党的群众路线下基层调研新堡村调研报告

按照市委党的群众路线教育实践活动要求和政协党组的安排，3月下旬我利用几天时间，多次去西吉县马莲乡新堡村，全方位的调研走访了解该村经济社会发展、群众生产生活状况和存在的困难、问题。实地走访了15家贫困户、3个整户低保对象、2个困难党员家庭、5家养殖大户，通过面对面与群众交流、召开村干部、老党员代表座谈会等形式，基本掌握了该村基本现状和群众需要解决的困难和问题，并就该村今后的发展思路与干部群众进行了有益的探讨，形成了共识。

一、 基本情况

新堡村地处马莲水库上游，距乡政府以北1公里处，属于马莲乡山区。自然条件恶劣，降水稀少，土壤、水质较差，植被覆盖率低。现辖5个村民小组，总户数337户，总人口1568人，其中男性798人，女性770人，60岁以上108人，残疾63人。党员22名，平均50岁以上，党员老龄化严重。低保户105户144人，危房户130户，无可利用资源，交通不便，村民文化素质低，属马莲乡贫困村。现有学龄儿童154人，小学教师仅6人，且教师队伍素质偏低。村民收入主要靠马铃薯种植和外出务工，20xx年年底人均收入3700元。

二、影响经济发展的制约因素

1、农业基础薄弱、自然条件差。新堡村农业多为传统的二牛抬杠模式，耕地地势较陡、机修耕地面积不足，不利于机械 - 1 -

种植，生产种植效率低下、土壤质量较差，再加上自然条件的不稳定性，造成了农民靠天吃饭的恶性循环。

2、设施养殖发展空间有限，资金短缺。养殖滞后、缺少规模，现有标准化牛羊棚共56个，与村户数相差极大。育牛400头，羊600头。养殖业多为传统养殖，规模小、品种差、养殖零散。由于缺乏一定的养殖技术和相关知识造成繁殖慢、病害多、见效慢、收益低的现状。近年来封山禁牧政策力度加大，多为圈养，设施养殖所具备的科学化、规模化、机械化方面还存在严重不足，再加上资金短缺使得设施养殖发展空间有限，成为制约经济发展的一大要素。

3、农民综合素质不高，外出务工人零散。全村初中文化人数约80人，高中文化人数16人，大学生仅有3人（上学），文盲人数占到百分之二十。由于农民综合素质低下、思想保守、缺少一定的劳动技能，外出务工人员较少，而且是比较分散的单创单干，缺少一定的规模承包，多从事技术含量低的重体力工作，收入不高。

4、交通不便。由于地处山区交通不便，货运车辆无法进村，导致村民种植的马铃薯等农作物无法大规模出运。运输成本高，收购者也不愿进村蹲点收购，农民只能用人力车、三轮车等外运，这样就增加了许多成本。

在调研中征求到群众的意见建议主要有：

1、村支部活动室因工程质量问题，已成危房，帮助修建村支部活动室。

2、扶持村经济发展，对有条件或有意愿的农户增扩养殖圈 - 2 -

棚提供优惠贷款或项目资金支持。

3、为村上的残疾人帮扶残疾人专用轮椅，为智障人士、精神病人提供免费治疗。

4、帮助修建组道，为群众出行和农产品销售提供便利。

5、协调资金扶持设施养殖牛羊棚建设，调动群众发展养殖的积极性。

6、协调争取项目资金，引进青薯9号品种和种植技术，提高农产品质量和产量，增加群众收入。

三、新堡村今后发展思路和建议

（一）加强基础教育投入力度。

农村基础教育是一项功在当代、利在千秋的民生工程，农村教育覆盖了大部分人口，增加优质教育资源供给的重点应该放在农村。这样既能够培养学习和掌握产业科学知识和职业技能的农村后备劳动者,又能有效转移农村剩余劳动力,提高农村人口整体素质的重要措施。建议西吉县政府教育部门给学校添置教学设施设备、下派优秀教师、呼吁社会捐助、民间筹资，通过政府投入承担起全面提升农村基础教育的任务。建立一种长效投入机制，解决农村基础教育缺师资、缺经费的问题。

（二）加强农村基础设施建设。

新堡村村民小组之间居住分散、山坡上居住的较多，组与组不是路途远，就是隔沟相望，境内组道为土路，每逢雨雪天气，路面泥泞，群众难以出行，且道路狭窄，沿山坡、沟边修建，十分危险。为此，应积极协调相关单位，对组道进行硬化，如一时资金无法到位，可以考虑先修沙路，拓宽路面。继续稳 - 3 -

步推进整村危房改造项目，美化人居环境，制定规划，分步实施。对村境内山坡地进行改造，扩大农田机修亩数，用以发展玉米、马玲薯等产业。尽快协调联通马莲乡人饮工程，解决该村人畜饮水困难问题。

（三）大力发展主导产业。

1、发展劳务产业是现实之需。劳务经济收入具有周期短、见效快，群众易接受的特点。要适时组织开展各类劳务技能培训，争取大多数农村青壮年劳力外出务工能够有一技之长，由目前单打独斗凭体力劳动逐渐向有规模化、组织化、定向化输出转变，通过农村剩余劳动力输出，增加农民收入。

2、发展马玲薯产业是务实之举。该村山地多，可以改造成上万亩的机修农田，群众对发展马玲薯产业的积极性很强，认为前景广阔。因此，要积极借助“向锋马铃薯种薯繁育专业合作社”支技、支费，打造青薯9号品种种植示范点，示范带动新堡村的马铃薯种植产业，扩大马铃薯规模化种植，政府主动牵线引导，建立向外市场定向销售机制。

3、发展草蓄产业是增收之道。积极协调落实项目，建设标准牛舍、建造氨化池、投放铡草机、采购投放良种基础母牛等，调动群众进行设施养殖的积极性。同步开展养殖技术培训，培训养殖户、贩运大户、技术人员。引进新种优质紫花苜蓿，种植覆膜玉米等，打造饲草基地。充分发挥草畜牧业和小额妇女担保贴息贷款作用，鼓励能人大户带头发展规模养殖，引导养殖农户采用饲草青贮氨化技术，做好粪便无害化处理工作，不 - 4 -

断提高草畜产业发展规模和效益，逐步实现种养结合、生态循环、综合利用的循环草畜产业发展新模式。

（四）加强村风民风建设。村风民风建设是一项系统工程，必须常抓常新、步步深化。要发挥老党员、村干部和大学生村官的带头模范作用，打造过硬的村级两委领导班子。坚持依法治村，实行村务财务公开，村务信息通畅透眀，接受群众监督，及时向群众宣传党的各项惠民政策，使民生工程真正落到实处，以村级两委班子建设促进村风民风改善。建设“乡村书屋”， 普及科学和市场经济知识，引导群众学习农技知识、提高文化素质。建设村文化活动室，丰富群众日常文化娱乐生活，广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动，用丰富的文化活动吸引群众，用健康的文化生活熏陶群众，把欢乐文明送给群众，用先进文化占领基层思想文化阵地，让群众远离“黄赌毒”，自觉抵制不良社会风气。集中整治环境卫生，培养文明健康生活方式，树立良好村风民风。 - 5 -

第二篇：党的群众路线的调研报告 (2)

党的群众路线教育实践活动的调研报告

按照县委组发《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研的通知》要求，我镇对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将调研情况报告如下。

一、党员干部群众调研中提出的意见建议

调研中，党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结，有以下几条：

（一）关于活动的目标、原则

1.以活动的开展为契机，解决各方面突出问题，促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效，让干部受教育、群众得实惠，要达到密切联系服务群众，推动中心任务完成，着力解决突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密，不达目标、不见实效不罢休的原则。

2.强化教育，重视实践，推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行，要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容，采取理论教育与实践培训相结合的方式进行，将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合，让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上

树立起为民务实清廉的工作理念，树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。

（二）关于如何既体现从严要求，又确保不出偏差

1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评”这把利器，要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己，对照党章要求，对比典型人物，及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错；以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心交流，既指出他人不足，又请教自身缺点，实现真诚交心、共同进步。

2.综合推进，强化作风建设和廉政建设。在思想上教育，在行动上引导，在措施上激励。一是抓好廉政警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展，让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动，如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动，外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤，不走康庄大道、专走羊肠小道，让领导干部体验基层、感受基层，增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。

二、我镇做好党的群众工作的主要措施与做法

（一）坚定不移地执行党的群众路线，牢固树立为人民服务的思想。思想是行动的向导，加强与改进党的群众工作必须从思想源头上抓起。我们以马克思主义的群众观点为指导，始终坚持党的群众路线，不断发扬党在做群众工作方面的优良传统。通过开展多种形式加强宣传教育，重温我党我军密切联系群众的光辉

历史及重要经验教训。我镇十分需要切实加强对机关干部职工进行马克思主义群众观和党的群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立执政为民的理念，在党员领导干部中充分发扬我们党做群众工作方面的优良传统和作风，在实际工作中自觉地坚持马克思主义的群众观点和党的群众路线，坚定地站在人民群众的政治立场上，处理各项工作始终着眼于最广大人民群众，不断增强做好党的群众工作的自觉性。只有这样，党的执政能力的提高才能有牢固的思想基础，才能有正确的目标方向，才能体现“科学发展”和“和谐社会”的本质要求。

（二）想方设法解决群众生产生活热点难点问题，让其成为加强与改进群众工作的突破口。群众生产生活中存在的突出问题，往往关系到群众的切身利益，是热点和难点问题，也是群众迫切需要解决的实际问题。我镇要从各自实际出发，查找、找准群众生产生活中反映最强烈、最不满意、最迫切要求解决的突出问题，并认真制定妥善解决的措施。措施要实在、可行，既有总体安排，又有分步实施的要求，既有长远规划，又有阶段性要求；既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法，把近期、中期、长期解决有机结合起来。当前热点难点问题集中在解决损害群众利益的能繁母猪补贴、暖棚养殖等问题、困难群众生活问题、社会保障问题、医患关系问题、子女就学问题、社会治安问题等。要经常向群众宣传党的路线方针政策、通俗说明国家的法律法规，帮助群众提高思想觉悟和文化道德水平。通过社区党支部民主生活会，与党员居民沟通思想，交换意见，增进了解，取得居民对工作的理解和支持，同时组织发动居民齐心协力共同解决热

点难点问题。

（三）认真把握新形势下群众工作的特点和规律，通过培训实践提高党员干部开展群众工作的能力。一要转变工作作风。要求全体干部要深入群众，同群众打成一片，才能得到群众的理解和信任。二要让群众明白知情。凡涉及群众切身利益的事和容易出现干部以权谋私的环节，都要向居民公开、公示，接受监督。三要通过定期组织群众工作培训活动提高运用群众工作方法的水平。例如说服教育、示范引导和提供服务等多种方法凝聚和激励群众。通过耐心细致地工作，帮助广大群众正确认识改革中出现的各种暂时困难，引导群众与党和政府站在一起。四要重视发挥各种社会团体的作用。重视党与群众及各种社会团体的组织号召作用，了解群众的所思所想，切实做到亲民爱民为民。从而，不断提高我们党员干部对群众工作的驾驭能力。

（四）建立健全群众工作体制。健全群众工作体制主要包括：一是建立健全齐抓共管工作体制。重视并善于做好群众工作，是我镇党支部的重要政治责任，摆上重要议事日程。各单位要落实群众工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查。各单位能否自觉主动地做好群众工作，作为检验各项工作成效的重要指标之一。二是建立健全群众信访机制。广泛推广民主会、为民服务代理制等有效方式，及时听取群众的意见、建议和批评，听取他们反映基层情况和群众建议。积极落实《信访条例》，引导上访群众以理性合法的形式反映诉求，及时解决群众提出的问题，维护群众的民主权利。三是要建立健全群体突发事件应急机制。对群众反映的意见和要求，必须高度重视，及时化解，尽力把各类

矛盾解决在基层。四、坚持以民主的方法、说服教育的方法对待群众，化解冲突，解决问题。逐步把处理群体性事件纳入法制化规范化的轨道，靠科学的体制和机制化解矛盾、维护稳定，为城区改革和发展创造良好环境，有力推进和谐城区的建设，努力实现广大人民群众的利益。

三、新形势下加强群众工作的政策建议

第一，做好群众工作要加强调查研究工作力度，并建立群众工作调研制度。没有调查就没有发言权，同样，没有正确的调查也没有发言权。能否做好调查工作是开展群众工作、解决群众问题和为群众服务的关键和基础。

第二，加强党员干部思想教育，提高党员干部的思想觉悟。各级党委要坚定不移地开展党性党风教育，使全心全意为人民服务的宗旨深入党员干部思想。

第三，强化群众工作的宣传教育，引导和激励干部职工了解群众工作，积极参与群众工作。尤其要正确引导群众的合理诉求有效地实现。群众要积极关注和共同实现自己的诉求。

第四，定期开展群众工作培训，尤其是对新进的干部要把群众工作培训作为岗前培训的重要内容。