企业服务工作方案

时间:2024.3.20

XX县质量技术监督局

关于印发《20xx年企业服务

工作方案》的通知

局属各股室,稽查队、检测中心:

为深入贯彻落实省质监局和县委、县政府关于企业服务工作的有关指示精神,切实加大企业服务工作力度,持续推进服务型质监建设,经局党组研究,制定了我局《20xx年企业服务工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二〇一二年三月十四日

XX县质量技术监督局

20xx年企业服务工作方案

为贯彻落实全省质量工作大会和县委经济工作会议精神,深入开展企业服务活动,切实加大企业服务工作力度,巩固和完善企业服务长效机制,进一步优化发展环境,持续推进服务型质监建设,促进XX经济平稳较快发展,根据《河南省质监局20xx年企业服务工作实施方案》,制定本方案。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻全省质量大会和县委经济工作会议精神,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针,按照省局“一高一低一主线,六大建设强质监”工作思路的指导要求,以经济发展方式转变为主线,以提升XX产品质量总体水平、满足人民群众日益增长的质量需求为目标,以推动企业服务工作制度化、常态化为核心,以解决企业困难和问题为抓手,开展中小微企业服务年活动,为XX经济实现平稳较快发展做贡献。

二、工作目标

通过实施本方案,进一步深化质量立省战略工作,广泛深入开展质量立县、兴企等质量振兴活动。在企业中持续开展质量改进和质量提升,使企业产品质量和管理水平得到进一步提升。20xx年,争取培育评选县长质量奖2至3家。提升检验检测能力,强化产业集聚区产品质量检测中心建设,加大投入增长比例,购置新设备,开辟新的检测项目,为产业集聚区发展提供优质技术服务,培育事业发展和业务收入新的增长点,实现非税收入增长15%;加快省级尾毛产品质量监督检验中心建设步伐,加紧购置检测设备。力争20xx年投入运营,为XX尾毛产业升级助力。通过公共检测平台建设,使固定资产投资增长30%以上。组织开展品牌价值评价和知名品牌创建工作,提升XX品牌知名度和影响力,着力培育拥有核心技术和自主知识产权、具有较强市场竞争力的名牌产 - 2 -

品和企业,全年培育河南名牌产品3个,力争培育1个中国名牌产品。履行县质量兴县办公室职能,年度发布2期全县产品质量分析报告,为党委政府决策提供参考。完善企业产品质量信用信息记录,建立质量失信“黑名单”并向社会公开,严惩质量失信行为。积极解决企业反映的问题,企业提出政策范围内问题解决率和及时率达到100%。对企业开展个性化服务,帮助和指导企业建立健全质量管理体系,在中小企业推行全面质量管理,在大型企业推行卓越绩效管理。继续做好农业标准化工作。促进涡北万亩芝麻园标准化示范园区建设,确保金日油业的原料供应和原料安全。加大志元牧业生猪标准化养殖技术服务力度,打造具有影响力的生猪标准化养殖基地。形成老子故里旅游区服务标准化可行性报告,上报县政府,争取政府投入,启动景区服务标准化建设,促进XX成为豫东旅游强县。鼓励企业采用国家标准和国际先进标准,帮助企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准。加紧搜集、整理、发布尾毛产品地方标准,推动省级尾毛产品监督检验中心开展检验检测工作,为尾毛产品质量检验提供依据。加大地理标志产品的培育力度,积极申报宋河粮液地理标志保护产品,实现XX地标产品零突破。

三、主要任务

(一)创新服务措施,提升服务效果

完善重点服务企业制度,鼓励局属各单位创新服务模式。一是继续实行企业服务首问负责制,优化服务窗口,实行“一站式” - 3 -

办公,“一条龙”服务,最大限度的方便企业。二是了解企业政策需求,开展“涉企政策大讲堂”活动,必要时组织涉企政策宣讲团,现场解答企业运用政策过程中遇到的问题,推动政策落实。三是组织有关专家组成企业专家服务团,深入企业,“一厂一策”一对一的开展企业服务,帮助企业解决生产和管理中的问题,四是完善“企业服务直通车”制度。梳理企业需求,根据质监职能,集中开展计量、标准、质量检验、特种设备检定等服务,提高办理效率和质量。

(二)服务产业结构调整,促进企业转型升级

认真落实省局《关于加强质量技术监督工作服务产业产品结构调整的若干意见》精神,多策并举,综合用力,服务产业结构调整。一要着力推动六大高成长性产业和四大先导产业发展。引导企业自主创新,建立完善标准体系,提升核心竞争力,推动产业健康发展。二要着力推动四大传统优势产业优化升级。充分运用行政许可和认证认可手段,淘汰落后产能,扶持符合国家产业、能够吸纳就业的企业的发展。引导企业加强技术革新,促进产品升级,改善品种质量,推动品牌创建,提升传统优势产业先进产能比重。三要着力推动节能减排。完善节能减排标准体系,推动节能产品、环保产品认证和能源管理体系认证试点,加强节能减排相关产品监督抽查,加强高耗能特种设备节能审查和监管,引导和推动企业大力实施节能减排。加强用能产品能效标识监督检查和节能执法检查,依法严厉查处违规行为。四要着力推动企业 - 4 -

质量水平整体提升。开展质量知识培训,深入生产一线指导,引导企业在质量、环境、职业健康安全管理等方面与国际接轨。帮助企业建立健全标准化、计量、质量管理体系和特种设备安全管理体系,提升其市场竞争力。五要着力推动产业集聚区建设。技术检测机构积极跟进企业进入产业集聚区,做到哪里有企业,哪里就有质监技术检测机构,在第一时间为企业提供最优质高效的服务。

(三)服务重点骨干企业,推动重点企业做大做强

围绕服务县政府确定的重点骨干企业,根据需求制定一对一的服务方案,推进重点企业做大做强。一是切实服务招商引资。对政府招商引资的重大项目,要在第一时间宣传产业政策,帮助新上项目办理证照;在第一时间帮助开展原材料检测,保障进货产品质量;在第一时间进行安检,帮助特种设备及时投入运转。通过优质高效的服务,帮助新上项目顺利落户XX。二是加强质量品牌建设,完善以消费者认可和市场竞争力为基础的名牌产生机制,营造培育名牌、争创名牌、保护名牌的良好社会氛围。以优势骨干企业为主体,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。全年力争培育河南名牌产品3个、中国名牌产品1个。三是继续开展“标准化良好行为企业”创建活动,鼓励和引导企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准制修订工作,加大地方标准制修订力度,提高企业市场话语权。

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(四)服务中小微企业发展,壮大市场主体

充分认识加快中小微企业发展对于我县经济社会科学发展、可持续发展的重大意义,开展中小微企业重点服务活动。县局将从科技型、创业型和劳动密集型等中小微企业各选出30家和5家进行重点服务。主要开展:一是指导企业加强质量管理基础工作,帮助企业建立完善以计量、标准体系为核心的质量保证体系;二是为企业开展培训活动。进行标准宣贯、企业管理、生产操作、检验检测技术等培训活动;三是引导中小微企业加快技术进步,积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备,提高创新能力,促进中小企业转型升级、做大做强。四是加强名牌的示范引导作用。帮助重点服务企业培育省市级名牌,提高企业市场竞争力。

(五)构建公共技术检测服务平台,为企业发展提供技术服务

一是建立权威的技术机构。加快构建检验检测平台体系,积极开展检测能力建设达标活动。力争实现省级尾毛产品质量监督检验中心和产业集聚区产品质量监督检验中心检测能力基本达标。加快省级尾毛产品质量监督检验中心建设步伐,加紧购置检测设备。力争20xx年投入运营,为XX尾毛产业升级助力。通过公共检测平台建设,使固定资产投资增长30%以上。二是着力提升检验检测能力。重点围绕强化产业集聚区产品质量检测中心建设,加大投入增长比例,购置新设备,开辟新的检测项目,为产业集聚区发展提供优质技术服务,培育事业发展和业务收入新的增长 - 6 -

点,实现非税收入增长15%。三是强化和拓展服务功能。充分发挥质监系统设备、人员、技术等优势,大力开展面向社会和中小企业的质量检测、技术标准、风险预警、研发创新和咨询培训等方面的服务。争取政府投资,建立区域性食品检测中心,争取省级区域性食品检测中心立项成功。借力政府资源,实现XX质监二次创业。全年争取政府投资增长20%。整合农业、牧畜、卫生检验检测资源,形成综合检测中心,提升综合检测服务能力。

(六)加快质量诚信体系建设,提高企业质量诚信意识 一是完善企业产品质量信用信息记录,认真抓好全部重点企业产品质量信用档案建立工作;二是建立企业质量失信“黑名单”制度,严惩质量失信行为,让失信者失去生存环境,让守信者受到褒扬奖励,促进形成个人讲诚信、企业守信誉的良好氛围。三是拓展质量诚信体系的应用领域,加快推进质监、商务、金融、工商等部门质量信用信息共享和联动,融入全县社会诚信信用体系。四是继续开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题行动。深入组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”的“四进”服务活动,在企业中开展重点用能单位能源计量工作达标评定活动,帮助企业实现节能降耗,加快推进诚信计量体系建设。

(七)深入开展整治打假,不断优化企业发展环境

深入开展整治打假活动,帮助企业维权打假,优化市场环境。一是进一步完善12365举报投诉处置指挥系统,逐步建成集信息 - 7 -

收集分析、判断处置、组织调度等功能于一体的综合处置指挥中心,架起政府、企业、消费者沟通的桥梁。二是按照上级部门的统一部署,在全县范围内组织开展“质监利剑行动”,继续围绕老百姓关心的食品、农资、建材、家电下乡产品等,开展专项打假行动,严厉查处食品非法添加、假冒农资、假劣建材、黑心棉和滥用食品添加剂等违法行为。三是加大质量安全问题整治力度。整治重点产品、重点企业、整治重点区域。重点针对乳制品、酒类、肉制品、食品添加剂、有机产品等开展综合治理。督促企业落实三包、召回等规定,停产整顿问题严重企业。对质量问题较多的产品生产集聚区,组织开展集中整治和“戴帽”整治,什么时间达到整治要求,什么时间再摘“帽子”。四是继续深入开展产品质量安全大检查活动,对监督抽查、执法检查中发现的质量问题,依法责令企业整改,对不能持续满足准入备案条件、整改达不到要求的企业,坚决依法吊销、注销许可证。严格准入条件,坚决淘汰不符合要求的企业。五是要充分运用标准、计量、认证认可等手段,狠抓企业质量安全自控体系建设,指导帮扶企业排查质量安全隐患。加快企业技术改造和产业升级,提高企业市场竞争力。

四、保障措施

(一)加强领导,密切协作

进一步调整充实企业服务工作机构,健全工作制度,切实做好保障工作,实现企业服务工作常态化。以促进发展为目的,加 - 8 -

强联动,密切配合,全力以赴为我县企业发展创造良好的发展环境。同时,要进一步完善协调沟通机制,定期组织学习交流活动,全面提高企业服务工作的水平,确保全县企业服务工作有序开展、取得实效。

(二)加强督查,推广经验

要了解掌握企业需求,及时解决工作中存在的问题,健全督导机制,定期对企业服务工作开展情况进行督促检查。适时召开服务企业工作现场会,总结推广先进经验。年底对工作表现突出的部门和个人给予表彰。

(三)广泛宣传,营造氛围

加大企业服务工作宣传力度,充分运用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,组织开展各种集中或专项宣传活动。向全社会公布企业服务热线电话,及时了解企业的需求,营造服务企业发展的良好氛围。

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第二篇:关于印发开展企业服务年活动工作方案的通知


郑州市科学技术局

开展企业服务年活动

工作方案

根据市政府《关于印发郑州市开展企业服务年活动实施方案的通知》(郑政?2009?11号)精神,在市企业服务年活动领导小组指导下,结合市科技局工作职能,特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,以谋发展、保增长、调结构、促转型为主线,以增强企业创新能力和帮助企业排忧解难为基本任务,按照“两转两提”要求,进一步改进工作作风,创新服务方式,提高工作质量,下企业、送政策、解企忧,解企题、办实事、促发展,积极主动地为企业搞好服务,集中精力、坚持不懈地把市委、市政府的各项决策部署落到实处,加快推进郑州经济社会实现跨越式发展。

二、工作目标

创新服务载体,优化服务质量,拓展服务形式,使机关服务职能进一步深化,工作作风进一步改进,努力打造“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关。通过开展企业服务年活动,充分发挥科技创新在帮助企业克难攻坚、转型升级中的重要作用,努力推进经济发展方式的转变,使企业克服金融危机困难、创新能力得到增强、竞争能力得到提升,为20xx年全市社会经济平稳较快发展提供强有力的科技支撑。

三、组织领导

为确保本次活动顺利实施,市科技局决定成立企业服务年活动领导小组。

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组 长:王济昌

副组长:秦勇舟 赵学庆 乔英奎 苗晋琦 石桂林 杨长松 顾建广 孙国选 任灿 方振乾 谢辉 靳蕾

领导小组下设办公室,负责局企业服务年活动的统筹协调、组织安排等具体工作。办公室设在高新处,苗晋琦兼任办公室主任,刘先卿任副主任,成员由各处室和二级单位负责人组成。

四、工作重点

(一)实施三大科技计划,提升企业创新能力

1、科技创新主体培育计划。对己 选定的50户重点企业、100户高成长型企业、150户种子企业进行动态管理和重点扶持,到20xx年实现以下目标:

(1)300家企业的高新技术产业总产值达到1200亿元;

(2)选择新材料和光机电一体化两个产业作为重点扶持对象,力争使这两个产业销售收入突破1000亿元;

(3)全市年销售收入超亿元的高新技术企业100家,超10亿元企业20家,超50亿元企业3家,超百亿元企业3家;

(4)全市规模以上工业企业中,以企业为主体建立的研发中心达到100家,重点扶持提升50家,争创国家和省级研发中心;

(5)全市规模以上工业企业30%以上消灭零专利,其中高新技术企业的比重上升到30%,能够开展技术创新活动的企业达到30%以上,有创新活动资金支出的企业达到30%以上。

此项工作由高新处、创新办负责。

2、重大科技专项计划。按照“与国家科技部、省科技厅重大科技专项对接,与我市支柱、主导产业相衔接,与市委、市政府工作重点及重大科技需求链接”的原则,深入重点企业调查研究,广泛咨询专家意见,整理出20xx年度设立的重大科技专项10项,其中工业技术领域6项、农业技术领域2项、社会发展技术领域2项。。通过集中实施重大专项,突破一批制约企业发展壮大的共性关键技术,进一步提升我市企业的自主创新能力,进而带动和壮大一批新兴战略支撑产业。

此项工作由发展计划处负责,相关处室配合。

3、创新型人才333培养计划。出台《郑州市创新型科技人 2

才队伍建设工程实施方案》和《郑州市科技领军人才培育计划管理办法》、《郑州市创新型科技团队认定及管理办法》。到20xx年,全市培养30名创新型科技领军人才,30个创新型科技团队和3000人的创新型科技骨干队伍。

此项工作由国际合作处负责。

(二)搭建三大服务平台,提升服务水平和能力

1、企业技术研发服务平台。围绕我市经济建设的重点领域和重点行业,以及我市重大科技专项的实施和目前已建工程技术研究中心情况, 鼓励和优先支持企业组建研发中心或现有研发中心升级,为企业开展技术创新和产学研结合提供平台,加快运用高新技术改造传统产业的步伐。20xx年,全市新建(认定)5-10家市级以上工程技术研究中心。重点提升1-3家企业重点实验室。进一步增强企业自主创新能力,提高其在领域内、行业内的带动性、影响力和权威性,促进全市整个行业创新水平和产业化能力的提升。

此项工作由发展计划处负责,相关处室配合。

2、科技资源共享服务平台。应用先进信息网络技术挖掘、整合和共享全市现有大型科技仪器和科技文献信息,增加相关技术配套资源,使全市科技创新资源发挥最大效益,减少企业重复投资,降低企业研发成本。广泛宣传国家和省市政府科技政策,加大仪器收集力度,规范配套管理政策,出台激励政策和配套经费支持措施。20xx年,全市共享仪器总价值力争达到15亿元,仪器数量1500台/套以上。建设特色数据库建设4项,科技文献服务人群达到10万人以上。

此项工作由科技情报研究所负责。

3、科技成果转移服务平台。坚持“政府主导、突出特色、创新机制、综合集成”的原则,发挥驻郑高校、科研院所和企业科技资源优势,通过发布科技成果信息和技术难题招标,加快科技成果转化。同时为企业和社会提供科技成果使用交易情况分析评价、科技创业辅导培训和孵化服务、科技成果转化相关政策法规的咨询服务。20xx年,全市新建一批技术交易机构,技术交易额达到38亿元以上,为科技成果及高新技术成果产业 3

化提供科技评估、市场对接、产权交易、法律咨询等“一站式”服务。

此项工作由技术市场办负责。

(三)优化环境,支持和鼓励企业科技创新

1、建立科技自主创新工程企业的绿色通道,为科技自主创新企业申报科技项目提供服务。

此项工作由计划处负责。

2、用好科技型中小企业技术创新资金,重点支持一批创新能力强,市场发展前景好的科技型企业。

此项工作由高新处负责。

3、紧抓当前农业发展过程中的热点和难点领域,重点围绕粮食生产科技创新、食品安全、农产品深加工三个领域,加大农业科技投入,集中精力扶持一批项目,提升产业核心竞争力、推进我市农业企业科技发展。

此项工作由农村处负责。

4、引导国内外知名高校、科研机构与我市企业共建各类研发平台和示范基地,联合攻克一批产业核心技术和关键共性技术,推动形成一批产学研创新联盟。

此项工作由院校合作处负责。

5、发挥政府科技奖励的激励和促进作用,修改、完善我市科技进步奖评价体系。

此项工作由成果处负责。

6、加强科技型企业孵化器、生产力促进中心、大学科技园等科技服务机构建设,为科技企业由小向大发展提供良好的外部环境。

此项工作由生产力促进中心负责。

(四)深入开展“两转两提”,提高服务企业的能力和水平 进一步转变工作作风,减少事务性活动,每位局领导要集中精力深入基层和相关企业加强调研,进一步摸清企业发展对技术和人才的需求,并采取有力措施为企业解决一批制约创新能力提高的实际问题。科学谋划科技创新工作,进一步将工作重心凝聚到促进企业和产业发展上来。进一步完善办事服务大 4

厅管理,加强政风行风和科技管理干部队伍建设,为企业创新提供更加优质的服务。

此项工作由办公室负责。

五、工作要求

1、高度重视、周密组织。要牢固树立服务企业的意识,充分认识开展企业服务年活动的重要性和必要性,切实增强为企业服务的紧迫感和责任感,局各处室、二级机构要严格按照市委、市政府企业服务年活动要求,按照职能分工,制定具体落实措施,积极参与,统一思想、坚定信心,拓宽思路,狠抓落实,破难而进,迎难而上。

2、持之以恒、务求实效。局各处室、二级机构既要着眼当前,又要长远考虑。坚持经常深入企业走访,找准为企业提供优质服务的切入点,并以此为契机,建立长效机制,创新服务方式,加大对企业的扶持力度,积极主动地为企业办实事、解难题。

3、定期督导,严格纪律。局企业服务年活动领导小组办公室要切实履行职责,对企业服务年活动开展情况进行督查和指导,协调解决工作中存在的问题、接受企业咨询、受理企业举报。严肃工作纪律,不准以服务企业为借口,增加企业负担;不准利用职务之便牟取私利;不准干涉企业正常的生产经营活动;不准泄露企业的技术及商业秘密。

4、细化责任、及时总结。活动开展过程中,请各牵头处室、二级单位及时做好动态信息和总结活动开展情况,局办公室做好信息宣传、后勤保障等工作。各有关处室和二级单位每月底向局企业服务年活动领导小组办公室书面汇报,我局将对活动开展情况进行通报,确保活动落到实处、取得实效。

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