联村联户为民富民村级扶贫规划(2篇)(5200字)

发表于:2021.8.14来自:www.fanwen118.com字数:5200 手机看范文

XX办公室帮扶XX镇

XX村五年规划

(2012-2016)

编制单位:XXXXX办公室

编制时间:二〇一二年三月

XX办公室帮扶XX镇XX村

五年规划(2012—2016)

根据XX关于“联村联户、为民富民”行动的统一部署,XX办公室领导干部深入“双联”行动联系点XX村实地调研,在深入贫困家庭实地走访、详细了解全村发展现状的基础上,通过与村“两委”班子讨论协商,结合《XX区XX镇XX村扶贫开发规划(2011-2015)》,特制订本规划。

一、XX村基本情况

XX镇XX村位于XXXXX处,辖X个生产合作社,XXX户,XXXX人,耕地面积XXXX亩,属纯河水灌溉区。20xx年全村经济总收入达到XXXX万元,农民人均纯收入XXXX元。 近年来,该村在区、镇党委政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为目标,以农民增收为核心,优化经济结构,壮大特色产业,狠抓项目建设,强化基础设施,全力维护稳定,加强组织建设,全村经济社会发展保持了又好又快发展的良好势头。20xx年…………(基本情况)

二、XX村扶贫现状

长期以来,由于受自然环境及地理条件的限制,该村经济结构单一,主导产业不突出,导致农民收入长期处于XX

镇下游水平。至目前,全村共有贫困户XX户XX人,贫困面达XX%,扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。

该村致贫因素主要有:一是经济结构单一,二三产业发展滞后。生产服务信息闭塞,除传统的种植制种玉米和外出务工外,农民再无其他增收途径;二是农业基础设施薄弱,农田水利设施逐年老化,致使人畜饮水困难,有效灌溉面积逐年降低,直接影响了全村经济社会的发展;三是生产经营条件差,生产方式单一落后,群众从事农业生产资金短缺,生产工具简单,缺乏必要的生产物资;四是劳动力素质整体偏低,农民观念陈旧,思想消极保守,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力。

三、扶贫帮扶的指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以率先实现转型跨越为总基调,以联村联户为载体,为民富民为目的,以加快经济发展方式为主线,促进农业增效、农民增收、农村富裕为核心,按照 “转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题”的要求,全力实施“产业扶贫,生态扶贫,基础扶贫,智力扶贫”四项重点工程,真正把党的声音和温暖带下去,把XX村群众的意愿和呼声带上来,把群众各种困难和问题解决好,让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关

系更密切、社会更和谐,促进XX村经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会的目标。

(二)基本原则

根据XX村经济社会发展实际,开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是:以市场为导向,转变经济发展方式为目标,发展现代设施农业、构建小群体大规模的一体化经济模式为重点,采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推进的帮扶方式,按照稳步发展一个特色,加快发挥两个优势,协同促进三个提高(即稳步发展玉米制种产业,发挥区位资源优势和自身经营优势,做精蔬菜产业,做大做强草畜产业,提高农产品质量,提高产品的市场占有率,提高多种经济收益。),切实提高生产力水平和自我发展能力,推进该村尽快实现整体小康目标。

(三)主要任务

通过五年的扶贫开发,使XX村经济社会发展水平得到较大提高,全村整体实现脱贫目标。采取综合帮扶措施,积极帮助该村大力发展现代农业,重点发展草畜产业,全面提升农民素质,大幅提高农民收入。到20xx年,…………………………(发展目标)

四、帮扶重点与实施计划

帮扶工作严格按照省、市“联村联户、为民富民”活动的总体要求,以XX村未来五年发展的主要任务为帮扶重点,通过与该村“两委”班子协商,突出做好以下帮扶项目:

(一)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等

形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,提振贫困户脱贫致富精神。

(二)推进产业结构调整。以产业结构调整为基础,加快经济发展为重点,围绕稳步发展一个特色,加快发挥两个优势,协同促进三个提高的发展思路,以XX为立足点,积极争取项目资金支持,……………………

(二)加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和宅基地复垦等方面的建设任务。积极实施村庄农田整理项目,…………………………

(三)加大劳动力技能培训。结合30万农村劳动力技能培训工程,制定该村劳动力技能培训计划,邀请市、区、镇三级农业专家教授和技术人才,有计划分年度开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。通过五年的培训,到20xx年,……………………

五、保障措施

为确保帮扶规划的顺利实施,确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施:

(一)组织保障。为确保帮扶规划落到实处、取得实效,XX成立了以XXXX为组长,XXXX为副组长,相关科室负责人为成员的规划实施领导小组,具体指导规划的实施。同时,加强与XX村“两委”班子的协调配合,由该村致富能手、

贫困户代表、党员代表组成规划实施协调小组,共同负责编制计划项目实施,考察培训,监测评价,切实加强对项目的实施工作的领导力度。

(二)技术保障。充分调动市、区、镇三级农业技术机构和技术人员的积极性,以科技为先导,加大培训力度,组织实施培训规划,聘请科技单位和技术服务部门,组织农民按农时、按项目建设进度进行学习和培训,采取走出去、请进来,说服教育示范引导,集中培训相结合的办法,使其掌握实际技能,增强村干部及广大农户的科技意识,提高知识水平和科技能力,提高自我积累、自我发展的能力。

(三)制度保障。XXXX制定具体考核办法,并建立督促检查、信息报送、月进度、季调度、年总结工作制度,对规划实施阶段性情况进行评估,对工作成效明显的个人进行表彰,对成绩特别突出的干部予以重用,对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评,限期整改,促进规划任务落到实处,见到实效。

(四)资金保障。资金是规划顺利实施的重要保证。XXXXX将围绕帮扶规划确定的重点任务,积极协调争取清洁能源环保项目、农村危旧房改造项目、一事一议财政奖补项目等项目资金,协调农业银行对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持,确保规划项目顺利实施,取得实实在在的效果。

联村联户 为民富民

XXXX帮扶XX镇XX村五年规划

(2012—20xx年)

XXXXX编制

二〇一二年三月

一、XX村基本情况

XX村位于XX区XX镇东部,全村X个合作社、XX户、XXX人,有耕地面积XXX亩,属纯河水灌溉区。 20xx年全村经济总收入达XXX万元,人均纯收入XXXX元。

近年来,该村在区、镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为目标,以农民增收为核心,优化经济结构,壮大特色产业,狠抓项目建设,强化基础设施,全村经济社会发展保持了又好又快发展的良好势头。……………………(基本情况)

二、基本现状

长期以来,由于受自然条件的限制,该村人口多耕地少,经济结构单一,农业生产滞后,主导产业不明显,导致农民收入水平不高。止目前,全村共有贫困户XX户XX人,贫困面达XXXX%,扶贫开发和脱贫致富的任务依然繁重。造成贫困人口多的主要原因:一是人多耕地少,人均耕地占有率低,农民收入除种植制种玉米和外出务工外,无其他增收途径,经济收入较低;二是农业基础设施薄弱,农田水利设施老化,水资源利用率逐年降低,加之近年来气候变化异常,夏季高温天气持续,农作物生长遭遇“荒水期”,直接影响了全村经济社会的发展;三是因病因学致贫现象突出,少数农户因家中主要劳动力常年生病或孩子上学,致使收入入不敷出;四是劳动力素质整体偏低,农民观念陈旧,思想消极保守,

接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力。

三、指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以率先实现转型跨越为总基调,以做大做靓宜居宜游为战略基点,以发展生态经济为着力点,以联村联户为载体,以为民富民为目的,按照市委“转作风、炼干部,抓基层、强基础,办实事、解难题”的要求,全力实施“产业扶贫,生态扶贫,基础扶贫,智力扶贫”四项重点工程,真正把党的声音和温暖带下去,把XX村群众的意愿和呼声带上来,把群众各种困难和问题解决好,让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐,促进XX村经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会的目标。

(二)基本原则

根据XX村经济社会发展实际,开展扶贫帮困、脱贫致富的基本原则是:以市场为导向,转变经济发展方式为目标,发展现代设施农业、构建小群体大规模的一体化经济模式为重点,紧紧围绕一个基础、两大关键、三大产业、四个重点,采取以户为主、因户施策、造血为主、输血为辅、产业扶贫、整村推进的帮扶方式,切实提高生产力水平和自我发展能

力,推进该村尽快实现整体小康目标。

(三)主要任务

通过五年的扶贫开发,使XX村经济社会发展水平得到较大提高,全村整体实现脱贫目标。紧紧围绕该村创建“四化”示范村为总目标,采取综合帮扶措施,积极帮助该村大力发展现代农业,全面提升农民素质,加快推进四社(精品制种玉米合作社、蔬菜专业合作社、养殖专业合作社、农机专业合作社)、三中心(社区服务中心、农资服务中心、文化服务中心)建设。到20xx年,……………………

四、帮扶重点与实施计划

帮扶工作严格按照省、市“联村联户、为民富民”活动的总体要求,充分发挥XXXX经济管理、项目投资管理及综合协调职能,以该村未来五年发展的主要任务为帮扶重点,通过与该村两委班子的协商,突出做好以下帮扶项目:

(一)积极推进产业结构调整。以加快经济发展为重点,调整优化产业结构为基础,围绕强化一个基础、抓好两大关键、培育三大主导产业、突出四个重点的发展思路,协调农业部门强化技术指导,……………………

(二)加快基础设施项目建设。协调各方面关系,整合项目资金,结合XX村“四化村”建设,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和宅基地复垦等方面的建设任务,着力改善农业生产条件。加快………………(发展计划)

(三)加大劳动力技能培训。结合30万劳动力培训工程,制定该村劳动力技能培训计划,邀请省市区镇四级农业技术人和专家教授,有计划分年度开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。通过五年的培训,到20xx年…………………………

五、保障措施

为确保帮扶规划的顺利实施,确保帮扶措施落到实处、见到实效。采取以下措施:

1、组织保障。为强化规划实施,XXXX成立了以XXXX为组长,XXXX为副组长,相关科室同志为成员的规划实施领导小组,具体指导规划的实施。同时,加强与该村两委班子的协调配合,将该村致富能手、贫困户代表、党员代表组成规划实施协调小组,共同负责编制计划项目实施,考察培训,监测评价,切实加强对项目的实施工作的领导力度。

2、技术保障。充分调动市、区、镇三级农业技术机构和技术人员的积极性,以科技为先导,加大培训力度,组织实施培训规划,聘请科技单位和技术服务部门,组织农民按农时、按项目建设进度进行学习和培训,采取走出去、请进来,说服教育示范引导,集中培训相结合的办法,使其掌握实际技能,增强村干部及广大农户的科技意识,提高知识水平和科技能力,提高自我积累、自我发展的能力。

3、制度保障。XXXX制定具体考核办法,并建立督促检查、信息报送、月进度、季调度、年总结工作制度,对规划

实施阶段性情况进行评估,对工作成效明显的个人进行表彰,对成绩特别突出的干部予以重用,对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评,限期整改,促进规划任务落到实处,见到实效。

4、资金保障。资金是规划顺利实施的重要保证。我们将充分发挥部门职能,根据农村经济社会发展需要,围绕帮扶规划确定的重点任务,积极协调争取清洁能源环保项目、农村危旧房改造项目、一事一议财政奖补项目等须弥资金,协调各类金融机构对该村基础设施、主导产业、社会事业等建设提供信贷支持,确保规划项目顺利实施并确定实实在在的效果。

二〇一二年X月X日



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