对社区戒毒的一点思考

所谓社区戒毒，就是把正在接受药物戒毒治疗人员、新发现的吸毒人员、新型毒品成瘾人员，作为主要对象纳入社区戒毒，通过社区戒毒监护人员和禁毒社工跟踪帮教和美沙酮维持疗法等措施，帮助吸毒人员戒毒并转化为社区康复，成为正常的人。社区是特定区域内人们所组成的社会生活共同体，同时也是戒毒工作的重要阵地。因此，开展好社区戒毒工作，是防止新吸毒者滋生，提高戒断巩固率，减少乃至逐步消除毒害，从根本上解决毒品问题的有效形式。

一、我国社区戒毒工作存在的问题

开展社区戒毒不但有利于吸毒者身心和行为矫正、纠正原强制戒毒、劳教戒毒这两种隔离式戒毒措施的弊端，而且有利于发展实践中所探索的社区戒毒经验，弥补强制隔离戒毒的不足，同时也可以保障吸毒者的人身自由，体现了戒毒人性化管理，显示出社区戒毒作为《禁毒法》中一大亮点的独特优势。但是在实行这一措施的过程中，依然存在诸多问题。

（一）社区戒毒经费投入不足，社区戒毒基础设施有待进一步完善

经费不足是社区戒毒工作受限的重要原因之一，导致社区戒毒基础设施建设落后，影响社区戒毒工作。以前在强制戒毒、劳教戒毒中，由于经费无保障，多数戒毒所缺少交通工具和通讯设备以及必需的医疗设备，以致戒毒工作无法正常开展。而我国有效的戒毒机构有限，无法满足全员收戒吸毒人员的现实要求，众多需强制戒毒人员滞留在社区，给社区戒毒工作带来很大的压力和困难。因此，政府应加大对社区戒毒资金的投入力度，建立健全戒毒经费保障和监督机制，完善社区基础设施建设，保障社区戒毒工作的顺利进行。

（二）社区监控管理和帮教工作有待加强

社区戒毒是将戒毒人员置于开放的社区环境中戒毒，这既是其优点，也可能是其致命的弱点。比如吸毒者熟悉毒品来源和市场，容易得到毒品，导致边戒边

吸、复吸的不良结果。而在实践中的社区戒毒工作中，还存在着图形式、走过场，对吸毒人员的帮教监管措施不力等问题。《禁毒法》第34条规定，公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对社区戒毒工作提供指导和协助。但由于缺乏经验，社区之间没有注意开展交流与合作，对吸毒人员的迁入、迁出没有引起高度重视，没有将情况及时通知其他社区，使得监控戒毒作用没有得到充分的发挥。

（三）戒毒方式上偏重药物治疗，忽视心理矫治

目前，我国的戒毒治疗方法一般只是药物替代疗法或冷伙鸡疗法，而且治疗也无能为力。然而毒品的成瘾性非常强烈，吸毒者在吸毒成瘾后产生的心理依赖使他们在个性、性格、脾气、思维等诸方面发生了改变。心理的变态常使他们对戒毒是否成功抱有无所谓的思想，从而阻碍了戒毒的成功。目前的情况是缺乏一套专门针对吸毒者的、可操作性的、系统的心理疗法教程。仅凭戒毒医生个人掌握的技术水平进行操作，显然难以达到预期的效果。

二、加强社区戒毒工作的几项措施

（一）深刻认识加强社区戒毒工作的重要性，加大投入，为社区戒毒工作提供强有力的保障

戒毒工作要取得实效，走“社区为本”的道路是条捷径。因此，我们要从思想上充分认识到社区戒毒工作的重要性，尤其是各级政府要充分认识到社区戒毒工作的重要性，才能使社区戒毒工作在行动中夯实社区戒毒基础，理顺社区戒毒机构的职责任务，落实力量配备和经费渠道，加强社区戒毒工作人员的教育培训，加大戒毒装备投入，提高科技含量等，以促进社区戒毒工作。

（二）实行以省级主管机关垂直管理为主，当地政府配合的双重领导，形成统一、顺畅、高效的戒毒工作体系

禁吸戒毒工作是一项社会工程，只有公安机关的作用是不够的，各地各级党和政府应大力支持公安机关的工作，一方面为社区戒毒投入人、财、物力，提

供软、硬件设施；另一方面，发动全社会的力量积极开展社会帮教工作，共同参与，最大限度地消除人们对吸毒人员的歧视心理，树立同情和关爱的风尚，形成健康的社会帮教氛围。根据《禁毒法》第38、39条的规定，认真贯彻落实协调好社区戒毒与强制隔离戒毒两项戒毒措施，并根据社区具体戒吸毒情况制定出切实可行的可操作的戒毒措施，如明确对吸毒成瘾者做出强制隔离戒毒决定的具体情形，防止其与社区戒毒发生冲突，以保障两种戒毒措施得以顺利有效地开展

(三)完善社区戒毒的执行主体，建立健全社区戒毒专门工作体系

《禁毒法》将社区戒毒的执行主体赋予了街道办事处和乡镇人民政府，街道办事处和乡镇人民政府又实际将这一执行责任交给了以居委会、村委会为主的“有关基层组织”，并且通过社区戒毒协议的方式来执行，这一执行机制既十分脆弱，也是欠缺专业性的。建议尝试将社区戒毒执行与已经初具规模的社区矫正改革统一，将社区戒毒工作交由社区矫正人员负责，同时，对社区矫正人员进行戒毒专业技能培训。这样既可以给戒毒人员树立榜样，吸取成功的戒毒经验，提高戒断率，同时也在一定程度上解决了社区矫正人员的就业问题。

（四）加大社区戒毒宣传力度，提高社区居民的法律意识

由于《禁毒法》刚刚出台，在实际工作当中有的地方甚至还不了解新的《禁毒法》的内容，因而更不了解社区戒毒这样一种戒毒措施。因此，加大对社区戒毒的宣传教育力度显得尤为重要，社区要组织各方面的力量，利用各种媒体，通过多种形式，在机关、学校、居民小区、公共场所开展广泛的戒毒宣传，重点做好对青少年、个体经营者及外来人口的宣传教育工作，提高社区公众拒毒能力，并主动检举、揭发毒贩违法犯罪活动。

（五）做好调查研究工作，掌握社区涉毒人员情况

社区要充分发挥职能作用，进行调查研究，彻底查清辖区有无毒害及存在的问题，及时发现掌握现有吸毒人员及有可能染毒及易染毒高危人群的基本情况，在外人员涉毒情况。掌握本辖区吸毒存在的场所，毒品分销网络和地下零售市场

的情况，以及毒品流入、流经渠道的情况。

（六）做好帮教工作，降低复吸率

社区对发现的吸毒人员进行帮教，针对帮教对象的吸毒时间、戒毒时间和个人家庭的不同状况制定切实可行的帮教计划和扎实有效的帮教方法。同时，社区应通过各种措施对戒毒人员进行帮教，比如，建立戒毒者家属协会之类的组织，让吸毒者家庭成员得到相关的知识教育和培训，有利于提高帮教水平并可改变目前常见的对吸毒人员责怪、不信任、歧视甚至打骂的现状，加强心理矫正治疗，提供适合的就业机会，将会提高吸毒人员的戒断率，降低复吸率。因此，社区要充分发挥作用，对戒毒人员落实帮教措施，开展帮教工作。

第二篇：社工发展的一点思考

社工发展的一点思考

通过今天听着陈站长与合硕企业的张总、吴总的探讨交流，自己也适时提出自己的一点儿不成熟的想法，我发现自己似乎找到了一条未来解决社工发展的路子，不知道能不能实现，但我既然想到了，那么我就要全力以赴，为实现这个目标不断地努力！只要我做好了，那么我以后的就业就不是问题，或许还能为以后更多的人提供就业的机会！只要能让工资保障自己以后的生活，我愿意将自己毕生的精力全部投入到社会工作中去！

社会工作对很多人而言，还是一个陌生的词汇，或者说很多人不知道它到底是干什么的，现在社会工作是一个比较前沿的职业，但是再过几年之后，或许情况就会改变了。今天李院长和我交流的时候，对她当初的想法提出了怀疑，她说现在还没有找到我们绿城社工能给他们带来什么？绿城社工的优势在哪里？各方的定位在哪儿？或许因为这个原因，她没有按照事先的约定与我签订劳动合同。而是决定再一次和陈站长、王院长交流之后，看情况给我答复！如果要做的话需要先做项目预算策划书，如果她们觉得可行才能做这个项目。她想现在把主要精力放到金水区这边之前政府投资建设而现在基本处于倒闭状态下的38家托老站，想在这边做试点。在我看来，她的想法很好，但是这些托老站之前可是政府投资建设的，不是民间机构想接手做就能做的，必须先征得政府的同意，假如政府不同意，接下来该怎么做？……回来的路上，与财大的王老师聊了聊，她提出一个观点：能否把不同机构的爱心时间进行对接？就是同一个人为两个不同公益机构都做过志愿服务，这些爱心时间能否得到两家机构的互相认可，当他需要服务的时候，两家公益机构都能按照他的服务时间为其提供相应时间的志愿服务。这个问题在目前看来解决还有较大的难度，但在以后或许能够通过先试点着尝试着解决，成功了可以再推广也不是没有可能。

社会工作的出路就是在校期间加强社会实践的社会化运

作，毕业后从事社会工作为社会做贡献，实现自己的人生价值！这句话该怎么了理解呢？

大学生在校期间多参加社会实践，而社会通过公益社会团体提供更多的社会实践岗位，让他们在实践中不断锻炼自己，提高自己的实践能力，学社会工作专业的学生要多从事与社会工作有关的社会实践活动，在毕业以后想从事的社会工作职业的学生就可以很容易找到工作，运用自己的专业技术为社会服务，为社会做贡献，从而不断实现自己的人生价值！

也就是说，学社会工作的学生或者学习其它专业，而对社会工作感兴趣的同学在大学期间一方面可以根据课程的安排参加社会工作的实习，或者活动，另一方面，无论学校有没有安排社会工作方面的实习或活动，自己一定要把握好主动权，不论遇到什么样的困难，绝不要退缩，要多参加社会工作的实习或者活动，增加自己的社会实践经历，提高自己的社会实践能力，同时多与社会知名人士，成功的企业家，社会工作方面的专家、学者、老师等多交流沟通，学学他们丰富的社会经验，他们的新思维、新想法、听听他们的新观点，学以致用，不但要学会听，还要学会刚听了之后结合自己之前的经历，提出自己独立的想法，在他们的基础上创新思路，改进工作方法，在一个平台上把这些很好的想法付诸实施，最终让它们变成现实！

毕业后的学生需要找工作，怎么办？企业现在最看重的是什么？在大学期间参加的社会实践就会起到很大的作用，大学里的社会实践能让你积累更多的经验，拥有不一样的实践能力，企业最看重的有两点：人品和学习能力。人品好了，一个人在企业里才能更好的树立企业的形象，为企业做实实在在的贡献，学习能力是重中之重，要具有超强的学习能力，很快学会企业的业务知识，工作方法，同时结合自己的经历，提出自己新的想法，创新思维角度，用自己的创新精神为企业谋取更多的利润！因此，学社会工作的学生应该具有自己的独立思维，较好的学习与创新能力。

概括地讲，社会工作的出路-“政府+社工机构+爱心企业+

基金会+爱心组织+社区”六位一体的新模式，社工机构与政府部门协调好关系，政府提供政策引导，爱心企业积极参与，基金会提供资金支持，爱心组织在社工机构提供专业技术的帮助指导下提供志愿服务，社区各方人员的大力支持与参与，最终使社区的各类群体受益。

通俗点儿讲就是社工机构要提前与政府各部门协调好关系，取得政府的政策支持，为方便社区居民就近买到更好更便宜的日常生活用品，爱心企业在各个社区设立便民点或超市，前期可以试点新鲜的蔬菜，以低于市场的价格让老百姓真真切切地感到实惠，企业获得的利润有一部分捐入社工机构成立的基金会，基金会利用这部分资金用于开展各类活动的经费，爱心组织在社工机构提供专业技术的帮助指导下，根据社区居民的一些需求，运用专业技术提供各种志愿服务，社区便民点的负责人由社区里1-2户困难且有时间为本社区居民服务的家庭担任，他们会得到由爱心企业每年为他们免费提供生活物资，还有每月基本的工资+提成(超额完成销售的便民蔬菜或其它商品的量)，长期设立便民点也为基金会提供源源不断地资金支持，解决了一部分困难家庭的就业问题，社区的其他居民若需要其它的服务可以通过联系社工机构提供更为专业化的服务，这样就可以把社工机构的服务延伸到爱心课堂，关爱空巢老人，社区养老等的项目上，而专业社工是通过社工机构招聘而来，他们的工资由社工机构的基金会抽出一部分来发，这样，就顺利地解决了很多农民的农产品销路问题，提高了农民的收入，调动了他们的生产积极性，为企业树立了良好的形象，扩大了企业的市场份额，增强了社工机构、爱心企业、爱心组织在社会上的影响力，促进了社区的和谐，让社区的居民形成互相关爱，互相帮助的良好社会风尚，也解决了部分下岗职工，困难家庭，还有目前部分大学生的就业难问题，真可谓一举多得，所产生的社会效应也是不可估量的，实现了社会效益与经济效益的良性统一，为维护社会的稳定，响应国家的号召，建设和谐、文明、互助、友爱的社区树立了典范。

这种六位一体的模式的阶段可大致分为五个阶段：筹划准备阶段→试点实施阶段→扩大试点阶段→总结创新阶段→推广应用阶段。第一阶段的主要是与探讨商量项目策划方案，与政府相关部门协调关系，取得政府的支持；第二阶段主要是选取试点的社区，协调好人员场地，扩大宣传力度，让社区居民都了解便民点项目；第三阶段主要是在试点的基础上，让更多的社区参与进来，更多的居民参与进来，让老百姓自己说实话是否真正得到实惠；第四阶段主要是在前期工作的基础上，总结工作经验，由实践上升到理论层次，探索出成功的新模式；第五阶段主要是根据新的成功经验可向更多的社区以至全省全国推广，扩大社工机构和爱心企业的影响力。

总而言之，社会工作的开展需要各方力量的配合与支持，需要全社会的参与，只要我们每个人都献出自己的爱心，陈站长曾经说过“用爱心感染爱心，用爱心影响爱心”，那么，将会有越来越多的人参与到和谐社会的建设上来。社会工作的发展空间也会变得越来越大，发展的道路也将会越来越广阔！……

代飞跃

20xx年x月x日