。
3、集聚优质资源，提高国际文化合作水平。上海围绕国际文化大都市建设需要，推动文化产业资金、项目、人才等的双向流动，集聚优质国际资源，搭建合作交流平台，为海内外文化产业实体创建合作共赢的机遇和空间。上海吸引了越来越多的外资企业、海外资源参与文化产业建设，积极推动文化产业领域的国际合作，在影视制作、放映、娱乐、文化经纪、动漫、演艺、印刷等行业，外资文化企业数量稳步增长。长江公司与法国拉加代尔公司联合举办“阅读中国”春节全球联展，20xx年联展覆盖全球16个国家和地区的500余家书店，销售图书超过17万册，开创国际合作图书发行新模式。继推出音乐剧《妈妈咪呀》中文版和《猫》中文版后，由上海东方传媒集团有限公司、中国对外文化集团公司、韩国CJ集团三家企业共同出资组建的亚洲联创（上海）文化发展有限公司于20xx年10月推出了中国首部原创剧目5D美食音乐喜剧《公主的盛宴》，作为韩国总统6月访华后的中韩两国舞台剧领域的第一个合作，为国际演艺产业创作资源的成功嫁接提供了鲜活的案例，是一次从世界经典音乐剧的中文版到原创剧目的产业升级，代表了中国音乐剧参与国际合作与进行国际展演的领先水平。
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三、上海文化产业发展展望 展望20xx年，上海文化产业将进入“十二五”发展的收官阶段，并将迎来更大的发展机遇。自贸试验区建设加速、全市文化贸易发展水平提升，将为培育外向型文化企业，扩大对外文化交流，提高文化开放水平提供难得机遇。国有资产监管体制逐步完善，将为深化国资改革，加快国有文化企业发展，激发企业活力、提升企业竞争力提供有力支撑。重大文化设施和项目建设、周边配套产业集聚，将为区域产业链形成，推动产业发展奠定坚实基础。上海文化产业将向更高层次的规模化、集约化、专业化发展水平迈出新的步伐。
“十二五”后期，上海文化产业一要深入贯彻党的十八届三中全会的精神，围绕加快国际文化大都市建设的战略部署，巩固文化产业作为全市经济支柱性产业之一的地位，加快产业“创新驱动、转型发展”步伐。二要紧抓自贸试验区建设契机，加快国家对外文化贸易基地建设，落实自贸试验区现有文化领域扩大开放的政策，研究制定和扩大新领域开放政策，引导文化企业利用自贸试验区政策释放改革红利，提高上海文化的对外开放水平。三要深化文化体制改革，以管资本为主加强国有资产监管，完善国有文化企业现代企业制度，发展混合所有制经济。四要结合国际大都市向集约型、智慧型、生态型发展的大趋势，优化“一轴、两河、沿海、多圈”的空间格局，以提升产业效益为核心、扩大产业规模为拓展、辐射联动为延伸，形成空间生态、主要业态、集聚形态“三态统一”。五要结合城市向生态化、集约化、智能化的发展趋势，突出区县文化产业特色，推进重点区域建设。六要分类推进园区建设、提升园区能级，加快国家级产业基地重点项目建设，依托科技型园区发展文化新兴产业和培育创新企业，借力创意型园区提高市民品味和丰富 — 19 —
市民文化生活。七要深化文化与相关产业融合发展，推动跨界合作、协同创新，以科技为支撑，以金融为纽带，大力发展新兴文化产业，加强专业人才队伍建设。八要鼓励文化贸易多元发展，推动重点项目与海内外优质资本有效对接，吸引国外高端企业集聚上海，推进国内文化资本对接国际市场、广泛参与国际竞争。九要创新文化产业扶持政策，贯彻落实国家政策，发挥市级产业扶持资金引导作用,加强资金使用和监管力度。十要完善产业研究和规划工作，加快产业统计制度建设，开展产业经济运行分析，加强重点区域、新兴业态、产业发展的研究规划，为全市实现“创新驱动、转型发展”，建设完成国际文化大都市做出应有的贡献。
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