云南省邮政公司文明行业宣传材料汇编
一、团队篇：
（一）、昆明市邮政局----全国邮政系统“用户满意企业”
（二）、昆明邮区中心局分拣局包裹组----全国邮政系统学习型班组
二、人物篇：
（一）、尼玛拉木----全国“巾帼建功标兵”、云南省“道德模范”
（二）、魏明----全国劳动模范
（三）、徐惠仙----云南省“十佳农民工”
（四）、熊文凤----云南省“兴滇技术能手”
（五）、丁正华---云南省“云岭优秀职工”
（六）、付中贵---全国“知识型职工先进个人”
三、服务篇：
普遍服务----迪庆州邮政局“香格里拉邮路之魂”
三农服务----解读曲靖邮政农资连锁配送业务
普洱邮政为服务“三农”开新方
教材配送服务----邮政教材发行服务边疆教育
云南邮政开学前把新书送到校
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一、 团队篇
昆明市邮政局---全国邮政系统“用户满意企业”
昆明邮政以国家邮政局和云南邮政开展的邮政业务基础管理综合整治、违规经营和服务质量专项整治，提高服务质量、让用户满意专项活动为契机，扎实开展各项整治规范工作，进一步提升昆明邮政的服务水平和服务质量，树立了昆明邮政的新形象。自20xx年12月开始，国家邮政局在全国邮政系统开展了“用户满意企业”评选活动，经推荐、资格审查、初评、复查调研、评委会审查及社会公示，最终评选出37个邮政企业为全国邮政系统“用户满意企业”，昆明邮政作为云南邮政唯一获奖单位名列其中，荣获了全国邮政系统“用户满意企业”。
综合整治考核排名第一
昆明邮政从实际出发，制订了全区业务基础管理考核、营业员操作手册、投递员工作流程、资金管理规程、设备管理及设备维修等办法,对“邮件流”和“资金流”分别进行了自查整改，对120多个营业支局（所）、投递站业务基础管理工作进行了检查，下发业务检查报告书120份，业务基础管理综合整治工作收到了明显的效果。全局业务基础管理工作得到了明显的提高；“邮件流”和“资金流”相关的各项基础管理资料逐步得到了恢复、建立和完善；健全和完善了各项监控、检查和考核制度；规章制度的执行得到进一步加强和落实。在全区建立了由市局各职能部室负责人、视察稽查人员、质检人员组成的管理岗、监控岗监督体系，做到一级抓一级、一环为一环把关，进行全程跟踪检查，促进各项工作的贯彻落实。
为便于掌握和明确责任，昆明邮政将邮政业务基础管理“邮件流、资金流”安全运行中45个管理监控岗、110项监控职责印发到各基层单位，并通过信息、黑板报、知识问答等方式，加强邮政质量监督检查管理的长期性、重要性的思想教育工作。为确保质量监控工作的落实，制定了《昆明市邮政局业务视察实施细则》、《关于开展重控岗位人员审定工作的通知》、《昆明市邮政局“提高服务质量，让用户满意”的工作措施》、《昆明市邮政局资金专用袋及资金专用夹 2
钳管理办法》、《关于进一步规范持证检查制度的通知》、《关于加强对无法投递邮件管理和用户查询投诉处理的通知》等一系列管理措施，下发了《昆明市邮政局规范经营、安全生产和通信质量考核评分表》，重点从通信、用户满意度、违规收寄、违规经营、资金案件、邮件案件、责任事故、监控岗履职情况八个方面按季度进行检查考核。
各项工作的开展，为昆明邮政邮政通信、服务质量的进一步提高奠定了基础，业务基础管理综合整治工作经省局考评95.07分，排名全省第一。
建立健全各项基础管理资料
为了进一步建立建全各项基础管理资料，通过管理促经营、促效益、促发展，使各项管理工作规范化、制度化，昆明邮政将各生产单位、职能部室工作职责修订下发执行。并针对各局规范管理工作参差不齐的状况，由安全视检部、计划财务部、市场部、党群工作部及储汇局对各郊县（区、市）局的基础管理工作从企业精神、岗位职责、局务公开、局容局貌进行了规范要求，对各类基础资料的建立完善、规范填写进行指导落实；规范营业、投递两个窗口业务宣传内容及位臵、业务档案管理和操作流程；从帐务与业务衔接、帐务核算方面规范财务管理；完善资金交接、保管和金库管理制度，落实对重控人员的管理和匙密分管、重要场地出入登记制度，统一消防管理要求等方面进行了规范统
一。全区形成郊县局、城区局两种业务基础规范管理模式,管理工作进一步规范化、制度化。
努力提高服务水平
昆明邮政进一步加大营业和投递两大窗口服务质量的监督检查和考核力度，提高营业和投递两大窗口的服务水平。认真开展民主评议行风工作，切实加强企业行风建设，转变作风，提高服务质量，贴近用户，提高工作效率和服务水平。机关职能部门主动为基层、为职工群众办实事、办好事，做到了政务公开、勤政廉洁。继续开展服务形象工程工作，严格履行《邮政服务承诺公示》，完善了各项邮政业务规章制度和操作流程。确立营业、投递窗口服务质量管理目标，强化营业、投递窗口基础资料和业务台帐及各类业务登记簿的标准化管理，强化了邮政通信全程时限管理，推行通信标准化建设工作。加大监督检查力度，规范邮件收寄规格，按照营业窗口规范化管理的考核标准，实施了营业 3
部升降级考核制度。通过整治，服务质量明显提高，20xx年全局各项通信质量指标都达到省局规定的质量考核标准，在国家局三次服务质量用户满意度考核中，分别得了93.61分、95.52分和94.99分。在市委市政府组织的民主评议行风工作中，邮政、电信、供电三个参评企业经社会各界万人评议，邮政在三个参评企业中名列榜首，在创建市级文明行业工作中获昆明市文明单位称号。
通信服务质量稳步提高
昆明邮政结合提高服务质量专项整治等一系列活动的开展，严格要求各级各岗位人员各守其职、各负其责，按照规定进行检查。自20xx年4季度起，市局把对县局每半年进行一次的业务视察，调整为每季度检查一次，将管理岗、监控岗的履职情况纳入季度绩效考核。重点对14个县（市）区局、生产部室、专业局的管理岗位、监控岗位人员履职情况分层次进行检查，建立起“邮政质量管理岗位履行职责季度报告表”制度，记录履职情况，坚持由主管领导阅示检查，有效保证监督检查履职的落实。强化对全局经营和管理部门各项工作的监督检查工作，对检查出的问题，建立全区黄牌通报制度，纳入季度考核，发黄牌警告，连续发黄牌三次，实行岗位责任追究制。20xx年对局内跨区揽收、安全防范措施落实不到位的西山区局和五华区局按规定进行黄牌通报，并加重绩效考核。通过专项活动的开展，昆明邮政通信质量、服务质量稳步提高，今年上半年缮发邮政服务质量用户意见征询函900件，用户对邮政服务综合满意度为90.66分，在省局复查调查用户意见征询函中，用户满意度为90.06分。按季度对全区出口邮件规格进行抽查，上半年平均不合格率比去年同期下降了
2.82% 。
提高职工的服务意识
在开展提高邮政服务质量和服务水平各项活动过程中，昆明邮政在干部职工中牢固树立“用户第一，服务至上”的理念，改善服务态度，提高服务质量,加强对营业、投递人员服务意识，特别是诚信服务意识的教育。通过层层宣传教育，职工服务意识明显增强，服务质量进一步提高。强化监督考核，保证通信质量，20xx年接待用户来信来访321件，认真处理落实达100%。加大质量视检力度，各级均配备专兼职视检（质检）员。每年都召开社会监督员联席会议，续聘社会监督员18名，对成绩突出的社会监督员进行了表彰，加强社会 4
监督，得到社会好评，有效促进邮政服务水平的提高。
各项工作的开展使昆明邮政的各项基础管理工作逐步规范，服务质量和服务水平得到了较大的提高，为昆明邮政健康、持续发展奠定了良好的基础，同时也进一步促进了经营工作的发展。
昆明邮区中心局分拣局包裹组----“全国邮政系统学习型班组”
“干中学、学中干”，这句话对云南省昆明邮区中心局分拣局包裹组的52名职工来说，就是他们立足平凡岗位，努力提高技术技能，确保邮件传递准确、迅速、安全，为邮政全程全网发挥支撑保障作用的最好概括。
勤奋好学
包裹组的职工最好学，这在昆明邮区中心局是得到公认的。包裹组承担着全省进、出、转口普通包裹，快递包裹，挂号印刷品等邮件的分拣封发工作，全组 52名职工中具备大专及大专以上学历的仅有 8人，职工文化程度偏低。
20xx年起昆明邮区中心局分批对全局职工进行计算机技能鉴定，在全局上下掀起了一股学知识、学技术的热潮，包裹组的职工劲头十足，一些职工从最简单的打字起步，为了方便学习，许多职工还相约团购电脑。罗萍家里没有电脑就去网吧学；张翠珍师傅 40多岁了，主动要求领导先安排她参加计算机培训，下了夜班只在宿舍里睡几个小时，一早又赶去学习，连续二十多天没回家。
除了踊跃学电脑，包裹组的职工还自费参加社会培训、自考函授电大等，整个班组洋溢着浓厚的学习气氛， 20xx年以来，先后有 7位职工获得大专及大专以上文凭。
有了文化理论知识基础，随着新邮件处理中心的运行，包裹组顺利将定臵定位、作业流程标准化等理论运用到生产实践中。全国邮运网络体制改革后，包裹组组织职工学习了作业流程重组、作业组织创新等理论，并将这些理论付诸实践，有力地促进了邮政枢纽及班组基础管理工作水平的提高。
团结奉献
包裹组有 4位“兵头将尾”，不论在学习上还是工作中，他们总是走在前 5
面。每逢生产作业流程调整，他们就带头学，并把自己的好经验传授给大家。在他们的带动下，包裹组形成了一种互帮、互助、互学的好传统。尤其是在两子系统上线中，有的职工自己摸索掌握了操作诀窍后，立刻就会向同事传授“绝招”。在邮件处理告一段落时，大家总爱互相探讨、取经。
包裹组作业时间是从中午 1时至凌晨 1时，在业务旺季，则会经常工作到黎明。 20xx年中秋之夜，当别人合家团圆享受天伦之乐时，包裹组的职工却在加班加点，当天共处理 3110袋总包、 13454件邮件。
勇于创新
包裹组是一个敢于创新的班组，口号是“自我学习、自我提高、自我完善”。 经过一次次改革的洗礼，职工们改变了以往“领导安排什么，就做什么”的被动工作方式，他们积极主动参与生产作业组织的调整，为建立高效合理的运作方式出点子、提建议。从“三状化”作业模式的运行到多种邮件的联合作业混合处理，将单线作业流程变为多线作业流程，既有效地利用了作业设备，又降低了劳动强度，缩短了作业时限，提高了工作效率。
包裹组还率先在生产基础管理中使用微机辅助作业，逐步实现生产基础管理的微机化管理。 20xx年，包裹业务量猛增，其中快递包裹每月业务量较去年同期相比上升了 80%，加之分拣封发关系调整，昆明邮区中心局承担了其他邮区的分拣封发任务，包裹组新增格口 257个。为确保生产任务的完成，包裹组实施了普、快包统一上机混合分拣作业，告别了快递包裹“摆地摊式”的手工作业方式，大大提高了工作效率。在两子系统上线中，全组职工在较短时间内掌握了生产作业组织系统的工作原理和实际操作，大大提升了邮件处理速度，邮件日均处理量从 20xx年的 7628件上升至 8130件，使新系统在生产作业中发挥了积极作用。
随着邮区中心局体制的推行以及包裹业务的快速发展，旧的包裹分拣封发作业组织模式受到极大冲击，为保证邮件处理时限，满足业务发展需求，包裹组在上级部门的指导下，建立了质量跟踪监督体系，变简单的事后监督、查验单分析为全流程的主动监控，重点环节、重点问题，重点监控。 20xx年验单处理比去年同期下降 14.86%，查单处理同比下降 4.08%，给据邮件延误率、损失率均在考核指标控制内，有效地保证了通信质量。
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二、人物篇
人物一：尼玛拉木----全国“巾帼建功标兵”、云南省“道德模范”
个人简历：尼玛拉木，1976.9，女，迪庆州德钦县云岭乡邮政所乡邮投递员。20xx年12月荣获云南省“巾帼建功标兵”荣誉称号；20xx年3月荣获全国城镇妇女“巾帼建功”标兵荣誉称号；20xx年4月荣获迪庆州劳动模范称号；20xx年 6月荣获“全国邮政模范投递员”；20xx年9月荣获“全国道德模范提名”奖；20xx年9月，荣获“云南省三八红旗手”称号；20xx年9月荣获全国邮政系统“先进个人”；20xx年10月荣获云南省“道德模范”奖。
只要老百姓开心 再苦再累也值得
我叫尼玛拉木，今年30岁，是迪庆藏族自治州德钦县云岭乡邮政所的一名乡邮员。
20xx年6月以来，国家邮政局组织《感动国人的中国邮路》采访报道，我作为“溜索邮路”的形象代言人，云南邮政职工履行普遍服务义务的缩影，受到了社会媒体的极大关注，中央电视台、《中国青年报》、《北京晚报》、《北京晨报》、云南电视台、大连电视台《云南邮政报》的记者先后十多次来到我工作的地方与我一起上路送邮件，中央电视台还把我请到北京，与著名主持人王志面对面，让我有机会把云南邮政、中国邮政的普遍服务，把邮政职工对待工作忠于职守、兢兢业业，对待人民群众满腔热忱、无私奉献，战胜困难坚忍不拔、乐观向上的精神告诉给全国人民，让社会对邮政多一些理解，多一些关注和支持。
我只是邮政职工中的普通一员，在平凡的岗位上做着自己应该做的工作，却得到了很高的荣誉。今年三八节前，我被全国妇联表彰为"全国'巾帼建功'标兵"；五一前，又被评为迪庆州劳动模范。党和人民给了我这么多的荣誉，我的心情很激动，这个荣誉不仅仅属于我个人，更属于长期以来关心我、帮助我的各级党组织，属于长期奋斗在基层的广大邮政职工。在此，请允许我向在座的各位领导和同志们，向全省邮政职工，真诚地说一声谢谢你们！祝愿你们扎西得勒。
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今天来到这里参加省局在保持共 产 党员先进性教育活动中组织的先进事迹报告会，我讲讲我们云岭乡邮政所，讲讲老所长桑称，讲讲我的乡邮员工作。
云岭乡的面积有960平方公里，刚好是全国面积的一万分之一，服务人口5千多人，当地的居住的全部是藏族，我们的邮路有三条，全部是步班邮路，
第一条到42公里以外的明永村，来回要走5、6天；第二条路需经过4500米雪线，到雨崩村，行程3天。第三条路线是从2400米海拔的云岭乡政府所在地的背后，向上走10公里山路爬到4千米海拔的红坡村，平行投递2个村庄后，沿着羊肠小道直插只有1000多米海拔的澜沧江河谷行走，顺着公路走13公里，再过溜索，送信到对岸的3个村子，这是最近的邮路，行程只要2天，邮路总长度是350公里。
我们云岭乡邮政所有两个职工，就是老所长桑称和我。桑称所长是个老党员，从事乡邮工作20年，我们云岭乡的邮路以前一直是老所长在跑。老所长桑称是80年代到邮局工作的马班邮路投递员，刚参加工作就在德钦最艰苦的地方———羊拉乡邮电所工作，后来到了我们云岭乡邮政所。他在邮路上整整走了20年，20年来他战胜了多少常人难以想象的困难，保证了邮路畅通无阻。在羊拉邮电所跑马班邮路的时候，每周翻越甲午雪山、白马雪山，一个单边10来天，在雪山上他风餐露宿，遭遇了无数的危险。有一次，他在过雪山的时候，突然眼睛看不见了，原来是被白雪烁伤，雪盲了，只有抓着马尾巴，摔了无数的跟斗，走了将近一天，才走下雪山；一次他在山间露宿的时候，他最心爱的白马“小龙”受不了雪山的寒冷，开小差跑回了家，桑称只有自己背上邮件继续往前走。有很多次，雪山上积雪达到10多米厚，连电线杆都只剩下一个尖尖的杠头，在这样的条件下，马匹不可能走过去，桑称就卸下邮件，把马放回家，自己背着包试探着，一步一步爬过雪山。他在雪山邮路走了10年，得了风湿病，老所长实在爬不动雪山了，单位就把他调到条件稍好的云岭乡邮政所，在云岭乡邮路上，他经历过山上落石的威胁，溜索过江的惊险，在云岭乡9曲18弯的澜沧江月亮湾峡谷一走就是10年，那时老所长走的虽然也是我现在走的邮路，但那时的自然条件与现在比，实在是太危险，太艰苦了，那时候没有吊桥，全程邮路需要过10多个溜索，现在好多了，很多地方都架了吊桥，只需过一次溜索。
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19xx年，老所长桑称患的风湿病很严重了，腰椎已经不行，再也走不了邮路了，局里决定招一名新的投递员，经过考试，把我招了进来。我没有想到，做投递工作竟然如此的艰辛和危险。
我第一次上邮路，是老所长亲自带的，二十年的乡邮投递工作，老所长最知道邮路的艰苦和危险，最知道投递邮件的责任和老百姓的需要，他反反复复地告诉我，邮件就是生命，乡亲们时时都在盼着那封信呢！邮路很危险，会遇到很多困难，但是对待困难不要气瘪，要有战胜困难的勇气和本领。一路上他很细心，不断告诉我走山路要注意落石，注意脚下的悬崖。第一次过溜索的时候，我特别害怕，因为我的弟弟就死在澜沧江里，我们邮电所的一个老投递员也在10多年前死在这段江面的一个溜索上。要过溜索时，老所长先为我做了4、5次示范，就在最后回来的一次，他判断失误，没有刹车，头朝岸边，直直向我冲过来，我吓傻了，旁边四个老乡马上冲上去死死抱住老所长，才脱离了危险，可是老所长如同没有发生什么事情似的，走过来帮挂上溜索，然后用力一推，我闭上眼睛只听见风声在耳边轰轰地响，身下滚滚澜沧江的水花好似要溅在我身上，就这一推，把我推上了乡邮路。以后我不管是溜索太滑，刹不住车，使我撞在对岸挡墙上，半天爬不起来，还是溜索钢丝把手划出一道一道的血痕，我都下定决心，要向老所长学习，坚持把邮路走完，让乡亲们都能收到我送去的信件和报刊。
我所走的邮路在白马雪山和梅里雪山峡谷地带，这里气候多变。走在山路上，现在还晴空万里，说不定一会儿就大雨瓢泼。我就吃过这样一次苦头，有一次，没有听老所长的话，看着天气晴朗，就没有带雨具，结果在一个山崖间突然下起了一场大雨，我知道信件决不能受潮，那是重大责任事故，于是，只有找一块大石头，把邮件藏在石头缝里，自己站在悬崖边任雨水冲刷，又冷又饿又害怕，直到傍晚雨停才继续赶路。吃了这次亏之后，我吃一堑长一智，每次出行都带着三块不同大小的油布，小的包邮件，中等的包报刊，大的自己用。这样既不会弄湿邮件，也不耽搁行程，早点把邮件送到。
一般人要体验四季寒暑需要一年的时间，可我只要一天就可以感受四季温度。在我的投递路段，“一山分四季，十里不同天”，一会儿要上4000米接近雪线的地方，那里是零下的温度，感受冬天的寒冷；一会儿下到澜沧江河谷地 9
带，那里是30多度的高温，感受夏天的酷暑。在高海拔的地区，四周一片寂静，要感受死一般的寂寞；在河谷，四面知了的叫声震耳欲聋，我总是带上棉花，把耳朵塞上。这些还不是最麻烦的，关键是气候反差大，穿什么衣服就成了问题，穿着厚厚的衣服经过峡谷的时候，浑身都是汗，爬上4000米海拔雪线上，汗还没有干，湿漉漉的冰冷刺骨。
在投递路上，我见到的动物比人多。有时候会遇到蛇、狼、豹子，我就只有绕远远的道走。在藏族村子里，我经常被几十条狗穷追，藏族家里最凶恶的藏獒发出的低沉的怒吼很可怕。我在进每个村子前都会习惯性地捡起一根打狗的棍子。现在好一些了，好几个村子的狗都认识我了，它们不会咬我了。
大家常把邮政投递员亲切地称为“绿衣使者”，但是我却是一个“红衣使者”，上邮路时我总是穿一件红衣服，因为在雪山峡谷间，到处是绿色和荒凉的灰黄色，而走在路上难免会发生意外，绿色制服容易混在周围的景色中，以为只是一棵树，只有红色是最显眼的，能让人们在很远的地方就找到自己，有一次在路上我的脚被山上的石头落下来砸伤了，血流不止，我用地下的灰土把血止住后，一瘸一拐，继续走邮路，山上老乡就是看见了我红衣服，才找到了我。
“把邮件准确、迅速地送到老百姓手中”，这是我们乡邮员对待工作必需拥有的责任。6年来，我一直是这样想，也是这样做的。每当我把邮件安全准确地送到老乡的手中，他们很高兴，我也很开心。
这么多年来，因为怕邮件送晚了，我养成一个习惯，每天早晨天不亮就起来，整理完路上吃的糌粑、大饼、咸菜，就走3公里山路到邮政所，带上头天准备好的邮包，伴随着蒙蒙亮的天色和打鸣的公鸡声，早早上路，晚上太阳落山后才能在当地老乡家留宿，无论天晴、下雨，从来不能耽搁。
要把邮件准确地送给收件人也不是一件容易的事，我服务的人口虽然只有5000多人，大家都很熟悉，但是由于藏民的名字都取相同的发音，翻译成汉语后就有很多重名的人。给我带来了很大的麻烦，比如一次投送一封查里桶村达瓦的信件，当地就有10多人用达瓦这个名字。我只有挨家挨户去问，问是不是有家人在寄信来的地方工作或者打工，从村里找到地头，再找到放牧的牧场草地，多方查找后，终于找到了收信人。以后我就长了心眼，每次都和村里人 10
拉家常，了解谁家投亲靠友到哪里，谁家的尼玛去了内地哪个城市打工、做生意，形成了自己的资料库，然后，再遇到重名的信件，投送起来就轻松多了。
对于远方求学的孩子来说，一份录取通知书就是他十年苦读的成绩，日夜盼望的就是收到录取通知书这一天。可对我来说，每年最害怕的就是投递录取通知书，因为一般的邮件是按照我投递班期送，而且只要投递到村公所就可以了。但是录取通知书是特快专递有特殊时限和要求，只要通知书一到，就必须马上出发，而且要投送到自然村，投送到收件人手里，任何人不能代替。藏民在忙完农活后一般都上山放牧，求学的孩子回到家里就变成了牧民。要是见不到收件人，要么就让村里的乡亲通知考生，约好时间地点，再次投递；要么就只能上山寻找。我遇到的最艰难的一次高考录取通知书投递花了6天的时间，不断穿梭于乡镇、村子和山林之间，最后在一个高山牧场才找到了这名考生。
乡邮员在山林是个与外界联系最多的人，只要你愿意，可以为村民做很多事情，我把为他们多做事看作是自己应做的工作，是我的光荣，尽量多地为他们提供方便。藏族的村子都在山坡、山头上，有的2、3户人家就是一个村子，外出只能靠走路，大家的生活必需品很缺乏。为了一些盐巴、针线、药品而走出山去很不划算，我就把我的邮包做成为了乡亲们的小药箱、针线包、小杂货铺。一次次帮乡亲带的东西多了，邮包也就从一个变成了三个，重量也增加到了30多斤。
很多年纪大的乡亲不识字，他们远在他乡的孩子写了信回来，都无法看懂，我就帮他们念信，告诉他们远方孩子的近况。送信的路上，我还代销手机充值卡，既为村民提供了方便，又为邮政所增加一点收入，填补一点邮政所的亏损。我们邮政所每月收入只有几十元，连所长和我两个人工资的一点点零头都不到，邮政所每年亏损十几万元。
每五天一班的投递工作，我经常是在邮路上走，在老乡家留宿，不能顾家，不能尽到做母亲、妻子的责任。乡里的人有时把我老公叫做“尼玛拉木的媳妇”，开始我觉得很好笑，但笑过后也有一些难过。我生了孩子20天后，就上班了，我在家的时间少，儿子和家里的事只有老公和母亲照顾。老公很不容易，他领孩子，做农活，做饭，我要出班的时候，还要起一个大早，帮我准备路上的干粮。他买了一辆小汽车跑运输，我的儿子很小就是他带在车上跑，有时候，我 11
送完信件，偶尔搭上老公的汽车，看见儿子一个人蜷缩在副驾驶的座位上睡觉，脸上花里胡哨的，我非常心疼，忍不住掉下眼泪。老公看我工作很辛苦，他自己带孩子又拖累，叫我干脆不要干了，只要我在家里做家务，管孩子，我这点工资，他随便就苦回来了，可是我实在做不到。6年了，我对邮政有了很深的感情，对邮路上的乡亲有很深的感情，乡邮员是个光荣的工作，当我把邮件送到乡亲们手中，把报刊送到村村寨寨，看到乡亲们就像捡到金子一样高兴的笑容，我很开心，所有的苦，所有的累都是值得的，这种责任感和荣誉感是多少金钱都不能换回来的，我背的邮包越重，老百姓的开心就越多，我也就越开心。
我只是做了一个乡邮员应做得工作，上级却给了我这么多的荣誉，还让我去了北京，国家局全体领导亲切接见了我，刘安东局长也亲切地对我问寒问暖，国家局工会盛主席也亲自来看望我，送给我家里生活用品，我很感动。在今后的工作中，请大家相信我，我一定尽职尽责，继续在云岭乡的邮路上走下去，把邮政的真诚服务，送给千家万户，让乡亲们满意。
人物二：魏明----全国劳动模范
个人介绍：魏 明，1965.10，男，昆明市邮政局西区投递分公司质检员，19xx年 获部劳动模范；1997.4 获全国五一劳动奖章；2005.04 获全国劳动模范。
投千家信 送万家乐
大家好，我叫魏明。今年五一前夕，我被授予了全国劳动模范荣誉称号，与云南省其他67名劳模代表一同进京领奖。当我站在领奖台上的时候，心里的感受不仅仅是“激动”二字就能够形容的。荣誉意味着更高的责任，这种责任就是不论有多少困难、多少阻碍，都要把人民群众的利益放在第一位，把为人民服务当作一生的追求。我看着手里鲜红的奖状，20年来的一幕幕都在眼前闪过……从当上投递员那天开始，我就始终坚持服务无止境的理念，通过组织的教育和自己的努力，一步步地从一名普通的投递员成长为昆明市邮政局先进生产工作者、云南省邮电系统先进生产工作者、昆明市劳动模范、昆明青年十杰、云南省十大杰出青年，荣获全国五一劳动奖章，一直走到了今天，在投递 12
这条路上我用自己的智慧和汗水写下了一首不悔的奉献之歌。
我从事投递工作有16年了，作为一名城市投递员，与乡邮路上奔波的投递员相比，我们虽然不用在崎岖的山路上跋涉，可是城市投递量大、频次多、情况复杂，群众的用邮需求也多样化，仅仅不怕苦是不够的，更要有不怕难的精神。19xx年，新闻路邮电分局刚刚成立，刚满20岁的我被安排到了新闻路投递组，承担四段的投递工作。熟悉的人都知道，这个投递段地处城郊结合部，其中包括5个自然村，街道门牌混乱、重复，投递难度非常大，整天在大街小巷穿行，楼上楼下地跑，有时候为了送一封疑难信件得花上几天、几个星期，甚至是个把月的时间，有时候为了一份邮件，到了晚上八九点钟都还不能吃上一口热饭，这样早一顿晚一顿的让很多投递员都患上了胃病，有的同事受不了这份苦，没干多久就走了。记得有一次，我为了几封地址不详的疑难信件顶着烈日跑了一天，回到投递站时已经是晚上九点多了，站上的灯光早已灭了，看着空荡荡的房间，想到在投递中遇到的种种困难，心里产生了一丝动摇。父亲发现我情绪低落，语重心长地对我说了一句让我终生难忘的话：“如果你现在不能用心把这份工作干好，那么，你以后什么工作都干不好”。是啊，如果连这点苦都受不了，这点难关都攻不下，我还谈什么为人民服务，还谈什么人生价值！我鼓励自己坚持下来，而且还对自己下了一个任务，那就是做工作就要做到最好，即使在最苦的投递段也要做出最好的质量，我做到了，而且这一坚持，就坚持了16年。
在16年的投递工作中，我一直坚信：在人民群众的眼中，我代表的不是我个人，我的一言一行都代表着整个邮政的形象，我不能因为自己的失职给邮政抹黑。我给自己定了一条特殊的服务标准：凡是住户，哪怕是不具备通邮条件的，都要设法通邮；凡是通邮的，都应当让他们订上报刊。为了让大家放心地订阅报刊，我对用户们承诺：全年不错投一本书，不少一份报，如有差错，我负责赔偿，为他们订上全年的报刊。经过一段时间的投递工作，我发现有的单位不重视收发工作，一方面为准确投递带来了一定的难度，另一方面可能会损害到用户的利益，而作为一名投递员不仅仅要作好本职工作，更应该参与到用户的收发工作中去。为了帮助他们规范管理，我利用休息日为投递段上多年收发混乱的单位制作了详细的年度分发表，从那以后，收发情况大为改观。我 13
发现，在当年的分发表作废以后，收发员还依然把它贴在墙上，说是要让大家瞧瞧，这是邮递员专门为我们做的，一年来一份报不少全靠了它。有一位老同志还专门找到我，对我说：“小伙子，好样的，你一定是一位共 产 党员。”我听了，又感动，又惭愧，因为我当时还只是一名共青团员，那时候我就下定决心，一定要早日成为一名光荣的共 产 党员，更好的为人民服务。在我正式加入中国共 产 党以后，胸前鲜红的党徽在随时提醒着自己，投递员联系千家万户，服务于民，肩上的责任既神圣又光荣，必须要把所有的邮件安全、准确的送到收件人手上，才能对得起共 产 党员的称号和这身邮政绿，才对得起人民眼中信任的目光。
尽管社会的不断进步对邮政服务的意义、内涵、方式提出了更高的要求，但是我认为，忠诚、执著、真情将是邮政服务不变的精神。城市投递虽然难，但只要用心就能够练就一身“攻难关”的本领。用心投递不仅仅是简单地按照地址把邮件送出去，而是要在投递工作中认真思考，不断总结好的经验，摸索出一套最有效、最准确的投递方法，化解在投递中遇到的疑难问题。为了不断提高自己的服务技能，为做好投递工作走出一条新路子，我在日常的工作中，不断地为自己“充电”，经常从《云南邮政》报等邮政刊物上收集有关的业务学习资料，贴在投递班的墙上，经常看、经常想，把知识与实际工作结合起来，提高投递工作的知识含量。经过长期的实践，我根据疑难信件地址错误、地址不全、地址混淆的三个特点，逐步总结出了“门牌重新组合法”、“地址加减法”、“地址混淆法”三种“死信复活法”来帮助我查找疑难信件。有了这三种方法，一封封“死信”在我手里“活”了起来，而且我的工作效率也得到了极大的提高。16年来，我投递的200多万份邮件、800多万份报刊都无一差错，“复活”了3600多封“死信”。
我曾经读过一本书，叫做《工作着是美丽的》。我想工作的美丽就在于能把原本乏味的工作当成生活中的一种乐趣，在工作中体现自我的价值。投递员的工作虽然辛苦，可是我热爱这份工作，因为它牵动着人们的喜怒哀乐，与人民群众的生活息息相关，因为这是一份平凡而又伟大的工作。一封信一片情，我相信，每一份邮件里都有一个动人的故事，我决不允许自己手上有任何一份邮件投送不到位。
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记得在19xx年5月，我所在的投递段收到了一封来自台湾的信，收信人的地址只写了白马庙三个字。那天，我在送完了手上的全部邮件后已经是晚上了，我饭也没顾上吃就骑着自行车到了白马庙，可把整个白马庙找了个遍也没有结果。后来，我用“地址混淆法”一想，寄信人有可能把白马庙与白马小区混了起来，收信人很有可能住在白马小区。当时的白马小区正在兴建，还没有通邮，而且即使按投递区域划分，这封信应该属于另一个邮局投递。可是我想，这封信是台湾同胞寄来的，既然到了我手上哪有再退回去的道理，困难再大都要试一试，更何况一个共 产 党员怎么能知难而退呢！我骑着自行车又赶到了白马小区，那里又黑又乱，我只有一幢一幢、一户一户地去找，嗓子讲哑了，腰也累得直不起来，加上胃病又犯了，一阵阵的绞痛，那时我真想坐下来歇一歇，可是又想到，自己手里这张薄薄的纸牵系着两岸的多少思念，心想再累也要坚持下去，我把邮包抵在胃上，手扶着墙继续寻找。最后，当我把信递给收信人时，他们看着我满脸的汗水，鞋上也沾满了泥浆，满脸惊讶地对我说，为了收这封信，他们已经跑了好多个邮局都没办法，都不抱希望了，想不到还能收到。后来，他们把一面绣着“竭尽全力、为民服务”的锦旗送到了新闻路投递分局。每当我看见这面锦旗，我就告诫自己，肩上背的不仅仅是沉甸甸的邮包，更是担负着对人民群众的一种责任。能担负起这样一种责任是光荣的，人民群众的信任就是我所追求的最高荣誉。
在我从事投递工作的16年里，我和用户一起分享他们生活里的点点滴滴，我们建立起了一种不是亲人却胜似亲人的关系。在我的记忆里，有两件珍贵的礼物，那是我唯一没有拒绝的礼物，里面饱含着我无法回报的一片深情。有一天，我出班回来，发现邮包里多了一支钢笔，上面夹着一张字条写道：感谢你多年来的优质服务，愿你好人一生平安。看着这朴实的话语，我突然觉得，所有的辛苦、委屈，所有的汗水、泪水都变得微不足道了。还有一次，一位老用户专门在我送信的路上等着我，老人拄着拐杖，颤巍巍地塞给我一包热腾腾的包子，说道：“这么多年来，你想着我腿脚不方便，每次都要把信送上楼才放心，真谢谢你了。包子是我亲手做的，给你饿的时候吃。”俗话说，男儿有泪不轻弹，在我送信的那么多年里，不管有什么苦、什么累，哪怕是被用户误解、辱骂，我都能忍住，可那一刻，我的眼泪却夺眶而出，手里捧着的仿佛是人民 15
群众那片赤诚的心。后来从北京中国工运学院学习回来，我依然选择回到投递这个队伍中来。有人曾经问我，为什么不去选择更好的工作，我坚定地说，我热爱我所从事的投递事业，推动我努力工作的不仅仅是责任，更是那种连着心跳、融入血脉的热爱，更何况还有那么多真诚的用户在等着我呢，我要用优质的服务去报答他们。
从我20岁那年带着满腔的热情和憧憬到昆明市邮政局投递局报到到现在已经整整过去了20年。20年，不知报废了多少辆自行车，跑坏了多少双鞋，如今，手上、脚上都长满了老茧，风霜也刻在了脸上，但回想起这么多年来我走过的十一万三千八百八十公里邮路，一路上，我汗水流过的每一个地方都仿佛能看到一张张笑脸，我对自己说，值了！作为一名投递员，我用自己辛勤的劳动换得了那么多人的信任，得到了组织和群众对我的肯定、赞许，对我来说，实现了我所有的人生价值。
今天，组织给了我这么高的荣誉，这份荣誉不仅仅属于我个人，更属于我们整个投递队伍、属于整个云南邮政。我们千千万万名投递员就像是一条条经线和一条条纬线，我们交织在一起才能构成一个庞大的投递网。而我，只不过是里面渺小的一份子，我只有将自己的脉搏和全省邮政发展的脉搏连在一起，才能跳动得更加有力、更加坚强。
人物三：徐惠仙----云南省“十佳农民工”
个人介绍：徐惠仙，1970.8，女，昆明市邮政局投递局关上投递站小板桥转投站乡邮员，20xx年12月荣获云南省“十佳农民工”称号。
徐惠仙：一个农民工的工作轨迹
徐惠仙，女，现年36岁，高中文化，于一九九七年进入邮政局工作，现任昆明市邮政局投递局关上投递站小板桥转投站17段，其实就是官渡镇全境的投递，平均每天投递点交户达130余户，形成70余公里，一干就是十年多。长年坚持如一日，从未出现过漏投、延误和用户投诉，就因为她这种对工作高度负责的精神和一心为民、一心为用户着想，热情为用户服务的工作态度，深深的赢得了用户的信任和爱戴。报刊收定流转额也从其接手时的6万余元至 16
20xx年上升到185000余元。一名女同志常年行走在艰苦的乡邮路上，把党和国家的信息和邮政普通服务送到千家万户，其所承担的投递业务量居全市乡邮投递段之首，报刊流转额超过了许多城区的投递段，其行程是城区投递段的几倍至十几倍。晴天一身灰，雨天一身泥，用她的话说“身体瘦弱了，但心里充实了，脸被晒黑了，但心里亮堂了”。由于她工作业绩突出，20xx年2月，分别被授予云南省邮政系统“先进职工”和昆明市邮政局“先进生产（工作）者标兵”荣誉称号。
徐惠仙参加邮政投递工作近十年来，她始终如一履行着自己的诺言，近几年来，随着她在用户中的信誉不断提高，业务量也快速上升，报刊流转额更是以每年2万余元的上升幅度增长，而且私费订阅是她投递段内的主要增长点，大量的私费订阅户出现，给投递工作带来了极大的困难，由于是农村地区，路况差、点交户分散，特别怕刮风下雨，真可谓是“晴天一身灰，下雨一身泥”，尽管如此，她却凭着对本职工作的热情和对用户高度负责的思想，从未延误和错投过一件邮政、一张报纸。如宝丰翔盛公司，地处其邮路的末端，邮件、报刊到达的时间自然比其他单位晚一些，为此老总意见很大，并交代收发人员说：“投递员来告诉他，要修理一下她，不然邮件老给我们送得晚”。那天正是昆明最热的时候，地表温度达30多度，当徐惠仙到该单位已经是下午16：00多了，该单位老总因事急等一个快件，一直守在收发室，当见到徐惠仙时，一肚子的火正要发作，抬头一看小徐的衣服、头发全被汗水打湿了，头发、脸是汗水和黄灰混在一起流下的黄水，很清秀的脸庞变成了大花猫，徐惠仙没忙得搽把汗，就急着把快件递给老总，这位老总无言了，转身就进收发室，倒了一杯水，递到小徐手中，“先别忙，喝口水吧！”并发出了声声的感叹“我有这样的员工该多好啊！”
就拿手订报刊来说吧，近几年来由于报业公司的出现，竞争力度越来越大，报业公司抢订报刊不要私费订户，专捡单位，加之段道内各单位的经济效益都不好，这给报刊收订带来了一定的困难，报业公司又给出一些优惠政策，要想收订好报刊就难上加难，对此，她就一个单位一个单位的去做工作，主动帮这些单位把要交寄的邮件带出去，并和这些单位的负责人认真的算了一笔账，“报 17
业公司给你们的价格算下来也就几百元的优惠，如果你们找我们订，虽然我无法给出优惠价，但我每天能及时将邮件、报刊送到，并把你们要寄的邮件带出，既方便了你们，又省去了派工、派车的费用，一年下来，你要省出多少钱和人力，可能要比那几百元多吧？”因为她这种认真、耐心和站在用户角度上帮助用户的经营理念，所以在其服务的段道上，竞争对手几乎无法插手。
按照邮件处理规定，对于乡邮投递，《国内邮件处理规则》中有明确规定，投递服务深度只到村镇、办事处或乡镇制订的邮件接收点。按规定投递了一段时间后，徐惠仙就发现了退信特别多，按理不应该啊，没有这个人，人家怎么回写信到这里来呢？对此，她又把退信拿到各村去，逐一核实和对比，经过比较，她发现很多退信的原因都是收信地址只写到村，无具体的门牌号，加之近年来，各村外来居住的人口比较多，村委会不掌握这些人的情况，所以就把邮件简单的作退件处理了，不行，这样会误事的。为此，她利用休息时间把信带到外来人口比较集中的农贸市场、综合市场等去走访、了解，把信亲自送到用户手中。如：在20xx年，一件写者“云南省昆明市官渡区官渡镇村委会”的邮件，但实际地址却是“官渡镇后所村委会”，该邮件因具体地址不明确，找到村委会也不知其人，而邮件上注明的是提货单，为了尽快让用户收到邮件，只有一个村委会一个村委会的逐步去查问，几经周折，最终在后所村找到了收件人，按时将邮件送到了该用户的手中，当该用户知道小徐为这封邮件已经奔走了20多公里，访问了近百人时，激动的握住了小徐的手说：“谢谢你，太谢谢你了！你们邮政投递员这种一心为用户着想的精神，我终身难忘。如果不是你及时把这封邮件送过来，我将造成很大的经济损失，你不能走，我一定要请你吃顿饭。”小徐只是淡淡地说，不用谢了，这是我的职责，只是希望你在以后书信来往中要注意准确地书写地址，不要再出现这类事件。淡淡的一个笑容，短短的几句话，体现了邮政人的真诚和信誉，却把艰辛和汗水留给了自己。
随着“提高服务质量，让用户满意”专项活动和学习优秀投递员王顺友先进事迹的宣传学习活动的不断深入，徐惠仙同志被王顺友那种坚韧不拔的意志所感染，更加明确了做好一名乡邮员的责任和义务，在她学习王顺友先进事迹的笔记里，写着这样一段简单而感人的话“这几天领导一直在组织学习王顺友 18
先进事迹，多感人啊，我们都是乡邮员，人家能做到，我为什么做不到呢？其实就是一个人只要真心的付出心血和汗水，便会有收获，只要在工作中真心去为等待你到来的用户着想，群众就不会忘记你。通过了学习更加坚定了我对邮政投递工作的热爱，增强了我决心做一名优秀的乡邮员的勇气和信心。”是啊！一个人无论做什么，只要真心付出了，总会得到收获的，今天小徐瘦了，黑了，过去才参加工作的哪个小美人不见了，但她却把美丽的青春献给了她热爱的那片土地和那里居住的人们，把邮政的信誉和对用户的忠诚送到了千家万户。
人物四：熊文凤----云南省兴滇技术能手
个人介绍：熊文凤，1977.11，女，昆明市官渡区邮政局综合办主任。20xx年12月被中国国防邮电工会授予“岗位创新能手”称号；20xx年2月被云南省政府授予“兴滇技术能手”称号。
练就精湛技能 擦亮服务品牌
大家好！我叫熊文凤，在昆明市邮政局官渡区董家湾支局从事营业员工作。1个月前，我在全省邮政营业技术技能大赛中获得“状元”的成绩。在我品尝这份收获喜悦的同时，也深感这份喜悦背后的压力和责任，练就精湛的服务技能是为了更好的回馈企业、服务社会，在工作中以精湛的服务技能为顾客提供一流的服务。
邮政是一个公用性服务行业。邮政营业员的工作责任就是面对顾客提供优质服务。19xx年我从省商贸旅游学校毕业后就跨入了邮政行业。我对邮政并不陌生，父母从事的都是邮政工作。20xx年我被分配到业务种类齐全、工作繁忙、业务收入较大的董家湾邮政支局从事营业工作。我刚上班时由于业务不熟练曾遭到过用户的严历指责：你以为一点微笑就能解决问题，没点真功夫就不配干这一行。这件事对我的触动很大，也让我明白邮政营业人员的工作要求已从单纯的微笑服务提升到以技术技能为支撑的全方位优质服务，邮政企业要从传统的服务行业转变为一个具有现代化生产作业能力的新型企业。
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随着社会用邮的种类和服务要求呈现出多元化、多层次的特点，新业务不断推出，新技术、新设备的广泛应用，为用户提供快捷、方便、安全的优质服务已成为邮政企业在激烈的市场竞争中赢得用户、争取主动的要素，邮政的产品就是服务，而服务质量的优劣决定着邮政在市场中的生存。云南邮政需要一大批能熟练掌握先进技术和高超技能的人才。于是在平时的工作中我重视提高个人业务素质，注重强化平时的学习能力，虚心向老职工请教，向内行的同志学习服务经验。为了学懂弄通业务，我常利用休息时间去同事家登门求教，功夫不负有心人，我的业务水平提高很快，在很短的时间内成为业务多面手和工作中的“有心人”。
董家湾支局位于国际旅游城市昆明东郊省邮电宾馆的楼下，服务范围内有宾馆旅游业、商贸区、学校、小区等，同时国家局、省局的邮政会议经常在省邮电宾馆召开，也是省外邮政同行认识云南邮政的一个窗口。在服务中我注重以“用户个性化”为导向，根据不同的服务对象的身份、特点，仔细研究每一类用户的服务要领，做到服务无缺口、服务无小事让用户真正满意。要保证用户满意就要保证服务质量，就要提高服务技能，我在工作中闯过了语言、技术操作、业务知识三道难关，使我今天的工作得心应手。
第一关是语言关。外宾到董家湾用邮的人特别多，国籍不同、语言不同，为了打破外宾到邮局遇到“哑葫芦”的局面，我把掌握邮政英语作为改善服务的突破瓶颈。平时，没有老师就跟着磁带学，没有语言环境就常到各类英语角去听别人说。我把学习与运用结合起来，用掌握的英语口语知识耐心、准确、全面地解答外宾的业务询问。日常的学习为我突破语言关奠定了坚实的基础。在参加技能大赛中，我得到了一次极好的外语学习机会，通过发扬刻苦钻研的“钉子”精神，课堂上认真学习，课后和参赛的同事互相训练，口语水平有了极大提高，在比赛中得了满分的好成绩。
第二关是技术操作关。以前，邮政是一张桌子、一把日戳办业务，用户走进邮局听到的是“嘭嘭嘭”的盖戳声，单一的操作使寄信、汇款、寄特快要到不同的窗口办理，排好几次队。而如今一台计算机就是一个“小邮局”，“一台清”使用户在每个窗口都可以把想办的业务办完。可我刚开始做“一台清”时，由于自己打字和点钞速度慢，影响了工作效率，小小的邮局排着长长的队伍， 20
我看在眼里急在心里。一次当排到一个四川口音的妇女时背上的孩子都睡着了，她并没有急着把钱递给我而是说：“妹子，你忙了快一上午，我不赶时间，你歇会吧！”望着用户理解的眼神，在以后的工作中我常换位思考，站在用户的角度着想，多想想他人的困难，多想想我能为他做什么：急用户所急，想用户所想是营业员的职责，改变工作现状，提高工作效率就是服务用户的最好方法。我利用休息时间自学电脑课程，并通过了省劳动和社会保障厅举办的电脑中级技术鉴定考试，使打字速度大有长进。为了啃下点钞这块硬骨头下班回家后我拿着一叠练功卷闭门练习。一个月下来大拇指磨掉了一层皮，手腕痛疼得连筷子也拿不稳。点100张钞票的速度从30秒提升到25秒。成绩虽有进步但点钞的环境稍有改变速度就会受到影响，于是我找到一个新的练习方法，在嘈杂和人多的环境中练习。这样一来我的心理素质增强了，使点钞的水平提升到19秒的好成绩，逐渐和专业银行的服务水平媲美，也为今后的实际工作打下坚实的基本功。
第三关是业务知识关。突破这一关没有别的技巧，就是一个熟记。我用了大量的时间和精力系统地学习了邮政业务基本规定、邮件收寄和特快专递、电子汇兑业务、报刊发行业务、职业道德和服务规范、安全生产、计算机应用等知识。也许我玩的时间比同龄人少了，可我处理业务的能力和水平却不断提高。电子汇兑开办初期为了理顺新旧业务交替中的问题，我把工作环节注重分类另、分步骤，严把质量关，注重打印效果，使电子汇兑业务顺利开展。我针对给家乡汇款的大多数是来云南打工的四川和贵州的民工，他们普遍文化不高，表达能力较差等特点，为他们设计了汇款单填写样本和云、贵、川邮编简易查询表。业务知识的积累，服务技能的提高使我业务处理的时限加快减少了用户排队等候时间，让用户用邮更加快捷、便利。
我树立起“知识是生产力”、“向技能要效益”的观念，把所学的业务知识充分的用在日常的工作中，让每一项业务都产生效益。为了打开节庆消费市场的局面，我为不同消费层次的用户设臵了一套邮政礼仪菜单。按不同的寄递时限、礼仪内容配制。一个小伙子在北京工作的女朋友中秋节刚好过生日想寄盒月饼表达心意，我就建议他用特快寄月饼并配上一份鲜花礼仪业务，保证收到月饼和鲜花时都是新鲜的。小伙子觉得很有新意，欣然接受了我的建议。没想 21
到我推出邮政礼仪菜单这一招大受用户欢迎，临时邮件收寄点的业务收入比往常连翻两翻。以前，我在窗口业务中对破订报刊这项工作不熟悉，不能及时地满足用户窗口破订报刊的要求。自从全面地学习了收订规则后，使我在破订报刊中的工作能力和服务水平提高了，对用户提出的各种需求我都应对自如，用户不仅在窗口可以订阅报刊，而且享受到热情周到的服务，使窗口服务的满意率提升了，破订报刊的收入也有所增加。多学点知识、多学点技能让我的工作拓宽另一片天地。一次，有位用户到窗口要求购买邮政编码本，当我询问用途时他说：有一批产品说明书要寄到全国各地的相关行业。我就当即向他推荐了方便又快捷的邮政商业信函，用户听说商业信函可挑选全国各地的用户名址，把他的宣传品寄出时，当下拍板定案，这笔两万多的业务就做成了。
全省邮政开展的营业技术技能大赛为职工构筑起提高和展示才华的平台，不断培养我们的学习、实践、创新能力，增加在市场经济条件下的生存、竞争、抵御风险的能力，并通过这次比赛在企业上下营造起尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围，激发邮政职工的忧患意识和竞争意识，变要我学为我要学，养成自觉学习、终身学习的良好习惯，使普通邮政职工向技能型职工转变，单一型技能向复合型技能转变，让我们“蓝领”工人也成为企业的“主心骨”。
事必求精，功在专注，敬业、爱业、勤业，是岗位成才的保证，是我取得状元称号的保证，也是我今后工作中创一流服务，出一流业绩的保证。今后，我要继续在工作中发扬干一行、爱一行、钻一行、精一行的精神，为邮政的未来奉献我的青春和智慧。
人物五：丁正华---云岭优秀职工
个人介绍：丁正华，1975.03，男，迪庆州邮政局信息技术员，20xx年3月荣获“全国邮政系统岗位成才能手”荣誉称号；20xx年4月荣获“云岭优秀职工”称号，同时授予云南省五一劳动奖章。
记岗位成才的技术维护员丁正华
丁正华同志是迪庆州邮政局的一名普通技术维护员，在7年的工作时间里 22
担负了全州邮政的网络、技术、设备维护工作，保证了全州的网络运行正常和安全。同时，他通过岗位学习，自行开发了适应当地实情的代发代缴管理、代办电信帐务管理等10多套软件系统。19xx年、19xx年、20xx年，丁正华配合省局技术人员完成了“绿卡”一期、二期工程的上线运行。20xx年、20xx年和省局人员一起完成了综合网的上线、网络改革和优化工作。
刚参加工作时，计算机专业毕业的丁正华在学校里没有接触过UNIX系统，对邮政行业更是一点不懂，丁正华就在同事的耐心指导下学会了邮政企业的大部分业务，边学习边安装调试“绿卡”系统。19xx年丁正华配合省局技术人员及业务人员上了迪庆州的“绿卡”网点一期工程1个，19xx年和20xx年上了 “绿卡”网点二期工程7个。之后根据迪庆州的实际情况又上了“绿卡”网点3个，安装了两台ATM自动取款机，使全州储蓄余额较大的网点都实行了电子化管理。这些网点从布地线、安装UPS、设备安装、网络调试大部分都是由他一个人完成。20xx年在全省“绿卡”建设中丁正华因为贡献突出被省局授予了“先进个人”的称号。
在迪庆州这样边远贫穷的地方搞邮政设备维护是一件十分艰苦的工作。丁正华不但要维护还得充当电脑培训老师，加之邮政的服务点多面广，路途遥远，交通不便，给维护工作带来很大的困难。网点有问题，丁正华总是第一时间赶到现场。有时白天赶了一天的路，晚上还得加班加点的赶修设备及技术处理，工作到深夜3、4点对他来说是家常便饭，遇到大的工程升级、统版等情况时，就通宵达旦地坚守在岗位上。
迪庆州的事后监督软件版本较老，开发商也不复存在，老系统与“绿卡”的结息方法不大一样，每年结息时都出现问题。丁正华修改程序后，使迪庆州事后监督在结息顺利进行。根据迪庆州实际情况，丁正华自行编写了代发工资管理程序和与“绿卡”对应的代发工资数据移植程序，让迪庆州邮政局的代发工资有了新突破，到现在为止有了13个单位3000多的代发工资户。20xx年为电信业务部编写了电信业务代办管理系统；20xx年为市场部编写了电子汇兑大宗用户管理系统；开发了适合迪庆邮政的设备管理系统。
20xx年12月，迪庆州邮政全国联网的电子汇兑系统开通了，丁正华在短时间内边学业务边上点，并指导业务人员做业务，配合省局的同志在4天内完 23
成中甸、德钦、维西三个县市中心三个网点的安装和调试。20xx年又独自一人把三个县市中心网点由原来的单拉终端改为一台清方式，还配合省局上了虎跳峡邮政支局的一台清电子汇兑网点；自行上了开发区支局非联网一台清网点。20xx年配合省局上了电子汇兑二期工程6个切屏网点。20xx年7月配合华为公司工程师在3天内改造了全州的网络，实现了两网合一，为全州节约了每月近万元的线路租用费。丁正华一个人完成了全州邮储余额在30万元以上的4个全国联网储蓄网点上网，并实现100%联网。20xx年3月丁正华被评为为实现经营扭亏做出突出贡献的先进个人，20xx年10月被推荐为全省劳动模范。
丁正华从身边的小事做起，工作踏实敬业，他的工作使整个迪庆邮政的网络、设备随时处于正常运行之中，基层及网点的正常营业得到了保障，并为迪庆州邮政局的业务发展、开拓市场、提高服务质量，为社会提供优质、高效、快捷的邮政通讯服务起到了积极有力的支撑作用。
人物六：付中贵----全国“知识型职工先进个人”
个人介绍：付中贵，1976.5，男，昆明邮区中心局运输局汽车修理工，20xx年8月荣获全省“创争”活动先进个人荣誉称号；20xx年12月荣获全国“知识型职工先进个人”光荣称号。
超越自我需要知识引擎
付中贵同志是昆明邮区中心局运输局的一名汽车修理工。 “学海无涯苦作舟”，一直是他的座右铭。虽然只 是一名来自基层的普通劳动者，所在的工作环境又比较艰苦，可是他却能在艰苦的工作中快乐地学习，并把学到的知识用于实践。
结合实际工作，练就过硬专业本领
付中贵于 19xx年从云南省交通学校汽车运用工程专业毕业后，到昆明邮区中心局工作，至今已有七个年头，在这七年里，他深深体会到：汽车修理工作是一项特殊的服务工作，体现在用最短的时间排除故障，用最扎实的技术保 24
证邮车运输的畅通。他们扮演着邮政企业实物运输中一个特殊却重要的角色，需要具备过硬的维修技能和知识，需要投入巨大的心血和热情。
付中贵刚参加工作不久，就碰到了一个业务难题，由于在校所学习的车型以老解放牌和东风牌汽车为主，车型相对单一、车辆的构造也较为简单，修理起来较容易。可是单位的邮运车辆车型较多、而且大多以进口车型为主，车辆构造比较复杂，修理难度可想而知。从那天起，他便充分利用工作间隙和业余时间，不断加强学习。一方面，他结合实际工作需要和各种车型的性能特点，认真地查阅了随车手册，利用业余时间到图书馆或上网查询相关资料，及时将单位中各种车型的构造弄懂、读通，掌握各种故障处理方法。另一方面，虚心地请教有经验的老师傅，还主动请缨到厂家进行培训学习。一次，单位的北方奔驰重型载货车，由于它是进口与国产相结合的组装车，所以随车资料和相关的技术资料不齐备，而在修理与维护过程中，有的技术参数又必须准确无误，于是在局领导的支持下，他便主动申请到包头北方奔驰重型汽车有限公司进行修理技术深造，经过半个月培训，基本上掌握了北方奔驰载重车辆的维修保养技术。回到单位后，他又积极主动配合相关管理人员，组织广大职工进行学习和探讨，将自己学到的相关知识传授给其他同事，并参加了奔驰车发动机的大修理工作。在修理过程中，他又将一些维修技术参数、操作标准和注意事项教给其他职工，到目前为止已修复了 9台奔驰车发动机，为企业节约了大量的车辆维修成本。通过不断深入的学习和实践，修理工整体技术水平都得到了很大的提高，修理质量与效率明显改善，降低了修理成本，付中贵也因此受到单位领导的一致赞许和好评，从此以后，学习培训的机会就增多了。
发挥专业特长，技术创新出成效
付中贵十分 热爱他的工作岗位，不管是处理日常修理工作，还是突击加班或是外出急救车辆，都勇挑重担，充分发挥自己的一技之长。七年来，从未旷过一天工。在做好日常车辆维修保养的基础上，针对日常维修工作中存在的不足和问题，他积极思考，大胆尝试，对原有的技术和修理设备进行改良，使维修工作得到事半功倍的效果。
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以前，由于车辆出厂设计上的缺陷，北方奔驰载货车制动蹄销的定位卡片被做成了梯形片，再加上蹄销上的卡槽切口较浅，车辆在行驶过程中，制动蹄销经常松动并脱出，甚至造成相关部件的损坏，多次导致车辆途中抛锚，不仅影响了邮运时限，而且增加了企业的修理成本。面对这一难题，他反复观察和分析，凭着多年来积累的工作经验，大胆进行尝试，在确保车辆安全使用和不增加成本投入的基础上，对定位卡片和制动蹄销进行了改造，经过近一个月的反复实验，辛劳和汗水终于换来了成功。类似故障或抛锚现象再也没有发生，彻底解决了车辆的这一共性问题，为企业节约了大笔开支。
类似的“改造”工作从未间断。修理车间原来用来拧机油滤清器、柴 (汽)油滤清器的皮带扳手，都是从一些专用市场上买来的，但这种皮带扳手的缺点是摩擦力小且韧性较强，使用起来既费力又费时，效力不高且难以将滤清器拆下。付中贵经过观察总结后，发现东风车的风扇皮带是做该种专用扳手的最佳材料，于是他将拆换下的旧皮带收集起来，改装做成了皮带扳手。一经试用，嘿!成了，摩擦力增大了，韧性没有了，使用起来既省力好用又提高了工作效率，现在车间里所使用的皮带扳手全是用他制作改造的这一种。还有，以前修理工往变速箱、主减速器里加注齿轮油时，所用的加注器都是吸压式的，由于齿轮油的粘稠度高，特别是在冬天的时候，换一辆车的齿轮油，少则40分钟，多则一个小时，工作效率极其低下，而且还加大了维修人员的劳动强度。付中贵又琢磨开了，他将解放五平柴车的机油泵改成了齿轮油加注泵，使得泵油加注从原来的间隔喷射式变成连续流动。改装后，现在换一辆车的齿轮油所需的时间从原来的一个小时缩短到十多分钟，工作效率明显提高了五六倍，大大降低了维修劳动强度和时限。
争做复合型人才，适应时代需求
古人曰“逆水行舟，不进则退”，21世纪的青年人要跟上时代的步伐，仅仅只有专业知识是远远不够的，所以付中贵在不断强化专业理论学习与工作实践的同时，充分利用业余时间争分夺秒地学习其他专业知识，并报名参加了全国高等教育自学考试。凭着坚忍不拔的毅力，经过不懈奋斗，他于20xx年6月份取得了云南大学行政管理专科文凭。为了更全面、更深入的掌握更多的知 26
识，适应时代的需要，现在他正全力以赴地投入到20xx年行政管理专业(MPA)硕士研究生考试的准备工作中。
面对信息化高速发展的社会，他积极拓宽知识面，不断充实自己，提高综合素质，他在日常生活中通过收看“今日说法”、“法律在线”等电视节目来丰富自身的法律常识，购买《民法》、《刑法》、《治安安全管理条例》、《交通安全法》等相关法律专业书籍加强学习，通过对法律的学习，使他逐步成为了一个懂法、维法、会运用法并且向周围人宣传法而自己又不犯法的好职工、好公民。他还坚持学习英语，每天早晨六点钟准时起床读一个小时的英语文章再上班，中午别人午休时，他写英文单词和词组，晚上更是一刻也不放过加强英语方面的学习：看英语频道 CCTV9、看英语报刊、英语小说，每周二、周五晚上准时参加英语角的口语对话训练等等。经过努力，现在他已经能够阅读汽车专业英语、英语报刊及小说，并且能同进行自由的英语口语交流和沟通。目前，他正在积极准备国家英语专业相应级别的考试。
实践是检验真理的唯一标准，功夫不负有心人。通过他的学习和努力，在自身取得很大进步与提高的基础上，极大的推动了实际工作，解决了许多实际难题，也让大家充分体会到了知识带来的无穷乐趣和实惠。在他持之以恒的学习精神带动下，车间里的许多年青同志也积极投身到专业知识学习的热潮中，逐步形成了爱学习、勤钻研的良好风气，他们的班组也因此在单位里小有名气！
天道酬勤，宁静致远，付中贵的求知之路才刚起步，他将与周围的同事、朋友们在永久的学习活动中，伴随书香飞得更高，走得更远，为邮政企业的健康快速发展添砖加瓦，不断实现自我超越。
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三、服务篇
普遍服务：迪庆州邮政局---香格里拉邮路之魂
迪庆藏族自治州位于云南省西北部，地处青藏高原伸延部分，滇川藏三省区结合部。“迪庆”藏语意为“吉祥如意的地方”，是半个多世纪以来，世人苦苦寻觅的世外桃园“香格里拉”。但是当地人都说香格里拉是神仙居住的地方，不是人类居住的地方。这里有五个特点，一是海拔高，全州平均海拔3400米，全省最高峰、海拔6740米的卡瓦格博在迪庆州境内，仅香格里拉县就有雪山507座，几乎每条邮路都要翻越雪山。二是偏远。迪庆州是云南省的大西北，毗邻四川、西藏，离省会昆明700多公里，全州三个县彼此之间的距离在180公里以上，最远的乡镇距离县城有200多公里，大雪封山季节，只能绕道走四川、西藏一千公里，才能把邮件和报刊投送到一些乡镇和行政村。三是海拔落差大，气候异常复杂，“一山分四季，十里不同天”就是对这里大山气候的真实描述。很多地方虽然直线距离只有短短的几百米，却要穿峡谷、翻雪山才能到达，真可谓“隔山可对话，见面要一天”。四是通信、交通落后，许多乡村至今不通公路，不通电、不通电话，邮政通信是这里与外界联系的主要方式，有的地方是唯一的方式。德钦县百分之九十九的邮路要靠投递员的双脚去走，羊拉乡至今不通公路，邮件需要马匹驮运。五是地广人稀居住分散，百分之九十的人分布在山林和牧场间。
迪庆州邮政局辖香格里拉、德钦和维西三个县，服务范围涉及29个乡、镇，183个行政村， 26个民族。全州局有在职职工114人其中共 产 党员27人，有邮政服务网点32个，人均服务人口3000人，人均服务面积210平方公里。迪庆州局邮路总长度为3344公里，其中只有州局到维西和德钦两条单程二级汽车邮路，少数县城、乡镇有自行车邮路，其余均为步班和马班邮路。
由于自然条件的特殊性，自古以来迪庆藏族自治州通信主要就是靠口传人递，过去藏族承担传递口信和送信的人是他们与外界联系的惟一纽带，在藏民心目中送信人是当地道最有信用的人。70年代，在邮政企业的努力下，全州所有乡镇通邮，为此邮政付出了巨大的代价，每封信收费从过去的8分邮票到现在的 28
8角邮票，而成本却高达97元，在不通公路的羊拉乡，成本更是高达264元；许多乡镇邮政所一个月的收入只有几十元，羊拉、东旺、格咱邮政所在大雪封山近半年时间里，只有进口邮件，没有出口邮件，邮政所一分钱的收入都没有，而每个所的年支出却高达10万元以上；德钦县邮政局每年亏损在180万元以上；香格里拉县每年亏损达200多万元。尽管迪庆州邮政局亏损严重，马班、步班邮路投递员的工作异常艰辛，但是这些邮路都不能撤除，因为在这里，邮政承担着政府履行普遍服务的责任；承担着传递各种党报党刊、政策文件，保障政令畅通的责任；承担着保障公民的通信权利，把党的声音传递到千家万户，把平安家书送到每个乡亲手中的责任。在这里藏民们把邮政看得很神圣，在藏语中，邮递员的发音和“苦役”很相近，藏民们深情地称乡村邮递员是党派来为我们服务的“苦役”。在他们眼里，乡邮员是政府的人、党的人。
20xx年9月以来，众多社会媒体对迪庆州德钦县一个普通乡邮员尼玛拉姆的报道，就像沉寂的池塘里扔进的一块石头，激起阵阵涟漪，邮递员在艰苦的雪域高原坚守岗位、履行承诺、无私奉献的事迹感动了国人。中央电视台、《中国青年报》、云南电视台的记者一次次来采访雪域高原邮递员的事迹，每当向他们讲起那些日复一日、年复一年在香格里拉邮路上艰苦跋涉，像秋风中一片片落叶，静静逝去的乡邮员，我就激动不已、泪流满面，哽咽得半天说不出话来，因为也曾是雪山邮递员的我，深知他们的艰辛和付出，深深地知道这一群高原峡谷邮递员为了五星红旗飘扬的这方热土，为了自己热爱的邮政事业，他们战胜了多少常人难以想象的艰难、危险、孤独、生与死的考验，他们用自己朴实、坚强的身躯，平凡敬业的工作，履行着邮政普遍服务的责任，履行着共 产 党员的责任，诠释着对祖国的无限忠诚和对人民群众的爱。
香格里拉邮路是以步班、马班邮路为主的高原邮路，这是充满艰难和危险的路。由于山高谷深，空气稀薄，冬天冰雪覆盖，夏天道路泥泞，河谷酷热难当，行走十分困难；沿途人烟稀少，乡邮员居无定所，渴了就喝口山泉水、吃雪团，饿了就嚼口糌粑面，冷了就喝口酒驱寒，在潮湿的草地上、阴冷的大树下，他们用塑料布搭起简易的帐篷就住一晚上；每个乡邮员一走就是一个星期十来天，没走过的人，很难体会到其中的艰辛。而且，在邮路上，雪崩、雪盲、寒冷、缺氧、下雨塌方、溜索过江，遇上野兽、大风，都可能危及他们生命。 29
我16岁参加工作时就是一名雪山邮递员，最记得第一次走雪山邮路时的情景，出发前，师傅细心地用羊毛、麻布、塑料布为我打好三层绑腿，我看见师傅腰里掖着一把短小的锄头，觉得好奇怪。走到雪山上才发现了锄头的用途，由于雪山上海拔高、氧气稀薄，初次走雪山的我渐渐迷糊了，过雪山是不能停下来的，在那里多停留一刻就多了一份危险，师傅用锄头顶住我的腰，一直把我顶过雪山，如果不是师傅的锄头，我可能就永远留在雪山上了。下山后，我感觉脚紧绷绷的，靴子从42码变成了40码，极度的寒冷把靴子冻缩了。这就是我对高原雪山投递员的最初感受，这是一条用生命去完成的路啊，在这条路上，乡邮员每天都可能直接面对死亡的威胁。
马班邮路投递员知诗七林在从格咱邮政所到浪都村的邮路上整整走了24年，这条98公里的邮路，途中必须翻越海拔5100米的浪都雪山，送一趟邮件冬天下雪半封山时单程要走5到6天，全封山就无法通行了。夏天冰雪消融时单程要走3天半到4天，而夏天在这里只有短短的三个月。从格咱邮政所出去10公里内还有人烟，再往前就看不到人了，没有人同行，没有人说话，陪伴知诗七林的只有一匹驮邮件的马。晚上，如果走得快可以到放牧人在山上搭的牛棚里住，有时赶不到了，就只能在冷杉树下露宿。深山里常有熊、狼等野兽出没，一次下大雪，知诗七林露宿在山上，夜里来了野狼，为了御寒他生着火，所以狼不敢靠近，但却把马吓跑了。第二天，他只好把行李、炊具找个地方做上记号放好，自己背着邮件上路。当邮件完好无损送到浪都村后，他又返回去找马，在雪地里整整走了6天才找到马。一次，他和一只大狗熊面对面，彼此都被吓呆了，谁都不敢动，最后还是狗熊先逃入树林，而知诗七林也掉头撒腿就跑。山里的动物嗅觉很灵，在山上抽烟，可以让动物闻到气味就迅速逃离。知诗七林就创造了一个纪录，一次投递路上只有一根火柴了，他只好点燃一根烟，然后就一支接一支地抽，直到一天的邮路走完。
在雪山上过夜，火是不能少的，为了驱赶野兽和让自己取暖。雪山邮递员江措有一次无法把火点燃，只好用自己携带的一元一元纸币引火，直到把一个月工资烧了一半。他说，在雪山上钱已经没有什么价值，最重要的就是生命和邮件，只有保住了生命，才能完成投递任务。
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步班、马班邮路艰难，汽车邮路同样艰难。这里山高路险，弯道多于直道。冬天，纷纷扬扬的大雪常常把6米高的电线杆埋得只剩一个尖，公路上车和人常走的两边就形成两堵雪墙，人在雪墙里行走什么也看不见。德钦县局到州局是汽车邮路，即使在这样恶劣的气候下，邮件运输也不能中断。有次邮车翻越白马雪山，刚刚开到半山就下起鹅毛大雪，路一下就不见了，于是押运员就在前面跑，找到路了就给驾驶员打手势，驾驶员就一点一点往前移。车打滑陷到雪坑里，他们就用工具甚至用手刨，十指都抠出了血。无论这样车还是动不了，他们只好背上邮件上路。一路上大雪没膝，他们的裤子都冻成了冰块，肩上的邮袋越走越重，困顿、饥饿、寒冷和夜路的黑暗几乎使他们难以坚持，这个时候，一旦放弃就是死亡！他们以惊人的毅力，在高原缺氧的风雪夜里艰难跋涉一天一夜，终于把邮件安全交到奔子栏邮政所。次年四月，那辆困在雪山上4个月的邮车才被拖回局里。
香格里拉邮路还是孤独寂寞的路，透支生命的路。乡邮员长期在山路上行走，很少能见到人，只有孤独陪伴着他们。为了排解孤独，他们学会了与石头打#9@k牌，吹口哨与小鸟交流，唱山歌排遣。常年的寂寞，乡邮员变得沉默寡语、不善言谈，有的甚至语言功能基本散失，一些投递员为了不丧失语言功能，在投递路上就自己和自己说话。长期穿越雪山峡谷，这一带的投递员都有风湿病、关节炎、下身肿大多种疾病，很多投递员都不能坚持到正常退休，他们是40岁的年龄，70岁的面容，80岁的心脏。大家笑称这是“百米冲刺进入老年期”。
在雪山马班邮路上走了24年的知诗七林，腿得了严重的风湿病，一只耳朵失聪，另一只听力已很弱。考虑到他的身体状况，领导把他换下做押运工作。当他下了山，人们才发现他已变得很孤僻，语言表达能力很差，只会嘘嘘地吹口哨了。接替知诗七林工作的另—名乡邮员为了抵御孤独、恐惧、寒冷而不停地喝酒，天长日久得了酒精肝，在调回县城附近的邮政所不久后就去世了，去世时只有40多岁。乡邮员鲁茸跑了25年的邮路，长期不和人交流，散失了语言功能，后来患上忧郁症跳进了金沙江。孤身一人翻越雪山对人的心理和生理实在是一种极限的考验。
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知诗培楚是个外表非常健壮的康巴汉子，这个走遍迪庆每条邮路的老邮递员外表健壮的身体下却有一个虚弱的内体，他患有严重的心脏病，这是长期在高原工作的人必然患的一种病，每次翻越海拔4400米的雪山丫口就昏迷过去，直到相对低海拔地方才清醒，他说，世人眼里的香格里拉是神仙居住的地方，我说这里绝不是人居住的地方。
20xx年10月中央电视台的记者采访几名看起来有70来岁的老邮递员，当得知他们还未到退休年龄时，都被惊呆了。他们还不到50岁啊，在内地，这个年纪正是干事业的好时光，可是长期高原雪山的摧残，他们不得不离开了自己热爱的岗位。很多邮递员都非常坚强，不到极度疲惫的时候他们不会提出休息或者换工作，老党员桑称、华业光、白忠生都是这样，他们说，我是一个共 产 党员，就要用党员标准来严格要求自己，不到自己实在走不动的时候，决不能给党组织增加任何麻烦。雪域高原邮递员经历的是漫长的邮路，短暂的生命。德钦县曾经有5个病退的乡邮员，前三年每年少一个，到了第四年就全都去世了。
虽然香格里拉邮路异常艰苦，但是我们的雪域高原投递员，却以自己无言的行动书写着对党和事业的无限忠诚，向大山里的人民群众倾注着真诚服务的心血和汗水。
近几年由于旅游的推动，带动了地方经济不断发展，山里很多特产变成了外面世界争抢的珍品，松茸、虫草、野生鱼类都可以在外面卖个好价钱。面对这些诱惑，他们用一句朴实的话语回答了一切“我们是公家人，就要有公家人的样子”，没有一个人动心。
洛吉乡邮政所的赵永贵是当地捉鱼的能手，在湍急冰冷的河水里徒手就能捕获5、6公斤野生鱼，拿去虎跳峡可以卖到160元一公斤，一天捕鱼的收入就等于一个月的收入。可15年来他没有离开过工作岗位，一个人守在邮政所里，每天还是爬山、送信。
离香格里拉县最远的东旺乡邮电所，从县城到那里要翻越两座4千多米的雪山，每年有半年是大雪封山，乡邮政所只有身兼所长、乡邮员、营业员的共 产 党员白忠生一人，他早就办理了病退，因为在当地找不到合适的人，外地派的人又不愿意进去，他拖着病残的身躯坚持工作。
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服务面积达2868平方公里的格咱乡邮政所，也只有身兼所长、乡邮员、营业员的华严光一人，他是个老党员。他长期带病坚持工作，没有请假出山来看病，直到病重不能走动，州局派车把他接到医院，可他依然牵挂着所里的工作，他说“我要赶回去做报表，还得想办法把邮件送出去，替班的同志对邮路不熟，在雪山上很危险的”，在入院第三天他偷偷跑回所里。局里再次把他送回医院，经过检查，他的小脑严重萎缩，可他心里想的还是工作，他说“现在邮政很困难，作为一个老党员，现在住院真不是时候”。
当地老百姓说雪域高原邮递员是最辛苦的人。驻守高原的边防战士苦，可他们是铁打的营盘流水的兵，坚持几年就可以回到家乡；筑路工人苦，可再苦也不过几年的光景，咬咬牙就过去了；只有我们雪域高原邮递员，一辈子行走在这片土地上。当地流传着这样一首山歌，让我为之动容。这是一位藏族乡邮员和一位藏族妇女对唱的山歌，乡邮员唱道：“阿妹啊，我看见你整天围着这小片地在苦，你啊，一辈子为这块地生，为这块地忙，你一辈子都是这块地的苦役，只会围着巴掌大的地在转。”藏族妇女唱道：“苦役阿哥啊，我看见你经常围着这群山在走，你一辈子就在这片山里转，你一辈子为这片山生，为这片山的老百姓送信忙，你这辈子就是这片山的苦役，只是你转的圈子比我大”。这首山歌不就是邮递员的真实写照吗？老邮递员是这样，年轻一代邮递员也是这样，
是啊，山里的乡邮员很苦！可尽管很苦，我们的乡邮员却非常热爱自己的工作，在他们的心目中邮递员工作是代表政府，代表国家，是个崇高光荣的工作。他们守着这份普通而又不平常的工作，长年奔走在雪域高原的崇山峻岭中，一趟趟身背 10公斤、甚至几十公斤的邮包；跋涉几百公里的邮路，翻越海拔 4、5千米的雪山；挂上溜索飞越曾经吞噬过乡邮员生命的澜沧江，路上还经常会遇到野兽、风雪、飞石的袭击，把一份份邮件送到大山深处的千家万户。他们就像高原上的格桑花，普普通通，默默无闻，静静开放。他们知苦不言苦，知难不畏难；他们朴实和真诚地把青春、把生命奉献给了邮路，奉献给了人民；他们在平凡的岗位上坚守“人民邮政为人民”的崇高宗旨，以坚韧不拔的毅力和乐观精神战胜自我、战胜困难，以最坚强的意志从事最平凡的工作，以强烈 33
的责任心满腔热忱为人民群众服务，他们靠着一双双脚走出了一条条畅通无阻的香格里拉邮路，他们铸就了香格里拉邮路的灵魂。
这就是我们香格里拉邮递员，这就是这个特殊的环境、特殊的职业造就的一个不畏艰辛、忠于事业、挑战自我、甘于奉献的先进群体。没有豪言壮语，没有辉煌的业绩，行走在香格里拉邮路上的投递员们用自己的实际行动践行着党的三个代表，他们忠于职守、兢兢业业、无私奉献赢得了社会的理解和尊重，赢得了邮政在人们心目中的地位，他们是迪庆邮政的脊梁！
香格里拉邮递员，我向你们肃然起敬，云南邮政向你们肃然起敬，全社会向你们肃然起敬！
三农服务：
解读曲靖局农资连锁配送业务
金钥匙开启大市场
家住云南陆良县小百户镇章伯村的陈绍新老师这两天心里直乐：自从他使用了小百户邮政所乡邮员推荐的农都乐和保德后，他地里种的洋竽比别家的长得好，5月初洋竽上市后卖了个高价每公斤1.4元。小百户镇党委书记高海荣说：小百户镇占全县面积的四分之一，从镇上到各个自然村有700多公里，交通不方便。这两年，邮局不仅把娃娃们的教科书、录取通知书送上门，还替政府把农村计划生育扶助金和奖励金发到户，现在村民打个电话乡邮员又把大家需要的农资送上门，方便了老百姓，也为政府解了忧，真是好事情。
去年10月起，曲靖市邮政局在全市开展了农资连锁配送业务，陆良、师宗县局凭借农资这把金钥匙开启了农村市场的大门，并且成为当地政府和老百姓关注的一个亮点。农资配送业务的开展对传统的邮政经营管理带来了什么影响？对农村邮政的发展带来了什么启示？
启示一：因地制宜 灵活经营
陆良县水果蔬菜站技术员王尚贤家住中枢镇，是有名的果树专家，农户们在种植中碰到“疑难杂症”时，经常向他请教，让他帮助“开处方”。当听说 34
邮政配送农资时，王尚贤开始很怀疑，在自家的地里试验后，他发现效果很好，为了让果农们都能有个好收成，他又把产品介绍给许多农户。经过王尚贤宣传，现在中枢镇5000多亩果树有2400多亩用上了邮政配送的农资产品，短短2个月时间销售农资2万多元。如今有40多名王尚贤这样群众喜欢的庄稼“医生”已成为陆良县局农资配送的代办员。县局本着设立精品网点的思路，在小百户和板桥镇邮政所设立农资专柜，成为了当地农资销售的样板店。县局给投递员的自行车和摩托车挂上农资产品宣传标识，投递员走到哪流动宣传销售就到哪。正是通过直营、代办、加盟等多条腿走路的方式，邮政农资配送在不到一年的时间开展得红红火火。
启示二：严格制度 规范管理
农资连锁配送业务是一项全新的业务，没有现成的操作模式可以借鉴。怎样保障业务健康有序发展？怎样规避经营风险？师宗县局总结了一套业务管理办法，明确了业务操作流程和工作人员职责，做到请领有登记、保管有专人、存放有专地。各支局所都建立台账，对进销严格登记。在进货时采取订单要数方式，不允许赊销，有效地防止了“坏账”出现，保证了业务资金的安全。在财务管理上，本着从严从细的原则，建好实物账和资金账，按时上报，及时上划资金。截至今年4月，师宗局累计进货15.2万元，销售14.3万元，收款率高达94%，上缴市局回款率达53.5%，货物、资金沉淀较少，有效地规避了经营和资金风险。
启示三：有效调整业务结构
陆良县小百户地广人稀、经济欠发达，长期以来邮政所业务收入主要来源于报刊和集邮，但由于市场空间小业务收入一直徘徊不前，20xx年完成业务收入4.7万元，支出却达6.8万元。怎样拓展市场为所里找一个吃饭业务成为小百户所负责人谢峰的一块心病。自开展农资配送业务后，依托邮政农资配送站和15个代办点，小百户所今年1—4月销售农资4万元，实现收入1.6万元，农资配送收入占全所收入的52.1%，有了农资配送这样一个可持续发展的支撑业务，谢峰完成今年7万元收入任务的信心足了。农资配送业务的强势拉动在师宗局大同邮政所也同样显现，今年1－4月大同所完成农资配送收入9988元，占全所业务收入的64%。
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陆良和师宗都是典型的农业县，陆良县全年销售各类种子337万吨、各种肥料13万吨、农药564吨，20xx年师宗县农资产品约消耗1亿元，其中用于购买农药的就达600万元左右。一方面市场空间很大，另一方面曲靖大部分县局业务收入主要靠储蓄、报刊、集邮，其中储蓄业务占了较大比重。随着国家对邮储政策的不断调整以及传统业务市场的萎缩，而集邮等高效业务在农村需求较小，农村地区邮政运营尤其是农村支局所如何发展对于云南这样一个以农业为主的省份来说是困扰各级邮政部门的难题。以师宗为例，师宗局下辖8个邮政所只有1个能完成年业务收入任务，而用于支撑邮政所的成本却远远高于业务收入。20xx年师宗局完成函件业务收入8.17万元，包件收入6.89万元，汇兑收入7.17万元，而去年7月至今年4月仅10个月时间，农资配送就实现收入5万余元。今年1－4月，师宗6个所农资配送收入占业务收入的比重达53%，陆良6个所农资配送收入占业务收入的比重达40%，农资配送作为一项新业务发展之迅速、潜力之大可见一斑。开展农资连锁配送对于边远地区、业务较单一的邮政所来说是一项能够拉动业务收入增长的稳定的业务，对于承担普遍服务任务较重的云南邮政来说不失为一条促进农村邮政增收、调整业务结构、健康持续发展的有效途径。
启示四：政府扶持是业务开展的关键
农资配送是邮政服务“三农”的具体体现，既拓展了业务、开拓了农村邮政市场空间、减少了亏损，又赢得了地方政府的支持。邮政农资配送在曲靖受到了市、县、乡镇各级政府部门的广泛关注，并为业务开展营造了良好环境，陆良县尤其突出。陆良县主管农业的副县长刘德文说随着社会主义新农村建设的开展、万村千乡市场工程的启动以及曲靖市万元增收计划的实施，三农问题成为当前最关注的问题，农民要想富增收是基础，邮政开展农资连锁配送业务对促进农村增收、农业科技推广、稳定规范农资市场起到了较好的作用，密切了政府与群众的关系，所以政府部门应当大力支持。针对邮政开展农资配送中农业技术薄弱、产品单一等问题，刘副县长建议邮政部门要两条腿走路，一方面加强农业科技知识学习，一方面加强与农业局联系，各级乡镇邮政支局所要与当地农业部门有机衔接，充分发挥各级农业部门科技人员优势，帮助邮政部门开展试验示范、引进优良品种，对产品进行技术评审鉴定等。从降低农民尤 36
其是贫困地区农民的生产成本的角度出发，刘副县长希望邮政能尽快开展种子配送，目前种子市场价格虚高，有的种子在种子公司每公斤只要7至8元，而到了市场上每公斤却卖到20元，如在当地较受农民欢迎的玉米种子会单四号、曲辰三号被零售商囤积后成为紧销种子，不仅价高还经常买不到，如果邮政部门与种子公司合作，把种子直接送到千家万户，不仅方便了农民，还可减少流通环节，平抑市场价格。
县农业局执法大队队长杨昊说：邮政农资配送网络健全、管理规范、投递到户，产品质量有保证，价格稳定，真正让老百姓得实惠。同时邮政介入农资配送便于市场监管、促进规范经营。今年3月，县农业局牵头组织邮政、供销社、农科站等部门开展放心农资下乡进村宣传周活动，邮政咨询台成为最热闹的地方，宣传农资配送的中邮广告农户都舍不得扔，可见邮政在老百姓心目中的地位。他希望邮政部门能及时掌握老百姓需求和农资信息，不断拓宽产品和服务范围，开启更大的市场，成为引领农资市场的主力军。
三农服务：
普洱邮政为服务“三农”开新方
优势互补合作探路
普洱市是全省的一个农业大市，人均农作物面积全省最多。全市共有粮食播种面积28万公顷，茶园面积4.5万公顷，果园面积1.1万公顷，蔬菜面积
1.86万公顷，蔗糖种植面积58万亩，是一个以农业发展为主的地区，“普洱茶香飘万里”，闻名遐迩的中国普洱茶200多年前通过“茶马古道”从这里走向了世界。如何更好服务“三农”，服务地方经济发展，对普洱的各行业来说是个不小的难题。
由于地域广、山地面积大、农作物种类多、农民居住分散等实际情况，给普洱市农业局系统的工作人员带来了很大困难，他们在面临行使政府职能，进行农业指导服务的同时还要负责农资销售经营。同时，由于只限于普洱地区的农资采购，往往各自为政，没有集中采购的价格优势和配送成本优势，在与各种渠道农资销售企业和个人竞争上处于劣势，在农资经营上一直没有较大发 37
展，成为了普洱农业局系统发展的一个包袱。按照国家的要求，普洱农业局即将把工作重心转移到农资监管及农资服务上，不能再进行经营性活动，但是他们长期服务边疆、服务农村，有着一支经验丰富的队伍，如何用好手上的优势呢？农业局在思考着。
而与此同时，普洱邮政也在思索着。普洱邮政有一个遍及乡村的邮政通信网络，投递员的足迹遍布城乡每一个角落，自从邮政开展农资配送以来，邮政凭借遍及全国的网络，集中与农资厂家进货，极大地降低了农资产品进价，杜绝了假冒伪劣产品的进入，具有中国邮政品牌、进货渠道和物流配送的优势，但是一线投递员却没有农业技师的水平和资质，配送没有问题，可是指导农民正确使用农药却成了很大的问题，错误使用农药将会给农民造成巨大损失，给邮政的信誉带来了极大的风险，怎么办？能不能有一个办法，既能服务“三农”又能避免自己的弱项？
20xx年、20xx年中央一号文件再次强调重视农村工作，加快服务“三农”，同时立足于普洱农业大市的地方政府历来都十分重视农业发展和农村工作的背景，使得双方有了合作的前提和机遇。
普洱邮政没有停留在过多的思考中，积极地行动起来。普洱邮政局主动上门与市农业局联系，认真听取农业专家对配送农资产品服务农村的意见后，构思了邮政与农业部门全面合作，把邮政的网络优势与农业部门的技术优势有机的结合起来，更好为“三农”服务的思路。并与农业部门共同拟定了《普洱农业邮政共同服务“三农”做好农资配送实施方案》，向市政府领导多次进行专题汇报，在得到政府的支持后，普洱市邮政局与农业局签订了《全面合作协议》，利用双方的资源优势共同为全市的“三农”服务。
试点培训起好步
邮政局与农业局签订合作协议后，双方都十分重视此项工作，因为这不仅关系到政府的形象、邮政的百年信誉，更关系着普洱市千千万万农民群众的切身利益。好事要办好开头是关键，做好每件事成为了邮政与农业部门开展这项工作的宗旨。
为确保农邮农资配送的顺利开展，普洱邮政局和农业局先后组织了两个调研工作组对全市九县一区大部份乡镇的农村经济进行了实地考察和调研，经过 38
认真的对比，确定了条件成熟的景东、普洱等六个县的八个乡镇做为第一批开办农邮农资配送的网点。同时市农业局专门为邮政局举办了第一期“普洱邮政农药知识培训班”，全市邮政企业共有40多名即将参与开展农资配送服务的从业人员参加了培训，并取得了农业部门颁发的合格证，做到了邮政从业人员持证上岗。既提高了邮政人员的从业素质和能力，也向社会树立了良好的信誉，使农民群众放心到农邮网点购买各种农资产品。
按照邮政与农业局签订的合作协议，在双方合作开办的农邮农资服务点采取邮政提供营业门面和营业人员，并负责农资产品的统一采购和配送工作，农业部门利用遍布全市所有乡村的农业技术服务点，从服务点中选出专业技术强的农技人员到农邮服务点进行农业知识专家坐诊咨询，由农业专家向有病害农作物的农户和需要用肥料的农户开出处方，并由农邮农资服务点进行配送，把邮政的运输网络优势和农业部门的技术优势有机的结合起来。
开方！配送！
“一条龙”服务满意作答
7月18日—7月25日，普洱农邮配送试点正式启用，全市8个市县陆续开办农邮配送试点。
7月22日，在孟连县猛马镇，普洱市农业局和普洱市邮政局举行了猛马镇农邮配送点的挂牌仪式，吸引了众多村民前来看热闹。在摆放整齐的货架上，排列着数十种农药和化肥，最吸引眼球的要数柜台前，一个身穿白大褂的工作人员正在给旁边的傣族农民讲解农药知识，“这是除草剂，必须在抽穗前10天使用，早了没有用，晚了会杀死稻谷”，“请问吃黄瓜的钻心虫用什么药”……在讲解完后，白大褂马上开出方子提供给旁边身着邮政服装的邮政职工配药。这就是普洱邮政和普洱农业局的合作模式。穿白大褂的是孟连农业局的高级农艺师罗恒秀女士，普洱市农业局借助技术优势与普洱市邮政局的农资配送优势相结合，开办的庄稼医院。由农业局的专家、农艺师定时到农邮配送点坐诊，为农民解决庄稼病虫害问题，开出方子，由邮政局负责按照“医生”开出的方子进行农药、化肥的配送，数量大的还用邮车直接送到农户的家中。这样邮政和农业部门利用各自的优势，开辟了一条服务三农的新路子，这样的方式受到了社会各界的欢迎。
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普洱市农业局夏副局长高兴地说，这样的合作方式使农业系统的技术人员能专心服务农业，避免了资金积压、农资配送，农药、化肥过期等风险。孟连县工商局的管理人员也高兴地说，邮政经营农资产品，可以避免假冒伪劣产品流入市场，坑害农民，减轻了工商人员的监管压力。而基层农业技术人员也感到非常高兴，因为他们可以专心搞农业技术研究，不必分心到经营和被政府抽调从事不相关工作，他们可以下乡了解到病虫害的情况，把信息及时传递给邮政部门，开好方子，提供给邮政进行配送，加大了服务深度。邮政基层职工也满意，他们以前在进行三农服务时最大的问题就是不懂技术，农业技术人员们的专业经验不是他们几天就能学会的，因为有顾虑，所以只敢卖农药，不敢主动介绍，影响了销售，同时也担心因为使用不当造成农民的损失，一不小心弄成“坑农典型”给邮政品牌抹黑。
放心！减负！
老乡高兴竖拇指
其实最满意的还是老百姓，他们能买到货真价实的农资产品。
记者事隔一周后第二次来到猛马镇时看到一个村民带着一大群乡亲来买化肥。他高兴地说，他以前听工作人员介绍农邮配送点的化肥质量比较好，就买回去试验，果真效果很好，同样标有25%含量的化肥，现在买两包就抵以前的三包，才发现以前买的化肥含量不合格，于是就带着乡亲们来了。他们当场就集中采购了一车化肥，由邮车把他们高高兴兴地送到家里。就在这一天，猛马镇农业技术站的工作人员马上把原有的客户资源全部转移给邮政，其中还包括来自缅甸的一批客户。
在江城县整懂乡嘎定傣族村的芒村长参加了农邮配送点的挂牌仪式，他兴致勃勃地参观了配送点的化肥、仓库，详细了解邮政配送的过程，他说，他们村子有100多户人，主要种西瓜和稻谷，每年要购买价值20万的农资产品，由于交通不便，以前要包车、拖拉机到西双版纳州的景洪或者普洱去购买化肥等农资产品，来来去去要花费十多天的时间，还要支付住宿、吃喝的费用，采购回来的成本很高，而且出现问题还无法去调换，现在好了，可以由村子统一定好计划，交给邮政统一配送，省事省时省力，还可以直接送到家门口，真是为老百姓做了件大好事，也减轻了农民的支出。他还希望村子担保，邮政能为 40
贫困乡亲赊销农资产品，邮政垫支的钱按贷款利息在收获后连本带利一次还清。
效益！赞誉！
农邮配送前景看好
景东大街农邮农资服务点是第二家开办的农邮配送点，不到一个月的时间销售农资产品11680元，这对于一个一年邮政业务收入不到3万元的邮政网点来说是一个鼓舞人心的成绩。“没有卖不出去的产品，只有不会卖产品的人”。景东大街邮政网点的负责人张启申这样说。
在市局和县局出面与乡政府协调联系，取得当地政府的支持等前期铺垫工作完成后，张启申与农技人员积极深入大街乡的茶厂、蚕丝厂与厂领导和技术人员座谈，并向他们发放样品试用，一星期达到效果后再购买，达到了推广、宣传的作用。在做好大用户发展的同时，他们还充分利用街天赶街群众多的时间，上街摆摊设点，和农技人员一起向群众宣传农技知识，为农民诊断病虫害，提供农技服务，并为需要农资的农户配送上门，深受农民群众的欢迎。
农邮农资服务点的宗旨就是服务好“三农”，张启申深知服务的重要。在做好传统服务工作的同时，张启申充分利用邮政投递深入每家每户的机会，每到一户农民家里都和农户进行交流，把农户的需要认真记录下来，在下次投递的时候给农户带去所需要的农资农药。由于投递的路途多是山路，大多时候都是徒步进行投递，没想到这样的工作条件也成为了张启申服务“三农”的一个机会，每次投递的路途中，张启申都十分注意路过的每片农作物生产地，发现有病虫害和发育不好的农作物，他就摘下一片，做好登记带回来给农技人员进行诊断，并将诊断处方和所需农药农资在下次投递时带给农户，很多农户在还不知道自已农作物生病的时候，邮政的投递人员就为他们带来了治病虫害的农药，受到了广大农民朋友的称赞，是邮政服务“三农”的真实体现。
通过邮政和农业部门的合作服务“三农”，使普洱的农村带来三个变化：一是通过邮政的农资配送减少流通环节，打破垄断经营，减少农民支出，促进农民减负；二是农业技术人员的全程参与，促进了农业科技的推进，通过推广新型科技产品，推进科技农村的普及，为农民增收提供了保障；三是邮政实行的全程封闭式运作，组织配送的都是有实力、有信誉、有保证的大型知名企业， 41
向农民提供的都是放心农资，确保了产品质量，净化了全市的农资市场，得到了农民朋友的欢迎。真正实现了邮政与农业全面合作服务农民的“三赢”目的。农邮配送前景看好!
教材配送：
邮政教材发行服务边疆教育
20xx年5月31日，在云南省20xx年秋季中小学教材出版、发行招投标开标会上，云南省邮政局开全国邮政先河，获得了全省84个县、区、市秋季初中二年级教材的总发行权。随着发行规模、发行深度、发行品种、发行范围不断扩大，三年来云南邮政累计发行教材3107.76万册，码洋20108.41万元,收到了学生、学校、教育部门三满意的效果。在拓展新的业务领域的同时，云南邮政的教材发行创新运作模式、创新服务理念，给教育、出版发行部门也带来了一场不小的冲击波。
提升服务
今年8月21日，当邮政投递人员把最后一批教科书从马背上卸下时，云南红河州红河县洛恩中学的马万红校长笑了。洛恩距红河县有80多公里的山路，每次开学前学校要提前10天租拖拉机组织老师、学生到县里的新华书店拉书，由于洛恩乡地处红河谷地区，每到雨季红河县到洛恩的公路经常塌方，车进不来，租马匹又太贵，秋季开学时，学生们没有书，马校长常一筹莫展。20xx年秋季开学前，邮政部门把初二年级的教材送到了学校，令马校长喜出望外。但其它由新华书店发行的教材还是要自己去县里拉。今年，云南邮政在教材发行竞标中获得了整个初中年级义务教育免费教科书的发行权，发行范围扩大了。洛恩中学地处贫困山区，80%的教材都是免费教材，这样一来学校大部分的教材就由邮政送上门了，马校长怎能不高兴。
云南邮政进入教材发行市场后，坚持上门征订、全部教材配送到校的原则，彻底改写了原来新华书店县以下地区以学校为单位自行取书的历史，全省2223所中学110多万学生享受了送书上门服务。此外，邮政部门还专门研制开发了专门用于教材发行的信息系统，建立健全信息库，实现了129个县、区邮政局 42
与所服务的2223所中学的无缝连结，并通过公布征订电话、11185服务热线等多种方式，接受学生和学校的调剂加要需求，全省129个县、区邮政局均提供补零调剂服务，并在10日内免邮寄费送书上门，解决了以前学生教材遗失、破损后无法购买的难题。三年来，邮政发行服务得到了广大学生和学生家长、学校和教育部门以及社会各界的广泛认可，各级邮政部门共收到锦旗、感谢信100多面（封），教材配送满意签收率达到100%。红河县主管农业、教育的副县长孙志雷说邮政送书上门支持了边疆少数民族地区教育，切实履行了普遍服务义务，是真正服务“三农”的举措。
云南邮政作为新的中小学教材发行主体进入教材发行领域后，有效提高发行效率，缩短发行周期，服务水平大幅提升。竞争的引入，促进了新华书店改善服务，目前，在一些经济、交通较发达配送成本不大的地区，部份新华书店也开始将教材送达学校。
降低价格
8月末的一天，当投递员把崭新的教材送到僾伲族小姑娘多飘手中后，多飘激动地哭了。多飘是普洱市澜沧县惠民中学初二年级的学生，因家中贫困已失学半年，这次多飘享受到了政府“两免一补”政策带来的实惠用上了免费教材，又可以重返校园了。
虽然我国从19xx年开始普及九年义务制教育，但受国力所限，还不能完全实行教材及学杂费全免，而且多年来，中小学教材一直实行教育部门统一编审，指定出版社出版，新华书店统一发行的独立运行模式。缺少竞争的教材出版发行垄断导致了教材服务不到位，同时使教材市场缺少强有力的制约机制，造成教材及教辅品种繁多，质量低下，价格不断上涨，很多不必要的教材和教辅被摊派给学生，加重了学生和家长的经济负担。特别在农村，学生交不起书费而辍学的现象较突出，云南尤其如此。云南是西部经济欠发达省份，129个县市中有73个属于国家级贫困县。全省近700万小学、初中学生，其中农村和贫困山区学生数量较多，学生贫困失学问题较严重。
根据云南实际，云南省委、省政府提出“科技兴滇”的发展战略，并从践行“三个代表”重要思想、服务“三农”、构建和谐社会的战略需要出发，决定首先从教材管理体制改革入手，通过教材出版和发行向社会公开招投标方 43
式，引入竞争机制，切实降低中小学教材价格，减轻家长和学生经济负担。20xx年5月，云南省首次中小学教材出版发行招标取得了打破垄断格局、竞争主体资质准入、教材价格全国最大降幅的重大突破。邮政进入教材发行领域后，初步形成了市场竞争格局，竞争的引入有效降低了中小学教材的价格，20xx年秋云南省的中小学教材价格在原中准价基础上总体下降了3. 3%，达到全国最低价，初二年级免费教材价格在原基准价基础上下降10%。三年来云南邮政发行中小学教材仅发行环节与改革前相比，综合降幅为8.71%，降价达1055.41万元，减轻了群众负担，更让农村贫困地区学生得到了实惠，如按每名初中生每套教材70元的价格标准计算，可以多让15万初中学生使用上免费教材。特别是免费教科书的集中采购，通过竞标价格的降低，同样的财政支出，在20xx年秋季可多让1万多名贫困学生享受政府提供的免费教科书，20xx年春季可多让23万名贫困学生享受政府提供的免费教科书。目前，全省享受免费教科书的贫困学生总数已达257万人，占云南省九年义务制教育学生总数的41%。
推进改革
云南邮政参与教材发行有力地推进了全国教材管理体制改革的进一步深化。从20xx年3月起全国进一步扩大教材出版发行招投标试点工作，在福建、安徽、重庆3个试点省（市）的基础上，将浙江、山东、江西、广东、四川、广西、云南、陕西8个省纳入试点范围；取消邀请招标，面向全部试点省跨区域公开招标，不设所有制门槛，发行招标人为主营图书、报纸或期刊发行且具有总发行资格的独立企业法人。
随着教材出版发行招投标工作的步步深入将推进出版发行行业市场化改革的进程。在教材出版发行领域积极引入招标投标机制，引入多元化的竞争主体，有利于促进那些长期在政府指令和计划襁褓中发育起来的出版发行单位进一步转变体制、机制，有利于强化出版发行单位围绕服务、质量、价格等方面展开竞争，有利于推动出版发行行业市场化的发展进程。其次，将推进教材多元化的发展。实行教材出版发行招投标后，能够在教材选用的基础上建立一种质量和价格共同发挥作用的机制，保障那些优质低价的教材在市场竞争中立于不败之地，从而推动教材多元化进入良性发展的轨道。最重要的是中小学教材出版发行由于涉及改革最核心的利益问题，成为整个教育改革的重中之重。招 44
投标的有效施行，为推进教育体制改革、解决“三农”问题、提高国民素质、推动经济社会发展、缩小贫富差距、构建社会主义和谐社会提供了有效助力。
教材配送：
云南邮政开学前把新书送到校
20xx年3月3日，开学第一天，镇雄县塘房中学初三毕业班的陈同学和他的同学们按时开课了。
陈同学是云南冰雪重灾区镇雄县一个乡镇的一名学生，二月下旬以来他就在担心“能不能按时开学”，因为从1月15日到2月15日，镇雄县与外界的公路中断了一个月，生活物资都难以运进来，同学们都猜测：教材到不了，这个学期肯定不能按时开学了。但2月23日，挂着“抗冰雪送教材 确保灾区按时开学”大红布标的大型邮车驶进了塘房中学，邮政部门把崭新的教科书送到学校，保证同学们在开学前拿到了教材。
开学以前，不仅是塘房中学的学生领到了邮政配送到校的新书，重灾区镇雄、威信县的53所学校，99521名学生也拿到了新教材，邮政负责发行的全省112个县的2000余所中学的学生都顺利拿到了新书。云南邮政圆满完成了省委、省政府 “课前到书，人手一册”的要求。
一月下旬以来，云南的昭通、迪庆、怒江、曲靖等地普降大雪，持续的冰雪灾害给20xx年春季教材发行带来了更大的挑战：一方面由于全国铁路、公路运输受到极大影响，导致供应教材的印刷厂生产物资紧缺，难以正常供书、正常疏运，大量的教材压在后期分发；另一方面，省内昭通、迪庆、曲靖等地区因风雪阻路，教材无法正常疏运。开学的日子越来越近，暴风雪仍在肆虐，云南邮政负责的春季七至九年级国家课程免费教科书，八、九年级非免费教材，以及七至九年级免费教材配套练习册共计1984.94万册、4686.67吨，要在3月1日前送到学校，时间紧，任务重。
云南邮政一方面加强同各出版社及承印厂的衔接，尽一切力量做好集中接收、包装、发运及配送大批量教材的工作，把近期暴雪和冰冻天气给教材发行 45
工作造成的影响降低到最小程度。另一方面，为了保证灾区学校能按时开学，云南省邮政公司成立了应急通信生产保障工作小组，加强与民航、铁路、公路、交通、气象等部门的协调联系，严密监控受灾邮路及邮车运行情况，动态协调安排落实抗雪灾保通信工作，想方设法的保证教材的疏运；及时与交通、交警、客运部门联系，制订绕行方案，采取多方式、多路由疏运教材。
受灾较严重的昭通市85条邮路有60%因交通中断受阻，昭通局临时开行昭通至水富、鲁甸、镇雄邮车，绕道曲靖疏运邮件；昆明到巧家的教材，搭乘轮船渡过金沙江绕道四川宁南送达。只要哪里的天气略有好转，邮车就向哪里进发，哪怕是两三个小时候都不放过。昭通邮政局1月15日至18日接连四天发出的教材，被困在昭镇公路上达一个月。2月15日，天气刚刚好转，昭通局运送教材的8张邮车是最先驶上这条刚刚解冻的公路的大车队。路窄、坡陡，有些地方还是厚厚一层冰凌，在凌子口路段，1公里路走了整整两小时，300公里的路程用了两天才到达。
在迪庆，道路积雪深达60公分以上的情况下，迪庆局驾押人员边铲雪，邮车边艰难前行。1月28日天气刚刚放晴，雪灾以来的第一班邮车就从大理驶向了迪庆，当天晚上19：00到达香格里拉，当时邮车驾驶员已经被冰雪和低温天气冻得全身麻木，无法从车上下来，被接车的同事扶出了驾驶室。
路断的地方，邮政职工采取人背马驮，想尽一切办法把邮件送到沿途乡镇，冰天雪地里，邮政职工踏着积雪前行。通过邮政精心组织的干线运输和城乡投递力量，云南邮政教材配送在大雪中不停步。
开学的日子越来越近，大雪仍在继续，教材配送片刻不能耽搁，云南邮政的行动再次“提速”。为了保证灾区学校能按时开学，云南邮政分批组织大型邮运车队，陆续将教材抢运进灾区。20xx年2月21日，云南邮政紧急采取突击抢运行动，分批组织大型邮运车队抢运教材进灾区，15辆装满了学生教材的大型邮车从昆明赶往遭受雪灾严重的昭通镇雄和威信，把近200吨教材送到当地的53所学校。
风雪挡不住云南邮政送教材的脚步，云南邮政竭尽最大努力，克服重重困难，在开学前将教材按时配送到校，确保灾区和全省2000多所学校按时开学，恪守了“开学前，把教材配送到校”的承诺。
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