计划管理在企业中的作用

[摘 要]计划管理为企业经营管理提供了明确的目标。企业加强计划管理可减少风险损失，充分利用资源，提高经济效益，并且使各部门之间更好地协调配合，体现综合效应。企业计划管理中的综合计划、综合统计和经济活动分析，是企业计划管理的“三驾马车”。

[关键词]企业 计划管理 综合计划 综合统计 经济活动分析

随着计算机及网络技术的发展，计划编制软件的出现使编制计划变得方便快捷；运筹学的网络计划技术与计算机技术的结合已经提供了十分完备的手段，可以统筹安排和全面控制计划的正常运行，从而使科学的全面的计划管理成为可能。在经营活动中编制科学的计划，实施有效的计划管理，现已成为现代企业管理的核心内容。

一、计划管理的本质

（一）计划管理的涵义

计划管理也称计划工作，它是指预测未来，设立目标、决定政策、选择方案以期经济地使用现有资源，把握未来发展获得最大组织成效的活动。计划管理就是要解决实现组织目标的六个方面的问题：为什么要做？做什么？谁去做？在什么地方做？什么时候做？怎样做？由于企业是在一定的外部环境条件下运行的，企业资源也是有限的，计划管理实际是在外部环境和内部条件的约束下，确定企业在一定时期内要达到的目标，制定实现目标的措施。企业的计划管理可看成是一种管理方式和手段，是围绕行动方案的制定而展开的。换言之，计划管理就是企业将各项经营活动纳入统一计划进行管理。

（二）计划管理的内容

计划管理的内容包括：根据有关指令和信息组织有关人员编制各种计划；协助和督促执行单位落实计划任务,组织实施，保证计划的完成；利用各种生产统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）检查计划执行情况,并对计划完成情况进行考核,据此评定生产经营成果；在计划执行过程中环境条件发生变化时，及时对原计划进行调整，使计划仍具有指导和组织生产经营活动的作用。企业通过对计划的制订、执行、检查、调整的全过程，便能合理地利用人力、物力和财力等资源，有效地协调企业内外各方面的生产经营活动，提高经济效益。

（三）计划管理的三个阶段

计划管理按其特性定位，可划分为三个阶段，即“事前、事中、事后”管理。

“事前”管理主要是对“计划”的审核。企业依据各项基础性条件，编制各项、各类企业经营活动计划书，对计划书的可行性、可靠性形成审核体系，保证审核效果，从而确保计划的可行、可靠。

“事中”管理主要是对“计划”执行体系工作效率的管理。对计划执行过程中出现的各类偏差，首先要做到超前预测，其次是做到措施有效，对执行效果的跟踪是“事中”管理的主要工作，从而确保计划执行的效率。

“事后”管理主要是对“计划”实施完毕后的绩效考核，总结经验、吸取教训、汇编材料、归档备案是“事后”管理的主要工作内容。

（四）计划管理的本质

计划管理在本质上属于控制类管理，是对企业经营活动的控制，这种控制首先是企业自身的控制，其次才是同级监察、审计部门的控制和上级职能部门的控制。企业自身的控制是计划管理的责任主体，对经营结果负责；同级审计部门和上级职能部门的控制是计划管理的监督主体，对经营活动的质量负责。计划管理责任主体的控制对象是计划执行体系的效率和计划实施过程的有效性；计划管理监督主体的控制对象则是计划实施全过程的规范化、程序化、标准化和制度化程度，发现问题及时纠偏。

二、计划管理在企业中的作用

计划管理直接影响到企业的经济效益，关系到企业的生死存亡。具体地说，计划管理有以下作用：

（一）计划管理为企业经营管理提供了明确的目标

计划管理以计划的形式为企业经营管理活动提供了明确的目标。这一目标既是企业其他管理活动的依据，也是领导者、管理者衡量经营管理效果的标准。领导和管理者要以计划目标为依据进行指挥和控制，出现问题也是对照计划目标进行检查和调整。企业安排生产经营任务，实际是对目标的分解和落实。可以说，企业的一切经营管理活动，都是围绕着企业目标的实现而展开的。这就是计划职能被称为管理首要职能的道理。

（二）加强计划管理可减少风险损失

企业加强计划管理，主要是为了减少失误，提高经济效益。加强计划管理，可以通过事先科学预测和企业内外部条件的全面分析，制定出具有科学依据和可行性的行动方案，从而避免较大的经营风险。而且，计划在执行的过程中，还可通过经常的检查和调整，及时防止不良后果的发生。面对复杂多变的环境，企业通常要制定多方案的计划，以适应不同的环境变化。

（三）加强计划管理可以充分利用资源，提高经济效益

计划管理通过各种资源在数量上的综合平衡和空间、时间上的合理安排，使各种资源得到充分利用，减少了浪费，降低了流通成本，提高了企业的经济效益。特别是资金的有效利用，对企业的正常经营和提高经济效益至关重要。

（四）加强计划管理可使各部门之间更好地协调配合，体现综合效应

企业综合效应是企业内部各部门之间协调配合的成效。计划管理可充分挖掘及合理利用企业的一切人力、物力、财力，从而取得最佳的经营管理效果。

三、企业计划管理中的“三驾马车”

企业计划管理中的综合计划、综合统计和经济活动分析，是企业计划管理的“三驾马车”。

（一）综合计划的作用

综合计划是以企业“三年规划、五年战略”为指导，在各有关专业计划的基础上进行综合平衡、优化后形成的年度计划，即企业的年度经营目标，它是企业发展战略规划的近期目标和实施方案。实行综合计划管理就是要将各专业计划有机的统一起来。把生产经营的各个环节纳入目标管理，增强各项工作的目的性。同时也使管理目标更加集中，使企业高层管理者更好的把握企业整体管理目标。

（二）综合统计的作用

综合统计内容与综合计划指标紧密结合，能够切实加强企业经营活动分析的深度和广度。综合统计将企业各阶段指标的完成情况，用数字如实的反映出来，用绝对值和相对值配比来说明指标的增减性和比例，尤其是在“日报表、周报告”的运行体系中，综合统计发挥着更大的作用，是实现“工作重于泰山，指标重于生命”的前提，为高层管理者提供更多的决策信息和决策依据。

（三）经济活动分析的作用

经济活动分析可以使企业管理者明确经济活动分析的层次，内容、程序、方法，并以制度形式强化执行，进而在一定程度上提高企业经营活动分析水平，加强企业参与市场竞争的意识和能力，为保证各项计划目标的实现保驾护航。

企业有了计划管理的这三驾马车，才能使计划做到“有始有终”，提高计划执行的质量，提高对计划的监管力度，提高指标实现的可能性。企业经营管理者应努力提高对这三驾马车的驾驭能力，成为优秀的“车把式”。

第二篇：国有企业计划管理职能的强化