20xx案例分析知识点总结(五)
1、生产安全事故的报告;
报告事故应包括的内容:(法规258)
1、事故发生单位概况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
事故调查报告内容包括:(法规266)
1、事故发生单位概况;
2、事故发生经过和事故救援情况;
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
4、事故发生的原因和事故性质;
5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
6、事故防范和整改措施。
2、调查、分析和处理;
? 事故调查--组的职责:(管P216)
1、查明事发的经过;
2、事故发生的原因;
3、人员伤亡情况;
4、事故直接经济损失;
5、认定事故性质和事故责任分析:
6、对事故责任者的处理建议;
7、总结事故教训;
8、提出防范和整改措施;
9、提交事故调查报告。
? 事故的性质:
非责任事故:自然灾害和技术原因;
责任事故: 直接责任、主要责任和领导责任。
? 事故的原因:
直接原因(人、物、环):
物的不安全状态:
1、防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷
2、设备设施工具附件有缺陷
3、个人防护用品用具缺少或有缺陷
4、生产施工场地环境不良(如:照明、音响等)
人的不安全状态:
1、操作失误,忽视安全,忽视警告 2、造成安全装置失效
3、使用不安全设备 4、手代替工作操作
5、物体存放不当 6、冒险进入危险场所
7、攀、坐不安全位置 8、在起吊物下作业停留
9、机器运转时加油修理,检查调整焊接清扫 10、有分散注意力的行为
11、未使用个人防护用品 12、不安全装束 13、对易燃易爆等危险物品处理错误。
间接原因(技术、教育、管理、人的身体、精神):
1、违规设计或技术设计缺陷(生产力达到的)
2、教育培训欠缺;
3、劳动和安全组织不合理
4、安全检查不到位
5、操作规程
6、安全生产责任制
7、规章制度
8 、隐患整改不到位
9、安全投入不到位
10、现场安全管理混乱
11、员工安全意识单薄
12、危险源辨识能力不足
13、政府的监督检查以及集团公司的监管不到位
14、应急预案缺失或不完善
15、其他方面;
主要原因:对事故发生起主要作用的原因,可能是直接原因,也可能是间接原因
? 事故责任分析:
① 直接责任:(一般来讲“三违”者,都属于直接责任者) 违章作业,导致1人以上死亡或3人以上重伤判3年以下(3个重伤=1个死亡);
② 主要责任:(一般来讲,谁离事故越近,谁就是主要责任者) 违章指挥(等于杀人,判2-5年以下,情节严重5年以上没有上限)、监护失误、指挥错误;
③ 领导责任:(一般来讲违反《安全生产法》第17条的内容者属于领导责任者)根据六条责任进行落实情况进行处理;
? 事故调查的步骤和程序:
1事故通报
2事故调查小组的成立
3事故现场处理
4事故有关物证收集
5事故事实材料收集
6事故人证材料收集记录
7事故现场摄影及拍照
8事故图(表)的绘制
9事故原因分析
10事故调查报告编写
11事故调查结案归档。
? 事故调查组组成包括:(管216、6+2模式)
1、有关人民政府
2、安全生产监督管理部门
3、负有安全生产监督管理职责的有关部门
4、监察机关
5、公安机关
6、工会
7、(应当邀请)人民检察院
8、(可以聘请)有关专家参与调查。
? 事故调查组职责:(管216)
1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
2、认定事故的性质和事故责任;
3、提出对事故责任者的处理建议;
4、总结事故教训,提出防范和整改措施;
5、提交事故调查报告。
? 事故调查处理原则: 1实事求是、尊重科学的原则。
2“四不放过”的原则。
3、公正、公开的原则。
4、分级管辖的原则。
? 四不放过: 1、事故原因不查清不放过;
(管212) 2、防范措施不落实不放过;
3、职工群众未受到教育不放过;
4、事故责任者未受到处理不放过。
● 事故调查期限 (管217):60日内提事故调查报告,延长不超60日。
● 事故报告批复期限(管217):①一般、较大、重大事故15日内。
②特别重大事故30日内,延长不超过30日。
? 现场处置步骤(事故发生后的安全操作规程):
1报警——报告119等
2处置——细节:关闭阀门、切断电源、打开门窗通风等
3逃生路线——佩戴合适的劳防用品(包括救援的过程)
4注意事项——在救援、逃生、撤离过程中,必须正确配备防护用品,在撤离过程中带领受影响人员一起撤离。
? 事故教训分析 :
从3E的角度分析。即: (1)安全工程技术
(2) 安全教育
(3)安全法治(或安全管理)
? 整改防范措施(事故教训):
1是否贯彻落实了有关安全生产的法律法规和技术标准
2是否制定了完善的安全管理制度
3是否制定了合理的安全技术措施
4安全管理制度和技术防范措施执行是否到位
5安全培训教育是否到位,职工安全意识是否到位
6有关部门的监督检查是否到位
7企业负责人是否重视安全生产工作
8是否存在官僚和腐败现象
9是否落实了有关“三同时”的要求
10是否有合理有效的事故应急救援预案和措施
? 事故预防措施的选择优先顺序
(1)事故预防措施等级顺序:
1、本质安全 2、加强防护 3、安全警示标志
4、完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品
(2)安全技术措施具体做法:消除—预防—减弱—隔离—连锁—警告
(3)针对性、可操作性和最优经济
(4)符合法规、标准等要求
? 控制危险、危害因素的对策:
① 改进工艺过程、机械化、自动化;
② 设置安全装置;
③ 预防性的机械强度试验;
④ 电气安全对策;
⑤ 机械设备的维护保养和计划检修;
⑥ 工作地点的布置与整治;
⑦ 个人防护用品。
3、安全生产事故统计分析:(记住、管239公式直接经济损失:
① 人身伤亡后所指出的费用(医疗费用、丧葬和抚恤金、补助金和救济费用、歇工工资)
② 善后处理费用(处理事故的事务性费用、现场急救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用)
③ 财产损失价值(固定资产损失价值、流动资产损失价值)
间接经济损失的统计范围:
1、停产减产损失价值 2、工作损失价值(未受到伤害的人员在家休息所产生的费用)
3、资源损失价值(处理环境污染的费用) 4、补充新职工的培训费用 5、其他费用
轻伤——损失工作日小于105日
重伤——105-6000工作日
死亡——大于等于6000工作日(6000除300=xx年)
法规部分:如死亡一个人:丧葬补助金(6×上半年平均工资)+一次性死亡补助金(20×全国城乡平均工资)+供养亲属抚恤金(配偶每月40%,其他亲人每月30%,寡妇老人在变准基础上上浮10%)伤残赔偿:一次性伤残补助金(按照伤残等级1-10级)+伤残津贴(按照伤残等级从工伤保险支付)+护理费(生活完全不能自理50%,大部分不能自理40%,部分不能自理30%)
二〇20xx年x月二十七日整理
第二篇:20xx案例分析知识点总结(二)
20xx案例分析知识点总结(二)
1、安全生产管理机构设置和人员配备:
(1)从事危险性较大的活动的生产经营单位必须设置机构或者配备专职安全管
理人员; (2)其他生产经营单位从业人员超过300人的,必须设置机构或者配备专职安全管理人员;
(3)从业人员不足300人的,可以不设机构,须配备专职/兼职安全管理人员/
委托技术人员;
(4)几点说明:危险性较大的活动指矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存单位;安全生产管理机构的工作人员必须是专职的;1.2.条中,是设置专门机构还是配备专职人员,视实际情况(生产经营单位危险性的大小、从业人员多少、生产经营规模的大小)而定;3.条中的被委托人员,应具有国家规定的相关专业技术资格,保证安全生产的责任为本单位;300人的界限是对非高危险性活动而言。 (第六条:从业人员 300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物
品生产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。)
2、安全生产规章制度制定和修订:
安全规章制度建设必要性(目的和意义):
1、建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。《安全生产法》、《劳动法》、《突发事件应对法》均有明确要求。
2、建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。
3、建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手
段(标志)。
? 安全规章制度建设依据是:(管理64页)
1按照法律法规和国家和行业规范
2核心是有害因素辨识和控制
3以国际国内先进的安全管理方式为依据
? 安全规章制度建设的原则:(管理64页)
1、安全第一,预防为主,综合治理的原则。生产过程中,必须把安全工作放在各项工作的首位,正确处理安全生产和工程进度、经济效益等的关系
2、主要负责人负责的原则。只有主要负责人亲自组织,才能有效调动单位
的所有资源和各个方面的关系。
3、系统性原则。按照安全系统工程的原理,建立涵盖全员、全过程、全方
位的安全规章制度。
4、规范化和标准化原则。即建立安全规章制度起草、审核、发布、教育培训、修订的严密的组织管理;安全规章制度编制要做到标准明确,具有可操作性。
生产经营单位应每年制定安全规章制度的制定、修订工作计划。
? 安全规章制度的制定一般包括以下 8个流程。(管理68页)
1、起草。由负有安全生产管理职能的部门负责起草。
2、会签或公开征求意见。规章制度草案在送交相关领导签发前征求有关部门的
意见。
3、审核。一是由负责法律事务的部门,对规章制度与相关法律法规的符合性进
行审查;二是提交职工代表大会或安全生产委员会会议进行讨论。
4、签发。技术规程规范、安全操作规程等由分管安全生产的负责人签发;涉及
全局性的综合管理类安全规章制度应由主要负责人签发。
5、发布。采用固定的发布方式,如通过红头文件形式、内部办公网络发布等。
6、培训。 7、反馈。 8、持续改进。每年进行审查,每3-5年
进行
一次全面修订。
? 综合安全管理制度(14项):(管理.65—67、20xx年考.真题6分)
① 安全生产管理目标、指标和总体原则;
② 安全生产责任制度;
③ 安全管理定期例行工作制度;
④ 承包与发包工程安全管理制度;
⑤ 安全措施和费用管理制度;
⑥ 重大危险源管理制度;
⑦ 危险物品使用管理制度;
⑧ 消防安全管理制度;
⑨ 安全隐患排查和治理制度;
⑩ 交通安全管理制度;
11 防灾减灾管理制度;
12 事故调查报告处理制度;
13 应急管理制度;
14 安全奖惩制度。
? 人员安全管理制度(7项):(管理67)
① 安全教育培训制度;
② 个体防护用品发放使用和管理制度;
③ 安全工器具的使用管理制度;
④ 特种作业及特殊作业管理制度;
⑤ 岗位安全规范;
⑥ 职业健康检查制度;
⑦ 现场作业安全管理制度。
? 设备设施安全管理制度(5项):(管理67)
① 三同时制度;
② 定期巡视检查制度;
③ 定期维护检修制度;
④ 定期检测、检验制度;
⑤ 安全操作规程
? 环境安全管理制度(3项): (管理68)
① 安全标志管理制度;
② 作业环境管理制度
③ 职业卫生管理制度;
3、安全教育培训:
对安全工产教育培训教基本要求:
(一)主要负责人
① 安全生产方针、政策、法律、法规、标准;
② 、安全管理知识、方法与技术;
③ 、重大危险源管理、重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法;重大危险源管理与应急救援预案编制原则;
④ 职业危害及预防措施(新增)
⑤ 国内外先进安全生产管理经验;
⑥ 典型事故案和应急救援分析;
⑦ 其他需要培训内容。
(二)安全管理人员培训内容除与(1)中1、2、5、6、相同内容外,还应掌握:
1、事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理);
2、事故现场勘验技术,应急处理措施;
(三)特种作业人员培训:
1、特种作业:在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业;
2、特种作业人员:从事特种作业的人员称为特种作业人员;
3、特种作业范围:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业及安全监管总局认定的其他作业。
4、培训规定:培训教材三统一即大纲、教材、证件全国统一;证书发放由地、市级以上行政主管部门签发,全国通用。
5、培训内容:安全技术理论和实际操作,考核以实际操作技能为主。
(四)新从业员工
1、厂级:安全生产基本知识,本单位规章制度、劳动纪律,主要危险因素及防范措施;
2、 车间级:本车间安全状况、规章制度、危险源、防范及应急措施、事故案例等;
3、班组级:岗位安全操作规程、岗位之间衔接配合及事故案例。
(五)转岗、复岗、四新人员培训级别:
① 车间级(第二级)或技术部门。
② 培训内容:有针对性的安全生产教育培训。
③ 培训结果:考试,建档(记录)。
安全生产教育培训的组织: 国家安监总局负责:
中央;煤矿安全监察局负责:
煤矿;省级负责:
省属单位、分公司;
市级、县级负责:
其他。
各类人员培训:(管理87或法规297)
(一)主要负责人
1、高危单位需经安全资格培训,经有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职,时间≥48学时;
2、其他单位按规定进行培训,时间≥32学时;
3、所有单位每年进行再培训,高危单位≥16小时/年,其他单位≥12学时/年。
(二)安全生产管理人员
1、高危单位需经培训考核取得资格证书后方可任职,时间≥48学时;
2、其他单位按规定进行培训,时间≥32学时;
3、每年进行再培训,高危单位≥16学时/年,其他单位≥12学时/年。
4、特种设备安全管理和相关方安全管理:
(三)特种作业人员:
1、经专门培训并获得《特种作业人员操作证》后方可上岗;
2、复审前安全培训 8个学时;
3、特种作业操作证有效期为6年,每3年复审一次;连续从事本工种xx年以上 者,6年复审一次;
(四)新从业人员经厂、车间、班组三级培训后方可上岗:
1、高危岗位培训时间 ≥ 72学时;每年再培训的时间不得少于20学
2、其他岗位按规定进行培训,时间 ≥ 24学时;
(五)转岗、复岗、四新人员培训调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗(什么级别的培训?)、采用新工艺、新技术、新设备、新材料的从业人员进行相应的培训。岗位安全教育培训(新增):日常安全教育培训、定期安全考试和专题安全教育培训。
4、特种设备安全管理:(管理.83)
采购要求:
(1)符合国家或者地方有关强制性标准(选型、技术参数、安全性能、能效指标等);
(2)制造单位要有资质;
(3)采购特种设备要有:设计文件、产品质量合格证明、安装及维修说明、制造监督检验证书等出厂文件。
特种设备安装:
1、安装单位应具备条件:
(1)具有省级质量技术监督部门颁发的《特种设备安装(维修)安全许可证》。
(2)有安装经验。 (3)符合要求。
2、生产经营单位应当履行义务:(1)委托(2)督促(3)验收
生产经营单位特种设备作业人员应具备的条件:
① 持证上岗
② 按规程操作
③ 定期培训
④ 证书有效期满 60天内,提出申请
特种设备使用登记证的办理:
1) 特种设备在投入使用前或者使用后3天内,向直辖市或者设区的市特种设备安全监督管理部门登记。
2) 登记准备资料包括:组织机构代码证原件及复印件;出厂文件及安装技术资料。
安全技术档案:(20xx年真题.6分)
① 特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件及安装技术资料;
② 特种设备定期检验和定期自行检查记录;
③日常使用记录;
④ 特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录、运行故障和事故记录、高耗能特种设备能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
定期检验:1、有效期满 1个月,提出申请;
2、检验前要自检;
3、不得使用不合格设备。
应急管理:特种设备应当制定应急预案
报废:特种设备存在严重事故隐患、无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,应该及时予以报全生产事故案例分析注销手续。
5、企业对承包商管理:(管理102)
(一)生产经营单位发包工程的内部管理(4条要求)
(二)安全协议的主要内容(重点掌握 **案例,10条要求)
(三)现场安全管理要求(共7条要求,重点掌握6、7两条)
(四)生产经营单位承包工程安全管理,六个方面(20xx年考)
二○20xx年x月x日星期二 整理