派出所肇事肇祸精神病人排查行动方案

为认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，切实摸清肇事肇祸精神病人底数，有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生，维护公共安全和广大人民群众生命财产安全，保障上海世博会正常运行。根据沪公闵（2010）264号《关于印发〈闵行区肇事肇祸精神病人排查行动方案〉的通知》要求，自即日起至9月底组织开展肇事肇祸精神病人排查行动，行动方案如下：

一、指导思想

以高度的政治责任感和社会责任感，充分发挥各职能部门作用，结合世博会安保工作要求，扎实推进肇事肇祸精神病人滚动排查工作，摸清底数，掌握现实情况，为加强救治服务、落实管理措施、有效预防精神病人肇事肇事祸案（事）件的发生、提高精神病人肇事肇祸案（事）件的应急处臵能力、维护公共安全和广大人民群众生命财产安全、保障精神病人合法权益打下工作基础。

二、工作目标

通过排查，进一步落实世博期间肇事肇祸精神病人管控措施，达到“三清”(底数清、病情清、去向清)、“三落实”（治疗落实、监护落实、康复落实），将精神病人肇事肇祸案(事)件的影响降到最低程度。

三、组织领导

派出所成立由所长任组长，分管副所长任副组长，治安、社区、综合警组警长为组员的专项行动领导小组，分工协作，各负其责，加强组织领导，确保行动取得实效。

四、排查范围

患有精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癫痫所致精神障碍等精神疾病的人员以及严重精神发育迟滞的精神疾患人员。

重点是曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神疾患人员，即其行为严重危害公共安全或者他人人身安全，违犯《刑法》或者《治安管理处罚法》等法律法规的精神病人；或患有上述重性精神疾病，且病情不稳定、流露暴利倾向，经精神卫生医疗机构评估为高风险的精神病人。

五、工作措施

1、提高认识。通过动员部署，统一思想，提高认识，使全所民警认识到开展肇事肇祸精神病人排查行动是中央领导同志交办的一项重要任务，是做好肇事肇祸精神病人收治、管理、服务工作的前提和基础，直接关系到上海世博会期间的社会秩序和人民群众生命财产安全，全所民警要按照“有一人排查一人、排查一人录入系统一人”的工作原则，确保排查工作扎实有序地开展。

2、全面排查。8月4日起，所会同镇民政、卫生、残联等部门，对照精神卫生医疗机构提供的名单及重性精神疾病的认定

标准，以街道、乡镇为单位，依托社区、居（村）委会及企事业单位，与世博安保管控精神病人滚动排查工作相结合，组织一次集中普遍走访，落实对精神病人的全面排查。

3、信息统计。对排出的肇事肇祸精神病人以及被评估为高风险等级、可能肇事肇祸的精神病人，经精神卫生医疗机构诊断，出具诊断证明和危险性评估报告后，会同卫生、民政部门采集病人详细信息和照片资料，填写《精神病人信息采集表》，并录入全国特殊性精神病人信息系统并《全国肇事肇祸精神病人排查情况统计表》。

4、讲究方法。在扎实细致开展排查工作的同时，对排查行动不做公开宣传报道，避免刺激病人情绪，防止给病人及家属带来不必要的心理压力和负面影响。

派出所

20xx年9月1日

第二篇：精神病人排查行动方案

古河镇肇事肇祸精神病人排查行动方案

近年来，精神病人严重肇事肇祸案件时有发生，严重危害人民群众生命财产安全和正常社会秩序，也损害了精神病人自身的合法权益。我镇根据《全椒县肇事肇祸精神病人排查行动方案》要求，对全镇肇事肇祸精神病人实行全面排查，并制定行动方案。

一、指导思想

以高度的政治责任感和社会责任感，充分发挥各职能部门作用，综合运用多种工具措施，扎实做好肇事肇祸精神病人排查工作，切实摸清底数，掌握现实情况，为加强救治服务、落实管理措施、有效预防精神病人肇事肇祸案件发生、有力维护社会秩序、保障精神病人合法权益打下工作基础。

二、成立领导组

镇成立古河镇重性重患精神病人排查行动领导小组，由镇长任组长，分管领导和派出所所长任副组长，各相关单位和村民组负责人任成员的领导小组（单位名称附后）加强对此项工作的领导。

三、工作目标

（一）摸清底数。以街道、村民组为单位，对精神疾患人员进行普遍调查，做到逐人见面、逐人筛查，摸清底数。

（二）采集信息。全面采集肇事肇祸精神病人的详细信息和照片资料，建立健康档案，为录入全国卫生系 重性精神病人

管理治疗信息库打好基础；公安机关要根据排查结果，更新全国重性谨慎病人信息系统相关数据。

（三）病情评估。切实掌握辖区内肇事肇祸精神病人的现实情况，开展危险性评估，逐人制定救治、服务、管理措施，落实看护人员和责任。

四、排查范围

全面调差患有精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癫痫所致精神障碍等精神疾病的人员以及严重精神疾患人员。

重点排查曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神疾患人员，及其行为严重危害公共安全或者他人人身安全，违犯《刑法》或者《治安管理处罚条例》等法律法规的精神病人；或患有上述重性精神疾病，且病情不稳定、流露暴力倾向，经精神卫生专业机构评估危险性达到三级以上的精神病人。

五、工作流程

由村居负责对村民组逐户排查，实行职能部门包片负责、督查完成。镇综治办（时明辉）负责蔡集、再安、独山、大同和古河五个村；民政残联（王艳霞）负责艾塘、周湖、石溪、石涧和晋集五个村；派出所（程定中）负责新民、胜利、解放、建设和太平五个居委会及镇直单位。

集中开展走访，逐门住户排查，确保不遗漏。对已返现的疑似肇事肇祸精神病人，由派出所提出申请，报市专家组诊断，

出具医疗诊断证明，并确定风险等级。对于确诊的重性精神病人，要掌握其病情是否稳定、又无法定监护人以及病人经济状况，有无能力承担基本治疗费用等情况。对排查发现的肇事肇祸精神病人，要采集病人信息并填写《精神病人信息采集表》。认真填写《全国肇事肇祸精神病人排查情况统计表》。

六、工作要求

（一）提高思想认识，迅速启动排查。开展肇事肇祸精神病人排查行动是做好精神卫生工作的前提和基础，直接关系到精神卫生防治体系的建立完善，直接关系到能否有效预防处置精神病人肇事肇祸行为，有力维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全。各部门务必予以高度重视，切实将认识统一到中央的要求上来，增强工作责任感和紧迫感。

（二）讲究方式方法，体现此案关爱服务。各部门要扎实细致的开展排查，对排查行动不做公开宣传报道，避免刺激病人情绪，防止给病人家属带来不必要的心理压力和负面影响。对排查出的患病人员，要做好诊断、治疗工作，多做家属解释工作。

（三）加强监督检查，落实责任追究。将排查工作经常化，确保及时发现辖区内的重型精神病人，落实救治服务措施。对因工作不深入、排查不细致导致严重失误，未能防止严重肇事肇祸案件的有关责任人员，要坚决予以纪律处分，直接追究法律责任。