20xx年企业服务活动工作方案

20xx年开展的企业服务年活动,对我区应对国际金融危机冲击、解决企业生产经营难题、促进全区经济企稳回升发挥了重要作用。20xx年,为进一步巩固企业服务年活动成果,建立服务企业长效机制,特制定企业服务年活动工作方案。

一、总体要求 以科学发展观为指导,全面贯彻落实区、市经济工作会议精神,牢固树立“保企业就是保增长、保民生、保稳定”的意识,把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,切实做到急企业之所急、想企业之所想、解企业之所难,努力形成市、区、乡（镇）三级齐抓共管、常抓不懈的工作格局,推动企业进一步提高竞争力和发展活力,为实现两大跨越、中原崛起提供有力支撑。

二、工作思路 按照“坚持三保、突出转型、强化态势”的要求,围绕“保增长、调结构、拓市场、扩开放、促发展、提效能”,突出产业转型升级、企业战略合作和培育壮大市场主体,重点完善工作长效机制,不断提高服务企业水平和质量,确保我区经济平稳较快增长。

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三、工作目标 通过实施20xx年企业服务年活动工作方案,促进各项政策措施有效落实,重点项目建设顺利推进,“转型升级工程”有新进展,企业自主创新能力和市场竞争力有新提高,企业规模和实力有新提升,“两转两提”有新成效。20xx年,全区完成城镇工业投资增长25%以上;工业增加值增长20%以上,其中规模以上工业增长25%以上;产值超亿元企业达到5家。

四、工作措施 (一)以促转型为重点,健全完善政策导向机制。一是加强产业政策引导。发挥各级行业管理部门作用,落实我区六大产业振兴规划,制定年度年工作方案,实施“转型升级工程”。依靠科技进步和技术创新,大力实施纺织、建材、铜加工、化工、特色装备制造等传统产业技术改造工程,推动产业转型升级。积极培育发展新兴产业,加快专用汽车、新型电池、绿色照明、生物医药等优势产业发展,重点实施专用汽车和新型电池产业发展年工作方案。实施信息化提速工程,加快推进“两化”(信息化和工业化)融合。以产业集聚区为平台,以优势产业为依托,用好产业转移专项资金,大力承接产业转移。积极创建国家、省级新型工业化示范基地,提升产业集聚区产业发展水平。严把准入关,淘汰落后产能,推进企业节能减排。二是发挥政策激励作用。认真落实中央及省市关于扶持和鼓励企业发展的各项政策措施,并根据情况变化及时进行调整;继续贯彻执行20xx年区直各部门围绕企业服务年推出的土地、财税、金融等方面的政策措施。进一步改善财政投资结构,理顺财政投资资金管理体制,集中 2

扶持高成长性项目,推动产业、产品结构调整。三是加大企业战略合作支持力度。加快培育壮大转型升级企业。重点推进区内优势企业联合重组,加快培育一批大型企业集团。围绕培育壮大特色主导产业,制定产业发展规划,对列入规划的产品和企业给予重点培育和支持。

(二)以保生产为重点,健全完善要素保障机制。一是加强经济运行监测分析。建立市、区、乡级联动体系和信息交流制度,完善运行监测网络平台,强化预测预警工作,及时提出即期调节政策措施。二是搞好生产要素协调保障。加强电网薄弱环节建设,提高电网调配输送能力。对区内企业煤、电、油、运、气需求做到应保尽保、应供尽供。引导重点工业企业抓好应急储备工作。三是切实保障工业企业和项目合理用地。进一步完善土地计划指标管理制度,保障重点项目建设用地需求。多渠道、多途径解决用地指标不足问题,确保企业建设用地。充分利用国家下达的城乡建设用地增减挂钩周转指标,优先保障产业集聚区项目用地需求。

(三)以解瓶颈为重点,建立健全融资服务机制。一是搭建银企合作平台。引导金融机构把握政策,加大信贷支持力度。定期组织召开银企洽谈活动,确保重点企业、重大项目和产业集聚区建设的资金需求。二是加快推动中小企业信用担保体系建设。积极发展壮大各类信用担保机构。适当降低门槛,加快小额贷款公司设立步伐,20xx年组建1家小额贷款公司,注册资本超1000万元。 (四)以壮大市场主体为重点,建立健全中小企业转型成长机制。一是着力扶优扶强。筛选一批自主创新能力强、市场前景好的中小企业,实行动态管理、 3

重点扶持,推动企业转型升级。每年对中小企业按营业收入、入库税收和技术投入三项指标分别进行排名。认真贯彻《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发?2009?36号),围绕培育特色集群、健全担保体系、推动集合融资等工作出台我区贯彻实施意见。二是发挥产业集聚区平台作用。积极引导企业向产业集聚区集中,发挥“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”优势,为中小企业提供配套设施完备、商务成本较低的发展空间,走“专、精、特、新”道路。三是实施中小企业诚信工程。继续开展“凤泉区诚信民营企业”评选活动,推出一批“讲信义、重信誉、守信用”的中小企业。

(五)以稳就业为重点,健全完善困难企业帮扶机制。一是减轻企业负担。积极贯彻落实省政府涉及企业的稳岗政策、缓征五项社会保险政策、降低4项社会保险费率和缴费基数政策、失业保险基金政策,通过以上措施力争帮助困难企业稳定就业岗位70万个。二是开展针对性的帮扶活动。帮助生产经营困难企业制定实施稳定就业计划,为恢复生产企业提供招聘员工服务,为开工不足企业提供在职职工培训服务,为吸纳困难人员就业的企业提供岗位补贴。三是加强就业失业监控。完善就业失业监测制度,及时掌握各地各类企业就业失业变化情况,规范企业裁员行为。

(六)以治乱减负为重点,健全完善环境优化机制。一是组织开展中央和省市政策措施落实监督检查,发现问题及时整改,严肃查处违纪违法案件。继续清理规范各类收费项目,建立和推行涉企收费“一费制”。坚决治理乱收费、乱摊 4

派行为。二是实行涉企检查登记制度,认真落实优化经济发展环境“十不准”规定,各级行政执法机关不得以任何形式干扰企业正常生产经营活动,严格清理和控制各种检查、评比和达标活动。三是综合治理重大在建项目建设环境和企业周边治安环境,积极构筑企、警、地共建的治安环境长效机制。

(七)以畅通渠道为重点,健全完善政企沟通机制。一是完善市、区、乡三级服务企业制度。区企业服务年活动领导小组各成员单位要各司其职、加强配合,形成部门联动工作机制。各乡（镇)要继续保留、完善相应机构。区政府选定15户企业为20xx年度区重点服务企业,各乡（镇)政府结合本地实际,调整确定重点服务企业。所选企业应符合国家产业政策、区六大产业振兴规划确定的发展方向、发展前景好、吸纳就业多、带动作用强并且具有一定规模优势。区政府重点服务企业同时也是所在乡（镇)政府重点服务企业。各乡（镇）要将重点服务企业名单报区企业服务活动领导小组办公室。对三级重点服务企业实行动态管理、重点扶持、年底考核,建立淘汰退出机制。二是建立企业服务直通车制度。区政府建立健全企业服务中心（设在区工信局）,设立免费服务热线电话（3918178）,直接受理企业反映的问题,协调、督促政府相关部门在5个工作日内对企业所反映问题作出明确答复。三是建立定期现场办公制度。区企业服务年领导小组定期组织各职能部门到重点服务企业和产业集聚区现场办公,帮助解决实际困难和问题。

(八)以推动落实为重点,建立健全协调督查机制。一是强化督促检查。区企业服务活动办公室定期对15个区重点服务企业进行巡视指导检查、了解情 5

况;办公室设立涉企问题投诉电话,建立企业服务网络平台,健全企业问题账制度、问题催办督办制度。二是严格考核奖惩。监察部门要把市、区、乡三级重点服务情况纳入政风行风评议的重要内容,年底进行考核,对服务优良、工作突出的单位和个人给予通报表彰,对工作落实不到位和行政不作为、乱作为的单位和个人给予通报批评。因工作失误造成严重后果的单位和个人,按有关规定严肃追究责任。

五、工作机制

由区政府负责全区企业服务年工作的统筹协调和督促检查。实行四项工作机制，即：各乡(镇)、各部门定点分包服务机制；定期督查机制；服务反馈机制、定点服务责任考评机制。

（一）实行各乡（镇）、各部门定点分包服务机制。实行区直各部门负责人定点分包服务机制。安排15个区级领导、乡（镇）、区直部门对15户企业实行定点分包服务，重点帮助企业解决经济运行中存在的问题，落实好各项促进企业发展的优惠政策。（定点分包服务安排详见附表）

（二）实行定期督查机制。区委、政府实施定期督查，对区直各部门、各乡（镇）定点分包服务企业情况实行督查，确保活动取得实效。各乡（镇），区直各部门要高度重视，实行一把手负责，组织精干力量，对所联系的企业跟踪服务，及时上报情况。

（三）实行服务反馈机制。由区委、政府采取多种形式，定期和不定期向企业了解定点分包服务情况，对定点服务责任单位和区、乡各级各职能部门服 6

务情况、服务效果进行评议，评议结果纳入考评内容。

（四）实行定点服务责任考评制度。区委、政府对各责任单位的服务情况、服务效果进行考评。对服务质量好的单位进行通报表彰，并及时总结推广好的经验和做法。对不作为的部门追究相关领导的行政责任。确保进一步深化服务企业发展年活动真正取得实效。

六、工作重点

（一）前三个月作为集中服务阶段，区直各部门、各乡（镇）要着力解决企业发展中的困难和问题，为全年工业工作打好基础，重点抓好以下工作：一是调查研究经济运行中出现的新情况、新问题，帮助企业及时把握经济运行宏观走势，及时全面了解企业发展中的困难和问题，扎实解决影响企业生产经营、项目建设中的突出问题。二是对我区近几年出台的支持工业企业发展的优惠政策落实情况，开展调研，帮助企业落实到位。三是加强政策引导和形势分析，宣传贯彻中央、省市应对金融危机出台的各项支持企业发展的优惠政策。使企业掌握政策，用好政策，应对挑战。四是重点抓企业开工率和项目建设投产率，抓影响经济运行的主要制约因素。五是努力营造优良环境，为企业加快发展提供保障。全区各涉企部门要进一步强化服务意识，改善服务态度，全力为企业提供优质高效服务。公开办事程序，简化办事环节，提高办事效率。六是通过调研摸清情况，对问题进行归类，按部门职责，明确责任单位，分解到人。

（二）各乡（镇），区直各部门在服务年活动中要以解决问题为着力点。深入企业，靠前服务，开展调查研究，为企业排忧解难。区直15个单位负责 7

联系15户企业，各乡（镇）分别联系本辖区内限额以上其它企业，会后用一周时间全面摸排企业生产经营中存在的问题，分别提出解决方案，能够解决的现场立即解决，一时难以解决的明确期限、限时办结，对需要上级政府协调解决的，抓紧向上级报告并抓好跟踪落实。

（三）通过企业服务年集中活动的开展，进一步总结经验，探索建立起政府为企业服务的长效工作机制，使服务企业工作制度化、经常化。

七、工作纪律

在服务企业、破解难题过程中，要严格遵守有关工作纪律，自觉做到“八不准”：一是不准在企业就餐；二是不准接受企业的馈赠、报酬、礼品、礼金和各种有价证券；三是不准接受企业安排、组织或者支付费用的宴请、旅游、出访或其它高消费娱乐活动；四是不准利用工作关系购买低于规定价格的产(商)品或以其他名义无偿占用企业的产(商)品；五是不准在企业报销应由个人支付的各种费用；六是不准利用职务便利为本人及亲友牟取私利；七是不准干涉企业正常的生产经营活动 ；八是不准泄露企业的技术、商业秘密。

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第二篇：工业企业服务年活动方案

20xx年神木酒业有限责任公司

“服务年”活动的实施方案

为切实加强公司的服务意识，提高公司的服务水平，促进公司经济平稳较快发展，公司研究决定，将20xx年确定为“服务年”，深入开展公司的服务活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“好中求快，稳中求进”的总要求，以服务公司、提高效能、保持经济平稳较快增长为主题，准确把握公司发展态势，及时帮助解决公司面临的主要矛盾和突出问题，建立服务公司的长效机制，确保20xx年各项目标任务的圆满完成。

二、总体要求

牢固树立服务公司就是保生产、保发展、保就业、保稳定、保全局的“五保”意识，急公司之所急，帮公司之所需，解公司之所难，转变部门职能，改进工作作风，创新服务方式，提高服务质量，优化发展环境，积极主动为公司做好服务，保护好、引导好、发挥好公司加快发展的积极性。

三、主要内容

公司将20xx年确定为“服务年”，紧紧围绕“133”即牢固树立一种意识、加强三项研究、构建三大服务平台工作主线，强化服务意识，多措并举，全力推进公司经济发展再上新水平。

1、牢固树立以公司为本的意识

进一步加强员工教育，整顿各部门工作作风，严肃工作纪律，提升工作效能。要通过开展问卷调查等方式，及时了解掌握公司生产经营状况， 1

摸清存在问题，增强与公司的熟识度，与公司全体职工建立起情感联系。要不断增强主动服务和无偿服务意识，严厉杜绝“不作为、慢作为、乱作为”行为，推动各项工作顺利开展。

2、加强三项研究

（1）加强公司经济运行分析的研究

成立调查小组，深入了解公司职工中存在突出矛盾和问题，提出对策和建议。

（2）加强对公司政策的研究

加强对公司发展政策的研究，增强敏锐性和洞察力，找准公司发展的切入点。向高、中层职工讲解政策，力求学深学透，提高业务工作的指导水平，从而使各项政策能够更好地扶持、服务和指导公司发展。

（3）加强公司升级的研究

要通过经常性地沟通交流，建立公司内部联系网，与公司员工建立情感交流，为推进公司发展铺平道路；通过组织外出考察学习，促进公司高层更新理念、拓宽视野、找准标杆，在学习中找差距，在学习中增强升级发展的信心和动力。

3、构建三大服务平台

（1）构建人才培训平台

针对当前公司规模、效益水平以及职工业务能力等存在的问题，组织培训活动，提升公司家素质，提高公司的综合竞争力。

（2）构建公司信息交流平台

以服务公司为宗旨，重点扩充以公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式为主要内容的交流平台，并打通纵向交流通道，与同行 2

业建立联系网，学习先进公司的成功经验，促进公司的发展。

（3）构建公司管理升级服务平台

引进高技术，专业人才，鼓励公司技改升级、做优做强。

四、活动时间安排

1、准备阶段（从1月1日至2月15日）

(1)“服务年”活动方案的拟定、发文；

(2)各部门制订具体服务活动实施方案；

(3)对公司服务需求进行调查，梳理问题；

(4)拟定年度走访企业名单及时间表；

(5)加强宣传，形成舆论氛围。

2、实施阶段（从2月16日至11月30日）

大力开展“服务年”活动各项工作，各部门按责任分工了解企业生产经营等方面存在的问题，按照服务年活动的要求，创新思路，用好用足政策，积极为公司出主意，想办法，为公司排忧解难。

3、总结阶段（12月1日至12月31日）

对“服务年”各项活动进行全面总结，并表彰活动中表现出色的部门和个人。

五、工作要求

1、提高思想认识

各部门要从落实科学发展观、促进公司又好又快发展的，树立高度的 3

责任感和使命感，进一步提高对开展“服务年”活动重要性的认识，牢固树立心系公司、服务公司的理念，真抓实干，扎实做好各项服务工作。 2、加强组织领导

设立服务年活动办公室，领导小组，各组要分别制订具体服务活动实施方案，加强对服务企业工作的组织领导。

3、深化服务内涵

要把集中活动与长效服务结合起来，把转变职能与改善服务结合起来，积极探索在新形势下为公司提供长效服务的新途径，真正做到措施得力、服务优质、效果明显、职工满意。

4、强化协作，密切配合 各部门在“服务年”活动中要相互协调配合，相互支持。对公司需要解决的问题，要尽快解决落实；对涉及面广、政策性强的重大问题、难点问题，需要多个部门共同解决的，同牵头部门协调，相关部门密切配合，齐心协力，共同把问题解决好，确保工作实效。

编制： 批准：

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