长沙总体规划

时间:2023.12.1

第一章 总 则

第一条 依据《中华人民共和国城市规划法》,经请示建设部同意,长沙市人民政府决定对《长沙市城市总体规划 (1990-2010) 》(简称上版总体规划)进行修编。

第二条 上版总体规划的主要内容

1、城市性质:长沙是湖南省省会,全省政治、经济、文化、科技中心,全国历史文化名城。

2、规划期限:近期规划至19xx年,远期规划至20xx年,远景设想至20xx年。

3、城市规模:20xx年市区非农业人口规模控制在160万人左右,市区城市建设用地规模控制为155.1平方公里,城市规划区总面积966平方公里。

4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。一主体为城市旧城区周围集中联片发展地域;两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼;两组团指捞霞组团和坪塘组团。

第三条 规划依据:(1)《中华人民共和国城市规划法》及其它有关法律;(2)《城市规划编制办法》及其它有关国家规范标准;(3)《湖南省国民经济和社会发展“十五”计划》及《长株潭经济一体化“十五”发展规划》;(4)《长沙市中长期经济社会发展战略纲要》及《长沙市国民经济和社会发展“十五”计划和20xx年远景目标纲要》;

(5)《长沙市城市总体规划(1990-2010)》以及长沙市的实际情况。

第四条 规划空间层次为:长株潭、市域、规划区、都市区、主城区。

1、 长株潭指长沙、株洲、湘潭三市行政区域。

2、市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市。

3、规划区包括市区全部,长沙县暮云镇、黄兴镇、榔梨镇、黄花镇、星沙镇、跳

马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部,总面积2893平方公里。

4、都市区是由集中的规划建设用地及这些用地之间的自然环境共同构成的区域,以乡镇为基本单位,包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、榔梨镇、黄花镇、望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡,总面积1450平方公里。

5、主城区包括城市主体(即中心城区)、河西新城、星马新城。

第五条 本次规划的期限:

1、 近期建设规划:2003—20xx年;

2、 中期规划:2006—20xx年;

3、 远期规划:2011—20xx年;

4、 远景设想:20xx年及以后。

第六条 本规划是长沙市城市建设和发展的指导性文件,凡在规划区范围内进行的土地空间利用各种规划以及一切建设活动,均应依据《中华人民共和国城市规划法》的规定,遵循本规划。

第七条 本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。

第八条 本规划自国务院批准之日起执行。本规划的解释权属长沙市人民政府规划行政主管部门,由长沙市人民政府负责实施。

第二章 规划指导思想与城市发展目标

第九条 规划的指导思想

立足21世纪,坚持以人为本,创造人与自然和谐发展的空间,走经营城市之路,以特有的文化气质与环境质量取胜,以做强、做优城市为目标,把握市场经济规

律,适应改革开放需要,为本区域社会经济发展拓展战略空间。

第十条 城市社会经济发展目标

1、在全省率先基本实现现代化,把长沙逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市。

2、以实施高新技术带动和优秀文化带动为重点,将长沙建设成为繁荣的经济强市、开放的窗口城市、文明的现代都市和秀美的山水名市。

3、到20xx年,国内生产总值达到1300亿元,市域总人口达到625万人,城市化水平达到46%以上。

4、到20xx年长沙市国内生产总值达到3888亿元,市域总人口达到688万人,城市化水平达到70%。

第十一条 规划发展战略

1、生态环境先导战略:着力保护自然山水资源,构筑城乡融合的绿色空间体系。

2、大长沙战略:从长株潭城市群远景展望入手,完善区域城镇体系,发挥长沙在区域发展中的极核作用。

3、城市提升战略:体现区域性中心城市的规模和功能要求,通过高新技术带动和优秀文化带动,拓展城市空间,提升城市功能,优化用地布局。

4、公共优先战略:以人为本,配备综合服务设施,创造良好的人居环境。 第十二条 城市建设目标

1、基本形成符合区域性现代化中心城市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇体系,强化浏阳、宁乡的市域次中心地位与作用,并与株洲、湘潭共同构筑经济发达、布局合理的现代化城市群。

2、基本形成与区域性中心城市相匹配的城市功能结构,按照“一主(城市主体)、

两次(河西、星马新城)、四组团(暮云、捞霞、高星、含浦组团)”,构筑青山、秀水、绿洲、名城融为一体的城市空间格局。

3、基本形成人与自然和谐的城市生态环境,建设城市林业生态圈,形成以“两带、两圈、五楔”为骨架的绿色空间体系。

4、基本形成与现代化中心城市相匹配的基础设施框架,以霞凝港、黄花空港、信息港“三港”,高速公路、京广铁路“两路”为主体,建设一批区域性重大枢纽工程;以轨道交通网和城市骨架道路网“两网”建设为重点,形成快速便捷的客货运交通网络。

5、基本形成以历史文化名城为依托的城市形象,充分发掘历史文化内涵,强化名城地位。

6、建设布局合理、环境洁净、配套齐全、生活舒适、交通便捷的居住园区。

第三章 长株潭城市群远景设想

第十三条 长株潭城市群发展目标

构筑基础设施一体化、产业一体化、市场一体化、城乡一体化的总体格局,建成有一流环境品质和现代化城市运转效率的城市连绵区。长株潭三市城区及中间地带共同构成城市连绵区的核心区,核心区面积约4500平方公里,其空间布局为以湘江和现京珠高速公路为主轴的带状组团式结构。预测至20xx年,核心区城市人口800~1000万。

第十四条 长株潭协调建设要点

1、建立长株潭三市在水资源、土地资源利用及产业布局方面的协调机制,切实

保护好河湖水系、基本农田保护区及周边主要山体,保持良好的生态环境。加大湘江流域环境污染治理力度,保护湘江水源,统一规划建设三市湘江风光经济带。

2、合理布局区域性重大市政设施及公共设施,建设三市轨道交通网络;加快三市区域公用通信网、广播电视网建设及用户设备数字化进程,建成三市高速信息网络。

3、近期重点建设三市各自环线、三市间公路外环、潭望高速公路及株洲至黄花机场高速公路、三市轻轨,形成三市间通达便捷的道路交通运输网络,实现市际“Y”型公路的城市道路化。

第四章 市域城镇体系规划

第十五条 推行积极的城镇化发展政策,强化以湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带,积极开发以浏阳、宁乡为中心,沿交通干线向外辐射的二级城镇发展轴,实施极化提高、辐射带动战略,把中心城市做强、做特、做优,将浏阳、宁乡发展成为中等城市,重点发展一批中心镇,加强市域道路、交通、能源、环保等基础设施建设,促进城乡协调发展。

第十六条 规划至20xx年全市总人口为688万人,城镇人口为482万人,城市化水平为70%。

第十七条 充分考虑市域各城镇的区域地位,逐步形成规模不同、功能各异、布局合理、相互联系紧密的城镇群体。

1、城镇体系职能等级结构

1)中心城市1个——长沙市区:长沙市区是市域的中心城市,湖南省省会,国

家历史文化名城,并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市;规划应强化综合服务职能,增强辐射带动能力。

2)一般城市2个——浏阳市、宁乡市:浏阳市为浏阳市域的政治、经济、科技、文化中心,规划到20xx年城市人口为40万人,建设用地约40平方公里,工业以烟花生产及其辅助工业为主,相应发展农副产品加工、医药工业及特色手工业;宁乡县规划上升为市,为宁乡市域政治、经济、科技、文化中心,20xx年城市人口32万人,建设用地约32平方公里,工业以食品、机械、化工、建材等为主。

3)建制镇83个,其中中心镇29个,一般建制镇54个。

2、城镇体系规模等级结构

规划形成一个特大城市(长沙市)、两个中等城市(浏阳、宁乡)和若干个建制镇构成的市域城镇规模结构。

第十八条 建制镇按其职能分为四类

1、 工矿型

规划6个:夏铎铺、煤炭坝、道林、铜官、永和、七宝山。

2、 交通型

规划3个:大瑶、青山铺、横市。

3、 旅游纪念型

规划8个:灰汤、花明楼、桥驿、黄兴、开慧、文家市、大围山、黄材。

4、 集贸型

规划66个(建制镇名略)。

第十九条 统筹安排、合理布局市域大型公共设施和区域基础设施,建设以现代化国际航空港、霞凝新港、高速铁路、高速公路为骨架的水、陆、空交通运输系统,

在高等级公路主骨架基础上,实现市域公路“三横八纵”网络布局。三横:铁树坳—莲花山、319线、铁山—大瑶—田心镇—青山桥—百花坳;八纵:千秋—澄潭江、106线、1819延长线、京珠国道主干线、原107线、乔口—冷水滩、青山铺—观音港、竹鸡坡—王家坳。

第二十条 市域旅游资源开发

规划形成一个旅游中心,三条旅游辐射带的总体格局,进一步完善与优秀旅游城市相配套的各项公共基础设施建设。

1、一个旅游中心

即规划区范围,以历史文化名城的内涵为基础,充分发挥名人、名山、名水、名洲、名城等特有的资源优势,建成现代化的旅游目的地、旅游集散地和旅游客源地。规划形成五大特色旅游区:名城风貌旅游区、新世纪文化旅游区、岳麓山科教旅游区、长株潭“金三角”生态旅游区、黑糜峰—青竹湖自然生态旅游区。

2、三条旅游辐射带

东面形成沿浏阳河的自然风情旅游辐射带,辐射范围包括大围山、道吾山、天马山、浏阳河、望丰湖、沿溪烟花精品园、光大水产及柏加盆景花卉基地等,发展策略以开发森林度假、烟花观光、登山探险、宗教朝圣及水上游乐为主。 西面形成长沙—花明楼—灰汤—黄材—沩山的旅游辐射带,辐射带范围包括雷锋纪念馆、曾国藩墓、刘少奇纪念馆、灰汤温泉、黄材水库等,并与韶山旅游区遥相呼应。

南北方向沿湘江形成旅游辐射带,与岳阳、株洲、湘潭相联,发展水上观光旅游。 第二十一条 市域生态环境保护规划

综合生态系统的敏感性和生态服务功能,结合自然地理和社会经济条件,将全市

划分为五个类型的生态功能分区(I-V类)。

1、I类区:是重点保护区域,其生态敏感性最强,系统稳定性差,很容易受到外来干扰的影响,或者该区的生态服务功能最重要。在该区域内禁止一切有损生态系统的开发活动,特别是城市建设和工业布局,对已存在的工矿企业应坚决予以搬迁,对已破坏的生态环境要做好生态恢复工作。同时,应有计划有针对性地在该区域建立自然保护区,如水源保护区、生态保护区、森林公园等。

2、II类区:该区的生态敏感性强,系统稳定性较差,对外来的干扰抵抗力弱,或者这些地区对长沙市的发展具有比较重要的生态服务功能,与整体生态维护关系密切。该区域以保护为主,在合理引导下可以进行适度发展,严格控制城市建设用地的开发,严格控制其人口发展规模,对已破坏的生态环境要有计划地进行修复。

3、III类区:该区的抗干扰能力较强,同时生态服务功能价值一般,较适宜作为城市发展用地。

4、Ⅳ类区:该区系统稳定性较好,外界的开发建设活动对它的影响不大,生态服务功能一般,但该区一般多为耕地,对于该区内的发展要给予合理地引导。

5、Ⅴ类区:该区敏感性低,生态服务功能价值低,从生态环境保护的角度来讲,适宜城市发展。

第五章 城市性质与规模

第二十二条 城市性质

长沙是湖南省省会,长江中游地区重要的中心城市,国家历史文化名城。

第二十三条 中心城市主要职能

1、信息与交通中心

加快信息网络建设,奠定信息时代超常发展的基础,完善水、陆、空交通运输网络,促进人流、物流、信息流交汇与交换,推动社会经济发展。

2、商贸中心

着眼于发展成为中西部地区的商品流通中心,起到承东启西、南北转换的枢纽作用,加快市场体系和物资商品集散的服务网络建设。

3、科教中心

进一步加大投入,完善科教基础设施,逐步实施教育现代化工程,加快高新技术产业基地建设,增强研究、创新和发展潜力,发挥科教中心城市的示范、带动和辐射功能。

4、文化中心

挖掘城市历史文化底蕴,发挥历史文化名城优势,充分展示地方文化特色,通过优秀文化带动,发展影视、新闻、出版、会展等文化产业,使之成为提高长沙知名度、拉动经济发展的支柱产业。

5、综合服务中心

强化中心城市的综合服务职能,创造良好的城市景观形象,促进旅游服务业发展;同时大力发展邮电通讯和信息产业,开拓融资市场、技术信息市场和相应的服务体系,增加城市的幅射与带动能力。

第二十四条 城市规模

20xx年都市区城市人口规模为200万人,城市建设用地规模为200平方公里,其中主城区城市人口规模190万人,城市建设用地规模170平方公里;20xx年都市

区城市人口规模245万人,城市建设用地规模230平方公里,其中主城区城市人口规模228万人,城市建设用地规模212平方公里;20xx年都市区城市人口规模310万人,城市建设用地规模310平方公里,其中主城区城市人口规模264万人,城市建设用地规模253平方公里。

shecheng2004于2007-5-20 20:09:00修改了此贴子。


第二篇:长沙市总体规划


国务院关于长沙市城市总体规划的批复

国函〔2003〕117号

湖南省人民政府:

你省《关于审批<长沙市城市总体规划(2001-2020)>的请示》(湘政〔2001〕37号)收悉。现批复如下:

一、原则同意修订后的《长沙市城市总体规划(20xx年至20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

二、长沙市是湖南省省会,长江中游地区重要的中心城市,国家历史文化名城。长沙市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略,通过科技进步和产业结构优化,提高经济整体素质和效益,不断完善城市功能,把长沙市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、设施完善、环境良好、风景优美的现代城市。

三、同意《总体规划》确定的2893平方公里的城市规划区范围。在城市规划区内,实行城乡统一规划管理。合理利用山体和河流等自然分隔,形成由主城区(包括中心城区、河西新城、星马新城)和暮云、捞霞、高星、含浦等组团组成的“多中心、分散组团式”城市布局。要控制中心城区发展规模,有序引导人口和产业向周围组团转移,疏解人口密度,促进城市平衡发展。

要发挥长沙市对区域经济的辐射、带动作用,合理分布市域人口和各类产业。编制市域城镇体系规划,在市域城镇体系规划指导下做好县(市)域城镇体系规划,促进城乡协调发展。

四、严格控制人口和建设用地规模。在城市发展中要节约用地,合理用地,保护耕地。到20xx年,主城区实际居住人口要控制在190万人以内,建设用地控制在170平方公里以内;到20xx年主城区实际居住人口要控制在228万

人以内,建设用地要按照国土资源部核定的面积进行调整;到20xx年,主城区实际居住人口要控制在264万人以内,建设用地控制在253平方公里以内。长沙经济技术开发区建设用地按照《国务院办公厅关于湖南长沙经济技术开发区的复函》(国办函〔2000〕21号)有关规定执行。

五、加强城市基础设施规划建设。重视城市道路交通设施建设,大力发展以公共交通为主、多种交通方式有机结合、各种交通枢纽相互衔接的综合运输体系。要统筹规划和建设给水、排水、生活垃圾处理等基础设施,加快城市污水处理厂的建设,提高污水处理率、水的重复利用率和垃圾无害化处理率。要充分重视城市防灾工作,加强城市重点防灾设施和灾害监测预警系统建设,建立包括消防、人防、防洪和抗震等内容的城市综合防灾体系。

六、保护生态环境和城市风貌。要严格按照规划提出的各类环保标准限期达标,保护好城市的水、大气和声环境。要加强湘江长沙段水环境保护,严禁工业废水非达标排放。对污染严重又无法治理达标的企业,坚决实行“关、停、并、转、迁”。对规划确定搬迁的污染企业,要制定切实可行的搬迁计划和措施。要以岳麓山风景名胜区等为重点,加强城市绿化建设,提高绿化覆盖率。充分发挥长沙融山、水、洲、城于一体的优势,通过规划控制和城市设计,从整体上保护山水城市风貌。

七、做好历史文化名城保护工作。长沙市作为国家历史文化名城,要切实处理好名城保护与城市建设的关系。要在《总体规划》指导下,对岳麓山等历史文化街区、岳麓书院等文物保护单位及其周围环境进行严格管治,不得进行与环境和风貌不相协调的建设活动。针对长沙市地下文物遗存特别丰富的实际,要在做好相关勘探工作的基础上,划定保护范围和建设控制地带,确定保护措施并严格施行。

八、严格实施《总体规划》。《总体规划》是长沙市城市发展、建设和管理的依据,城市规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要进一步完善城市规划、建设和管理的各项法规,抓紧编制详细规划,强化全社会遵守城市规划的意识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围,包括各类开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,切实保障规划的实施。市级规划管理权不得下放。驻长沙市各单位要遵守有关法规及《总体规划》,服从规划管理,支持长沙市人民政府的工作,共同努力,把长沙市规划好、建设好、管理好。

长沙市人民政府要根据本批复精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

二○○三年十一月十

长沙城市总体规划:9年后城区扩至4960平方公

20xx年06月24日 13:58 来源:中国新闻网 卜劲文 雷娟

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昨日上午,市第十三届人大常委会第三十二次会议听取了副市长李军关于提请审议《长沙市城市总体规划(2003-2020)》修订成果的议案说明。到20xx年,长沙规划区总面积约4960平方公里,范围拓展到宁乡城区、金洲新区和浏阳工业新城,将构建一个可承载千万级人口的新型大都市区域。

规划面积增加到4960平方公里

新版总规划将2003版规划层次中主城区调整为中心城区。同时,根据城市发展的需要,将规划区、都市区、中心城区的范围进行了调整。

修改后的总规划区在2003版总体规划基础上进行了拓展,增加了长沙县的10个乡镇、宁乡县的11个乡镇、浏阳市的4个乡镇,总面积由2893平方公里增加到4960平方公里。都市区在原规划基础上增加了长沙县的黄兴镇、安沙镇、跳马镇和干杉乡等四个乡镇,总面积由1450平方公里调整为1930平方公里。中心城区以行政村界线为基础,包括长沙市芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、岳麓区各街道的全部及坪塘镇、含浦镇的一部分,望城县的高塘岭镇、星城镇、黄金镇、雷锋镇的全部及丁字镇的一部分,长沙县星沙街道和梨镇的全部,以及长沙县的暮云镇、黄花镇、黄兴镇的一部分,总面积1200平方公里。

长沙将成千万人口新型大都市

修改后的总规中20xx年都市区城市人口660万,城镇建设用地660平方公里。中心城区城市人口629万,城市建设用地629平方公里。规划至20xx年全市总人口为1000万,城镇人口780万。规划长沙中心城区形成一个特大城市、宁乡城区和浏阳城区形成两个中等城市。

城市空间结构上,总体规划在原来两条生长轴线的基础上增加一条南部生长轴,构筑“一轴两带多中心、一主两次六组团”的城市空间结构。“一轴”为湘江服务功能轴,“两带”为北部发展带和南部发展带,“多中心”为由城市主中心、副中心和组团中心构成的多中心体系。“一主”为河东主城,“两次”为岳麓片区、星马片区,六组团为坪浦组团、高星组团、金霞组团、暮云组团、黄黎组团和空港组团。

20xx年湘江过江通道达20座

航空方面,规划了机场向东发展的空间,并在机场周边安排了基础设施对接和临空经济发展的空间。铁路方面,新增了沪昆高铁、“3+5”城际铁路等国家和省层面的重大铁路设施,预留了长渝高铁通道。公共交通方面,规划了与城市空间拓展相匹配的“米”字型结构,20xx年规划城市轨道交通线路6条,总长235公里。道路方面,重点强化了快速路网和跨湘江的过江通道,其中规划增加的14座跨江通道,由北到南分别为:G319北移线过江通道、黄桥大道过江通道、北横线过江通道、新巷路过江通道、吴家冲路-汤加湖路过江通道、月亮岛路-冯蔡路过江通道、福元路大桥、桐梓坡-湘雅路过江通道、营盘路隧道、劳动路隧道、南湖路隧道、湘府路湘江大桥、学士路大桥、南横线大桥,湘江过江通道将达到20座,预留人民路过江通道、百泉大桥。

长沙远期规划轨道交通线路6条包括1号线全线、2号线全线、3号线(张公塘至坪塘镇)、4号线(望城至长沙南站)、5号线、6号线。远景规划轨道线路共12条(含两条支线),并在市中心区成网,向外成放射状,使各个组团均有轨道交通可达,轨道交通网总长425公里。

《长沙城市总体规划》出炉 城乡交通最受关注

2011-06-08 09:24:20 华声在线 1182名网友正在讨论 字体:【大 中 小】

经过为期一个月的公示,《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(2010修订)的成果公示于本月5日圆满落下帷幕。记者昨日从市城乡规划局获悉,规划编制设计单位正在对公众意见进行认真梳理和研究,充分吸纳合理建议,修改完善后的总规方案将按程序上报。 外地网友也关注长沙总规

据不完全统计,在一个月的公示期内,有80余万人次通过网络、现场展示、报纸等渠道了解了长沙城市总体规划的蓝图,并提出宝贵的意见和建议。长沙未来的发展不仅受到本地居民的关注,也吸引了不少外地朋友的注意。总规公示网络访问统计显示,60%的访客为湖南省内网友,其余均为外省网友,其中广东、北京、浙江等地的网友居多,他们中有的是在外地工作的长沙人,有的是想来长沙发展的外地人。网友“柠檬树”20xx年离开长沙去往北京工作,他感叹:“每次回来,都觉得长沙有好大的变化,这次在网上看到长沙未来10年的总体规划,地铁、生态、湘江发展轴,还有很多令人激动的变化将在未来实现,期待家乡越来越精彩。”

37%被调查居民选择公交出行

为了更加准确了解市民的需求和对城市的期望,市城乡规划局还在公示期间开展了《长沙市城市总体规划修改》问卷调查,共收回问卷15466份。

调查显示,在出行方式的选择上,37%的被调查者通常选择公交,26%的人选择小汽车,21%的人选择步行或自行车。在居住地的选择上,29%的人看重绿化环境,28%的人看重子女教育配套,20%的人则看重交通环境。52%的被调查者反映家离最近的公园(含社区公园)在1000米以内,上下班时间在45分钟以内的人数约占总人数的65%,28%的人认为优先发展公共交通是缓解目前长沙市城市交通状况的最重要措施。对于城市未来的发展方向,31%的被调查者认为未来5年应该重点改造河东老中心区、30%认为应该重点建设河西新区。 城乡交通规划的意见达1598条

据悉,本次公示共收到市民建议与意见2038条,其中关于城乡交通规划的意见达1598条,其次为城市发展方向、空间结构与功能布局、绿地与环境景观规划、公共设施规划等。在轨道交通线网规划上,最主要的意见集中在3号线与4号线,市城乡规划局已就轨道线网的问题在本报进行了专题解读。有市民提议,依据现有工业遗产,开辟休闲遗址公园,在城市发展中保护历史文化。有市民提出在长沙市区四周建设几个城市餐厨垃圾处理中心。还有市民建议在道路规划中增加“绿道网建设规划”的内容,利用湘江两岸建“绿道干线”,通向沿江各城市、乡镇,逐步形成以湘江为依托的贯通湖南南北的“绿道网”。

市城乡规划局负责人表示,有的建议确实非常有价值,将对进一步完善规划起到积极的促进作用。近期,市城乡规划局与本报还将联合从所有建议中选出“金点子”奖,给予奖励。 长沙修改城市总体规划将建成千万级人

口大都市

.cn 20xx年05月05日17:41 中国广播网

中广网长沙5月5日消息(记者邓文辉)今天下午,记者从长沙市政府召开新闻发布会上获悉,《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(20xx年修订)》从5月6日起进行为期一个月的公示。修改版里长沙市规划区范围扩大至4960平方公里,在规划区范围内将构建一个能承载千万级人口规模的大都市区。

据长沙市城乡规划局总工程师王慧芳介绍,这是对20xx年国务院批准的城市总体规划的修改版,需再次上报国务院批准。为了使规划具有前瞻性,设计单位对长沙市远期发展也进行了深入的研究。本轮城市总体规划主要修改内容有五个部分。

规划区范围扩大至4960平方公里

规划区是指城市建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。

根据《总体规划》,规划区范围由上版总体规划的2893平方公里扩大至4960平方公里,将长沙市内五区、长沙县全县域、望城县全县域、浏阳东部新城和宁乡县县城(包括金洲开发区)纳入了规划区范围。在规划区范围内将构建一个能承载千万级人口规模的大都市区。 都市区范围在上一版总体规划的基础上,增加了长沙县的黄兴镇、安沙镇、跳马乡和干杉乡等四个乡镇,总面积由1450平方公里调整为1930平方公里。

中心城区承载629万人口,总面积1200平方公里

《总体规划》显示,中心城区范围按照衔接土地利用总体规划和村界完整的原则确定,包括了长沙市河东内四区全部,以及岳麓区、望城县、长沙县的一部分,总面积1200平方公里,其中,城市建设用地规模为629平方公里,中心城区将承载大约629万人口。 优化城市空间结构:河西也将建CBD

《总体规划》从城市发展大趋势来看,提出了沿“一轴两带”发展。“一轴”指湘江发展轴,“两带”分别指北部发展带(串联了宁乡县城、长沙县城及一大批国家、省级经济技术开发区等)和南部发展带(串联黄花机场、长沙高铁南站、省政府、大学城、洋湖垸总部基地等)。

从发展片区来看,提出了“一主两次六组团”的城市空间结构。在上一版总体规划“一主、两次、四组团”(一主指河东主城市区,两次指河西新城和星马新城,四组团指高星组

团、捞霞组团、暮云组团和坪浦组团)的基础上,重新划定了界限,并增加了黄榔高铁组团和黄花空港组团。

从城市中心来看,明确提出了多中心的概念。除了河东CBD外,还规划了河西CBD、星沙副中心、雷锋湖-梅溪湖副中心,以及多个组团级中心,其中高铁组团中心远期将升级为城市副中心。

升级城市综合交通体系:提出五大综合交通枢纽

《总体规划》显示,着眼于整个城市的区域交通地位大转型和构建国家级交通枢纽是本轮城市总体规划修改的重要内容。提出了由黄花国际机场、长沙高铁南站、长沙火车站、金桥城际铁路站、霞凝货运枢纽组成的五大综合交通枢纽,优化了铁路、公路、水运、轨道、城市道路等五大综合交通网络。

航空方面,根据经民航总局批准的黄花机场总体规划,规划了机场向东发展的空间,并在机场周边安排了基础设施对接和临空经济发展的空间。

铁路方面,落实了武广高铁、沪昆高铁、“3+5”城际铁路等重大铁路设施的站线空间位置,规划预留了长渝和至海峡西岸的铁路大通道。

公共交通方面继续构建以轨道交通为骨干,常规公交为主体的公共交通体系。轨道线网做了较大修改,规划了与城市空间拓展相匹配的“米“字型构架,20xx年规划地铁线路6条,总长约230公里。

道路方面,重点强化了快速路网和跨湘江的过江通道。提出了与区域高速公路对接的“五纵五横”快速路网骨架,湘江过江通道除已建和在建的10个外,还规划预留了10个。另一方面对支路网和停车场提出了分区规划的原则。

王慧芳透露,本轮总体规划修改也涉及了基础设施、用地布局等方面的相应调整,详细情况请关注总体规划公示。长沙市城市总体规划公示将从20xx年5月6日起,至6月5日截止,为期一个月,每天展示时间为上午9:00-12:00,下午13:30—17:00,节假日不休息,定点公示场所设在市简牍博物馆一楼。公示期间还将通过长沙市城乡规划局官方政务网站、长沙晚报、长沙晚报热线电话96333、长沙电视台和现场开展一系列互动活动。

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